党政领导干部任职回避暂行规定

关于机关内设机构和事业单位领导干部任免管理暂行办法第一章总则第一条为认真贯彻执行党的干部路线和方针政策，使机关内设机构和事业单位（以下简称“二级机构”）领导干部任免管理工作科学规范，形成富有生机与活力的用人机制，提高二级机构领导干部队伍的综合素质。

根据《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和《国家公务员暂行条例》有关精神，结合我区实际，制定本暂行办法。

第二条本暂行办法适用于各镇、街道办事处、区级机关和各事业单位（区直属事业单位、桥中、双中、双小及区医院除外）。

第三条选拔任用二级机构领导干部，必须坚持以下原则：㈠党管干部的原则；㈡德才兼备、任人唯贤的原则；㈢群众公认、注重实绩的原则；㈣公开、平等、竞争、择优的原则；㈤民主集中制的原则；㈥依法办事的原则。

第四条二级机构领导干部职务一般实行委任制，部分职务可以实行聘任制，按有关规定要求实行选任的职务实行选任制。

第五条区委组织部、区人事局是管理全区二级机构领导干部的主管部门，按有关管理权限负责管理本系统二级机构领导干部。

第二章管理范围和权限第六条为了与现行干部管理体制相适应，体现归口管理的原则，二级机构领导干部的管理范围和权限划分如下：㈠区委组织部主要负责区委各部门、区人大、区法院、区检察院、区级群团机关等内设机构负责人的管理。

㈡区人事局主要负责各镇、街道办事处、政府各部门等内设机构及其事业单位（双桥中学、双路中学、双路小学、区人民医院除外）领导干部的管理。

第三章职数控制第七条机关内设机构领导干部的职数在部门“三定”基础上，体现精干、高效和有利于工作的原则进行配置。

第八条事业单位领导干部职数按下列标准掌握：㈠人员编制2—4人的设一职；㈡人员编制5—15人的可设一正一副；㈢人员编制15人以上的可设一正二副；第九条任命、聘任、选任二级机构领导干部，必须有相应的职位空缺在规定的职数限额内进行。

第十条因特殊情况，确因工作需要增加领导职数的，须经组织、人事联席会研究批准，否则无效。

**公司
回避管理办法（意见稿）
第一章总则
第一条为了加强集团内部管理，促进领导干部公正履职，根据《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《国有重要骨干企业领导人员任职和公务回避暂行规定》等法律法规，结合集团实际，制定本办法。

第二条本办法所称领导干部包括：
（一）集团领导班子成员；
（二）集团各职能部门正、副职；
（三）集团各二级子公司领导班子成员。

第三条本办法应当回避的亲属关系有：配偶，父母，配偶的父母，子女及其配偶，兄弟姐妹及其配偶、子女，配偶的兄弟姐妹。

第四条本办法所指回避事项包括任职回避和公务回避。

第二章任职回避
第五条任职回避是指集团领导干部在担任某个特定的职务涉及本办法第三条所述亲属关系时，必须回避。

第六条集团领导干部有下列情形之一的，应实行任职回避：（一）在同一单位内任职的；
（二）同时在有直接隶属关系的领导班子中任主要领导职务。

某公司企业领导人员任职回避和公务回避暂行办法第一章总则第一条为加强对企业领导人员的管理和监督，保证企业领导人员公正履行职责，促进党风廉政建设，根据国家相关政策及集团公司有关规定，结合公司实际，特制定本办法。

第二条本办法适用于省公司及所属各单位，本办法规定的企业领导人员是指公司二级、三级经理（含资深经理）。

第三条企业领导人员有下列亲属关系之一的，必须按规定实行回避：（一）夫妻关系；（二）直系血亲关系；（三）三代以内旁系血亲关系；（四）近姻亲关系。

第二章任职回避第四条企业领导人员有第三条所列亲属关系，并有下列情况之一的，应当实行任职回避。

（一）在同一领导班子中任职的；（二）同时在有直接隶属关系的领导班子中任主要领导职务的；（三）双方所任职务直接隶属于同一领导人员或者双方担任有直接上下级领导关系的职务的；（四）一方在领导班子，另一方在其分管的部门、企业、驻外机构（境内外）及工程、投资项目中任领导职务的；（五）一方在领导班子，另一方在同一企业从事纪检监察、审计、人事、财务等工作的；（六）省公司党委提出需要任职回避的。

第五条企业领导人员任职回避应当按照下列程序进行：（一）本人提出回避申请或者领导班子、组织人事部门提出回避建议，或者公司党委、上级党组织提出回避要求；（二）按企业领导人员管理权限进行审核和提出回避意见；（三）需要回避的，由公司党委或上级党组织研究决定调整岗位。

第六条回避双方职务层次不同的，一般由职务层次较低的一方回避；职务层次相当的，由公司党委或上级党组织根据工作需要和当事人的实际情况研究决定其中一方回避。

第七条新任用或新调入的人员在任职或调入公司前，应如实报告拟任职务所需要回避的情况，并及时申请回避。

组织人事部门按照规定对须回避事项严格审查。

对原已形成的应回避的关系，应当制订计划，逐步调整；因婚姻、职务变化等情况新形成的回避关系，当事人应当及时申请回避。

第八条当事人申请回避的，经组织人事部门审核并报经公司党委或上级党组织研究决定后尽快予以调整。

中共湖北省委关于乡镇党政领导干部选拔任用工作的若干意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共湖北省委关于乡镇党政领导干部选拔任用工作的若干意见（2006年6月1日鄂发[2006]6号）为建立科学规范的乡镇党政领导干部选拔任用工作制度，形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》)、《中共湖北省委关于贯彻实施＜党政领导干部选拔任用工作条例＞的若干意见》(鄂发[2003]13号)和有关法律、法规，结合我省实际，现就乡镇党政领导干部选拔任用工作提出如下意见。

一、选拔任用乡镇党政领导干部，必须认真贯彻执行《干部任用条例》的基本精神(一)选拔任用乡镇党政领导干部，必须认真贯彻执行《干部任用条例》的基本精神、基本原则、基本程序和基本要求，不断提高规范化、制度化和科学化水平。

(二)选拔任用乡镇党政领导干部，必须符合把乡镇领导班子建设成为坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，全心全意为人民服务，朝气蓬勃、奋发有为、结构合理、团结坚强，适应社会主义新农村建设需要的领导集体的要求。

要注意优化乡镇领导班子的知识结构、年龄结构和专业结构。

认真选拔优秀年轻干部进入乡镇领导班子，形成良好的梯次配备，并发挥好各年龄段干部的积极作用。

大力培养选拔优秀女干部。

(三)积极推进干部人事制度改革。

坚持把党管干部与扩大民主有机结合起来，扩大广大党员和群众在干部推荐、考察、选举、罢免等环节中的民主。

在乡镇领导班子换届选举中，积极推行“两推一选”(即：党员推荐、群众推荐、党代表大会和人民代表大会选举)的办法产生乡镇党委和政府领导班子成员，对党委书记、副书记进一步试行乡镇党代表大会“差额直选”。

最高人民法院关于对配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定(试行)(法发〔2011〕5号)最高人民法院印发《关于对配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定(试行)》的通知各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：现将最高人民法院《关于对配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定(试行)》印发给你们，请认真执行。

二○一一年二月十日为维护司法公正和司法廉洁，防止法院领导干部及法官私人利益与公共利益发生冲突，依照《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国法官法》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，制定本规定。

第一条人民法院领导干部和审判、执行岗位法官，其配偶、子女在其任职法院辖区内从事律师职业的，应当实行任职回避。

本规定所称法院领导干部，是指各级人民法院的领导班子成员及审判委员会专职委员。

本规定所称审判、执行岗位法官，是指各级人民法院未担任院级领导职务的审判委员会委员以及在立案、审判、执行、审判监督、国家赔偿等部门从事审判、执行工作的法官和执行员。

本规定所称从事律师职业，是指开办律师事务所、以律师身份为案件当事人提供诉讼代理或者其他有偿法律服务。

第二条人民法院在选拔任用干部时，不得将具备任职回避条件的人员作为法院领导干部和审判、执行岗位法官的拟任人选。

第三条人民法院在补充审判、执行岗位工作人员时，不得补充具备任职回避条件的人员。

人民法院在补充非审判、执行岗位工作人员时，应当向拟补充的人员释明本规定的相关内容。

第四条在本规定施行前具备任职回避条件的法院领导干部和审判、执行岗位法官，应当自本规定施行之日起六个月内主动提出任职回避申请;相关人民法院应当自本规定施行之日起十二个月内，按照有关程序为其办理职务变动或者岗位调整的手续。

第五条在本规定施行前不具备任职回避条件，但在本规定施行后具备任职回避条件的法院领导干部和审判、执行岗位法官，应当自任职回避条件具备之日起一个月内主动提出任职回避申请;相关人民法院应当自申请期限届满之日起六个月内，按照有关程序为其办理职务变动或者岗位调整的手续。

关于机关内设机构和事业单位领导干部任免管理暂行办法第一章总则第一条为认真贯彻执行党的干部路线和方针政策，使机关内设机构和事业单位（以下简称“二级机构”）领导干部任免管理工作科学规范，形成富有生机与活力的用人机制，提高二级机构领导干部队伍的综合素质。

根据《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和《国家公务员暂行条例》有关精神，结合我区实际，制定本暂行办法。

第二条本暂行办法适用于各镇、街道办事处、区级机关和各事业单位（区直属事业单位、桥中、双中、双小及区医院除外）。

第三条选拔任用二级机构领导干部，必须坚持以下原则：㈠党管干部的原则；㈡德才兼备、任人唯贤的原则；㈢群众公认、注重实绩的原则；㈣公开、平等、竞争、择优的原则；㈤民主集中制的原则；㈥依法办事的原则。

第四条二级机构领导干部职务一般实行委任制，部分职务可以实行聘任制，按有关规定要求实行选任的职务实行选任制。

第五条区委组织部、区人事局是管理全区二级机构领导干部的主管部门，按有关管理权限负责管理本系统二级机构领导干部。

第二章管理范围和权限第六条为了与现行干部管理体制相适应，体现归口管理的原则，二级机构领导干部的管理范围和权限划分如下：㈠区委组织部主要负责区委各部门、区人大、区法院、区检察院、区级群团机关等内设机构负责人的管理。

㈡区人事局主要负责各镇、街道办事处、政府各部门等内设机构及其事业单位（双桥中学、双路中学、双路小学、区人民医院除外）领导干部的管理。

第三章职数控制第七条机关内设机构领导干部的职数在部门“三定”基础上，体现精干、高效和有利于工作的原则进行配置。

第八条事业单位领导干部职数按下列标准掌握：㈠人员编制2—4人的设一职；㈡人员编制5—15人的可设一正一副；㈢人员编制15人以上的可设一正二副；第九条任命、聘任、选任二级机构领导干部，必须有相应的职位空缺在规定的职数限额内进行。

第十条因特殊情况，确因工作需要增加领导职数的，须经组织、人事联席会研究批准，否则无效。

中共中央组织部办公厅关于印发《关于＜党政领导⼲部选拔任⽤⼯作条例＞若⼲问题的答复意见(⼆)》的通知现将中央组织部《关于〈党政领导⼲部选拔任⽤⼯作条例〉若⼲问题的答复意见（⼆）》印发给你们，请遵照执⾏。

关于《党政领导⼲部选拔任⽤⼯作条例》若⼲问题的答复意见（⼆）1．问：第七条规定，提任县（处）级以上领导职务的，⼀般应当具有在下⼀级两个以上职位任职的经历。

⼲部挂职锻炼，所挂任职务是否可以视为⼀个职位任职的经历？答：凡经组织选派、挂职时间在半年以上，其挂任职务⽆论是平职、低职或者因⼯作需要⾼职安排的，均可视为⼀个职位的任职经历。

2．问：选拔任⽤处级以上⾮领导职务，是否需要进⾏民主推荐和组织考察？是否实⾏任职前公⽰制和任职试⽤期制？答：《⼲部任⽤条例》第四条规定，选拔任⽤处级以上⾮领导职务，参照本条例执⾏。

民主推荐、组织考察是选拔任⽤党政领导⼲部的基础环节和必经程序。

因此，选拔任⽤处级以上⾮领导职务⼲部，必须经过民主推荐提出考察对象；对确定的考察对象，由组织（⼈事）部门按照⼲部管理权限，进⾏认真考察；在党委（党组）讨论决定后、下发任职通知前，应当在⼀定范围内进⾏公⽰。

担任⾮领导职务，可不实⾏任职试⽤期制。

3．问：处级以上⾮领导职务⼲部转任同级领导职务时，除了要实⾏任职前公⽰制和任职试⽤期制外，是否还需要进⾏民主推荐、组织考察？答：必须进⾏民主推荐、组织考察。

4．问：民主推荐范围确定后，对参加民主推荐的⼈数有什么具体要求？答：参加民主推荐⼈员的代表性和⼴泛性，在很⼤程度上决定着推荐结果的真实性和群众公认度。

因此，按照《⼲部任⽤条例》规定范围确定参加的⼈员应尽可能全部参加。

⼀般情况下，参加民主推荐的⼈数⾄少要达到规定范围参加⼈数的三分之⼆。

5．问：第⼆⼗六条规定，考察党政领导职务拟任⼈选，必须形成书⾯考察材料，建⽴考察⽂书档案。

⼲部考察⽂书档案包括哪些内容？答：⼲部考察⽂书档案⼀般包括：（1）考察⼯作请⽰、考察⼯作⽅案；（2）民主推荐汇总表、民主测评表汇总表；（3）重要谈话记录；（4）考察报告、考察材料、⼲部任免审批表；（5）考察中重要问题的调查情况及结论；（6）征求纪委意见情况；（7）其他能够反映⼲部考察情况的有关材料。