浅析美国大学终身教授制度

二、终身教授制度和学术自由关系的思考终身教授制度从1940年正式确立起来到现在已经70多年了，但是其发展的道路并非平坦。

其自从确立之初就备受争议，到了90年代人们对终身教职的批评就愈来愈激烈。

现在也有很多人主张改革甚至废除终身教授制度。

归根究底，关于终身教授制度最大的争议是其是否真的同学术自由存在必然的联系，是否是维护学术自由的必要措施．以及能否真正有利于大学里学术自由的实现。

102在反对终身教授制度的人看来，虽然学术自由是大学的核心之所在。

是绝对必要的．但是并非一定要和终身教授制度捆绑在一起：且终身教授制度仅仅是一种雇佣状态，它和学术自由没有必然的联系；相对于对学术自由的保护而言。

终身教授制度更多的是一种学术特权。

终身教授制度虽然表面上是使获得终身教职的教师拥有工作到退休的聘任期．给高校教师提供相对长期稳定的教学研究机会、相对永久的就业保障和稳定的经济收入，但是背后蕴藏的是学术自由的理念，和学术自由是紧密交织在一起的。

(一)学术自由是终身教授制度得以产生和确立的根本原因大学教师的职业危机和大学教师群体为学术自由所进行的抗争是终身教授制度得以产生的两大原因。

其实，归结起来讲。

使终身教授制度得以产生乃至最后确立的原因只有一个。

那就是对于大学学术自由维护的需要。

大学教师之所以会有被董事会解雇的危险．是因为教师们没有学术事务上的管理权力，不能按照自己的意愿自由地从事学术活动：他们的学术行为一旦不符合董事会的意愿，就会遭遇被解雇的危险。

解聘这些致力于维护学术自由的教师就意味着对学术自由的扼杀．这就对学术自由构成了最普遍的威胁。

虽然，从表面上看，确立终身教授制度是为了保证教师的职业安全。

使教师们能有一个稳定的职业环境，但是从深层次上来讲，终身教职制度最根本的目的是使教师们自由地从事学术活动，是为了维护学术自由。

前文提到终身教授制度产生的第二个原因：大学教师群体为学术自由所进行的抗争。

这就说明，终身教授制度是大学教师们为了维护自己的学术自由进行抗争的结果。

美国大学教授终身制的产生、发展及其困境[摘要]本文试图从美国大学教授终身制的起源说起，阐述其与美国大学教授协会、学术自由之间的关系，然后着重分析教授终身制本身存在的与现代社会不协调的弊端，并将对教授终身制的现况和未来进行简单介绍。

以期能对公众正确解读作为美国大学基石之一的教授终身制有所帮助。

[关键词]美国大学教授终身制学术自由教授终身制是美国高等教育体系当中具有重要影响的一种教师管理制度，其设立的根本目的就是为了保障高校从事教学科研的教师的职业安全，以及高等教育领域当中必不可少的学术自由权利。

教授终身制在美国正式确立到目前为止已经正常运行了半个多世纪。

半个世纪里，教授终身制在保障大学教师学术自由权利方面发挥了其不可替代的重要作用。

然而，随着社会的发展，许多人逐渐发现教授终身制存在着诸多方面的弊端，而且，在法律逐渐健全的今天，教授终身制在保障学术自由方面已经显得有点多余。

于是，美国许多大学和学院开始集中“声讨”教授终身制，教授终身制面临着前所未有的困境。

一、教授终身制的产生与AAUP19世纪中后期，美国大学教师的合法权利不断受到侵犯，政治因素、社会因素等从很大程度上干扰了教师们正常的教学和科学研究的进行。

这些行为从根本上终止了学术自由权利观念在美国大学的生根发芽。

原本已经从德国中世纪大学就开始传承的学术自由权利观念正在被削弱，甚至有被取消的可能。

然而，一系列大学教师被解聘的事件充斥在美国高等教育这个还仍然很脆弱的领域里。

国内有学者称：“直到20世纪初，美国学院与大学仍未能将‘学术自由’观念以制度的形式确定下来，具体表现为‘学院时期’以及‘大学时代’，美国大学与学院教师的学术自由权利一直未能获得较为可靠的保证。

”1894年，威斯康星大学经济学教授理查德•伊利因为在课堂上讨论社会主义和工人运动而受到指责。

学校评议会对伊利的行为进行审查。

审查结论报告不仅否定了对伊利的指责，而且把这个事件上升到捍卫学术自由的高度。

美国高校终身教授制度的困境与出路北京师范大学比较教育研究中心耿益群[内容提要]本文通过审视美国学术职业所面临的挑战，将美国高校终身教授制度置于学术职业的背景之下，对美国社会和学术界关于终身教授制度的质疑和批评进行了梳理，评述了美国高校对终身教授制度的改革，并重点介绍了终身聘任后评审制度这一改革措施。

说明美国高校终身教授制度所面临的问题以及一些州政府和各高等院校对终身教授制度的改革是与美国高等教育所处的外部社会经济政治环境和高等教育自身的困境息息相关的。

[关键词]高等教育；终身教授制度；改革；终身聘任后评审终身教授制度（tenure）是美国高等教育中独具特色的一个方面，也是其教育制度的重要组成部分，它的产生、发展和完善过程，体现了美国社会对学术自由的重视和追求。

1940年美国大学教授协会（American Association of University Professor,简称，AAUP）发表了《关于学术自由与终身教授制的声明》（Statement of Principles on Academic Freedom and Tenure），确定了终身教授制度的原则。

在历史上，终身教授制度对维护学术自由，保障高等教育质量，起到了很大的促进作用。

20世纪90年代以来，在新的社会经济条件下，美国学术职业面临前所未有的挑战，终身教授制度不断受到抨击，对于终身教授制度改革的呼声不绝于耳，各州和各高等院校都纷纷对终身教授制度进行改革。

在各种改革途径中终身聘任后评审备受各院校的关注。

一、美国学术职业所面临的挑战20世纪90年代，市场因素介入高等教育领域，营利型院校的出现以及问责制的要求，使学术职业也因此面临着新的挑战。

美国学术职业所面临的挑战主要表现在以下几个方面：评估和问责制的挑战、财政困难的压力、信息技术的冲击等。

现代大学从社会的边缘走向社会的中心，它与市场建立了广泛的联系。

大学卷入市场意味着大学的办学和管理无可逃避地要适应市场运作模式。

华中科技大学硕士学位论文美国终身教授制度及其价值研究姓名：***申请学位级别：硕士专业：高等教育学指导教师：***20060508华中科技大学硕士学位论文摘要美国高校对教师实行终身聘任制，即：教师任期应当持续到由于年龄或身体原因不能工作为止，只有在理由充分或遇到不可避免的财政危机或者教学课程变动的情况下才能终止其任期。

学术自由起源于德国，制度化于美国，终身教授制度的理念基础是对学术自由的保护，它以为教师提供职业安全的方式保障了教师在教学和科研上的学术自由权利。

通过对学术自由以及这一制度的分析可以发现，终身教授制度与学术自由之间有着密不可分的联系。

大学教师要想得到终身职位，必须要经过一段长期的严格考察，并且通过最后各级专家的评审。

正是这样一个公正、客观、科学的评价程序保证了进入学术领域的人员的质量，进而保证了美国高等教育的水平。

但是，近年来，社会上出现了很多对终身教授制度的批评声音，认为由于没有被解聘的压力，教师在获得终身职位之后会丧失工作热情，不思进取。

终身职后评审政策就是在这种严厉抨击的背景下产生的。

目前，该政策已经被美国很多高校采用，不同的学校采取了不同的实践模式。

尽管对这一政策褒贬不一，但是从目前来看，这将是终身教授制度未来的发展趋势。

在市场经济条件下，效率是一个永恒的话题。

在政府减少对高等教育的财政支持和公众对高等教育的信任度下降的情况下，人们对终身教授制度的效率提出了质疑。

实际上，终身教授制度以较小的成本吸引人才进入学术领域，并且凭借着严格的评审制度和终身职后评审，激励教师本着对学术负责的态度，在学术领域内不断创新。

学术劳动力市场应该根据社会的发展要求，适时地调整自己的政策，努力将更有才华、更有发展前途的青年吸引到学术领域中来，保持美国高等教育的高水平。

总之，终身教授制度已经成为美国高等教育的一面旗帜，具有其独特的生命力，在可以预见的未来，它将继续在美国高等教育中发挥重要作用。

关键词：终身教授制度；学术自由；终身职后评审华中科技大学硕士学位论文AbstractIn the American universities and colleges, the faculty has the life-time employment, that is to say: a professor can’t be dismissed except he can not work because of age or physical trouble. The termination happens only in the real condition of unavoidable financial crisis or course transition. Academic freedom originates in Germany, and is institutionalized in America, which is the foundation of the tenure system. Life-time employment offers faculty professional safety to ensure them academic freedom in teaching and research. Before getting the tenure, the faculty has to pass a long, strict review. Such a just, objective and scientific review program guarantees the quality of the people entering the academic world and the level of American higher education. However, in recent years, some critical sound appears, which thinks that without pressure of being dismissed, the faculty may lose enthusiasm for working after getting the tenure position. In this background, post-tenure review appears. This program has been adopted by many universities and colleges, however, different universities have different patterns. Although different groups have different ideas on this program, this is the tendency of tenure in the future. In the condition of market-economic, efficiency is a eternal subject. Recently, government decreases the finance support to the higher education, and the public does not believe in the universities and colleges as much as before. The efficiency of tenure has been in suspicion. In fact, tenure system attracts the talent entering the academic world with less cost. And because of the strict post-review program, the faculty is encouraged being more responsible for his subject. The market of academic labor should adjust it’s policy to the requirement of the society, in order to attract more talents and keep the high level of the American higher education.In a word, tenure has become a banner of the American higher education. It has unique vitality. It has been playing an important role in the American higher education. This paper will discuss this system and it’s values.Key words: Tenure System; Academic Freedom; Post-tenure Review独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。

美国大学的终身教职是美国为数不多的“铁饭碗”之一终身教职的设立美国大学的终身教职是美国为数不多的“铁饭碗”之一。

终身教职的设立为保障教授学术自由，即著述与教学的自由，作出了贡献。

近年来，有人在媒体发表言论，认为应该改革或取消终身教职。

但美国高校对此充耳不闻，丝毫没有取消它的意思。

要获得美国大学的终身必须先获取本专业的终极学位。

一般专业的终极学位统称为“哲学博士学位”，包括文理工科的大多数专业。

而一些特殊专业如音乐、戏剧、电影和建筑传统上不授博士学位，它们的终极学位是硕士。

这些专业也不完全看他们的研究成果，但需获得知名奖项才能够最终获得终身教职。

如电影专业，教授必须有作品获得全国性电影节奖项（当然不一定是奥斯卡，那太难了）才能被最后评为终身教职。

需要指出的是，美国高校一般不把获得医学博士和法学博士的教授称为博士。

法学和医学博士学位是指学位获得者受过高级的专业训练而不是研究方面的训练，他们也无需写出博士论文。

哲学博士论文必须对本专业领域具有原创性贡献，其成果经四至五人组成的博士论文答辩委员会认为，具有拓展本领域现有知识，能够补充、完善或修订本专业的现有理论和知识，而不是仅仅总结其他学者的成果。

很多在医学院和法学院获得终身教职的教授有两个学位，专业终极学位和哲学博士学位。

前一个学位反映专业知识，后一个学位说明该教授做研究的实力。

晋升“终身教授”的第二个条件是必须获得高校的聘任，并任职该校的“终身教职”序列的助理教授。

在未来六年需要通过三次年度考核和三次“终身教职”评估。

最后一次“终身教职”评估需要12名本资深学者参加，其中六名必须来自校外的终身教授。

他们不能是自己原来的导师和教授和论文合著者。

评审主要考察教学、科研和服务。

服务指带研究生，参加各类校级或学院级委员会如研究生招生，学院预算审议，课程审评等。

如果通过“终身教职”评估，既获得终身教职，同时职称升为副教授。

如果在三次“终身教职”评估中任何一次没有通过，正式通知下来后的当天即停发工资，终止教学和科研。

竭诚为您提供优质文档/双击可除tenure-track制度篇一：美国大学的职称美国大学的职称：美国大学的工作员工可以粗略分成两类：教职员工(faculty)和行政员工(staff)。

这里主要谈谈前者。

教职工大致又分成两类：有终身制教授(tenure-trackfacultymembers)与无终身制教工(non-tenure-trackfacultymembers)美国终身教职制度(tenure-track)被人形象称为“非升即走”(up-or-out)。

美国大学里真正的教师，即从事教学又从事科研的，只有三种，即助理教授assistantprofessor、副教授associateprofessor和正教授professor或Fullprofessor，与终生制挂钩。

（mu大学的教授除了进行教学和科研工作外，还必须承担有行政任务，这是每年考评的必要条件，例如我的导师还身兼数职，是学校退休委员会、专利委员会的委员）还有就是只从事研究的教师，不从事教学的教师，前面加上Research,即Researchassistantprofessor,Researchassociateprofess or,Researchprofessor。

还有一种叫adjunctprofessor，即兼职教授，讲师(lecturer)、这些都不与终生制挂钩，而是合同制，即offthetenure-track。

评职称首先要有博士学位，而且要做过若干年的博士后研究，才有望被聘为助理教授，助理教授大约5-6年后（各州不同,mu是一般6年，如果聘助理教授时，已有工作经历或承担过大的项目，时间为3年必须聘副教授），可提升为副教授。

副教授获得永久教授资格，不会被解聘。

担任副教授五年左右（各州不同），可被提升为正教授。

****注意：助理教授assistantprofessor不是终身教职，所以，任何人在这个职位上3-8年内如果不能升级成为终身教职的副教授（tenure），在一般情况下就必须离开这个职位另谋高就。

美国大学的终身教职制国际高等教育研究2005年第4期美国大学的终身教职制周昭蓉终身教职制(tenure)是美国大学的一项重要的教师聘任制度,在设立和发展的6o多年中,它对于保障学术自由,促进学术发展发挥了重要作用,虽然在当前经济市场化,高等教育大众化的浪潮中,对这一制度存亡和改革的争论不断,但是它至今仍然被保留为美国大学一项重要的教师人事制度.我国大学的教师人事制度改革已经开始并在不断深入中,美国大学的终身教职制是我国改革的重要参照制度之一.正如比较教育大师萨德勒所说,"我们不能随意地漫步在世界教育制度之林,就像小孩子逛花园一样,从一堆灌木丛中摘一朵花,再从另一堆中采一些叶子,然后指望将这些采集的东西移植到家里的土壤便会拥有一棵有生命的植物."因此,对于终身教职制的详细而全面的考察具有重要的意义.一,终身教职制的历史发展美国大学终身教职制的产生是与学术自由原则逐渐被广泛接受的过程联系在一起的,它是美国大学在2O世纪建立起来的对学术自由的制度保障.学术自由作为一种理念可以追溯到古希腊和古罗马时代,当时的柏拉图学院和西塞罗学院都坚信真理的发现依靠自由和公开的辩论.中世纪的欧洲大学均受此思想的影响,制定了一些措施来保护教师的学术和科研活动.但是在中世纪和近代,大学通常附属于罗马天主教会,英国圣公会,路德宗和加尔文宗等官方教会,受到宗教和世俗当局的严格管束. 周昭蓉:浙江大学教育学院硕士研究生30?学术自由的思想在后来兴起的德意志的大学里获得了某种保障,但前提是不触犯世俗和宗教当局的利益.在l7世纪,l8世纪,欧洲殖民者将高等教育的思想带到了美国,使早期的美国大学在贯彻"学术自由"理念方面也采取了一些措施.比如在聘用教师时,美国大学普遍沿用了欧洲的做法,与教师签订合同,保证教师在合同期内的学术和科研活动不受外界干扰.但是即使在20世纪初的美国,学术自由这一原则也不是十分明确的.当时作为大学主要捐助者的商人和金融家取代神职人员成为董事会中举足轻重的人物,他们认为自己在学校的运作中应该像在工商企业中一样拥有发言权和控制权. 在没有终身教职制度保障的条件下,当大学教授的信仰和观点与校董会不一致的时候,常常因为自由发表看法而被解聘.美国大学是通过终身教职制建立起学术自由的制度保障的,威斯康星大学和斯坦福大学的两个事件从正反两个方面促成了终身教职制的产生.1894年,威斯康星大学经济学教授理查德?伊利因为在课堂上讨论社会主义和工人运动而受到指责.学校评议会对伊利的行为进行审查.审查结论报告不仅否定了对伊利的指责,而且把这个事件上升到扞卫学术自由的高度.报告中有一段校长查尔斯?亚当斯的论断: "无论其他地方有什么阻碍研究的限制,我们确信,我们伟大的威斯康星州立大学应该永远鼓励持续不断地,无所畏惧地仔细考察和认真筛选,只有这样才能发现真理0"固威斯康星大学是最早实行终身教职制的美国大学.但是直接美国大学的终身教职制促成终身教职在美国大学的制度化则是斯坦福大学的一个压制学术自由的事件.1900年,斯坦福大学着名经济学家爱德华?罗斯公开发表的反对移民劳工的学说,与当时斯坦福大学的董事会主席珍妮?斯坦福观点相左,因而被解雇.这一事件引起学术界的强烈不满.一些学者认为,这是对学术自由的严重侵犯.斯坦福大学的另外几名教授也愤而辞职,以示声援. 1913年,在因罗斯事件辞职到约翰?霍普金斯大学的哲学教授亚瑟?洛夫乔伊的积极倡导下,18位教授在该大学酝酿组成了美国大学教授协会筹委会;1915年,美国大学教授协会正式成立,着名哲学家,教育家约翰?杜威被推举为第一任主席,协会提出了明确阐述美国大学的学术自由原则的《原则宣言》.1925年,美国大学教授协会发表了一份关于学术自由与终身教职的声明.1934年到1940年,美国大学教授协会的代表与美国大学协会的代表举行了一系列联席会议,双方最终对这份声明达成完全一致,这就是着名的《关于学术自由与终身教职的原则声明》.1941年,美国大学教授协会与美国大学协会在声明上正式签字.至此,终身教职成为美国大学的一个常规性制度.60多年来,终身教职制的合理性是不容置疑的,但是这一制度的实行也存在一定的弊端.20世纪9o年代中期后,立法机关,大学董事会和管理者开始对终身教授获得终身教职后的再评估问题进行探讨.美国大学教授协会对此最终做出回应,于1998年发布了一份题为《获得终身教职后评估:美国大学教授协会的回应》的报告,这份报告表明了终身教职制在当代的改革趋向二,终身教职制的纲领文件1915年的《原则宣言》明确阐述了美国大学的学术自由原则:教师享有独立的,不受干涉的学术权利."虽然大学教授是由大学董事会任命的,但是他们绝不是董事会的雇员,,-v~n联邦法官是由总统任命的,但是他们并不因此成为总统的雇员.学者一旦被委任,任命机构都没有行政和道德权利对他们的职业加以干涉." "教育是社会结构之基,科学知识进步是文明之本,为了吸引具有最好的能力,健全的学识,坚强独立人格的人加入学者的职业,就没有什么比提高学者职业的尊严更重要的了."④1940年《关于学术自由与终身教职的原则声明》首先阐释了大学的理念与学术自由的关系:建立大学是为了公益,而非教师个人或学校机构的私利. 这种公益的实现取决于能否自由地探讨和展示真理.因此,研究和教学自由,即学术自由是十分必要的.声明认为,为了实现大学的理念,一要确保教学和研究以及校外活动的自由,二要提供经济保障,以确保大学教职能够吸引有才华的人士.终身教职制是实现以上要求的最佳手段.之后声明根据一些学校的做法,对终身教职做了明确而具体的界定.(1)每一次聘任都应该有明确的期限和条件,并形成书面文件,由学校和教师一式两份分别持有.(2)聘任是从全职的讲师或是更高的学衔的教师开始的,这个试用期最长不超过7年,包括这段时间在任何大学内的全职服务,如果教师未被续聘应该至少提前一年通知.(3)在试用期内,教师享有和其他教师一样的学术自由.(4)无论是续聘的终止还是免职,在聘期终止前都应该经过教师委员会与大学董事会的讨论,当事人有知情权和申诉权,只要不是因为道德失检行为而被解职的教师都应该获得自解职通知之后至少一年的薪水补偿.(5)由于财政危机引起的解聘应该被确定是真实的.1940年原则声明是确立美国大学终身教职制的纲领性文件.之后,美国大学教授协会还通过了一系列补充性文件,分别是:1958年的《关于教师解聘程序标准的声明》;1964年的《关于不续聘通知标准的声明》;1972年通过的对原则声明的补充解释.1972年的补充解释强调,对于学术自由的保护和对学术责任的要求不但适用于处于试用期或者已经获得终身职位的全职教师,而且适用于包括非全职教师和教学助理在内的所有其他教师.解释特别强31?美国大学的终身教职制调,试用期结束前至少12个月,必须做出是否授予终身教职的决定,如果此决定是否定的,那么接下来的一年是教师聘任的最后一年;如果是肯定的,自决定做出之日起,教师的试用期就结束.1998年,美国大学教授协会回应终身教职后评估问题,发表了一份题为《获得终身教职后评估:美国大学教授协会的回应》的报告.报告指出,对获得终身教职后教师的评估应该定位于教师的发展而不是其责任.对于终身教授的评估必须由教师团体内部执行.对获得终身教职后教师的评估不是对终身教职的再评估,而是依据保护学术自由和教育质量的标准来进行.报告声明,"我们已经意识到有些终身教授未能很好的履行他们的学术责任,此时评估应该被一定程度的考虑,以提供发展性的指导和支持,并帮助教授克服各种困难.但是,这种评估不应该是出于解聘的目的,全面的评估将是昂贵而且危险的.如果学校是为了充分扞卫学术自由,终身教职和公正评估的目标,给予长期的资金支持,由教师团体内部设计并执行,可能.会提供一种评估教师责任同时也支持教师发展的评估方式."美国大学教授协会还据此提出了5项方针:(1)教师在设计评估程序中应作为管理者而发挥领导作用.(2)任何对于获得终身教职后评估的讨论应该提供现有评估程序不佳的令人信服的证据.(3)如果大学没有解聘程序上的适当标准,应该按照美国大学教授协会政策声明文件中规定的标准.(4)美国大学教授协会从未坚持单一模式的教师管理方式,只是对大学管理进行指导,各级学校应该根据自己的特点采取特定的评估方式.(5)任何新形式的对获得终身教职后的教师的评估最初应该建立在试用的基础上,如果正式实施,应该定期地评估其在帮助教师发展和纠正教师工作中的问题方面的有效性,以及所需的成本和时间等.⑥2000年,为了进一步对大学终身教职后的评估施加影响,美国大学教授协会与美国教育委员会,教育者保险联合体联合出版了《终身教职评估的良好做法》的报告,为终身教职后的评32?估提供周到而公正的指导.报告围绕终身教职后评估的标准和程序的清晰度,终身教职决策A 中的一致性,非终身教师评估的公开化,对于落选者的关心等4个主题进行了详细的阐述,并且指出:"高校如何通过推敲和改善评估程序使自己前进呢?关键是教师和管理者的通力协作."⑦20世纪90年代中期以来,一些学校先后试行并建立了终身教职后的评审制度.如伯克利加州大学设计20级工资制度,助理教授6 级,副教授5级,教授9级,根据对每位终身教职获得者不同的考评结果,来确定其不同的工资等级,促进和鼓励其改善工作.在美国各高校晋升手续虽略有差异,但总体相似.因此,在一所学校获得终身教职后,更换工作时常可以带着这一终生身份进入另一学校.这一做法在公立学校相当普遍.而在私立大学则因校而异,终身教职常常是在接受聘请的谈判过程中的一个焦点.三,终身教职制的具体实施美国大学教师的设置分为四种:讲师(1ecturer),助理教授(assistantprofessor),副教授(associateprofessor)和教授(professor)o处于终身序列系统(tenure—tracksystem)中的是助理教授,副教授和教授.获得终身教职是非常不容易的,除了逐年提高的严格标准外,一个助理教授在获得终身教职的6年中要接受各种各样大大小小的评审.除了接受大学每年对所有教师的评审鉴定外,各系每学年都要对助理教授进行年评.被评人首先要写一个简明扼要的陈述,包括前一年在研究,教学和专业服务三方面的活动内容,如发表的论文,参加的学术会议, 所授的课程,指导的研究生,学术报告情况,为学术杂志或出版社评审论文书稿等,并附上各种材料的复印件.年评只有本系已获终身教职的教授参加,进行不记名投票,投票结果和对这名助理教授的前一年表现的总结性报告,将由系存档,报送学院和呈达当事人.这样,一个助美国大学的终身教职制理教授通过投票结果和年评报告,对自己在系里的处境将有一个清楚的了解,决定是否以及何时申请终身教职.申请终身教职的手续是经系主任和院长同意由教员本人提出申请.申请人按照校方规定对自己在教学,科研及服务三方面所做的贡献进行总结并提供材料(包括校内外学术界人士对其贡献的评价信).系里每位教员在审看资料后进行投票选举.系主任根据投票结果附上赞成或反对的信件,并将全部文件上交到院内,由已获终身教职副教授以上的教员代表组成的晋级评委会进行审查,讨论和投票选举.院长根据这一结果附上赞同或反对信件,并将全部材料上交到校级评委会审查和投票通过.其结果由教务长和校长分别批准后正式通知申请人.公立大学还要上报州内高等教育委员会审批后才能正式生效.未获终身教职者,或得到来年再次申请的一次性许可,或得到正式通知不再留任,另找工作.㈣四,终身教职制的利弊分析从20世纪9o年代中期开始,终身教职制遭到了尖锐激烈的抨击,批评者从以下几个方面对终身教职制提出了质疑:1.对终身教职制主要是作为维护学术自由而存在的根本原则表示怀疑.如这种观点的代表人物哈佛大学教育学院的柴特(RichardChait)教授认为,终身教授制与学术自由并无必然的联系,是可以分离的,普通讲师,非终身教授或者是资深的系主任都享有宪法规定的言论自由.而且,"就现有的教师队伍而言,约有一半的教师没有获得终身教职.没有终身教职,学术自由也同样可以得到维护".2.终身制限制了大学在回应社会发展时应有的灵活性,从而影响了学术资源的重新分配,机构重组和学术创新.当前,州政府给予公立大学的拨款并没有因为大学的经营成本提高及通货膨胀等因素而增加.大学的年预算中,政府拨款的比例逐年减少.但是,大学里的每一个终身职位都意味着一份固定的花费.以哈佛大学为例,一个新设立的终身职位在2o世纪9o年代初需要大约20O万美元的资金投入,但这职位带来的收入只能勉强支付教授工资及其他福利待遇.由于大学之间对人才的竞争,终身教授的价码还在不断上涨.终身教授的花费占学校的经费预算比例越大,学校管理层在资源调配上的回旋余地就越小.这使得管理层不能完全按照学校发展的需要及人才市场的需求,对学校的资源进行灵活调整和合理配置,无法使学校在现有资源的基础上创造更大的效益.特别是在科技竞争,市场竞争日趋激烈的当今社会,大学的教学和科研活动已经越来越多地受制于社会发展的需要.科技园区出现后,高校同企业界的联系更直接也更广泛,高校的科研成果可以迅速转化为经济效益.这一切促使大学将更多的注意力放到见效快,收益高的项目上,希望搁置一些长期以来既无经济效益又无社会效益,但是却为某些终身教授所感兴趣的研究项目.3.对终身教职制设立的另一重要原因,即提供职业安全从而吸引人才持有保留意见.这是因为在现实中只有35%的大学教师有终身教职身份,其余的65%是全职的非终身岗教师和兼职的助教或研究生助理,非终身岗身份的教师在全美约有70万人.终身教授的职位比例如此之低反而影响了年轻人的职业发展信心,甚至可以说终身教授制是年轻教师职业发展的阻力和障碍.从另一个角度来看,目前人才市场是买方市场,各专业人才的需求会长期处于饱和状态,大学即使不设立终身教职也可以吸引到优秀人才.4.部分获得终身教职的教授们工作积极性不高,教学效果下降,科研成果减少.终身教职制长期以来形成的绝对权威地位和严密的自我保护体制,不鼓励终身进取精神,凡拿到终身资格的教授便像进了保险箱,只要不做太出格的事情,便无人奈何,因此存在一些"懒惰,在研究领域不活跃,或者仍然按照10年前的讲义讲课"的"朽木"(deadwood)教授.@5.终身教职制限制了教席评聘过程中的33?美国大学的终身教职制机会均等,造成种族和性别歧视.妇女和少数民族终身教席比例不高是机会不均等的表现. 此外,终身教授制受到其他从业者的责难,同样是市场经济,同样是劳动力市场竞争规则,但是终身教职却赋予部分大学教师终身稳定的职业,使人们对职业的平等性产生怀疑.以上终身教职制反对者的异议,从深层次来讲,是6o多年终身教职制实行过程中,大学所处社会环境的显着变化所引起的.在当今社会,大学已经不是昔日的"象牙塔",已经从边缘走向中心,与社会进步的联系越来越紧密.一方面作为对信息化,全球化和国际竞争的挑战的回应,政府加强了对大学的干预.通过对经费的控制,政府及一些社会团体和非赢利组织对大学的科研施加越来越大的影响.另一方面,为争取更多的经费,提高效率和效益,大学行政领导们开始把企业中奉行的"聘,用,留, 减"的人力资源政策嫁接到大学,以增强学校活力,并在竞争中占据有利位置.不过即使如此, 终身教职制的基本原则仍然在当代美国大学得到了完全的保留,虽然争论诘难不断,但是学术自由理念在大学根深蒂固,在没有充分证据显示当代社会可以完全保护学术自由的情况下, 在没有更好替代制度出现之前,终身教职仍将在相当长的时间内作为美国大学重要的教师人事制度.终身教职制度是针对学术界的不同于工商企业特有的规则而设立的,比如对于终身教职制鼓励偷懒,导致工作质量下降,造就"朽木"的说法,哈佛大学文理学院院长亨利一罗斯夫斯基(HemyRosovsky)认为,在哈佛大学这样的一流大学,这种情况根本不可能发生,原因是享受这项待遇的教授们受着来自各方面的压力:同行的学术竞争,定期的公众评估,学术成果的公开鉴定,研究经费的审批,学术团体的职位的更替,学术圈的认可程度,学生的评估等等,所有这些使这些教授们对工作不敢有丝毫懈怠.最重要的一点是,在哈佛大学这样着名高校里,享受永久聘用待遇的教授们从事某学科的教学研究工作往往是出于他们对这项工作的热爱.对34?他们来说,工作就是娱乐,在这种情况下,对永久聘用制度造就"朽木"的担心实在是杞人忧天.实际上对于反对者的诘难,终身教职在设立最初有关学术自由的论述仍然给予了最强有力的回答.美国大学学术自由的理念其实是在德国留学的美国教授们从德国引进的,其核心思想正如前耶鲁大学校长布里斯特(rocm~ Brewster,1972)所表达的:大学中的学术自由精神所具有的价值已超出了对个人思想和探究领域的保护.学术自由作为大学的理想,需要多方条件的保障:政治上的宽容,经济上的独立, 职业上的稳定安全,智力上的开放创新,等等. "学术劳动力"的特殊使命使学术,学术劳动,学术职业和其他职业划开了界限.非排他性,非功利性是这种职业的特点,它以经济上的巨大投入为代价换来思想自由.自由是研究的基础,也是教师教学和学生学习的基础.因此,终身教授制的支持者认为,如果大学教师已经证明了他们的专业能力,那么他们就有权利享有充分的独立性和自主性.他们可以对政府所倡导的研究项目持不同意见,并且可以不为学生或公众的好恶所左右.教授的教学与科研活动应当不受学校不断改变的学术重点的影响,不受外界政治气候的干扰,不受学校行政管理的束缚,只有这样教授才能充分发挥个人的聪明才智和研究能力.教授应该有权按照他喜欢的方式向学生传授知识,决定并改变自己的研究方向,支持尚不为人们接受的学术及非学术事业等等.大学不是企业,不应该按照市场的原则去经营,而是应该按照学术自由的原则去管理.在没有更好的制度设立之前,终身教职制仍然是保证学术自由和教育质量,保证整个教师队伍长期致力于科研和教学的最有效制度.注释:①Sadler.HowFarCanWeLearnAnythingofPracticalV aluefromtheStudyofForeignSystemsofEducation, ComparativeEducationReview,Feb,1964.②.(下转封三)80年代以来马来西亚高等教育的新进展Malaysia:ProfilesofExceUence,P.16.⑩RebeccaMarlow-Ferguson.WorldEducation Encyclopedia,V olume2,GaleGroup,2002,P.857.⑩NationalInstituteEducationalResearch,1998,Recent ReformandPempecfivesinHigherEducation:ReportofoneSeminarIncludingaRangeofCountriesfromAsia—PacificandEurope,P.120,20.[责任编辑:黄建如](上接第34页)(~Philip.P.winener(ed).Dic~onaryoftheHistoryofIdea,教育研究》,2001年第3期. NewY ork:ChadesScribner'sSomPubhshers,1973,vo1.2.刘北成:《以职业安全保障学术自由——美国终身教1.P.11.职的由来及争论》,载《美国研究》,2003年第4期.④http://statements.3⑤⑥h~p://statements/Redtx~k/rbpostn.hun.⑦http://beokstore./pdf/tenure—ealuation.4pdf.⑧西佛罗里达大学晋级手续.⑨http://Legal/info%20outlines/legtenur.hun.⑩[美]唐纳德?肯尼迪:《学术责任》,阎凤桥等译,新华出版社2002年版.⑩HenryRosovsky.Tenure,theMeaningofTenure.TheUniversity—anOwner'sManual,NewY ork,W.WNortonandcompany,1996.参考文献:1.周作宇:《美国终身教授制的变迁与启示》,载《高等姚利民,李芬:《美国大学的终身教职制和终身教职后评估及其启示》,载《湖南大学》,2004年第1期.李辉:《废除还是完善——从明大之争看美国教授终身制的历史使命》,载《西安外国语学院》,2000年第2期.5.王笛:《学术环境与学术发展——再谈中国问题与西方经验》,载《开放时代》,2002年第2期.6.许迈进:《美国研究型大学师资管理特色管窥》,载《高等工程教育研究》,2003年第5期.7.生云龙:《美国大学教授协会与终身教职》,载《清华大学教育研究》,2003年第1期.8.许笛:《美国高等教育教师设置及结构》,载《学位与研究生教育》,1998年第3期.[责任编辑:黄建如]。