浅析延迟退休是否可行1
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我国渐进式延迟退休年龄的可能性与可行性分析我国人口老龄化问题日益严重,为了应对养老金支出压力和人才流失问题,渐进式延迟退休年龄成为了备受关注的话题。
本文将从政策可能性和可行性两个方面进行分析。
一、政策可能性分析1.政府呼吁延长退休年龄的态势随着国家人口老龄化问题的日益凸显,相关部门已开始呼吁延长退休年龄。
2016年国务院发布《关于积极应对人口老龄化的意见》,提出要推动实施养老保险延迟退休政策。
可以看出,政府已经意识到了延迟退休年龄对应对人口老龄化问题的重要性。
2.国际经验借鉴许多国家在面对人口老龄化的问题时,都采取了延长退休年龄的政策。
英国、美国、德国等国家在延长退休年龄方面已经取得了一定的成效,因此可以借鉴其经验,推动我国的延迟退休年龄政策。
3.社会需求随着医疗水平的提高和生活质量的不断提升,许多人在退休后依然具有一定的工作能力和社会责任感。
延迟退休年龄符合社会需求,也能有效缓解人才流失和老龄化问题。
通过上述分析可以看出,政策可能性较大,政府、国际经验和社会需求都表明延迟退休年龄是一个必然的趋势。
1.养老保险制度完善我国的养老保险制度还不够完善,延迟退休年龄政策需要配套的养老金保障措施。
在推动延迟退休年龄政策时,需要逐步完善养老保险制度,确保延迟退休的人能够获得相应的养老金支持。
2.就业环境改善随着延迟退休年龄政策的推进,需要相应的就业机会。
在推动政策时,需要着重改善就业环境,鼓励企业招聘中老年人,并提供相应的职业培训和再就业服务,以确保中老年人在延迟退休时能够有稳定的经济来源。
3.社会舆论引导在推动延迟退休年龄政策时,需要进行社会舆论引导,提高人们对延迟退休的理解和支持。
通过宣传教育,增强人们对延迟退休政策的认同感,减少社会反对声音。
通过以上分析可知,虽然延迟退休年龄政策具有一定的可行性,但需要政府、社会和个人共同努力,才能够推动这一政策的顺利实施。
我国渐进式延迟退休年龄的可能性较大,通过政府呼吁、国际经验借鉴和社会需求等方面的支持,政策的推动具有一定的可能性。
《关于我国延迟退休年龄问题的研究》篇一一、引言随着社会经济的发展和人口老龄化程度的不断加深,延迟退休年龄问题逐渐成为我国面临的重要社会问题。
延迟退休不仅关系到老年人的生活质量,也涉及到社会经济发展的可持续性。
本文将就我国延迟退休年龄问题的背景、现状、影响及应对策略进行深入研究。
二、我国延迟退休年龄问题的背景及现状随着我国人口老龄化程度的加剧,劳动力供给逐渐减少,而养老保障压力日益增大。
为了应对这一挑战,我国政府提出了延迟退休年龄的政策。
目前,我国法定退休年龄为男性60岁,女性55岁(部分女性为50岁),相较于其他国家,这一年龄相对较低。
然而,由于医疗水平的提高和生活条件的改善,人们的平均寿命不断延长,这使得延迟退休年龄成为必然趋势。
三、延迟退休年龄的影响1. 对个人的影响:延迟退休年龄对个人而言,意味着需要更长时间地参与工作,承担更多的经济压力。
然而,这也为个人提供了更多的职业发展机会和收入来源。
2. 对社会的影响:延迟退休年龄有助于缓解养老保障压力,提高社会经济发展可持续性。
同时,也有助于缓解劳动力短缺问题,促进经济发展。
3. 对经济的影响:延迟退休年龄可以增加劳动力供给,提高劳动参与率,从而促进经济增长。
此外,还可以通过提高养老金缴纳年限和降低养老金支出压力来减轻财政负担。
四、应对策略1. 完善相关政策法规:政府应制定相关政策法规,明确延迟退休的实施步骤和时间表,保障政策实施的合法性和有效性。
2. 提高老年人的就业能力:政府和社会应加强对老年人的教育和培训,提高其就业能力,使其能够更好地适应工作需求。
3. 优化养老保障体系:政府应加大对养老保障体系的投入,完善养老保险制度,提高养老金水平,为老年人提供更好的生活保障。
4. 鼓励企业参与:政府应鼓励企业积极参与延迟退休政策实施,通过政策扶持和激励措施,促进企业提高对老年员工的关注和尊重。
5. 加强国际合作与交流:借鉴其他国家的成功经验,加强国际合作与交流,共同应对人口老龄化带来的挑战。
《关于我国延迟退休年龄问题的研究》篇一一、引言随着社会经济的不断发展和人口老龄化趋势的加剧,延迟退休年龄问题逐渐成为我国社会关注的热点话题。
本文旨在探讨我国延迟退休年龄的背景、现状及影响,分析其合理性和可行性,并提出相应的政策建议。
二、我国延迟退休年龄的背景和现状随着我国人口老龄化程度的加深,劳动力市场供需关系发生变化,养老保险基金压力逐渐增大。
为了应对这些问题,我国政府开始考虑延迟退休年龄的政策。
目前,我国法定退休年龄为男性60岁,女性55岁(或60岁,视职业和地区而定)。
然而,这一退休年龄与许多发达国家相比仍然偏低。
三、延迟退休年龄的影响1. 经济影响:延迟退休年龄可以缓解养老保险基金压力,提高劳动力市场供需平衡,促进经济发展。
然而,也可能导致部分劳动者就业压力增大,影响其生活质量。
2. 社会影响:延迟退休年龄可以延长劳动者的劳动年限,增加其收入来源,但也可能导致老年人口就业竞争加剧,对老年人的身心健康产生一定影响。
此外,延迟退休还可能影响家庭结构、代际关系等方面。
四、延迟退休年龄的合理性和可行性分析1. 合理性分析:从经济角度来看,延迟退休年龄可以缓解养老保险基金压力,提高劳动力市场供需平衡,有利于经济发展。
从社会角度来看,适当延迟退休年龄可以增加老年人的收入来源,提高其生活质量。
然而,也要考虑到个体差异、健康状况等因素。
2. 可行性分析:在政策层面,政府需要制定完善的政策措施,保障劳动者的合法权益,确保延迟退休年龄政策的顺利实施。
同时,还需要加强职业技能培训、提高劳动者素质等措施,以适应延长的劳动年限。
在个人层面,劳动者需要做好心理准备和职业规划,合理安排自己的退休计划。
五、政策建议1. 逐步实施延迟退休年龄政策:根据不同行业、地区和工种的特点,制定具体的延迟退休计划,逐步实施。
2. 加强职业技能培训:提高劳动者的素质和技能水平,以适应延长的劳动年限。
3. 完善养老保险制度:确保养老保险基金的可持续发展,保障劳动者的合法权益。
我国渐进式延迟退休年龄的可能性与可行性分析1. 引言1.1 研究背景随着我国人口结构逐渐老龄化,养老问题日益引起社会关注。
根据国家统计局数据显示,目前我国60岁及以上人口已经超过2亿,而且这一数字还在不断增长。
面对人口老龄化的挑战,延迟退休年龄成为了一个备受关注的议题。
目前我国的法定退休年龄为男性60岁,女性55岁,但是随着医疗技术的进步和人民生活水平的提高,许多人在这个年龄还身体健康、精力旺盛,仍具有一定的劳动能力。
逐步延迟退休年龄成为了一个备受关注的政策选择。
通过推迟退休年龄,可以缓解养老金支付压力,延长劳动者的工作年限,提高国民经济的劳动力供给。
如何实现渐进式延迟退休年龄,并确保其可行性和公平性,是当前需要深入探讨和研究的问题。
本文将对我国渐进式延迟退休年龄的可能性和可行性进行分析,希望可以对相关政策的制定提供一定的参考和借鉴。
1.2 研究目的研究目的是对我国渐进式延迟退休年龄的可能性与可行性进行深入分析,旨在为政府制定相关政策提供理论支持和实践指导。
具体目的包括:了解当前我国延迟退休年龄的现状及存在的问题,为渐进式延迟退休年龄政策的提出提供前提和背景;探讨渐进式延迟退休年龄的概念及其与传统延迟退休政策的区别与优势,从理论层面分析其可行性;分析我国实施渐进式延迟退休年龄政策的可能性,综合考虑政治、经济、社会等因素,探讨其实施的难点与解决途径;通过对比分析国际上已实施的相关政策,提出面向我国的政策建议,为推动我国延迟退休年龄改革提供参考和借鉴。
通过本研究的深入分析,旨在为我国延迟退休年龄政策的调整和完善提供有力支持,促进国民经济和社会的可持续发展。
2. 正文2.1 延迟退休年龄的现状目前,我国的退休年龄为男性60周岁,女性55周岁。
随着我国人口老龄化情况的逐渐加剧,现行的退休年龄政策已经无法满足社会的需求。
根据国家统计局发布的数据显示,截至2020年,我国60岁及以上人口已占总人口比重的18.7%,老年人口占比呈逐年增长的趋势。
我国延迟退休可行性分析引言随着我国人口老龄化问题的日益严重,延迟退休的议题越来越受到关注。
延迟退休是否可行成为了一个热议的话题。
本文将从经济、社会和政策等多个角度对我国延迟退休的可行性进行分析。
经济角度1. 避免就业缺口延迟退休可以帮助缓解劳动力市场的供需矛盾,避免就业缺口的出现。
随着老龄化程度的加深,人力资源的供给将不足以满足经济的发展需求,特别是在一些高技能、高经验的领域。
延迟退休可以使这些经验丰富的老年人继续留在职场,发挥他们的专业技能和经验。
2. 提高养老保险的可持续性延迟退休可以延长参保人员缴费年限,提高养老保险的可持续性。
随着人口老龄化问题的加剧,养老保险支付压力也将越来越大。
延迟退休可以增加参保人员的缴费年限,提高缴费基数,从而减轻养老金支付压力。
3. 激发经济活力延迟退休可以激发经济活力。
老年人拥有丰富的经验和技能,在职场上具有较高的竞争力。
延迟退休可以使他们继续参与经济活动,推动经济的发展。
同时,他们的消费能力也比较强,可以带动一系列相关产业的发展。
社会角度1. 提升老年人生活品质延迟退休可以提升老年人的生活品质。
尽管中国的养老保障系统逐渐完善,但依然存在一定的不足。
许多老年人依然需要依靠个人辛苦积累的退休金来维持生活。
而延迟退休可以使老年人继续从事工作,增加收入来源,提高生活质量。
2. 促进多代同堂生活延迟退休可以促进多代同堂生活的实现。
随着家庭结构的变化,许多家庭面临老年人单独居住的问题。
延迟退休可以使老年人继续工作,与下一代保持更多的交流和互动,加强亲情关系,促进多代同堂生活。
3. 社会责任与社会价值延迟退休可以提高老年人的社会责任感和社会价值感。
老年人通过继续工作,可以为社会做出更多的贡献,发挥自己的才华和能力。
同时,对于个人而言,继续工作也可以保持身心健康,提升自尊心和社会地位。
政策角度1. 稳定社会预期延迟退休可以稳定社会预期。
随着人口老龄化问题的加剧,老年人口膨胀将给养老保障系统、医疗服务等方面带来巨大压力。
延迟退休年龄政策下弹性退休制度的可行性分析【摘要】延迟退休年龄政策的实施对于弹性退休制度的推广具有重要意义。
本文通过对延迟退休年龄政策的现状进行分析,并探讨弹性退休制度的理论基础和国际成功案例,进而对延迟退休年龄政策下弹性退休制度的可行性进行评估。
在建立弹性退休制度的关键因素方面,需要考虑社会经济发展水平、人口结构、劳动力市场情况等多方面因素。
未来,推广弹性退休制度可以促进就业机会的释放,提高老年人的生活质量。
政府应采取相应对策,加大政策支持力度,鼓励企业开展弹性退休制度转型。
未来研究可以深入探讨弹性退休制度的实施效果和对社会经济的影响。
延迟退休年龄政策下弹性退休制度具有较好的推广前景,为实现养老金融的可持续发展提供了新的思路和方向。
【关键词】关键词:延迟退休年龄政策、弹性退休制度、可行性分析、理论基础、成功案例、关键因素、推广前景、政府策略、研究展望。
1. 引言1.1 研究背景延迟退休年龄政策的实施现状是一个备受关注的社会问题。
随着人口老龄化程度不断加剧,传统的养老制度已经面临着巨大的压力和挑战。
在这种情况下,延迟退休年龄政策逐渐成为了各国政府的共同选择。
延迟退休年龄政策的实施,一方面可以减轻国家养老金支出的压力,另一方面也可以延长劳动人口的劳动寿命,提高社会经济的可持续性发展。
1.2 研究目的研究目的是探讨延迟退休年龄政策下弹性退休制度的可行性,分析其对于解决人口老龄化和社会养老压力的作用,以及对提升职工生活质量和工作积极性的影响。
通过研究可以帮助政府更好地引导人们的退休方式,促进经济可持续发展和社会稳定。
通过比较国内外的相关政策和案例,可以找到适合我国实际情况的弹性退休制度模式,为政府制定具体政策提供参考和建议。
本研究旨在为推动延迟退休年龄政策下弹性退休制度的落实和推广提供理论支持和实践指导,为我国社会和经济发展作出积极贡献。
1.3 研究意义弹性退休制度的引入将有助于更好地满足不同群体的退休需求。
延迟退休年龄政策下弹性退休制度的可行性分析随着我国人口老龄化问题日益严重,延迟退休年龄政策已成为社会关注的焦点之一。
为了应对人口结构的变化和养老金制度的可持续发展,政府提出了延迟退休年龄的政策。
随之而来的,就是如何充分发挥老年人的工作能力,引入弹性退休制度成为了一个热点议题。
本文将对延迟退休年龄政策下弹性退休制度的可行性进行分析。
需要明确的是弹性退休制度是什么。
弹性退休制度,即根据个人的意愿和能力,允许员工选择自己的退休年龄,并灵活调整退休的方式和时间。
这种制度能有效地调解老年人对工作需求与养老要求之间的矛盾,也能帮助企业合理安排人力资源,延长员工的工作寿命。
在延迟退休年龄的政策背景下,弹性退休制度有望成为一种解决方案,因为它不会强制老年人提前退休,而是让老年人有更多的选择权和灵活性。
弹性退休制度的可行性究竟如何呢?我们可以从多个角度对这个问题进行分析。
从个人的角度来看,弹性退休制度能够满足不同老年人的需求。
一些人在身体健康、心理愿望和家庭经济等方面都具备继续工作的条件,他们希望延迟退休,继续为社会做贡献,提高自身的收入水平。
而另一些人则可能因为身体状况、家庭责任等原因,希望提前退休,享受更多的休息和家庭团聚的时间。
弹性退休制度能够根据个人的实际情况来制定退休方案,满足不同人的需求,增加个体的获得感和满足感。
从企业的角度来看,弹性退休制度也具有可行性。
一方面,延迟退休年龄政策下,引入弹性退休制度有利于延长员工的工作寿命,保障企业的人力资源稳定性,减少因员工大量提前退休而带来的人才流失和经验流失。
企业还可以通过灵活调整员工的工作时间、工作岗位和工作强度来适应老年员工的需求,减少人力资源的浪费,提高生产效率。
弹性退休制度对企业而言也是一种人力资源管理的创新。
从社会的角度来看,弹性退休制度也具有一定的可行性。
随着人口老龄化问题的加重,老年人口的劳动参与率逐渐提高,将为社会经济增长带来积极的影响。
引入弹性退休制度可以更好地发挥老年人的经验和智慧,帮助解决劳动力短缺的问题,促进社会老龄事业的发展。
是否应该推迟退休年龄的辩论辩题正方观点,应该推迟退休年龄。
首先,推迟退休年龄可以缓解养老金压力。
随着人口老龄化加剧,养老金支出不断增加,而退休人口数量的增加导致养老金缺口日益扩大。
推迟退休年龄可以延迟养老金支出,减轻财政压力,确保养老金的可持续发展。
其次,推迟退休年龄有利于提高劳动力资源利用率。
随着医疗技术的不断进步和生活水平的提高,人们的健康状况也在不断改善,延长工作年限可以更充分地利用劳动力资源,提高国民经济的生产率和效益。
此外,推迟退休年龄可以缓解人口老龄化带来的社会问题。
随着人口老龄化程度的加剧,养老金支出增加、劳动力资源减少、医疗保障压力加大等问题将会日益突出。
推迟退休年龄可以一定程度上缓解这些问题,为社会的可持续发展创造更多的机会和时间。
反方观点,不应该推迟退休年龄。
首先,推迟退休年龄可能会导致就业机会减少。
随着退休年龄的推迟,年轻人的就业压力将会增加,特别是在当前经济形势不景气的情况下,推迟退休年龄可能会使年轻人更难找到工作。
其次,推迟退休年龄可能会影响老年人的生活质量。
随着年龄的增长,老年人的身体状况和精神状态可能会逐渐下降,如果强制推迟退休年龄,可能会导致老年人无法享受应有的休息和生活。
此外,推迟退休年龄可能会加剧社会不公平现象。
在一些行业和职业中,工作压力较大,身体损耗严重,如果强制推迟退休年龄,可能会对这些从业者造成不公平的对待,加剧社会的阶层分化。
综上所述,推迟退休年龄对于缓解养老金压力、提高劳动力资源利用率、缓解人口老龄化带来的社会问题具有积极意义。
但是,也需要考虑到可能导致的就业机会减少、老年人生活质量下降和社会不公平现象加剧等问题。
因此,在实施推迟退休年龄政策时,需要充分考虑各方利益,制定合理的政策措施,确保各方的权益得到充分保障。
正反方都可以引用马克思的名言“劳动是人类生活的第一需要”,从而说明推迟退休年龄有利于更充分地利用劳动力资源。
同时,也可以引用罗曼·罗兰的名言“老年是知识的宝库”,从而说明推迟退休年龄可能会影响老年人的生活质量。
《关于我国延迟退休年龄问题的研究》篇一一、引言随着我国经济和社会的不断发展,人口老龄化问题逐渐显现。
如何有效地应对这一问题,已经引起了政府和社会各界的广泛关注。
延迟退休年龄作为一种可行的解决措施,逐渐进入了公众视野。
本文旨在探讨我国延迟退休年龄问题的现状、原因及影响,并提出相应的政策建议。
二、我国延迟退休年龄的现状目前,我国法定退休年龄为男性60岁,女性55岁(部分女性为50岁)。
然而,随着人口老龄化程度的加深和人均寿命的延长,这一制度已经面临诸多挑战。
据统计,我国目前已经进入了老年型社会,老年人口比例逐年上升。
而另一方面,随着医疗水平和教育水平的提高,人们的工作年限逐渐延长,但与此相对的是人口劳动参与率的下降。
因此,延迟退休年龄已成为缓解社会压力、保持社会稳定的必然选择。
三、延迟退休年龄的原因分析(一)经济因素随着人口老龄化程度的加深,劳动力市场供求关系发生变化,劳动力短缺问题逐渐凸显。
同时,随着人均寿命的延长和医疗水平的提高,养老保障压力逐渐增大。
因此,延迟退休年龄可以在一定程度上缓解劳动力短缺和养老保障压力。
(二)社会因素社会对人才的需求是持续的,而延迟退休年龄可以延长人们的劳动年限,增加社会人才储备。
此外,延迟退休年龄还可以缓解社会养老负担,降低政府养老保障支出。
四、延迟退休年龄的影响分析(一)积极影响1. 缓解劳动力短缺问题;2. 增加社会人才储备;3. 降低政府养老保障支出;4. 促进经济发展。
(二)消极影响1. 对部分劳动者可能造成就业压力;2. 增加企业用工成本;3. 可能导致部分劳动者健康问题。
五、政策建议针对我国延迟退休年龄问题,提出以下政策建议:(一)逐步提高法定退休年龄根据我国实际情况,逐步提高法定退休年龄至适当水平。
在实施过程中,应充分考虑不同行业、不同工种的特点和劳动者个人意愿。
同时,应制定相应的政策措施,如奖励制度等,鼓励劳动者积极参与就业。
(二)完善相关政策法规加强政策法规的制定与完善,明确延迟退休政策的实施范围、标准和条件等。
浅析延迟退休是否可行
摘要:人口老龄化程度越来越严重,同时伴随这养老金亏空问题也愈演愈烈,于是,人们开始提出效仿普遍西方国家的适当延迟退休年龄的做法,以此来缓解人口老龄化、增加劳动力供给、缓解养老金支出。
对于延迟退休在目前就业形势严峻的情况下是否可行,本文首先论述延迟退休不可行的原因以及相关分析,随后提出可以针对这些问题可以做出的努力。
关键词:延迟退休,养老金,就业,养老制度
一、引言
中国老龄化速度之快超乎预料。
2011年4月28日,国家统计局公布的第六次全国人口普查主要数据显示,以 2010 年 11月1日零时为准,我国60岁及以上的人口所占比例已经达到了 13.26%,其中65岁及以上人口占8.87% ①。
依此测算,我国老年人口已近 1.78 亿。
根据联合国的传统标准,60 岁以上老年人口达到总人口的10%称为“老龄化社会”,超过14%的称为“老龄社会”。
中国已经步入老龄化社会。
在老龄化社会背景前提下,2012年6月5日,人力资源和社会保障部表示,该部将在广泛征求各方面意见基础上,适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。
二、目前延迟退休不可行原因分析
1、对于就业方面的影响
(1)、一个萝卜一个坑,不拔萝卜没有坑
我国是人口大国,在人社部提出在“十二五”期间我国平均每年需要解决2500万人就业,比“十一五”期间有所增加。
而如果经济增速保持在8%,每年能提供的岗位约为1200万,因此在一个萝卜一个坑的情况下,老人如果不退位,新人无位必然成为一个普遍现象。
现阶段提出延迟退休,必然会在一定程度上影响就业,使整个社会的就业在某种程度上呈现老人比年轻人就业相对充分的现状。
这样一般会产生如下3种情况:促成大批“啃老族”的出现,惦记着父母的养老金,年轻人发奋图强积极就业,一些不愿意啃老且不积极向上的年轻人往往会选择极端的做法以此来危害社会,加剧社会的不稳定。
①数据来源:国家统计局官方网站/
(2)、产业结构不同,对就业者的要求不同
中国较于其他推迟退休年龄的发达国家的不同在于:在发达国家经济支柱主要是服务业而非制造业,他们的工作更多的可能是需要脑力劳动,但中国需要大多是劳力型人才,所以如果延迟退休,必然会使这部分人感到力不从心,出现一系列的社会问题。
延迟退休年龄,对“吃皇粮”的官员或者其他公务人员等群体来说,则是一桩美事。
尤其对某些贪官污吏而言,更是天赐良机。
但这是在制造更多、更大的社会矛盾,甚至是在“护佑”贪污腐败者。
(3)、对部门中年人再就业照成困难
就目前情况而言,经常会出现一些企业的员工会因为待遇或者其他一些原因,而不得不去选择再就业,而延长退休年龄也就几乎剥夺了再就业的机会。
因为随着年龄的增长,被企业的返聘几率则会变的更小,那时候的竞争优势必然比不过年轻人。
目前的4050就业问题也就佐证了这一现状。
(4)、对企业的影响
在《劳动合同法》实施后,企业中无固定期限的员工人数明显的在增加,如果再进一步延迟退年龄,必然会使企业的人员流动性降低,这样也就导致了企业活力的大大下降;在绝大多数企业里,底薪与员工的工龄挂钩,延迟退休将使企业支付更多的工龄工资;企业和员工共同依法缴纳的“四金”年限被延长,企业和员工双双新增一大笔“额外支出”;企业收益与用工成本的增加呈“负相关”关系——老年员工的劳动效率与产出效益,通常不及青壮年员工,而且劳动法规定员工在同一企业工作年满15年或距离法定退休年龄不足5年,是不允许给予辞退的,这就意味着企业中老年员工的比例将有所提高。
2、退休延迟对我国养老制度的影响
(1)、延迟退休与养老金亏空问题
人力资源与社会保障部发布消息称,由于养老保险金缺口巨大,中国拟逐步将法定退休年龄提高到65岁——退休年龄每延迟一年,养老统筹基金可增长40亿元,减缓基金缺口200亿元。
然而延迟退休只是治标不治本,起不到本质上的作用,甚至会带来不可避免的副作用。
目前我国实行的“退休金双轨制”,有两套并行的养老金体系,一套是政府部门、事业单位的退休制度,个人无须缴纳社保,由财政统一支付的养老金;另一套是社会企业单位的“缴费型”统筹制度,单位和职工本人按照整个工龄以总的工资的20%比例来缴纳。
这种不平等导致了政府替公务员退休金买单日益变得不可持续。
因此,不解决体制内外社保的公平
正义问题,社保亏空问题无解。
体制内没有缴费的个人账户本身没有积累,却要按照有积累的形式来发放养老金,没有人来买单,本身就是一个缺口。
(2)、延迟退休对我国养老制度的影响
根据现行养老保险制度,目前个人养老金的领取标准最低仅达到社会平均工资的19.01%,大部分则低于40%,更远远低于养老保险制度设计的58%。
所谓养老金替代率,是指劳动者退休时的养老金领取水平与退休前工资收入水平之间的比率。
它是衡量劳动者退休前后生活保障水平差异的基本指标之一。
但由于养老金的缴费基数较低等原因,目前的养老金替代率远远达不到制度设计的水平。
由于制度设计存在问题,目前中国的养老金替代率水平过低,不利于民众退休后生活的保障。
而延迟退休则是提升养老金替代率的一个可行之计,但它绝不能解决根本问题。
养老保险制度包括三个重要参数:替代率、缴费率和赡养率。
从现状看,替代率已经非常低,再调低已没有空间;考虑到企业的压力已非常大,缴费率进一步提升也不可能。
通过延迟退休年龄来调整赡养率被认为是最为可行的举措。
(3)、延迟退休会加剧我国养老金给付制度不公
中国养老金制度面临的很大问题,还在于城乡之间、地区之间、机关事业单位和企业之间、不同群体之间社会保障待遇的差距很大,甚至一部分人没有任何保障。
2010年初,美世咨询公司(Mercer)发布全球养老金指数,该指数覆盖五个大陆、十一个国家的私人和公共养老金体系,在对三大类、40多个指标进行分析比对后, 中国的指数排在倒数第二位, 仅优于日本。
美世公司认为:“一个较好的养老体系中, 社会养老保险应能覆盖到80% 以上的人口, 而中国目前只有25%左右, 即使在覆盖率较高的北京、上海等城市, 也只有50% 左右。
”对于那些已经内退或提前退休等需要自己缴纳养老金的人群而言,延迟退休则是个不折不扣的噩耗。
他们需要缴纳更多的费用,所获却相应减少。
3、延迟退休会使政府信誉受损
网友“坏人虫子”所言:“三十年前你们宣传‘计划生育好,政府来养老’,我们信了;二十年前你们改为‘计划生育好,政府帮养老’,我们依然可以接受,十年前你们彻底颠覆了过去的承诺,改成了‘养老不能靠政府’,我们认了!现在我们老了,又说适时推迟养老计划!我们该信谁?”延迟退休年龄事实上是以牺牲政府信誉为代价的。
而牺牲信誉,这对任何一个政府都具有莫大的危害性,甚至会将政府置于危险的境地。
长远和整体来看,延迟退休年龄则是不折不扣的转移中国社会矛盾,即跟构建和谐社会格格不入。
从长远和整体来看,延迟退休年
龄则是不折不扣的转移中国社会矛盾,即跟构建和谐社会格格不入。
三、对于延迟退休可以尝试的方法
1、养老金“弹性”政策
2010年10月1日起,上海实行《关于本市企业各类人才柔性延迟办理申领基本养老金手续的试行意见》,允许在男性不超过65岁、女性不超过60岁的范围里,由符合条件的人自愿“柔性延领”养老金。
但是,适合这个的,未必就适合那个。
所以,目前被大多数专家所推崇的“弹性”也还是值得商榷的。
2、男女平等
男女退休的政策源于计划经济时代,那个时候对于劳动力的需求较大,男女的身体素质差距还是痕明显的,但现阶段,这种差距已经在逐步减小,甚至是很多女性在老年的时候工作能力要超于男性。
因此制定男女同岁或者提高女性退休年龄是目前较为合理的一种应对方法。
3、逐步实现
冰冻一尺非一日之寒,掘地三尺非一日之功。
对于退休养老问题,通过政府不断的探索修正,一定会得到一个完美的答案。
四、总结
与“先富后老”的发达国家不同,还没富裕起来的中国已快步进入了老龄化社会。
辛苦半辈子的工薪族对虽然微薄但几乎是全部生活来源的养老金需求更为迫切,也对公平问题更加敏感。
在与之相关的社保、劳动关系尚未理顺前,冒然延迟退休很可能是压倒希望的最后一根稻草。
故人社部的延迟退休,需三思而后行。
不能以民众对政府的信任为筹码去侵害人民的利益。
参考文献:
[1]、李晓慧,《关于延迟退休年龄的思考》
[2]、刘明辉,《中国退休年龄中得悖论》
[3]、罗坚一,《延迟退休是转移中国社会矛盾》
[5]、网易评论/special/reviews/retirement0608.html。