人民法院审判人员违法审判责任追究办法
- 格式:docx
- 大小:13.95 KB
- 文档页数:3
2010年湖北省高级人民法院违法审判和差错案件责任追究办法试行鄂高法〔2010〕116号湖北省高级人民法院关于印发《湖北省高级人民法院〈违法审判和差错案件责任追究办法〉(试行)》的通知全省各级人民法院,武汉海事法院,武汉铁路运输中、基层法院:《湖北省高级人民法院〈违法审判和差错案件责任追究办法〉(试行)》已经本院审判委员会讨论通过。
现将该《追究办法》印发给你们,请及时组织学习,认真贯彻执行。
二O一O年五月二十日湖北省高级人民法院违法审判和差错案件责任追究办法(试行)第一章总则第一条为进一步提高办案质量,减少和预防违法审判和差错案件的发生,促进人民法院廉政建设,维护司法公正,根据有关法律法规、司法解释的规定,结合我省法院审判工作实际,制定本办法。
第二条审判、执行人员因违法审判或差错案件,应当依据错误事实、行为人的法定职责、主观过错以及所产生的后果,承担相应的责任。
第三条追究违法审判或差错案件责任,应当坚持实事求是、有错必纠、差错与责任相适应以及法律、纪律面前人人平等的原则。
第二章违法审判责任的追究及认定第四条违法审判是指审判、执行人员在审判、执行工作中,故意违反与审判工作有关的法律、法规,或者因过失违反与审判2工作有关的法律、法规造成严重后果的行为。
第五条审判、执行人员在审判、执行工作中具有最高人民法院《人民法院审判人员违法审判责任追究办法(试行)》第五条至第二十一条规定情形之一的,为违法审判。
第六条全省各级法院纪检监察部门是违法审判责任追究工作的职能部门,负责违法审判线索收集、调查及对相关责任人员依照有关规定追究责任。
第七条违法审判责任案件立案、调查、处理、申诉,依照最高人民法院《人民法院审判人员违法审判责任追究办法(试行)》、《人民法院审判纪律处分办法(试行)》、《人民法院执行工作纪律处分办法(试行)》规定的程序进行。
审判、执行人员需要追究违法审判责任的,依据最高人民法院上述规定应当给予相应的纪律处分;涉嫌犯罪的,按照有关司法程序处理。
印江土家族苗族自治县人民法院法官审判责任追究办法(征求意见稿)为深化司法体制改革,完善主审法官、合议庭办案责任制,落实“让审理者裁判,由裁判者负责”的要求,按照中央政法委、最高人民法院的有关改革试点的要求和《人民法院工作人员处分条例》、《贵州省司法改革试点方案》、《印江土家族苗族自治县人民法院司法体制改革试点方案》,结合我院实际,制定本办法。
第一章一般规定第一条法官在审判、执行工作中,不严格公正司法,违反法律规定、法定程序办理案件,违法造成错案应当问责的,适用本办法。
第二条实行法官办案质量终身负责制,法官对办案质量承担责任。
第三条实行法官错案责任倒查问责制,造成错案的,法官承担错案责任。
第四条法官责任追究应遵循以下原则:(一)实事求是原则;(二)权责统一原则;(三)公开公正原则;- 1 -(四)有错必纠原则;(五)罚当其过原则。
第五条对法官审判责任的认定,应当依据事实、行为人的法定职权、主观过错以及错误行为所产生的后果确定。
第六条法官包括审判长、主审法官、参审法官。
主审法官是指担任合议庭案件承办法官或独任审判的法官,对于全案在实体、程序、文书制作等各方面的质量、效率、效果、合法性、规范性等负有统揽责任。
参审法官是指合议庭中除审判长、主审法官外的其他合议庭法官,负有与合议庭成员职责相适应的共同责任。
第七条差错、违法案件发现途径:(一)在办理党委、人大、政协机关转办的案件中发现的案件;(二)通过人大代表、政协委员反映的案件中发现的案件;(三)通过检察机关法律监督过程中发现的案件;(四)在接待当事人申诉、审查来信来访中发现的案件;(五)依照二审程序、审判监督程序,被发回重审或改判的案件;(六)经过案件质量内部评查或第三方评查发现的案件;(七)在审理国家赔偿确认或国家赔偿案件中发现的案- 2 -件;(八)通过媒体曝光等线索发现的涉错案件;(九)在司法巡查或审务督查等过程中发现的案件;(十)通过其它途径发现的案件。
×××人民法院失职责任追究制度第一章总则第一条为维护司法公正、防止审判人员违法审判行为的发生,保证国家法律的正确实施,根据法官法、最高人民法院人民法院审判人员违法审判责任追究办法试行、人民法院审判纪律处分办法试行、×××司法工作人员违法办案责任追究条例等有关规定,结合我院实际,制定本实施细则;第二条审判人员在审判案件、执行职务中故意违反有关法律、法规或者过失违反法律、法规造成严重后果的,承担违法审判责任;第三条追究违法审判责任,坚持实事求是,有错必究,法纪面前人人平等,责任自负,罚当其过,处罚与教育相结合,结果公开的原则;第四条追究违法审判责任,根据违法审判事实、性质、情节以及主观过错、认识态度、危害后果等分别情况做出处理;第五条追究违法审判责任,必须做到事实清楚,证据确凿、实情准确、处理恰当、手续完备;第六条法院党组书记、院长任组长,党组副书记、副院长任副组长,其他班子成员参加的违法审判责任追究领导小组,全面领导本院违法审判责任追究工作,负责根据查清的违法审判事实、情节,对有关人员的责任做出处理决定;第七条违法审判责任追究领导小组下设违法审判责任追究监督委员会,由副院长赵怀亮兼任委员会主任,监察室、政治处、审监庭、研究室、立案、刑、民、行政、执行等有关部门负责人任委员会成员;委员会依据人民法院组织法有关院长监督的规定,由院长授权,代行院长监督权中发现并初步审查问题的职能,对有问题的案件提交审判委员会确认;对违法审判责任人负责审查,分清责任,并提出初步认定意见,及时提交违法审判责任追究领导小组做出处理;第二章追究范围第八条审判人员在审判活动中有下列情形之一的,应当追究责任:一违反法律规定,对应当受理的案件不予受理,对不应当受理的案件决定受理,或者不经法定程序立案,私自受理和审判案件的,或者未经批准,擅自超审限办案的;二当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集影响案件主要事实认定的证据,请求人民法院调查收集,有关审判人员故意不予收信,导致判决、裁定错误的,或者故意对案件的主要事实证据不进行鉴定、勘验、查询、核对、不采限证据保全措施,导致判决、裁定错误的;三弄虚作假、隐瞒、歪曲或者伪造事实,涂改、隐匿、偷换、销毁、伪造证据,指使、支持、接意他人作伪证或者以威胁、引诱等方式收集证据的;四丢失或者因过失损毁证据材料,造成严重后果的;五向合议庭、审判委员会报告案情隐瞒主要证据,重要情节或者提供虚假材料的;六篡改、伪造或者故意损毁庭审笔录、合议庭评议笔录、审判委员会讨论记录或者私自制作及篡改法律文书的;七非法干涉办案人员或执行案件的;八违反法定程序,影响案件正确及时审理,造成严重后果的;九故意重复查封、冻结或者扣押已被其他执法机关依法查封、冻结、扣押的财产的;十辱骂、体罚当事人及其他诉讼参与人的;十一拒不执行审判委员会决定或者上级法院判决、裁定的;十二办理刑事案件违反法律规定,混淆罪与非罪,此罪与彼罪的界限,量刑畸轻畸重或者适用缓刑、免刑不当的;十三办理民事、商事案件违反法律规定,错列或者错误追加当事人,漏列共同诉讼当事人的;将有效合同认定为无效合同或者将无效合同认定为有效合同,致使案件处理结果显失公正的;违背当事人意愿强行调解的;在案件审理中发现刑事犯罪未按规定及时移送公安、检察机关的;在采取、解除诉讼保全,强制措施中故意违反法律规定,造成当事人财产损失,或者采取诉讼保全,强制措施有过失行为,造成严重后果的;超过规定标准收取诉讼费或者擅自收取其他费用及截留、挪用当事人过付款物的;违反地域、级别、专属管辖的规定,越权受理案件的;故意违背事实和法律,作出错误裁判或者因过失导致裁判错误,造成严重后果的;十四办理行政诉讼案件,违反法律规定,维持行政机关错误的处罚和处理决定的,或者撤销行政机关正确的处罚和处理决定的;十五办理执行案件,违反法律规定,执行措施不当,致使国家利益、公民、法人和其他组织的合法权益受到严重损害的;执行对象错误,造成执行回转的;鉴定、评估、变卖被执行人财产时,指使有关部门压低或者抬高价格的;超标的额执行造成严重后果的;依法应予执行而无正当理由故意采取暂缓、中止、终结执行或者不应执行而执行,造成严重后果的;第三章责任区分第九条审判人员在审判、执行工作中违反与审判、执行工作有关的法律、法规,有下列情形之一的,属于故意:一有证据证明办“人情案”、“关系案”、“金钱案”的;二对当事人有充分证据和理由的抗辩不予理睬的;三规避有关法律、法规或者适用法律、法规及诉讼程序明显不当,且行为人不能充分证明自己非主观故意的;四因过失违反有关法律、法规,经发现或指出后,能够纠正而不纠正的;五有证据足以证明行为人出于故意的其他情形;过失违反有关法律、法规,造成下列后果之一的,属于后果严重:1侵犯当事人的人身权力或财产权利,受害人申请国家赔偿被依法确认的;2造成当事人集体上访中者自杀死亡等恶性事件的;3社会影响恶劣,严重损害法院形象的;第十条承办人故意违法审判或者过失违法审判造成严重后果的,或者未经批准,擅自超审限期办案情节严重的,由承办人承担责任;批准人否定审核人的正确意见或者审核人否定案件承办人的正确意见造成错误的,分别由批准人或审核人承担责任;批准人、审核人否定案件承办人的正确意见造成错误的,由批准人、审核人共同承担责任;审核人、批准人同意承办人错误意见的,由承办人、审核人、批准人共同承担责任;实行审判长负责制的,审判长否定案件承办人的正确意见造成错误的,由审判长承担责任;审判长同意承办人错误意见的,由承办人、审判长共同承担责任;合议庭审理案件违反审判程序的,审判长应承担主要责任;第十一条合议庭成员、审判委员会委员评议、讨论案件时,故意违反法律规定或者歪曲事实,曲解法律,导致结论、决定错误的,由导致结论、决定错误的人承担责任;由于其他合议庭成员,审判委员会委员故意误导而同意作出错误结论的,可以酌情减轻其责任;但明知其他合议庭成员,审判委员会委员长故意误导而同意其意见,或者合谋、串通、左右合议庭、审判委员会结论的,以共同故意违法审判处理;第十二条因鉴定人出具鉴定不正确或者记录人记录不正确,导致案件处理错误的,由鉴定人、记录人承担相应的责任;第四章追究程序第十三条违法审判责任人由审判委员会确认,并出具书面结论;第十四条监察室作为违法审判责任追究的职能部门,负责违法审判线索的收集,按照干部管理权限和有关规定,对违法审判人员违法审判责任进行调查及对责任人进行处理,有关手续会同政治处办理;第十五条审监庭负责及时向监督委员会通报案件检查情况,检查有无违法审判线索并对下列案件进行检查:一上级法院发回重审、改判的案件;二本院再审改判的案件;三本院对中级法院改判不服的案件;四检察机关抗诉案件;五上级领导机关和本院领导同志要求追究违反审判责任的案件;纪检组负责违法审判责任人的党纪处分;政治处负责违法审判责任人非政纪处罚;调研室负责对审判进行统计和分析,总结失误教训,推广审判经验;立案庭负责从群众和案件当事人的来信、来访中及在受理上诉、申诉时发现违法审判线索,及时提供,配合监察室做好违法审判线索的收集工作,负责对案件审限进行跟踪调查工作,并对超审限办案人员提出警告并曝光;刑事、民事、商事、行政审判庭负责总结改判、发回重审和裁定改变决定的案件,检查发现违法审判的线索,并及时向监察室提供;执行庭负责检查有无违法执行的情况和线索,并及时向监察室提供;各庭室负责人要积极支持、相互协调、配合,发现违法办案线索要及时报告,并如实提供材料,隐瞒不报的要依照党风廉政建设责任制实施办法及有关规定追究有关领导人的责任;第十六条监察室接到有关单位提供的违法审判线索登记表后对院领导交办的违法审判线索,由监察室协助填写违法审判线索登记表,对收集到的违法审判案件线索逐件审查并提出意见,报监督委员会审查;违法审判责任追究监督委员会认为不属于违法审判的,向交办的院领导或线索提供单位通报有关情况;认为属于违法办案的,应填写违法审判责任追究立案审批表,提出拟追究意见,报违法审判责任追究领导小组提交审判委员会确认,同时将审查结论通知被追究责任人及其所在庭室负责人,给其机会让其进行申辩;在申辩时由监督委员会成员和被追究责任人同时参加,听取申辩意见,确认事实是否属实;第五章违法审判责任的调查第十七条审判委员会认为不属于违法审判问题的,违法审判责任追究监督委员会应将结论通知责任人,并在违法审判责任追究立案审批表中予以注明;经审判委员会确认属于违法审判的,对案件本身的错误,由审监庭按法律程序解决;违法审判责任人有违法违纪行为,要给予责任追究的,由审判委员会将该案交违法审判责任追究监督委员会调查处理;第十八条违法审判责任追究监督委员会负责立案调查工作;违法审判责任追究监督委员会如发现违法审判案件后,应组成专门调查小组进行调查;第十九条违法审判案件调查小组有权对交办案件的实体和程序方面进行审查,有权找违法审判责任人谈话,要求其协助查清问题;有权向知情人和有关单位调查取证;调查小组要详细查明违法审判的原因、性质、情节、危害后果及认错态度等,根据查明的事实,分清有关人员应负的责任,提出初步处理意见;第二十条违法审判案件调查小组应当自调查之日起二个月内处理完毕,写出调查报告;有特殊情况的,经违法审判责任追究监督委员会批准,可以延长一个月;第二十一条违法审判责任追究监督委员会收到调查报告后,应及时提议召开违法审判责任追究领导小组会议,由领导小组对违法审判责任做出处理决定;违法审判责任追究监督委员会据此填写违法审判责任追究查处情况登记表,交有关职能部门办理落实;第二十二条责任人对处理决定不服的,可以在一个月内向违法审判责任追究领导小组申请复议;受理复议申请应当在一个月内作出复议决定;责任人也可以直接向上一级法院监督委员会提出申诉;第六章责任追究第二十三条对违法审判责任人的追究,应按照违法审判责任追究领导小组做出的处理决定,由相应的职能部门按照管理权限办理;一对违反党纪的,由纪检组根据有关规定,分情况报院党组研究同意后给予警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分;二对违反政纪的,由监察室依照人民法院审判纪律处分办法试行,分情况报院委会研究同意后给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除处分;三对有犯罪嫌疑的,移送有关司法机关处理;四对违犯其他规章制度的,由政治处视情节报院党组研究同意后给予以下组织处理:责令写出书面检查、点名批评、通报批评、扣发岗位津贴、取消评优资格、诫免、黄牌警告、取消审判长或独任审判员资格、调换工作岗位、离岗培训、辞退;第二十四条对徇私枉法办案的;或者利用职权授意、指使审判人员枉法裁判的,除应受党纪、政纪处分外,还应受以下非政纪处罚:一一年内办错一案的,扣发本人全年岗位津贴,取消所在庭、科、室、队当年评选先进、优秀和立功受奖资格,并取消审判长、独任审判员资格;二一年内办错两案的,除适用前项规定外,按有关规定免去责任人行政职务或者审判职称,并限三个月内自行联系工作单位,调离法院,三个月内只发生活费,逾期调不出法院,法院予以除名;第二十五条在审判工作中因失职行为造成错案或者执法有过错的,在给予党纪、政纪处分的同时,区别不同情况给予以下非政纪处罚:一一年内办错一案的,责令写出检查,点名批评,扣发本人六个月岗位津贴;取消所在庭、科、室、队当年评选先进、优秀和立功受奖资格;审判长承担相应责任;二一年内办错两案的,责令写出检查,扣发本人全年岗位津贴;对责任人调换其工作岗位,并取消审判长、独任审判员资格;三一年内办错三案的,责令写出检查,对责任人按有关规定免去行政职务或者审判职称,离岗培训六个月期间只发基本生活费;审判员长承担相应责任;第二十六条对未经批准,擅自超审限办案的,应受以下非政纪处罚:一一年内所办案件超审限一件者,取消本人当年评先资格,在公告栏内黄牌警告;二一年内所办案件超审限二件者,扣发本人三个月岗位津贴,取消在庭、室当年评选先进、优秀和立功受奖资格;取消担任审判长、独任审判员资格;三一年内所办案件超审限三件者,离岗学习三个月期间只发基本生活费,经考试合格者方能上岗,若考试仍不合格者,依照法定程序免去其审判职务;第二十七条凡未经批准逾期未结案件,一律在公告栏曝光;第二十八条错案责任人有下列行为之一的,比照本办法第二十四条、第二十五条从重处罚:一有索贿受贿、吃请收礼行为的;二私自改变合议庭或者审判委员会决议自作法律文书的;三涂改、隐匿、销毁证据或者指使他人作伪证的;四不如实向合议庭或者审判委员汇报案情的;五有意歪曲事实真相及主要情节的;六有滥用职权的渎职行为的;七错案责任造成严重后果的;八对错案责任认识态度不好或不配合调查的;第二十九条副院长、审判委员会成员、庭长负违法审判责任追究的,比照本办法第二十四条、第二十五条处罚;执行员、书记员和法院其他工作人员负错案责任的,按照本办法第二十四条至二十六条处罚;第三十条有下列情形之一的,从轻或者减轻处罚:一错案显著轻微的;二危害后果不严重的;三错案发生后,能主动交待问题,认错态度好的;第三十一条有下列情形之一的,不应当给予纪律处分或者非政纪处罚:一因法律、法规没有规定或者法律、法规规定不明确,在认识上产生偏差的;二法律、法规虽有规定,但在适用法律时对法律法规在理解和认识上产生偏差的;三在案件事实和证据的认定上产生认识上的偏差的;第三十二条凡受违法审判责任追究的,一律取消本人本年度评选先进、优秀及立功受奖资格;受违法审判责任追究时已被授予荣誉称号及受奖励的,依照规定程序予以撤销;第三十三条因违法审判致使人民法院承担国家赔偿责任的,违法审判责任追究小组有权责令责任人承担部分或者全部赔偿费用;第七章职责范围第三十四条审判委员会:依照违法审判事实,负责对案件的判决、裁定、决定是否错误,违法审判责任人是否有责任进行确认,并出具书面结论;第三十五条违法审判责任追究监督委员会:违法审判责任追究领导小组下设监督委员会,由党组成员、分管审判业务的副院长兼任委员会主任、副主任,监察室、政治处、研究室、审监庭、立案庭、刑、民、行政、执行等有关部门负责人任委员会成员;监督委员会在院长授权下,代行院长监督权发现并初步审查问题的职能,对有问题的案件提交审判委员会确认;对违法审判责任人负责审查、分清责任,并提出初步认定意见,及时提交违法审判责任追究领导小组做出处理;负责违法责任追究工作的组织协调;第三十六条审监庭:负责对下列案件进行检查:一上级法院发回重审、改判的案件;二本院再审改判的案件;三本院对中院改判不服的案件;四检察机关抗诉案件;五上级领导机关和本院领导同志要求追究违法审判责任的案件;对上述案件,如发现有违法审判的,应查清违法审判的事实、情节,及时向监督委员会通报案件检查情况;对发现的执法不严,违反审判程序、裁判不公等问题向院长提出意见或建议;审监庭有权调取、查阅有关案件的卷宗,要求案件承办人或合议庭成员说明案件有关情况;向当事人及有关人员询问了解情况;第三十七条监察室:积极与案件督察室配合,及时提供违法办案线索;需要追究纪律责任的,根据审委会出具的违法审判确认的事实与结论和违法审判责任追究领导小组作出的处理决定,依照人民法院审判纪律处分办法试行有关条款,对违法审判人员违法审判责任进行处理;有犯罪嫌疑的,移送司法机关处理;对本院各审判庭执行×××人民法院责任追究实施细则的情况进行不定期检查;实行定期通报制度,及时公开违法审判追究情况,教育干警公正司法受理被追究责任人的申诉及复查工作;第三十八条政治处:如需给违法办案责任人责令检查,通报批评,工作调查,撤销荣誉称号,降给降资,给责任人党纪处分的,由政工科和纪检组共同办理;第八章附则第三十九条本办法适用本级法院第四十条本办法由法院违法审判责任追究领导小组负责解释;第四十一条本办法自下发之日起施行;×××人民法院二〇一〇年七月十日。
人民法院违法审判违法执行责任追究纪律处分办法一、总则为贯彻执行最高人民法院《人民法院审判人员违法审判责任追究办法(试行)》和《人民法院审判纪律处分办法(试行)》,促进我院审判人员依法审判,搞好党风廉政建设和反腐败斗争,纠正审判纪律审判作风上存在的问题,维护司法公正,牢固树立司法为民的理念,除严格执行最高人民法院《人民法院审判人员违法审判责任追究办法(试行)》和《人民法院审判纪律处分办法(试行)》外,结合我院实际情况,特制定本实施办法。
(一)本院违法审判责任追究工作在院党组的领导下进行。
(二)本院违法审判、违法执行违纪案件调查由纪检监察部门和审判监督庭负责。
(三)本院纪检监察部门和审监庭除了履行“保护、惩处、监督、教育”四项职能外,是本院行使违法审判、违法执行监督的职能部门,负责违法审判、违法执行责任追究工作的组织、协调和实施。
(四)违纪违法案件调查部门组依据最高法院关于《人民法院审判人员违法审判责任追究办法(试行)的规定》、《人民法院审判纪律处分办法(试行)》和《人民法院执行工作纪律处分办法》以及本办法开展工作,行使职权。
二、违法审判违法执行追究范围。
(一)审判人员私自受理自己办理的案件。
(二)审判人员与律师联系办理的案件。
(三)审判人员为当事人介绍辩护人、代理人的案件。
(四)审判人员、执行人员接受当事人吃、请及收受礼物的案件。
(五)上级法院发回重审或改判的案件。
(六)其他需要追究的案件。
三、纪律处分的种类(一)纪律处分分为通报批评、黄牌警告、扣发津贴、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。
(二)通报批评、黄牌警告、扣发津贴均由本院制度规定,可单独适用,也可同时适用。
(三)警告以上处分按最高人民法院《人民法院审判纪律处分办法(试行)》适用。
四、违法审判责任的追究及纪律处分适用(一)自找案件未经院领导批准自办的,给予黄牌警告。
(二)与律师联系办案的,给予黄牌警告。
(三)私自受理案件并办理的给予记大过至撤职处分。
广东省高级人民法院关于违法审判责任追究的操作细则(试行)正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省高级人民法院关于违法审判责任追究的操作细则(试行)第一条为全面贯彻落实最高人民法院《人民法院审判人员违法审判责任追究办法(试行)》和广东省高级人民法院《关于违法审判责任追究的暂行规定》(以下简称《暂行规定》),强化本院内部监督制约机制,确保司法公正与效率,特制定本细则。
第二条本院违法审判责任追究委员会下设办公室,挂靠于审判监督庭。
违法审判责任追究委员会办公室由主管审判监督工作的副院长任主任,审判监督庭庭长、监察室主任任副主任,另配备三名专职工作人员组成。
违法审判责任追究委员会办公室负责对违法审判线索材料进行初步审查和整理,向违法审判责任追究委员会报告工作。
监察室与违法审判责任追究委员会办公室建立分工协作的工作机制。
第三条违法审判责任追究委员会负责对属下办公室报送的违法审判材料进行审查,讨论认定是否属于违法审判。
违法审判责任追究委员会认定为违法审判的,提出意见并将违法审判材料移交监察部门。
第四条建立违法审判线索联络员制度。
本院各庭处室负责人兼任所在庭处室违法审判线索联络员,负责收集、汇总和报告违法审判线索,配合监察部门开展对违法审判责任追究的有关工作。
联络员应在收集和汇总有关的违法审判线索后五个工作日内,将违法审判线索书面向监察部门或违法审判责任追究委员会办公室报送。
第五条监察部门在收到违法审判线索后,对于存在违法审判嫌疑而仍需审查有关案卷材料的,应移交违法审判责任追究委员会办公室;对于已有证据足以确认属于违法审判的,可以自办。
第六条违法审判责任追究委员会办公室经审查认为已有证据确认属于违法审判,无需由违法审判责任追究委员会讨论,可以由监察部门进行处理的,直接移送监察部门。
河南省高级人民法院错案责任终身追究办法(试行) 文章属性•【制定机关】•【公布日期】•【字号】•【施行日期】•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文河南省高级人民法院错案责任终身追究办法(试行)第一章总则第一条为强化法官办案责任意识,规范司法行为,促进公正廉洁司法,根据最高人民法院《人民法院工作人员处分条例》、《人民法院监察工作条例》、《人民法院审判人员违法审判责任追究办法(试行)》等有关规定,结合我省审判、执行工作实际,制定本办法。
第二条人民法院工作人员在审判、执行工作中,应严格公正司法,不得违反法律规定、法定程序办理案件,对所办案件质量终身负责。
第三条本办法所称的错案一般是指人民法院工作人员在办案过程中故意违反与审判执行工作有关的法律法规致使裁判、执行结果错误,或者因重大过失违反与审判执行工作有关的法律法规致使裁判、执行结果错误,造成严重后果的案件。
第四条案件是否构成错案由各级法院审判委员会依照本办法确认。
对审判委员会确认为错案的案件,纪检监察、组织人事部门根据有关规定,对相关人员进行责任追究。
第五条全省各级法院设立错案责任追究工作领导小组,由党组书记、院长任组长,党组副书记、副院长和分管审判管理工作的院领导、纪检组长和政治部主任任副组长。
纪检监察部门、审判管理办公室具体负责错案责任追究工作的日常事务。
第六条错案责任追究应当坚持以下原则:(一)实事求是,有错必究原则;(二)错案责任终身追究原则;(三)依法审查,依程序确认原则;(四)责任自负,罚当其过原则;(五)处罚与教育相结合原则。
第二章错案范围第七条各类案件存在下列情形之一的,追究相关人员错案责任:(一)违反规定私自办理案件或内外勾结制造假案的;(二)毁弃、篡改、隐匿、伪造证据或指使、帮助他人作伪证,导致裁判错误的;(三)私自制作诉讼、执行文书的,或者制作诉讼文书时,违背合议庭评议结果、审判委员会决定,或者因重大工作过失导致诉讼文书主文错误,造成严重后果的;(四)向合议庭、审判委员会报告案情时故意隐瞒主要证据、重要情节,或者提供虚假材料,导致裁判错误的;(五)故意违反法律规定,对不符合减刑、假释条件的罪犯裁定减刑、假释的;(六)故意违反法律规定采取财产保全措施、执行措施或其他强制措施的,以及因在采取上述措施中有重大工作过失而造成案件当事人、案外人或第三人人身伤害、财产损失等严重后果的;(七)其他故意违背事实和法律致使裁判、执行结果错误或因重大过失致使裁判、执行结果错误并造成严重后果,被审判委员会确认为错案的。
最高人民法院关于印发《法官惩戒工作程序规定(试行)》的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------最高人民法院关于印发《法官惩戒工作程序规定(试行)》的通知法〔2021〕319号各省、自治区、直辖市高级人民法院,新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院:建立法官惩戒制度是贯彻落实党的十八届四中全会精神、完善司法责任制、追究违法审判责任的关键环节,是加强法官正规化、专业化、职业化建设的重要举措。
为推进法官惩戒工作落地落实,规范法官惩戒委员会组成、违法审判线索受理、调查核实、提请审议、作出惩戒决定及当事法官申诉复核等相关工作的办理程序,根据《中华人民共和国法官法》有关法官惩戒工作的规定,经最高人民法院党组审议通过,并报中央政法委审核同意,现将《法官惩戒工作程序规定(试行)》印发给你们,请尽快将文件转发辖区中级、基层人民法院,结合实际抓好贯彻落实。
各级人民法院要提高政治站位,切实统一思想,充分认识制定出台法官惩戒工作程序规定的重要意义,精心组织学习培训,做好宣传和落实工作。
加强对下指导,统筹做好安排部署,完善细化相关工作制度,按照印发的程序规定,积极开展法官惩戒各项工作,推动法官惩戒工作落地落实。
工作中遇到的有关情况和问题,请及时报告最高人民法院。
最高人民法院2021年12月8日法官惩戒工作程序规定(试行)第一章总则第一条为严格落实司法责任制,促进法官依法行使职权,规范法官惩戒工作,根据《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中华人民共和国人民法院组织法》《中华人民共和国法官法》《关于建立法官、检察官惩戒制度的意见(试行)》等规定,结合人民法院工作实际,制定本规定。
浅析我国法官错案责任追究制度我国法官错案责任追究制度是指对法官在审判活动中因依法、公正职务失职造成的错误判决或冤假错案,进行责任追究的一套制度。
该制度的实施旨在保护当事人的合法权益,维护法律的公信力,提高司法公正性。
目前我国法官错案责任追究制度存在一些问题。
我国法官错案责任追究制度的领域还不够清晰。
追究法官的责任需要有明确的标准和程序。
但目前我国尚未形成统一的错案责任追究标准,法官的责任追究常常依赖于个别案例的判断,缺乏系统性和权威性。
法官错案责任追究制度的程序存在问题。
按照现行制度,当事人发现法官的错误判决后,需要经过上诉、复审等程序才能获得纠正。
这样一来,当事人的合法权益会受到一定的损害,并且会导致司法资源的浪费。
法官错案责任追究制度的执行力度不够。
目前,对于法官的责任追究多数是以行政问责为主,而行政问责的手段和力度相对较弱。
尽管一些地方已经探索出了一些对法官的纪律处分措施,但在一些严重的错案中,仅仅凭借行政问责很难给当事人一个满意的交代,也难以达到对错误判决的警示效果。
法官错案责任追究制度的公正性存在问题。
对于法官的责任追究需要有一个公正、独立的评估机构。
现实中由于对法官自身评价机制的不足,导致法官自身评估与当事人的申诉存在一定的利益纠葛,造成了一定程度上的不公正。
在改进我国法官错案责任追究制度的应从以下几方面进行努力。
应加强对法官的培训和监督,提高法官的专业素养,加强对法官从业行为的监督和制约。
应建立一个独立、公正、权威的法官责任追究机构,负责对法官的错误判决进行评估和追责。
应完善相关的法律法规,明确法官责任追究的程序和标准,加强对法官责任追究的监督力度。
我国法官错案责任追究制度虽然存在一些问题,但随着司法体制改革的深入推进,有望得到进一步完善和改进。
通过加强对法官的培训和监督,建立独立公正的追责机构,完善法官责任追究的程序和标准,可以有效地减少法官错误判决带来的冤假错案,维护司法公正,保护当事人的合法权益。
浅析我国法官错案责任追究制度我国法官错案责任追究制度是指对于法官在审判中犯有错误或违反法律规定的行为,依法追究其责任的制度。
这个制度的建立是为了保障司法公正、维护人民权益,也是对法官权力的一种制约和监督。
本文将对我国法官错案责任追究制度进行浅析。
我国法官错案责任追究制度的主要内容包括法官责任的确定、责任追究的程序和方式等。
对于法官责任的确定,主要依据是法官的违法行为是否造成当事人权益的损害以及这种损害的严重程度。
对于轻微违法,可以采取教育谈话、书面警告等较轻的处罚方式;对于严重违法,可以采取撤职、降级、开除等严厉的处罚。
责任追究的程序应该是公平公正的,法官的违法行为应该经过调查核实后方可追究责任。
调查核实的程序应该是透明的,受到监督和制约,以确保公正、客观地查明事实。
责任追究的方式可以是纪律处分,也可以是刑事追责,具体的追责方式应根据违法行为的性质和情节来决定。
我国法官错案责任追究制度在实践中存在一些问题,需要进一步完善和改进。
其中一个问题是难以界定法官的错误行为。
由于法官的工作环境复杂,判决案件时需要综合考虑很多因素,容易在裁判过程中出现一些合理的差错。
如何准确地区分合理的差错和违法行为,需要明确一些具体的标准和规定。
另一个问题是法官的责任追究工作常常受到一些非法干扰和压力。
有时候,一些地方政府或者其他有关方面可能会对法官的判决进行非法干涉,使得法官在追究责任时感到压力和恐惧。
需要建立健全的制度机制,保障法官行使权力的独立性和公正性。
我国法官错案责任追究制度是维护司法公正和人民权益的重要制度安排。
通过对法官责任的明确和追究程序的规范,可以有效地制约法官的权力,保障司法行为的公正性和合法性。
目前该制度还存在一些问题,需要在实践中不断完善和改进。
只有建立起更加科学、公正、透明的责任追究制度,才能更好地维护司法公正,保障人民的合法权益。
浅析我国法官错案责任追究制度我国法官错案责任追究制度是指在司法活动中,法官因疏忽、失职、徇私舞弊、滥用职权等行为导致判决违法或错误,给当事人造成损失,应当承担相应的法律责任的制度。
法官是司法权的执行者,其作用和责任不可小视。
由于人为因素的干扰,法官偶尔会犯错,因此我们需要建立健全的法官错案责任追究制度,以保障司法公正,维护当事人的合法权益。
我国的法官错案责任追究制度主要依据《中华人民共和国法官法》和《中华人民共和国国家赔偿法》等相关法律法规来进行规范。
《法官法》规定了法官行为的基本原则和规范,明确了法官应当遵守法律、独立公正行使审判权的要求,并且对法官的违法行为进行了规范和处罚。
而《国家赔偿法》则规定了国家对因司法机关工作人员侵犯当事人合法权益造成损失的进行赔偿的具体程序和要求。
通过这些法律的规范,我国的法官错案责任追究制度得到了相对完善的构建。
法官应当遵守法律的原则是法官错案责任追究制度的基础。
根据《法官法》规定,法官在审理案件过程中,应当坚持公正、廉洁、勤勉、慎重、及时的原则,不得接受可能影响公正执行司法工作的请托、贿赂,不得徇私舞弊,不得滥用职权,严格依法行使审判权。
这些规定为法官的行为提供了明确的指导,保证了司法活动的公正性和合法性。
与此外界也对法官的行为进行监督,一旦发现法官存在违法行为,就可以启动法官错案责任追究制度,对其进行相应的追责处理。
法官疏忽、失职导致的错案应当承担相应责任。
在司法活动中,法官可能因为工作疏忽、粗心大意或者没有对案情进行充分的了解而导致判决错误,给当事人造成了损失。
这时,法官应当承担相应的责任。
《法官法》规定,法官在办理案件中,因严重疏忽、失职,对原告提出的事实和证据未进行认真审查,造成错误判决的,应当依法承担法律责任。
这种责任包括行政、纪律处分和法律责任追究等,对于法官的工作进行了有效的约束和制约。
当事人也可以申请国家赔偿,得到相应的经济赔偿,以弥补因法官错误判决而导致的损失。
人民法院审判人员违法审判责任追究办法
马永顺律师推荐
第一章总则
第一条为了保证审判人员依法行使职权,促进人民法院的廉政建设,维护司法公正,根据《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国法官法》及其他有关法律,制定本办法。
第二条人民法院审判人员在审判、执行工作中,故意违反与审判工作有关的法律、法规,或者因过失违反与审判工作有关的法律、法规造成严重后果的,应当承担违法审判责任。
第三条违法审判责任,应当依据违法事实、行为人的法定职责、主观过错以及违法行为所产生的后果确定。
第四条追究违法审判责任,应当坚持实事求是、法律、纪律面前人人平等以及责任自负、罚当其过、处罚与教育相结合的原则。
第二章追究范围
第五条违反法律规定,擅自对应当受理的案件不予受理,或者对不应当受理的案件违法受理,或者私自受理案件的。
因过失致使依法应当受理的案件未予受理,或者对不应当受理的案件违法受理,造成严重后果的。
第六条明知具有法定回避情形,故意不依法自行回避,或者对符合法定回避条件的申请,故意不作出回避决定,影响案件公正审理的。
第七条审判人员擅自干涉下级人民法院审判工作的。
第八条当事人及其诉讼代理人因客观因为不能自行收集影响案件主要事实认定的证据,请求人民法院调查收集,有关审判人员故意不予收集,导致裁判错误的。
第九条依职权应当对影响案件主要事实认定的依据进行鉴定、勘验、查询、核对,或者应当采取证据保全措施而故意不进行,导致裁判错误的。
第十条涂改、隐匿、伪造、偷换或者故意损毁证据材料,或者指使、支持、授意他人作伪证,或者以威胁、利诱方式收集证据的。
丢失或者因为过失损毁证据材料,造成严重后果的。
第十一条篡改、伪造或者故意损毁庭审笔录、合议庭评议记录、审判委员会讨论记录的。
第十二条向合议庭、审判委员会报告案情故意隐瞒主要证据、重要情节,或者提供虚假材料的。
遗漏主要证据、重要情节,导致裁判错误,造成严重后果的。
第十三条拒不执行审判委员会决定,或者拒不执行上级人民法院裁判的。
第十四条故意违背事实和法律,作出错误裁判的。
因为过失导致裁判错误,造成严重后果的。
第十五条故意违反法律规定采取或者解除财产保全措施,造成当事人财产损失的。
采取财产保全措施时有过失行为,造成严重后果的。
第十六条先予执行错误,造成当事人或者案外人财产损失的。
第十七条执行工作中有下列行为之一,造成当事人或者案外人财产损失的:
(一)故意违法执行第三人或者案外人财产;
(二)故意重复查封、扣押、冻结被执行财产;
(三)故意超标的查封、冻结、扣押、变卖被执行财产;
(四)鉴定、评估、变卖被执行财产时,指使有关部门压低或者抬高价格;
(五)故意违反法律规定,暂缓执行、中止执行、终结执行。
第十八条私自制作诉讼文书,或者在制作诉讼文书时,故意违背合议庭评议结果、审判委员会决定的。
因过失导致制作、送达诉讼文书错误,造成严重后果的。
第十九条故意违反法律规定采取强制措施的。
采取强制措施有过失行为,致人重伤或者死亡的。
第二十条故意拖延办案,或者因为过失延误办案,造成严重后果的。
第二十一条故意违反法律规定,对不符合减刑、假释条件的罪犯裁定减刑、假释的。
第二十二条有下列情形之一的,审判人员不承担责任:
(一)因为法律、法规理解和认识上的偏差而导致裁判错误的;
(二)因对案件事实和证据认识上的偏差而导致裁判错误的;
(三)因出现新的证据而改变裁判的;
(四)因国家法律的修订或者政策调整而改变裁判的;
(五)其他不应当承担责任的情形。
第三章违反责任
第二十三条独任审判员违法审判的,由独任审判员承担责任。
第二十四条合议庭成员评议案件时,故意违反法律规定或者歪曲事实、曲解法律,导致评议结论错误的,由导致错误结论的人员承担责任。
第二十五条审判委员会委员讨论案件时,故意违反法律规定或者歪曲事实、曲解法律,导致决定错误的,由导致错误决定的人员承担责任。
审判委员会主持人违反民主集中制原则导致审判委员会决定错误的,由主持人承担责任。
第二十六条院长、庭长故意违反法律规定或者严重不负责任,对独任审判员或者合议庭的错误不按照法定程序纠正,导致违法裁判的,院长、庭长、独任审判员或者合议庭有关人员均应当承担相应责任。
第四章违法审判责任的确认和追究
第二十七条人民法院的判决、裁定、决定是否错误,应当由人民法院审判组织确认。
第二十八条各级人民法院监察部门是违法审判责任追究工作的职能部门,负责违法审判线索的收集、对违法审判责任进行调查以及对责任人员依照有关规定进行处理。
第二十九条监察部门应当从二审、审判监督中发现审判人员违法审判额线索。
人民法院各审判组织和审判人员应当配合监察部门的工作,及时将在审判工作中发现的违法审判线索通知监察部门,并提供有关材料。
第三十条对涉及上级人民法院监察部门监察对象的违法审判线索,监察部门应当将有关材料报送上级人民法院监察部门处理。
第三十一条上级人民法院监察部门认为下级人民法院应当追究有关审判人员责任而没有追究的,报告院长决定,责令下级人民法院追究责任,必要时可以直接调查处理。
第三十二条对责任人的追究,应当根据违法行为的具体情况确定:
(一情节轻微的,责令有关责任人作出检查或者通报批评;
(二)情节较重,应当给予纪律处分的,依照《人民法院审判纪律处分办法(试行)》给予相应的纪律处分;
(三)有犯罪嫌疑的,移送有关司法部门依法处理。
第三十三条违法审判责任案件的立案、调查、处理、申诉,依照《人民法院监察部门调查处理案件暂行办法》规定的程序进行。
第五章附则
第三十四条本办法所称审判人员是指各级人民法院的审判员、助理审判员。
执行员、书记员、司法警察、司法鉴定人员参照本办法执行。
第三十五条本办法自公布之日起施行。