生态文明视角下的新型城镇化建设问题探析
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当前新型城镇化建设的五大问题与五个建议当前新型城镇化建设的五大问题与五个建议一、问题分析1、城市注重经济发展而忽视生态环境保护在新型城镇化建设过程中,城市往往过于追求经济发展,而忽视了环境保护和生态建设。
这导致了城市环境污染严重、生态系统退化等问题的出现。
2、城镇化进程不均衡在城镇化建设过程中,不同地区和城市之间发展不均衡的问题依然存在。
一些城市过度扩张,导致资源浪费和环境压力增大;而一些地区则面临人口不足和经济衰退等问题。
3、城市基础设施建设缺乏规划与协调在城镇化建设中,城市基础设施规划和建设缺乏整体性和协调性,导致一些城市基础设施滞后,交通拥堵、水电供应不足等问题频发。
4、农村土地流转问题突出在城镇化进程中,农村土地流转问题突出,不仅影响了农村经济的发展,也增加了农民的负担和利益的分配问题。
5、居民户籍制度限制了农民工和农民进城的发展居民户籍制度限制了农民工和农民进城的发展,影响了他们在城市中正常生活和享受相应的社会福利。
二、建议措施1、加强生态环境保护和建设在城市建设中,要加强生态环境的保护和建设,倡导绿色、可持续的发展理念,推动城市建设与生态文明建设相协调。
2、促进城乡发展均衡在城镇化建设中,要促进城乡发展的均衡,加强农村经济发展,提高农民的生活水平和福利待遇,减少城市和农村之间的差距。
3、完善城市基础设施规划和建设在城镇化建设中,要完善城市基础设施的规划和建设,合理布局和规划交通、水电等基础设施,提高城市的运行效率和居民的生活品质。
4、改革土地管理制度在城镇化进程中,要加强农村土地流转管理,保护农民的利益,加强土地资源的合理利用,推动农村经济的发展。
5、改革户籍制度在城镇化建设中,要逐步改革户籍制度,打破城市与农村的户籍壁垒,提高农民工和农民在城市中的融入程度,享受公共服务和福利。
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法律名词及注释:1、新型城镇化建设:指在城市化的基础上,遵循可持续发展的原则,以人为本,注重生态环境保护,推动城市经济、社会和生态三位一体的可持续发展的城镇化建设。
“生态文明”视域下生态型城镇化建设研究随着人口的不断增长和城市化进程的不断加速,城镇化建设成为当今中国发展的一个重要的方向。
然而,传统城镇化模式所带来的环境问题、资源消耗和生态破坏已经日益凸显。
为此,要实现可持续发展,我们必须倡导“生态文明”的理念,推进生态型城镇化建设。
本文从“生态文明”视域出发,探讨了生态型城镇化建设的内涵、现状、问题和对策。
一、生态型城镇化建设的内涵生态型城镇化建设是指在城镇化过程中注重生态保护,以生态系统的平衡与稳定为前提,将可持续发展理念融入城镇化建设,实现城市发展与环境保护的协调发展。
具体来说,它包括以下几个方面:1.坚持绿色发展理念,推进城市生态化建设。
生态化建设是城市可持续发展的基础,它包括城市绿化、水系治理、生态环境保护等方面,旨在营造优美的城市环境,提高城市居民的生活质量和幸福感。
2.推进资源节约型城镇化建设。
城镇化建设过程中,要充分考虑资源的合理配置和利用效率,采用节能、环保、智能化的技术手段,降低城市运转成本和环境负担,促进城市经济的可持续发展。
3.注重城市生态系统的平衡和稳定。
城市发展必须与生态系统协调发展,保持生态平衡和稳定,避免城市化过程中的生态破坏和环境恶化。
因此,要秉持生态优先、绿色发展的理念,加强生态保护、生态修复、生态补偿等方面的工作。
当前,中国城镇化进程已经迎来了新的发展阶段,但也面临着一些挑战。
具体来说:1.生态破坏仍然突出。
在城镇化过程中,各地普遍存在生态破坏现象,例如:大规模土地开发、水土流失、生态系统退化、湿地和森林的破坏等,这些问题影响着城市的可持续发展。
2.资源利用效率不高。
城镇化过程中耗能和排放的规模日益增大,高能量、高污染的产业依然存在,效益较低、资源利用率不高的产业仍在发展。
这些问题不仅给城市经济的可持续发展带来了很大的冲击,而且增加了城市的环境负担。
3.城镇化发展跨度不平衡。
当前城镇化发展的跨度不平衡,一些地区城镇化工作效率不高,容易导致资源的浪费和过度的环境恶化。
生态文明视域下的新型城镇化建设路径研究随着我国城镇化进程的不断加快,生态环境不断遭到破坏,经济发展于自然环境之间的矛盾也逐渐加深,因此,发展新型城镇化,就必须考虑到生态环境的承载能力,坚持走城镇化与生态文明协调发展的可持续路径。
通过分析我国城镇发展中存在的主要困境,提出要通过倡导生态文明理念、调整产业结构、加强生态基础设施建设、加大生态环境综合治理、合理城镇建设规划,来打造绿色、宜居、和谐的生活空间。
标签:生态文明;新型城镇化;路径1新型城镇化建设中的生态文明理念党的十九大报告指出,要进一步统筹推进“五位一体”得总体布局,加快生态文明体制改革,建设美丽中国。
《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》中也明确要求,要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的中国特色新型城镇化道路。
所谓城镇化就是随着地方经济的发展,社会从传统的农业社会向以工业、服务业为主的现代型社会不断转变的复杂的过渡过程。
而生态文明作为一种理念,不仅反映了一个社会文明进步的程度,也是人类为了保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果和制度成果的總和,它贯穿于政治、经济、文化的全方位总过程。
近10年来,我国城镇化率大约每年提高1个百分点,城镇人口以每年2000万人的速度递增。
2017年中国城镇常住人口81347万人,比上年末增加2049万,城镇人口占总人口比重(城镇化率)为58.52%,比上年末提高1.17个百分点,到2020年,我国城镇化率预计将达到60%以上。
随着新型城镇化的不断推进,老百姓们越来越多的享受到城市发展的文明成果,但也必然带来长期超负荷的生态环境的恶化。
因此,将生态文明的理念融入城镇化建设,强调新型城镇化建设与生态文明相结合、相协调,不仅对保护自然环境、合理利用自然资源起到巨大的作用,也为高质量城镇化建设提供了可持续发展的路径和保障。
基于生态文明发展背景下的新型城镇化思考摘要:加强生态文明建设,倡导生态文明文化和生态文明理念,建设美好中国。
党的十八大进一步强化了生态文明建设的战略地位,将中国特色社会主义总体布局由“四位一体”科学的拓展为中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。
新型城镇化的进行必须重视生态文明建设,两者相互促进、相互制约、相辅相成。
文章主要从规划行业的角度提出了对新型城镇化、生态文明内涵的理解,同时阐述了如何将生态文明构建的理论落实到具体的城镇化推进工作中的想法。
关键词:生态文明;新型城镇化;路径。
一、生态文明的提出与新型城镇化背景城镇化究竟靠市场,还是靠市长?--全国人大常委会分组审议城镇化建设报告痛批“贪大求快”。
十二届全国人大常委会第三次会议6月29日上午分组审议城镇化建设工作情况的报告,不少委员认为,城镇化总体势头良好,但当前也存在一些盲目性,委员们还提出政府应主要致力于城镇发展规划的制定和城镇公共服务体系的建立,为加快城镇化建设和提高城镇化的质量创造条件,避免以城镇化为目的一味地追求GDP的增长。
那么怎样的城镇化才是注重质量的城镇化?作为城市规划从业者的我们又当如何从规划的行业角度来创造这种条件呢?1、新型城镇化中“新”的理解城镇化一直在进行,尤其是1978年始每年以1%的增速演绎,而现在提新型城镇化我们首先需要理解城镇化的本质。
城镇化的逻辑起点是人口、土地和资金的流动,这三大要素的“流动能力”在某种程度上决定了城镇化的空间地理分布。
城镇化的核心内容是该三大要素流动带来的生产结构、就业结构、消费模式以及居住方式的四个转变,作为规划师的我们对此应该相当熟悉,在很多规划的分析里面都会涉及到对这四个方面的分析,将分析的结论作为我们规划的依据之一,同时我们也清楚的认识到,这四种转变发生的地方就会形成或扩大我们的城镇、城市。
同时我们也有理由相信,我们的每个城市的城镇化进程如同我们的城市发展方向一样,很大程度上是受到我们的政府政策所影响或决定的,我们的政策影响着三大要素的流动,决定了我们的城镇化质量。
“生态文明”视域下生态型城镇化建设研究【摘要】生态型城镇化建设是在生态文明理念的指导下,推动城镇化发展向生态化、宜居化方向转变的重要路径。
本文首先探讨了生态文明理念与城镇化建设的密切关系,阐述了生态型城镇化的内涵与特点,探讨了生态型城镇化建设的路径选择和主要挑战。
随后,分析了生态文明视域下的生态型城镇化建设实践,总结了生态文明与城镇化建设的深度融合,提出了未来发展方向,并展望了未来研究的方向。
生态型城镇化建设不仅是现代城市发展的必然趋势,也是实现经济、社会和环境可持续发展的关键路径。
通过深入研究和实践,可以为推动生态文明建设和城镇化发展提供重要的借鉴和启示。
【关键词】生态文明、城镇化建设、生态型城镇化、路径选择、挑战、实践、融合、发展方向、展望1. 引言1.1 研究背景城镇化是当今世界面临的重要问题之一,随着城市化进程的加快和城镇规模的不断扩大,人们对城镇发展质量和生态环境保护的需求也越来越迫切。
当前城镇化建设中存在着以经济增长为主导、资源环境承载力不足、生态环境破坏严重等问题,亟待开展生态型城镇化建设,实现城镇化与生态环境的融合发展。
生态文明理念强调推动产业升级、提高资源利用效率、加强环境保护,为实现城镇发展与生态环境保护的协调发展提供了重要指导。
探讨在生态文明视域下推进生态型城镇化建设,对于促进城镇化进程质量提升、改善城镇生态环境、实现城镇化与生态文明的协调发展具有重要意义。
当前,我国正面临城镇化建设的新阶段和新要求,需要不断探索创新,提出科学合理的生态型城镇化建设路径,解决面临的诸多挑战。
研究生态文明视域下的生态型城镇化建设,既是当前城镇化发展面临的迫切需求,也是推动城镇化建设与生态环境保护协调发展的必然选择。
1.2 研究意义生态文明视角下的生态型城镇化建设是当前城市化发展的必然趋势,具有重要的现实意义和深远的历史意义。
生态型城镇化建设是推进经济社会可持续发展的重要手段。
传统的城镇化模式往往伴随着资源浪费、环境破坏等问题,而生态型城镇化建设可以有效减少资源消耗,保护生态环境,促进经济社会的可持续发展。
生态文明视域下新型城镇化面临的困境及对策美丽中国建设是党和人民对未来中国建设的基本要求。
美丽中国建设目标是建设美丽城镇与建设美丽乡村,重点是建设美丽城镇。
美丽城镇建设的基本要求是人与自然和谐,是经济发展与生态保护协调发展的城镇化,是可持续发展的城镇化,是协调、发展、绿色的城镇化,是以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承[1]的中国特色新型城镇化,是区别于传统观念中土地城镇化和经济城镇化,是以人为本,人与自然和谐相处的生态城镇化道路;是区别于传统观念中土地城镇化和经济城镇化,是以人为本,人与自然和谐相处的生态城镇化道路;是区别于传统的先污染、后治理以牺牲生态环境为代价换取眼前和局部利益的黑色城镇化道路,转变经济发展方式,以绿色经济与生态经济发展为主的绿色城镇化道路;是区别与传统的法律制度倾斜于经济城镇化,法律制度与监管制度来保护生态环境的城镇化道路;是区别于传统的政府主导下以政绩为核心的摊大饼式的城镇化,是政府主导、公民与社会组织协同推进的城镇化道路。
重庆市江津区作为全市城市发展新区,将生态文明理念贯穿于城镇化发展的始终,积极践行以质量为导向的城镇化发展道路。
一、重庆市江津区城镇化概况重庆市江津区是全市工业化和城镇化主战场、统筹城乡发展先行区。
地处渝西南长江之滨,其在工业、商贸流通、旅游、富硒农业、金融等产业快速发展,成为推动江津城镇化的重要支撑。
江津不仅仅是工业集聚区,同时也是城镇化的主战场。
按照《江津区城乡总体规划2013年编制》,到2020年,江津区城镇化率达到74,常住人口155万人,区域城镇建设用地规模约为135平方公里;工业产值达到2200亿,截至2016年1月,江津区就已实现规模工业总产值突破1000亿,达到12395亿元。
规划形成中心城区-功能组团镇的城镇体系等级结构。
规划形成由几江、德感和鼎山街道组成的中心城区;规划形成双福、珞璜、支坪三个功能组团,白沙、油溪、石蟆、李市等四个中心镇,中山、塘河等18个一般镇。
关于生态文明时代新型城镇化建设的思考摘要:伴随着我国经济建设的飞速发展,城镇化建设不断的成熟,城镇周边生态环境不断遭到破坏,城镇经济建设与自然生态环境保护间处于一种矛盾的状态,发展经济生态环境就免不了受到影响。
对于这个问题,当下要做出调节城镇建设与生态环境的平衡措施。
在发展新型城镇化时必须考虑周围生态环境的承受能力,坚持走中央提出的可持续发展道路,让城镇建设和生态文明建设平衡发展。
为解决我国在新型城镇化建设中出现的困难,十九大提出了生态文明与城镇建设平衡发展的理念,调节产业结构,加大对生态文明基础设施建设的力度,对生态环境加强综合治理,科学合理的规划设计新型城镇建设,打造生态和谐的人居环境。
本文针对生态文明时代新型城镇化建设进行探索思考,寻求平衡二者关系的策略。
关键词:生态文明;新型城镇;建设;思考国家提出的新型城镇化规划(2014—2020)将生态文明的理念融入城镇化建设的进程中。
要节约自然生态资源,发展可再生能源,控制总量提高质量和效益,用科学的方式方法打造宜居的新型城镇,以可持续发展道路作为终极目标,走生态环保节能的新型城镇化建设道路。
传统的城镇化建设道路已经不符合时代的要求,资源环境不可再生,对环境的破坏力大家有目共睹。
所以如何减少对环境的破坏,提升生态资源的承受能力,发展生态文明建设,关系到新型城镇的建设能否走上符合国情的可持续发展道路。
目前对于新型城镇化建设的研究集中在建设城镇与生态文明的发展内涵,和对经济建设与生态文明两者之间如何平衡发展的问题,对生态环境减少破坏和对生态的补偿机制也是主要研究问题之一。
1.生态文明时代新型城镇化建设的理念根据党的十九大报告指出的:“要进一步统筹推进五位一体的总体布局,加快生态文明建设体制改革。
建设美丽中国。
国务院对生态文明建设也明确要求,要按照五位一体的总布局做好生态文明建设,坚持走以人为本、优化布局、文化传承、生态文明的具有中国特色社会主义的可持续发展的建设道路。
生态文明时代的新型城镇化之路在当今社会,随着城市化进程的加速推进,生态文明时代的新型城镇化成为了一个重要的发展方向。
新型城镇化旨在实现城市和农村的有机融合,促进城乡一体化发展,提高城镇环境质量和居民生活品质。
本文将探讨生态文明时代下新型城镇化的路径,并从政策、技术和文化等多个角度进行分析。
一、政策层面的引导新型城镇化的实施需要政府部门出台相应的政策引导。
首先,政府应加大对农村地区的基础设施建设投入,提高农村地区的基础设施水平,以满足农村居民的生活需求。
其次,政府应加强对城市规划的管理,合理布局城市空间,控制城市扩张速度,减少对耕地资源的占用。
同时,政府还应鼓励和引导企业向农村地区投资,提供就业机会,实现农民转移就业,促进农村经济发展。
二、技术层面的支持新型城镇化的实施需要依托先进的科技手段和技术支持。
一方面,应加大对绿色建筑和低碳交通等技术的研发和推广,减少城市能耗和污染排放。
另一方面,应推动信息技术与城市管理相结合,建设智慧城市,提高城市管理的效率和质量。
同时,要加大对农业科技的投入,提高农业生产效率和农产品质量,确保城市居民的食品安全。
三、文化层面的引导新型城镇化的实施需要建立和培育生态文明的价值观念和文化氛围。
应加强对绿色生活方式的宣传和倡导,提高居民的环保意识和生态文明素养。
在城市规划和建设中,应注重保护和传承历史文化,建设具有地方特色和人文关怀的城市空间。
同时,要加强城乡交流和融合,促进城市和农村居民的相互了解和交流,实现城乡一体化发展。
综上所述,生态文明时代的新型城镇化之路需要政策、技术和文化等多方面的支持和引导。
只有在政府的积极推动下,依托先进的科技手段,以及培育健康的文化氛围,才能实现城市和农村的有机融合,推动城乡一体化发展,建设美丽和谐的新型城镇。
我们相信,在全社会的努力下,新型城镇化将迈上一个新的台阶,为人们创造更美好的生活。
生态文明绿色城镇化进程中的困境及对策思考
伴随着中国经济的快速发展,“城镇化”也进入到了加速阶段,但也会带来着一些困境。
随着新建和改造的大量城市建筑,关于城市环境的改进问题,逐渐成为主要议题,因此,“绿色城镇”这一理念成为城市建设的一把新锁钥。
“绿色城镇”应该既是绿色建筑,形象明确,还应该体现出文化,环境,经济,社会等方面的一个综合性整体,以及悬浮着在城市上空的一种完美的精神空间,就像充斥着绿柳的幽兰,穿越的山海风光,繁饰的灵魂和充满活力的承载。
实现“绿色城镇”的关键就在于建筑业的手段运用。
以绿色建筑材料带来的除尘、抗二次污染,绿色文化和绿色思想推动生态文明,改善城市环境与气候环境,带动城镇思想和意识。
在建筑中,运用节能、智能、弹性建筑等新技术,对绿色建筑的能耗和环境影响进行了有效的管控,改良城市气候环境。
此外,建筑的设计和后期的利用也要结合生态建筑的规范来进行,更多的人们能够感受到自然的魅力,这样一来,才能更好地实现“生态文明”绿色城镇化背景下建设的绿色城镇。
实现“生态文明绿色城镇化”的实现,不可缺少的是政府的大力支持与规划部署,要进一步充分发挥政府治理经费和政策资源,发挥国家和地方政府的投资群效应,以此改进建筑空间的发展效果,充分发挥政府的决策、引导和管理作用。
《生态文明绿色城镇化进程中的困境及对策思考》既是出发点,也是目标,是城市建筑环境可持续发展的行动纲领,是建设绿色城市的坚强保证。
城市建筑业要在全球化竞争中积极抢占先机,激发企业的综合施策,努力实现“绿色城镇。
生态文明视角下的新型城镇化建设路径和城乡规划思考发布时间:2022-05-07T10:53:12.733Z 来源:《新型城镇化》2022年9期作者:龚亮梁敏[导读] 生态文明是人们深刻剖析了现代文明弊端后对人与自然、人与社会关系的重新反思,同时也是为了摆脱不可持续的发展而创建的一种更高层次的文明建设活动。
广西壮族自治区城乡规划设计院摘要:生态文明是人们深刻剖析了现代文明弊端后对人与自然、人与社会关系的重新反思,同时也是为了摆脱不可持续的发展而创建的一种更高层次的文明建设活动。
本文深入剖析了生态文明与新型城镇化、城乡规划的内涵,归纳生态文明视角下新型城镇化建设的路径,探讨生态文明视角下城乡规划与人口、资源、环境的协调,城乡规划与生态产业,生态文明理念下的城乡规划理念转型和健全空间规划系统,形成合理的城市空间结构等四个方面的城乡规划思考。
旨在倡导要将生态文明建设放在新型城镇化建设的主要位置上,促进城乡规划工作的科学发展。
关键词:新型城镇化;城乡规划;生态文明;生态文明建设1 引言近年来,人们对生态文明的探讨日趋热烈,一些观点已经达到了大多数人的共识,如:(1)生态文明的内容丰富,包括可持续发展的生产、生活方式及健康的经济发展模式;较高的环保意识及体现生态文明的精神文化成果;公正合理的政治、经济、法律制度等。
(2)生态文明是人们深刻剖析了现代文明弊端后对人与自然、社会关系的重新反思,同时也是为了摆脱不可持续的发展而创建的一种更高层次的文明建设活动。
综上,生态文明是继农业文明、工业文明,信息文明之后必将登上时代舞台的新的更高级的文明形式,生态文明建设也必将是今后很长一段时间内人们反复吟唱的主旋律。
新型城镇化作为整个城市化过程的重要一环,是现代城市制度和城市化体系中的重要组成部分,也是经济社会发展的必然趋势。
新型城镇化与城乡规划和生态文明共同构成了一个相辅相成的系统工程,成为建设美丽中国的重要步骤。
因此,本文想从生态文明建设的角度谈谈新型城镇化和城乡规划,以期对今后的规划建设工作有所帮助。
“生态文明”视域下生态型城镇化建设研究随着全球化和城镇化进程的加快,城市化建设成为当前社会发展的重要趋势。
城市化过程中所带来的环境污染、资源浪费等问题也日益凸显。
在“生态文明”理念的引领下,生态型城镇化建设成为了新的发展方向。
本文将就“生态文明”视域下生态型城镇化建设进行深入研究,以期为城市发展提供新的思路与方向。
一、“生态文明”视域下的理念与要求“生态文明”是中国特色社会主义伟大事业的重要组成部分,是全面建设社会主义现代化国家的重要内容。
生态文明建设要求在经济社会发展中实现经济、政治、文化、社会、生态五位一体的协调发展,实行节约资源和保护环境的基本国策,形成全社会尊重自然、适应自然、保护自然的生态文明新秩序。
在“生态文明”的视域下,生态型城镇化建设要求更加注重生态环境保护,推动城市建设与自然生态相融合,构建宜居、宜业、宜游的城市环境,实现经济社会发展与生态环境保护的可持续协调发展。
这就要求在城市化建设过程中注重生态环境的可持续性,坚持绿色发展理念,推动城市化建设与生态环境相协调,构建生态型城镇化发展模式。
二、生态型城镇化建设的内容与路径1. 构建生态型城市规划体系生态型城镇化建设首先要从城市规划入手,构建符合生态文明要求的城市规划体系。
要注重城市发展与自然生态的统筹,形成合理的城市总体格局和空间布局。
要实施以节约集约用地为特征的城市发展模式,优化城市空间布局格局,合理控制城市建设用地规模,提高建设用地利用效率,减少对自然生态的破坏。
要推进城市绿色交通建设,发展公共交通,提高公共交通的覆盖率和便捷性,促进城市居民转向绿色出行方式,减少汽车污染对城市环境的影响。
要建设便捷的非机动车道和步行街,推动居民步行、自行车出行,减少机动车尾气排放对城市空气质量的污染。
2. 推动城市生态建设城市生态环境质量的提升是生态型城镇化建设的重要内容。
要加强城市绿化建设,增加城市绿地面积,提高城市植被覆盖率,改善城市生态环境。
谈生态文明下的新型城镇化建设摘要伴随着社会经济水平的提升,我国纷纷实施了城镇化建设工作,该项工作意义非凡,除了有利于解决农业和农村发展问题之外,还是创建和谐社会的主要途径,能够加快乡村旅游行业的伴随着社会经济水平的提升,我国纷纷实施了城镇化建设工作,该项工作意义非凡,除了有利于解决农业和农村发展问题之外,还是创建和谐社会的主要途径,能够加快乡村旅游行业的运行进程。
当前,在农村对旅游行业关注度日益增加的背景下,旅游行业的地位逐渐凸显,我国随之开展了产业结构优化和升级等一系列工作,基于此种状态,旅游行业成为推动我国经济发展的主要组成部分。
通过相关分析来看,农村旅游方式有所改变,以往传统的农家乐经济方式被摒弃,随之引进了建设度假村等模式,此种模式的应用可以加快农村产业结构的转型,快速创建新农村,有效改进了周围环境。
不过,虽然乡村旅游推动了经济发展,然而在运行期间也出现了一些问题,加剧了旅游资源的消耗,导致生态资源缺失,影响乡村旅游工作的良好开展。
所以,为了解决上述问题,全方面的实施生态转型工作是很有必要的。
一、基于生态文明角度建设新型城镇化的必然性基于生态文明角度来建设新型城镇化,可以将城镇化建设的全面性以及有效性体现出来。
对于生态文明来讲,比较注重保持人和自然的和谐性,在城镇化建设方面引进生态文明理念,可以快速解决发展期间的缺陷,加快城镇化建设进程。
当前阶段,在创建新型城镇化的过程中,需要提前掌握城镇未来发展趋势,制定出合理的计划,保持城市和乡村的协调性。
其次,生态文明理念的引进还可以增强建设城镇化的适应能力;良好的自然环境和社会有着密切的联系,这就要求做好自然的利用工作,达到社会稳定发展的目标,满足自然生态提出的高要求。
除此之外,还需要重点呈现出生态环境的重要性和主体地位,帮助人们树立正确的理念,以免出现为了提升经济效益而忽视了环境保护,过于破坏环境等。
最后,生态文明理念还可以加快城镇化建设工作的运行进程;以新型的生态文明理念为主,相关部门实施城镇化建设工作的时候,需要科学的配置资源,制定完善的绿色管理体系,做好环境保护工作。
·13·引言伴随着我国生态文明建设的深入推进,以往传统的城镇化因为过于注重发展速度,而没有重视发展质量,这就使得城镇的生态承载能力变得更低,而且还导致城镇生态变得更加脆弱,资源短缺问题加剧,环境污染对城市造成了更大的影响。
在此背景下,新型城镇化就显得更加重要。
就生态文明建设来看,它的主要目标就是要保护自然,实现自然和经济的和谐发展。
具体而言,它强调人和自然的和谐相处,要求建立起可持续的生产方式,加大对能源和生态的保护力度,尽最大可能的达到经济、社会、生态全面可持续发展的目标。
新型城镇化的实现,需要对以往牺牲资源和环境来得到更高增长率的发展模式进行转变,要对人和自然的和谐发展有更高的重视。
随着城镇人口的不断聚集,当前不但要重视居民生活质量,同时更多的关注城镇的资源承载能力以及生态环境压力,最大程度地对人口、资源、环境和经济的发展进行协调,最终达到城镇可持续发展的目的。
实际上生态文明建设和新型城镇化的目标是相同的,二者都是要实现经济和生态的和谐发展。
对于新型城镇化的建设。
实际上就是对生态文明理念的践行,二者间有着非常密切的关联。
1.生态文明背景下的城镇化建设发展内涵新型城镇化发展是区别于传统城镇化的发展路径,在新型城镇化过程中,需要统筹城乡发展,完善城市与乡村功能,强调以城带乡,城乡协调发展的原则,在政府的主导下合理规划城乡布局,使城镇化、工业化、现代化协调发展,建设集约高效的城镇化发展道路。
因此在新型城镇化建设过程中,需要合理布局城镇空间,分配城镇生产要素,协调城镇产业发展,同时在城镇化过程中也应尊重自然,顺应自然,将生态保护理念贯穿城镇化发展过程中,强调人与自然的和谐相处,从而建设绿色和谐集约高效的可持续城镇化发展模式。
城镇化过程中,根据以往经验,城镇化会带来人口集中、环境污染、产业聚集等不良效应,因此在城镇化中应坚持生态文明建设,从而优化土地空间结构,调整产业布局,高效利用土地及人力资源,协调发展生态环境与经济发展关系,促进城镇化有序高效发展,优化城镇生态环境。
生态文明视角下新型城镇化的挑战与未来生态文明视角下新型城镇化的挑战与未来一、新型城镇化与生态文明(一)新型城镇化的内涵截至2013年,我国城镇化水平达到53.7%,城镇化成为拉动我国经济发展的主要动力,也成为当前及未来我国发展的主要趋势。
然而,长期以来我国城镇化发展走的是重物轻人、高代价、粗放型的传统城镇化发展路子,物质资源消耗过快,生态环境污染严重,居民生活质量堪忧,生态可持续发展能力等问题受到了严峻的挑战。
近年来,新型城镇化建设的呼声越来越高,政界、学界和社会各界人士也从不同角度分析了以往城镇化暴露的问题,并对新型城镇化提出了自己的看法和建议[1],[2],[3],[4]。
本文认为,新型城镇化强调的是要“以人为本”走一条质量型的城镇化道路。
主要体现在农业人口向城镇转移之后,要不影响城镇的人口资源承载力和生态环境压力,并由过去片面追求速度和规模向更关注城镇中居民生活质量和水平的提升转变,由过去一味追求空间无序扩张建设向更加注重集约高效的空间格局转变,由过去偏重经济效益向协调经济、资源、环境关系转变,实现城镇的可持续发展。
(二)生态文明的内涵生态文明,是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态[5]。
它的实际内涵是要以尊重自然、顺应自然、保护自然为前提,以人与自然、人与人、人与社会和谐相处为宗旨,以绿色发展、循环发展为基本途径和方式,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式以实现全面可持续发展,最终建设资源节约型、环境友好型社会。
事实上,推进新型城镇化的目标之一就是坚持以人为本,提高人民生活质量,满足人民日益增长的对良好生态环境、对优质生态产品的需求,逐步转变过度消耗资源和以破坏环境为代价的传统经济发展模式,不断改善人们生活的生态环境质量,最终实现人与自然的和谐发展。
由此可见,推进城镇化与生态文明建设的目标是一致的。
二、以生态文明的视角来审视新型城镇化的问题和挑战早在2012年,中央经济工作会议首次正式提出了要把生态文明理念和原则全面融入城镇化的全过程。
“生态文明”视域下生态型城镇化建设研究随着经济社会的发展,城镇化建设成为我国发展战略的重要组成部分。
但是传统城镇化建设却带来了很多不可回避的环境问题,如大气污染、水资源匮乏、生态系统恶化等。
因此,“生态文明”视角下的生态型城镇化建设成为了国内学者和政策制定者的热点研究领域。
生态型城镇化建设是指,优先考虑保障生态环境和敬畏自然的前提下,推进城市化和现代化进程。
在此视角下,城市与自然之间不再是对立和抵触的关系,而是相互促进、和谐共生的关系。
生态型城镇化建设不仅需要考虑人口和经济的发展,更重要的是要考虑环境和生态的可持续性。
生态型城镇化建设需要实现以下目标:第一是保护生态环境。
城市建设应该以保护生态环境为前提,充分考虑空气、水、土壤、生物等各个方面的情况,在规划、建设和管理中注重环保要求,降低城市发展对生态环境造成的破坏。
第二是实现资源循环利用。
城市建设要充分利用绿色能源和新能源,建立资源循环利用系统,实现能源、水资源、土壤资源等资源的高效利用,减少资源浪费,降低环境污染和废弃物的排放量。
第三是构建和谐社会。
城市建设应该关注人类的健康和幸福感,优化城市布局,提高居民的居住品质、文化、教育、医疗等社会服务水平,促进经济、社会和环境的共同发展。
为实现上述目标,需要从以下几个方面着手。
首先,必须加强规划、编制和实施监督。
要坚持“以人为本、自然和谐”的城镇化发展理念,建立健全生态环境保护、资源节约和管理、环境质量监测等制度。
城市规划要遵循生态保护、自然适应原则,充分利用自然资源,合理开发城市空间。
第二,必须改变传统城市建设模式。
传统城市建设主要依赖于能源、水资源等外部支持,过度依赖人工,建设成本高,环保压力大。
生态型城镇化建设需要改变这种模式,发挥自然环境和生态系统的作用,推广水文生态系统、城市农业、城市林业等自然资源的利用方式。
第三,必须强化环境保护和资源节约意识。
要坚持可持续发展理念,加强环境保护、资源节约的法律法规制度和标准,促进科技创新,提高能源、水、土壤、空气等资源的利用率,加强对环境保护和资源节约的监测和评估。
生态文明视角下的新型城镇化建设问题探析党的十八大以来,我国的城镇建设提挡增速,城镇数量不断增加,城镇规模不断扩大,内涵式发展已成趋势,积极推进新型城镇建设必将成为我国经济发展的新引擎、主攻点。
城镇化在取得巨大发展的同时也带来了环境恶化、资源短缺等生态问题。
因此,在生态文明的视角下,实现人、社会、自然的和谐统一,是未来的城镇化发展的必由之路。
标签:生态文明;城镇化;低碳;可持续作为中国特色社会主义发展的必然结果和社会文明不断进步的体现,城镇化成为推动着我国全面建成小康社会历史进程的主要动力。
当前随着改革开放的全方位深化,我国经济社会及工业化水平不断提升,大量的农村人口从土地中解放出来涌入城市,我国城镇化率逐年攀升的同时也带来资源、环境等方面的问题。
《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》,明确新型城镇化建设要坚持生态文明、绿色低碳原则,强化生态环境保护制度。
具体要求是,完善推动城镇化绿色循环低碳发展的体制机制,实行最严格的生态环境保护制度,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。
因此,必须在生态文明的视角下进行城镇化建设,不断协调人、自然、社会三者之间的关系,真正实现城镇的和谐可持续发展。
一、生态文明对城镇化建设的意义作为一种新型的文明形态,生态文明更加注重发展过程中人与社会、人与自然的关系。
生态文明与城镇化建设关系密切,相互影响,相互促进。
建设生态城镇,是中国特色社会主义发展的必然结果,是人们共享优美生存环境的必然要求。
1.生态文明有利于实现城镇化建设的全面性。
生态文明尊重人与自然的一体性,并在此基础上强调二者的全面发展,因此,在城镇化建设中深入贯彻生态文明理念,有利于解决发展片面性的问题,有利于实现城镇化的全面发展。
由于特殊的历史国情限制,在我国发展初期,党和国家更多地关注工业化及城市发展,而忽略了环境保护和农村发展,这不仅造成了资源的浪费、环境的污染,还形成了城乡发展不平衡、小城镇发展缓慢的社会格局。
这种社会格局造成了城乡之间差距越来越大,并逐渐出现了断层,对整个社会的发展造成了巨大阻碍。
在生态文明的视角下进行城镇化建设,就是要从整体上把握好城镇化发展的方向,用全局的眼光进行规划,全面统筹,实现大城市、小城镇、乡村的协调发展,实现城镇性能的全面提升。
因此,生态文明有利于实现城镇化建设的全面性。
2.生态文明有利于实现城镇化建设的适应性。
任何社会、个人的发展都离不开自然环境,尊重自然、合理利用自然,与自然和谐共处才能实现人和社会的永续发展。
因此,进行城镇化建设,必须强调城镇化的适应性,即城镇建设与发展必须要与自然环境相适应。
生态文明强调生态环境的重要性,强调人与自然的依存性,强调要遵循自然规律进行各种建设活动。
因此,在生态文明的视角下进行城镇化建设,有利于突出生态环境的重要地位,促进人们形成尊重自然、善待环境的建设理念,避免为追求短期利益而破坏环境,盲目进行扩张,使城镇建设与自然环境相互适应。
因此,生态文明有利于实现城镇化建设的适应性。
3.生态文明有利于实现城镇化建设的可持续发展。
过去几十年,我国整体上走的是粗放型的城镇化发展之路,这种发展模式不仅造成了资源的浪费、环境的污染,还造成了一些城镇盲目扩张,侵占大量的土地,影响了城镇的后续发展。
随着我国社会的不断发展,人们环保意识、可持续发展观的不断觉醒,这种粗放型的发展之路必将被取代。
在生态文明的视角下进行城镇化建设,有利于引导人们合理开发、利用资源,推进污染小、消耗低的节能环保的工业建设,大力推广循环经济和清洁生产,提倡绿色消费,反对铺张浪费,共同建设绿色的生活体系,呵护生存环境。
二、生态文明视角下城镇化建设的原则生态文明视角下的城镇化建设,是尊重自然、善待环境,追求可持续发展的城镇化发展之路,在具体建设中应遵循以下原则。
1.物尽其用。
生态文明视角下城镇化建设的首要原则是物尽其用,就是要在综合利用各种资源的基础上,实现资源利用效益的最大化。
首先,要合理利用土地资源。
人们的生存与发展都离不开土地,因此,在城镇化建设中必须对土地资源进行物尽其用,合理设计、规划,协调土地的生物生产功能和空间功能的关系,发挥出土地在物质循环、能量传递、信息交换方面的重要效用。
其次,要高效、循环利用能源。
在城镇化建设中,一方面要促进可再生能源的流动转化,提高可再生资源的利用率;另一方面要通过设备和技术革新,对各种能源进行再收集、再利用,实现能源的循环使用。
2.预防为主。
在粗放型的社会发展模式下,我国对环境实施的是一种“先污染、后治理”的管理模式,这不仅造成了社会建设成本的升高,还对环境造成了许多不可逆、无法补救的破坏。
因此,在生态文明的视角下进行城镇化建设必须遵循预防为主的原则,变“后期补救”为“主动预防”。
遵循预防为主的原则,就要在城镇化建设中充分研判地方社会经济发展水平以及自然环境现状,并以此为基础,结合自然规律,运用科学的技术构建城镇建设生态网络,最大限度减低工业化和城镇化对自然环境的影响,实现经济社会的可持续发展。
3.适宜技术。
科学技术的不断进步推动了整个人类社会的发展,也为城镇化发展提供了巨大动力,但就当前的城镇化发展来讲,并不是所有的技术都是适用的。
因此,城镇化建设中要根据实际进行技术选择,遵循适宜技术原则。
在传统的工业社会中技术是为创造最大化的物质利益服务的,而在当前的生态社会中技术应是绿色的,应是为可持续发展服务的。
在生态文明的视角下进行城镇化建设,就要彻底转变传统的技术功用目的,采取适用于能源高效利用、废物低量排放的技术。
三、生态文明视角下城镇化建设的内容城镇化建设是一个系统的工程,在生态文明的视角下进行城镇化建设涵盖了空间生态系统、自然生态系统、社会生态系统、经济生态系统、文化生态系统以及政治生态系统的建设。
1.建设合理的空间生态系统。
建设合理的空间生态系统,就是在城镇化建设中综合考虑人、自然、环境、社会、经济等因素之间的关系,将保护自然环境和生态平衡放到首要位置来规划城镇空间,实现城镇空间的生态化布局。
在生态文明视角下进行城镇化建设,建成合理的空间生态系统,就是要将生态文明作为制定城镇发展规划的重要导向,要根据地区实际创建适合经济发展的生态化产业布局,要控制人口增长带来的城镇盲目扩张,要通过加强基础设施建设,实现产业、人口、生态资源的合理布局。
2.建设优美的自然生态系统。
建设优美的自然生态系统,就是在城镇化建设中注重城镇环境建设,全面提高绿化、合理配置水资源、严格控制空气质量、优化生态功能分区等,要对地方生态资源进行全面普查,加快自然生态系统修复,保护自然生态系统的同时合理开发自然资源,实现山更青、水更绿、人和自然和谐相处的城镇化建设目标。
优美的自然生态环境,是人们健康、愉悦生活的重要保障,是经济社会全面发展的坚实基础。
3.建设和谐的社会生态系统。
建设和谐的社会生态系统,就是在城镇化建设中努力协调社会各因素之间的关系,达到和谐统一的社会状态。
在生态文明视角下进行城镇化建设,建成和谐的社会生态系统,就是要实现人与自然的和谐统一,人们要不断树立人与自然和谐统一的理念,在尊重、善待自然的基础上合理开发、利用自然;要提供完善的社会制度保障,建立完善的教育体系实现城镇人口素质的合理布局,建立完善的就业体系实现城镇人口的稳定就业,建立完善的社会救助体系实现城镇人口的基础保障。
4.建设高效的经济生态系统。
建设高效的经济生态系统,就是在城镇化建设中充分保护环境、资源的前提下发展经济,提高经济发展的效能。
总体来看,在生态文明的视角下进行城镇化建设,建成高效的经济生态系统,就要立足实际,积极推进产业规划,构建合理的生态产业体系;要优化传统经济产业,发展生态特色产业;要完善产业流程,促进资源循环利用;要培育第三产业发展,做强生态服务产业,创造新的经济增长点。
5.建设文明的文化生态系统。
建设文明的文化生态系统,就是在城镇化建设中注重生态文化培养,以生态文化理念、意识促进生态城镇建设。
在生态文明视角下进行城镇化建设,构建文明的文化生态系统就要通过多种载体建设,全面提升人们的生态文化素养;要结合地方文化特色塑造生态文化品格;要以文化产业发展为支点,推动生态文化的传播。
四、生态文明视角下的城镇化建设路径选择在我国不断加深的城镇化建设中,必须要以生态文明的理念为指引,以生态文明的要求为标准,建成功能齐全、环境优美、经济发达的现代化城镇,实现城镇的可持续发展。
1.深化认识,树立生态城镇建设理念。
彻底改变过去粗放型的城镇化之路,深化对生态文明的认识,正确认识生态文明的重要性和必要性,转变传统经济建设至上的发展观,树立生态城镇的建设理念。
这就要求地方政府树立正确的政绩观,将生态文明建设纳入到领导干部考核体系,以对生态文明高度负责任的态度进行城镇化建设。
这也对企业的环保意识提出要求,企业在生产、发展中要增强环保意识,注重资源的有效使用,减少废弃物排放,承担起生态城镇建设的社会责任。
2.完善政策,提升执法监管力度。
根据国家法律、法规的规定,结合地方实际完善生态城镇建设的政策,为城镇化建设提供制度性保障。
一方面要完善引导性政策,即通过鼓励、支持利于生态城镇建设的行为,来引导公众、企业等主体逐渐形成生态文明的理念,促进生态城镇建设;另一方面要完善惩罚性政策,即通过惩处破坏环境、浪费资源等行为,在社会上形成一定的威慑力,有效遏制不利于生态城镇建设行为的发生。
同时,还要提升执法监管力度,对不利于生态城镇建设的行为及时发现,及时处理。
3.提高技术,构建高素质人才队伍。
技术和人才是生态城镇化建设的有力支撑,因此,在生态文明视角下进行城镇化建设,必须提高技术,构建高素质人才队伍。
在城镇化建设中,要鼓励清洁生产、节能减排以及资源节约等方面的生态技术的开发和利用,加强清洁工艺技术创新能力、清洁产品开发技术、生态工程与技术能力、循环经济等领域的科研基础设施建设,支持相关领域重点实验室的发展,增强技术创新能力。
同时,通过完善人才引进机制、竞争机制、激励机制,实现人才队伍“引得进,留得住,出业绩”,为生态城镇建设提供智力保障。
参考文献:[1]中共中央国务院.国家新型城镇化规划(2014-2020年)[A].2014.[2]张林江.中国应对城镇化新挑战须有新思维[J].北京科技大学学报,2012,28(3).。