我国渐进式延迟退休年龄的可能性与可行性分析
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我国渐进式延迟退休年龄的可能性与可行性分析我国人口老龄化问题日益严重,为了应对养老金支出压力和人才流失问题,渐进式延迟退休年龄成为了备受关注的话题。
本文将从政策可能性和可行性两个方面进行分析。
一、政策可能性分析1.政府呼吁延长退休年龄的态势随着国家人口老龄化问题的日益凸显,相关部门已开始呼吁延长退休年龄。
2016年国务院发布《关于积极应对人口老龄化的意见》,提出要推动实施养老保险延迟退休政策。
可以看出,政府已经意识到了延迟退休年龄对应对人口老龄化问题的重要性。
2.国际经验借鉴许多国家在面对人口老龄化的问题时,都采取了延长退休年龄的政策。
英国、美国、德国等国家在延长退休年龄方面已经取得了一定的成效,因此可以借鉴其经验,推动我国的延迟退休年龄政策。
3.社会需求随着医疗水平的提高和生活质量的不断提升,许多人在退休后依然具有一定的工作能力和社会责任感。
延迟退休年龄符合社会需求,也能有效缓解人才流失和老龄化问题。
通过上述分析可以看出,政策可能性较大,政府、国际经验和社会需求都表明延迟退休年龄是一个必然的趋势。
1.养老保险制度完善我国的养老保险制度还不够完善,延迟退休年龄政策需要配套的养老金保障措施。
在推动延迟退休年龄政策时,需要逐步完善养老保险制度,确保延迟退休的人能够获得相应的养老金支持。
2.就业环境改善随着延迟退休年龄政策的推进,需要相应的就业机会。
在推动政策时,需要着重改善就业环境,鼓励企业招聘中老年人,并提供相应的职业培训和再就业服务,以确保中老年人在延迟退休时能够有稳定的经济来源。
3.社会舆论引导在推动延迟退休年龄政策时,需要进行社会舆论引导,提高人们对延迟退休的理解和支持。
通过宣传教育,增强人们对延迟退休政策的认同感,减少社会反对声音。
通过以上分析可知,虽然延迟退休年龄政策具有一定的可行性,但需要政府、社会和个人共同努力,才能够推动这一政策的顺利实施。
我国渐进式延迟退休年龄的可能性较大,通过政府呼吁、国际经验借鉴和社会需求等方面的支持,政策的推动具有一定的可能性。
渐进式延退方案将出台最终年龄或锁定65岁近年来,中国面对日益增长的老龄化人口压力,政府一直在积极寻找解决方案。
其中之一就是推出渐进式延退方案,以延长人们正常退休年龄。
最新消息称,中国政府将出台渐进式延退方案,旨在实现最终年龄或锁定65岁的目标。
这一措施对国家的养老保障体系和个人的退休生活将产生深远的影响。
一、延迟退休的背景和重要性随着经济发展和医疗技术的进步,人们的寿命得到了明显的延长。
同时,生育率的下降使得老龄化人口比例不断提高,养老负担不断增加,这成为许多国家面临的共同问题。
在国际上,已经有多个国家对退休年龄进行了调整,将正常退休年龄逐步提高。
中国也不例外,为了应对老龄化,政府应该调整退休年龄,加强养老保障。
当前,我国的养老保险体系存在一定的问题和挑战。
首先,我国养老保险基金不足。
这是由于中国的工薪阶层人数较多,导致缴费人口和领取退休金人口比例失衡。
其次,养老金发放规模仍相对较小。
即使是退休后领取养老金,也难以满足人们日益增长的生活需求。
特别是对于有慢性病和重大疾病的老人来说,医疗费用高、养老费用大,经济压力很大。
因此,延长退休年龄,直接提高养老保障水平,是当务之急。
二、渐进式延退方案将带来哪些变化渐进式延退方案是一个非常复杂的计划,其中涉及到许多细节和政策。
但总的来说,这个方案旨在通过逐步提高退休年龄,扩大工作人群和增加养老金基金来解决养老问题。
据报道,渐进式延退方案将分别从2022年、2026年、2030年和2035年开始逐步推出。
届时,男性退休年龄将分别提高到60岁、62岁、64岁和66岁,女性的退休年龄也将随之提高。
这个方案将对国家和老年人产生深远的影响。
首先,它将改变人们的退休观念,让人们更多地关注自己的养老问题。
其次,它将促进劳动力供给,让那些想继续工作的人有机会继续工作,从而提高整体生产率和经济效益。
最后,它将帮助加强国家的养老保障体系,让老年人有更好的养老保障。
三、渐进式延退方案的风险和挑战当然,任何政策和计划都有一些风险和挑战。
我国渐进式延迟退休年龄的可能性与可行性分析1. 引言1.1 研究背景随着我国人口结构逐渐老龄化,养老问题日益引起社会关注。
根据国家统计局数据显示,目前我国60岁及以上人口已经超过2亿,而且这一数字还在不断增长。
面对人口老龄化的挑战,延迟退休年龄成为了一个备受关注的议题。
目前我国的法定退休年龄为男性60岁,女性55岁,但是随着医疗技术的进步和人民生活水平的提高,许多人在这个年龄还身体健康、精力旺盛,仍具有一定的劳动能力。
逐步延迟退休年龄成为了一个备受关注的政策选择。
通过推迟退休年龄,可以缓解养老金支付压力,延长劳动者的工作年限,提高国民经济的劳动力供给。
如何实现渐进式延迟退休年龄,并确保其可行性和公平性,是当前需要深入探讨和研究的问题。
本文将对我国渐进式延迟退休年龄的可能性和可行性进行分析,希望可以对相关政策的制定提供一定的参考和借鉴。
1.2 研究目的研究目的是对我国渐进式延迟退休年龄的可能性与可行性进行深入分析,旨在为政府制定相关政策提供理论支持和实践指导。
具体目的包括:了解当前我国延迟退休年龄的现状及存在的问题,为渐进式延迟退休年龄政策的提出提供前提和背景;探讨渐进式延迟退休年龄的概念及其与传统延迟退休政策的区别与优势,从理论层面分析其可行性;分析我国实施渐进式延迟退休年龄政策的可能性,综合考虑政治、经济、社会等因素,探讨其实施的难点与解决途径;通过对比分析国际上已实施的相关政策,提出面向我国的政策建议,为推动我国延迟退休年龄改革提供参考和借鉴。
通过本研究的深入分析,旨在为我国延迟退休年龄政策的调整和完善提供有力支持,促进国民经济和社会的可持续发展。
2. 正文2.1 延迟退休年龄的现状目前,我国的退休年龄为男性60周岁,女性55周岁。
随着我国人口老龄化情况的逐渐加剧,现行的退休年龄政策已经无法满足社会的需求。
根据国家统计局发布的数据显示,截至2020年,我国60岁及以上人口已占总人口比重的18.7%,老年人口占比呈逐年增长的趋势。
关于推迟退休年龄的可行性分析引言随着人口老龄化问题日益突出,许多国家都面临着退休年龄过早而导致社会养老负担加重的问题。
推迟退休年龄被认为是一种应对这一问题的可能方法。
本文将就推迟退休年龄的可行性进行分析和讨论。
1. 背景退休年龄是指人们从工作岗位上退休的年龄。
在过去的几十年里,人们的寿命明显延长,而退休年龄却相对较早,导致了人口老龄化问题的加剧。
推迟退休年龄被认为是一种可能的解决方案,以减轻社会养老负担和维持社会可持续发展。
2. 可行性分析推迟退休年龄的可行性需要从经济、社会和个人角度进行综合考量。
2.1 经济可行性推迟退休年龄有助于延长劳动人口的工作年限,增加国家的劳动力资源。
这将带来以下几方面的经济效益: - 增加国家税收收入:延长劳动年限将延迟退休人员领取养老金的时间,同时增加他们的工资所缴纳的个人所得税,从而增加国家税收收入。
- 减轻社会养老负担:推迟退休年龄将减少养老金支付的年限,从而减轻社会养老负担。
- 促进经济发展:更长时间的劳动年限将提高生产力和经济产出,促进经济发展。
2.2 社会可行性推迟退休年龄对社会而言也有一些可行性: - 公平性:推迟退休年龄可以减少因早退休而导致的社会负担不均,让更多人有机会参与养老金制度。
- 资源分配:通过推迟退休年龄,可以实现资源的更加合理分配,确保退休人员能够获得足够的养老金以维持基本的生活水平。
2.3 个人可行性推迟退休年龄对个人而言也有一些利益: - 增加个人收入:延长劳动年限将延迟个人领取养老金的时间,从而增加个人收入。
- 保持活力:继续工作可以保持个人的社会联系和参与感,有利于身心健康和个人发展。
- 提高养老金水平:延迟退休年龄可以增加个人缴纳养老金的时间,从而提高养老金领取的水平。
3. 需要考虑的问题和挑战尽管推迟退休年龄具备一定的可行性,但也面临以下问题和挑战:- 就业机会:推迟退休年龄将延长工作年限,可能对年轻人就业造成竞争压力和机会减少。
我国延迟退休可行性分析引言随着我国人口老龄化问题的日益严重,延迟退休的议题越来越受到关注。
延迟退休是否可行成为了一个热议的话题。
本文将从经济、社会和政策等多个角度对我国延迟退休的可行性进行分析。
经济角度1. 避免就业缺口延迟退休可以帮助缓解劳动力市场的供需矛盾,避免就业缺口的出现。
随着老龄化程度的加深,人力资源的供给将不足以满足经济的发展需求,特别是在一些高技能、高经验的领域。
延迟退休可以使这些经验丰富的老年人继续留在职场,发挥他们的专业技能和经验。
2. 提高养老保险的可持续性延迟退休可以延长参保人员缴费年限,提高养老保险的可持续性。
随着人口老龄化问题的加剧,养老保险支付压力也将越来越大。
延迟退休可以增加参保人员的缴费年限,提高缴费基数,从而减轻养老金支付压力。
3. 激发经济活力延迟退休可以激发经济活力。
老年人拥有丰富的经验和技能,在职场上具有较高的竞争力。
延迟退休可以使他们继续参与经济活动,推动经济的发展。
同时,他们的消费能力也比较强,可以带动一系列相关产业的发展。
社会角度1. 提升老年人生活品质延迟退休可以提升老年人的生活品质。
尽管中国的养老保障系统逐渐完善,但依然存在一定的不足。
许多老年人依然需要依靠个人辛苦积累的退休金来维持生活。
而延迟退休可以使老年人继续从事工作,增加收入来源,提高生活质量。
2. 促进多代同堂生活延迟退休可以促进多代同堂生活的实现。
随着家庭结构的变化,许多家庭面临老年人单独居住的问题。
延迟退休可以使老年人继续工作,与下一代保持更多的交流和互动,加强亲情关系,促进多代同堂生活。
3. 社会责任与社会价值延迟退休可以提高老年人的社会责任感和社会价值感。
老年人通过继续工作,可以为社会做出更多的贡献,发挥自己的才华和能力。
同时,对于个人而言,继续工作也可以保持身心健康,提升自尊心和社会地位。
政策角度1. 稳定社会预期延迟退休可以稳定社会预期。
随着人口老龄化问题的加剧,老年人口膨胀将给养老保障系统、医疗服务等方面带来巨大压力。
我国渐进式延迟退休年龄的可能性与可行性分析随着我国人口老龄化问题不断加剧,渐进式延迟退休成为了一种应对人口老龄化的选择。
渐进式延迟退休是指逐步提高法定退休年龄,并给予相应的适应措施,以便于老年人在保障生活质量的前提下更好地参与社会发展。
目前,我国的法定退休年龄为60岁(男性)、55岁(女性),但这一年龄已不能满足社会的需求。
众所周知,我国的人口老龄化已进入加速阶段,财政支出的巨大压力以及劳动力的大量流失都对社会造成了沉重的负担。
而退休延迟则可缓解这一困境,尤其是在当前的情况下,这种解决方案更加得到人们的认同。
延迟退休年龄的可能性主要体现在以下几个方面:首先,人民群众的观念逐渐发生改变。
伴随着社会经济发展,人民群众的思想观念也在不断变革。
如今,更多的人在计划自己的未来时,愿意接受延迟退休的可能性。
这种观念转变在政策制定中可以被视为一个重要的因素。
其次,国家政策环境相对宽松。
政策制定者也意识到了人口老龄化所带来的种种问题,因此发起了一系列支持和推广延迟退休的政策和措施。
比如,在城乡居民基本养老保险制度中,逐渐降低耗费的费率,减轻了企业和居民的负担;同时,发行国债来支持发展养老保险等措施,也为延迟退休做好了准备。
最后,社会越来越需要老年人的参与和贡献。
整合社会资源,调动群众的积极性是实现社会民主的关键。
在人口衰老的情况下,政府需要更多的劳动力参与到社会服务中,包括更多的老年人。
延迟退休不仅可以维持生活质量,还可以为社会做出更多的贡献。
当然,要实现渐进式延迟退休应该要面临许多不可忽视的挑战和困难,例如:首先,如何保证新政策的公平性。
人口老龄化不同于其他社会问题,因为它会对社会的所有人造成深刻的影响。
然而,事实上,不同的群体面临的问题是不一样的。
如何保证不同地区、不同职业的人士得到同等的机会,是需要认真考虑的问题。
其次,如何解决企业面临的经济问题。
如果延迟退休政策不能配套完备,那么企业就可能会面临更大的经济问题,比如,补偿离职员工、新员工的培训以及为新老员工分配工作时间等等。
我国渐进式延迟退休年龄的可能性与可行性分析我国正处于人口老龄化的严峻挑战之中。
根据统计数据显示,我国60岁及以上人口已经超过2.5亿,占总人口的比例超过18%,这一比例还在不断增加。
老龄化给社会经济发展带来了巨大压力,其中之一就是养老金支出的增加。
在这种情况下,延迟退休年龄成为了一个备受关注的话题。
一直以来,我国的退休年龄较为早,大部分行业的退休年龄都在50岁至60岁之间,这与国际上的趋势存在较大差距。
随着社会经济的发展和医疗卫生水平的提高,人们的寿命大为延长,适当延迟退休年龄已成为必然之势。
那么,我国渐进式延迟退休年龄的可能性与可行性如何呢?以下就进行分析。
从经济角度来看,渐进式延迟退休年龄的可能性是存在的。
随着技术的发展和生产力水平的提高,人们的工作能力和生产力也在不断增强。
相对于过去,现在的老年人体格条件和智力条件都有了明显的改善,因此他们更适合继续从事一些轻体力劳动或者智力劳动。
通过延迟退休年龄,可以充分利用老年人的劳动力资源,提高全社会的生产力水平,对经济社会发展有一定的促进作用,这是从经济效益角度来看,延迟退休年龄的可能性的基础。
从社会保障角度来看,渐进式延迟退休年龄也是可行的。
我国的养老保险体系已经逐步完善,养老金发放制度也在不断完善,从制度上来看,延迟退休年龄是有可能实现的。
这也需要政府出台相关的政策和措施来保障老年人的生活水平,比如逐步提高退休金发放标准、建立健全长期护理保险制度、加大对老年人的医疗保障等。
只有这样,才能让老年人在延迟退休后能够有一个良好的生活保障,才能够推动延迟退休年龄的落地实施。
从政策调控的角度来看,渐进式延迟退休年龄也是可行的。
政府可以通过逐步提高退休年龄的方式,逐步推进延迟退休政策的落实。
可以先从一些特定行业或者一些特定地区开始实施,然后逐步扩大范围,最终实现全面延迟退休年龄的目标。
这样不仅可以减少对老年人生活的冲击,还可以逐步调整社会的生产生活节奏,为延续经济社会的可持续发展做好准备。
我国渐进式延迟退休年龄的可能性与可行性分析自2021年7月1日起,我国将正式实施“渐进式延迟法定退休年龄”,即原定60周岁的退休年龄将逐步推迟至62周岁。
这一政策举措引起了广泛的社会关注和讨论,因为它涉及到千万级的退休人口,不同的观点和看法纷纷出现。
本文将从可能性与可行性两个方面分析这一政策的实施情况。
可能性分析(1)社会经济背景随着我国经济的快速发展和人口年龄结构的变化,退休人口数量不断增加,养老压力也越来越大,迫切需要延迟退休年龄来缓解养老压力。
(2)国际经验借鉴相比于我国,其他国家已经开始实行渐进式延迟退休年龄政策,例如德国、法国、日本等发达国家均已成功推行类似政策,这些国家的经验可以给我国提供参考和借鉴。
(3)全社会接受程度随着教育水平的提高和社会意识的增强,全社会对于渐进式延迟退休年龄政策的接受程度正在逐步增强,尤其是在经济压力加大的情况下,大多数人认为政策是必要的。
(1)人口结构的合理性在退休年龄延迟的情况下,我国的人口结构将更加合理。
随着退休人口延迟,劳动人口数量将增加,从而缓解了我国劳动力短缺的压力,对国家经济和社会的发展都是很有利的。
(2)提高养老保障水平随着退休年龄的延迟,退休人员的工作时间会相应增加,进而也能够给退休人员增加养老金财富,提高养老保障水平,使退休群体的生活质量更高一些。
(3)相关保障措施在政策实施的过程中,应该给予相应的保障措施,例如延长职业生涯、提高毕业后的就业概率、增加退休前服役的时间等,这些措施可以保障退休群体的生活水平,减轻政策带来的负面影响。
综上所述,渐进式延迟退休年龄政策的实行在可能性和可行性两个方面都具有一定的优势和可靠性,但具体实施还需要结合国情和社会实际情况来制定和实行,同时还需要精心制定毫不懈怠地落实各项保障政策,为实行渐进式延迟退休年龄政策奠定坚实的基础。
我国延迟退休问题研究一、本文概述随着中国社会经济的持续发展,人口老龄化问题日益凸显,养老保险制度面临着前所未有的挑战。
延迟退休作为一种可能的应对策略,近年来引发了广泛的关注和讨论。
本文旨在深入探讨我国延迟退休问题的现状、原因、影响及其实施策略,以期为我国养老保险制度的完善提供参考。
本文将概述我国延迟退休问题的背景和现状,分析延迟退休的必要性和紧迫性。
接着,从经济学、社会学和人口学等多角度,探讨延迟退休对我国社会、经济和个人可能产生的影响。
在此基础上,本文还将深入研究延迟退休的实施策略和可能的挑战,包括如何平衡养老保险制度的可持续性和公平性,如何保障老年人的生活质量和福利,以及如何应对可能的社会不满和抵触情绪等。
本文将对延迟退休问题提出自己的见解和建议,以期为我国养老保险制度的改革和完善提供有益的思路和参考。
我们希望通过本文的研究,能够引起社会各界对延迟退休问题的更深入思考和讨论,共同推动我国养老保险制度的健康发展。
二、我国退休制度的历史与现状我国退休制度的历史可以追溯到建国初期。
在建国初期,为了保障劳动者的基本生活,我国开始实行退休制度。
随着经济的发展和社会的进步,退休制度也逐渐进行了多次改革和完善。
在改革开放后,我国开始实行以“基本养老保险为主,企业年金和个人储蓄为辅”的退休保障制度。
这一制度的实施,使得退休人员的生活得到了更加坚实的保障。
然而,随着我国人口老龄化趋势的加剧,退休制度面临着越来越大的压力。
一方面,随着人口老龄化的加速,退休人员的数量不断增加,给养老保险基金带来了巨大的压力。
另一方面,随着我国经济的发展和人民生活水平的提高,退休人员对于退休待遇的期望也在不断提高,这也给退休制度提出了更高的要求。
在这样的背景下,我国开始探索延迟退休政策。
延迟退休政策的实施,既可以缓解养老保险基金的压力,也可以更好地保障退休人员的生活。
然而,延迟退休政策的实施也面临着一些困难和挑战,如如何平衡退休人员的利益、如何制定合理的退休政策等。
我国的渐进式延迟退休年龄政策研究可从以下几个方面展开论述。
一、政策背景:我国人口老龄化问题日益突出,传统的集体供养制度难以承担巨大的社会养老压力。
同时,随着经济的快速发展和社会进步,人们的身体健康水平也有所提高,延长劳动年龄成为必然选择。
二、渐进式延迟退休年龄政策的实施:渐进式延迟退休年龄政策是指在原有退休年龄的基础上逐步延长正常退休年龄,并采取相应的过渡安排。
我国在2024年开始实施该政策,旨在适应国情和经济发展需求。
三、政策影响:1.经济影响:渐进式延迟退休年龄政策可以延长劳动力供给期,缓解劳动力短缺问题,提高劳动生产率。
同时,员工延迟退休也可以推迟退休金支付,减轻养老保险负担。
2.社会影响:延长退休年龄可以延缓人员退出职场,使老年人发挥余热,积极参与社会生活,同时降低老年人贫困风险。
3.个人影响:延长退休年龄可以延长个人职业生涯,增加个人收入,延缓年龄带来的身体和心理老化,并有助于个人养老金积累。
四、政策存在的问题:1.就业压力:延长退休年龄会增加年轻人就业难度,特别是高龄就业人群更容易面临就业压力。
2.职业歧视:部分企业可能因老年员工健康状况等方面考虑,对他们进行职位调整,造成一定的职业歧视现象。
3.养老保险制度:退休年龄的延长可能需要养老保险制度的相应调整和,以保证养老金的可持续支付。
五、政策建议:1.优化就业环境:政府应加大对高龄就业人群的职业培训和就业机会创造,降低他们就业的门槛。
2.灵活退休政策:针对高龄退休人员,可以采取灵活退休政策,鼓励他们自愿选择合适的退休时间。
3.完善养老保险制度:建议政府完善养老保险制度,增加个人和企业对养老金的缴费比例,提高养老金的支付水平。
四、结论:渐进式延迟退休年龄政策是我国应对人口老龄化问题的一种重要举措,具有积极的经济和社会影响。
然而,政策实施过程中仍存在一些问题需要进一步解决,政府应采取相应的措施来优化就业环境,灵活退休政策以及完善养老保险制度。
我国渐进式延迟退休年龄的可能性与可行性分析
作者:张云帆
来源:《文存阅刊》2019年第12期
摘要:随着人口老龄化程度不断加深,人口预期寿命增长,我国势必要推行延迟退休政策。
渐进式延迟养老退休年龄更加强调用缓和的方式达成预期目标,给政策的实施提供了缓冲期,减少政策实施中的摩擦,本文试图从多个方面分析我国实行渐进式延迟退休年龄的可能性与可行性。
关键词:渐进式延迟退休;可能性;可行性
一、引言
我国目前的平均退休年龄低于许多发达国家。
随着经济发展水平和医疗卫生水平的提高,人均寿命的延长,我国人口老龄化程度加深,政府、企业、劳动者等多方对老人的供养压力剧增。
为了应对因老龄化出现的各种社会问题,国家一直在进行不断的改革和探索。
延迟退休年龄是应对人口老龄化的重要战略抉择,是通过对人口预期寿命、人口结构等多重因素的测算进行政策的调整。
渐进式延迟退休是在延迟退休年龄的基础上,采用较为和缓稳妥的方式逐步延长退休年龄,每年延长几个月的退休时长,直至达到法定退休年龄。
二、我国渐进式延迟退休年龄的可能性
(一)压力转移矛盾激化
养老保险制度是一种收入再分配制度,其分配是否合理是社会公平的重要体现。
现阶段,我国老年人的养老金主要由正在工作的劳动力承担,而现阶段正在工作的劳动力在需要供养退休人员的同时,也需要为自己今后的养老做储备,这就给在职人员带来许多压力。
随着我国老龄化程度日趋加重,老年抚养比不断提升,更加给劳动力市场和劳动者带来压力。
保险负担的代际转移,实际上导致了代际矛盾的激化。
我国现有的养老保障体制已经无法满足人口快速老龄化的需求,由于筹资模式改变带来的隐性负债和个人账户出现“空账”现象,人口老龄化将给我国养老保险资金供应端带来巨大缺口,造成供不应求的现象。
各种因素综合给我国养老问题造成严重的负担,通过延迟当前在职人员的工作年限,使一部分人的养老保险金缴费时间后移,这不仅能增加社会养老金账户的收入提高总养老金的储备量,同时还减少了保险金的支出量。
这无疑可以减轻年轻一代的经济负担,这样转嫁给下一代的养老压力自然就会降低,有利于解决代际不公的问题。
(二)劳资短缺红利消失
人口老龄化发展速度快,并且已经快于经济发展的水平。
未富先老”、“未备先老”是我国人口老龄化最为典型的特征。
在我国改革开放以来的发展中,劳动人口占总人口比重大,老人儿童抚养比较低,为经济社会的发展创造了有利的“人口红利”条件,使得经济快速发展,国家的经济呈高储蓄、高投资和高增长的局面。
但是以全面建成小康社会为奋斗目标的今天,我国老龄化严重,并且速度在不断加快,我国人口红利慢慢消失,我国之前的人口优势会慢慢减弱,甚至会演变成养老负担。
在义务教育普及、高等教育扩招的今天,越来越多的人愿意通过继续深造来提高自身的市场竞争力,但工作年限也在教育水平的提升下不断的被缩短。
延迟退休年龄正是为了解决在人口工作年限被普遍压缩的社会背景下的劳动力短缺问题。
通过延长退休年龄,不光可以缓解未来劳动力供应紧张的格局,增加人力资本,同时也可以让高素质人才在自己的岗位上发挥更大的作用。
(三)社会发展男女平等
邵岑、赵昕东、王嘉顺认为,性别差异的基础已经改变。
(邵岑、赵昕东、王嘉顺,2018:100)20世纪50年代设计退休制度时女性的平均学历水平、工作能力都远低于男性,所以女性退休年龄小于男性,而现在这种差距在不断缩小,退休年龄却没有得到相应的延长,这就致使女性的职业天花板至少比男性少五年,男女退休年龄不一致实际上是对女性的一种不公平对待。
从性别平等的视角来看,提前5年结束职场生涯的女性,损失的不仅仅是5年的收入、5年的实现自我价值的满足感,同时也失去了通往更高阶层上升的阶梯,以及随之附着的社会地位和相关资源。
而且,女性的平均寿命比男性长。
活得更久,却不能拥有至少一样长的就业时限,这是对女性的一种歧视。
延迟退休年龄,特别是将女性退休年龄延迟到跟男性一样长,更好地落实了男女平等,维护和促进了社会公平。
三、我国渐进式延迟退休年龄的可行性
(一)渐进推行缓和稳妥
渐进式延迟退休年龄最大的特点就是渐进式,最大的优点也是渐进式,这也是这一制度设计的基本理念。
渐进式第一是要有一个预告期,即有一个较长时间的准备期,不搞强制性今年宣布明年就立即实行的政策。
第二就是要分步走,由于劳动群体在性别、劳动性质、劳动强度等方面有明显差异,不适合同步进行。
第三要走小步,以一年延迟几个月的方式平滑过渡,用较长时间完成,达到最终退休年龄的目标。
渐进式的政策推行,尽量减小退休政策调整对社会和有关人員所带来的影响。
给一个适应期和缓冲期,推行新政策的社会风险小,能够减少公众对新政策的抵触情绪,降低政策实施过程中的社会阻力。
(二)发展需求人才利用
随着我国教育事业的发展,劳动者受教育年限不断提高,社会经济的飞速发展,社会对人才素质的要求,更多的人选择继续深造,导致劳动力进入市场时间推后,假设一个博士毕业的平均年龄为28岁,在掌握更多专业知识技能的情况下,也要按规定年龄退休,这减少了其工作年限,无形中造成了人力资源的浪费。
从投资—产出的角度来看,社会培养一个高素质人才前期投资较大,如果其退休年龄较早,职业天花板被降低,这不仅挫伤了这些群体的工作积极性,更是造成社会人力资源的极大浪费。
而且,各行业中的高层管理人才大都是年长者,这也不利于市场经济的发展。
参考文献:
[1]邵岑,赵昕东,王嘉顺.中国人力资本转型特征与渐进式延迟退休政策:必要性、问题与对策[J].社会发展研究,2018,5(03):86-102.
[2]李青.渐进式延迟退休年龄政策研究[J].桂海论丛,2014,30(02):122-125.。