实行党政领导干部回避制度等问题调研报告

狠抓政治理论学习严格贯彻民主集中制不断提升县委领导班子执政能力水平丹寨县近年来县委领导班子思想政治建设情况总结￣￣￣近年来，中共丹寨县委根据省、州思想政治建设方面的精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的民主集中制原则，采取措施不断加强领导班子思想政治建设，努力提高班子成员的领导水平和执政能力，取得了明显的成效。

一、主要做法及成效（一）坚持把学习放在首位，不断提高领导干部的政治思想理论水平。

思想政治建设的重点是加强学习，县委坚持把学习放在第一位，以中心学习组的学习为龙头，注重通过开展学习型党委创建活动加强领导班子的思想政治建设。

中心组学习形成了制度。

为使理论学习活动扎实有效，健￣￣￣全和完善了《中心学习组学习制度》、《党员领导干部政治学习制度》，认真执行《党支部“三会一课”制度》，这些制度的实施使理论学习做到了经常化、制度化、规范化。

进一步强化了学习意识。

县委领导班子成员都自觉地把学￣￣￣习摆在重要的位置，树立终身学习、全程学习、自主学习的新理念，加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习，加强对党的路线、方针、政策的学习，加强对政治、经济、文化、科技、历史和法律等方面知识的学习，加强对国外先进经营管理经验和一切反映当今世界文明进步的新知识的学习，并不断把学到的东西应用于实践，做到与时俱进，开拓创新。

逐步形成了优良的学风。

县委中心学习组根据实际，围绕￣￣￣上级的工作部署开展学习，使学习活动成为解决工作实际问题的理论基础。

在学习内容上，每年年初都作出了科学合理的安排计划，除中心组集中学习党的路线、方针和政策外，还要求班子成员对马克思、毛泽东等著作作系统的自学，促使县委领导的理论功底不断加深，政治理论水平得到进一步提高。

在学习中，注重学习交流、学习讨论和写心得体会，并认真做好学习笔记。

积极参加各级培训班，综合工作素质普遍提高。

根据上级￣￣￣的要求，积极派遣干部参加中央、省、州各级类别的调训，逐步提高县级领导干部的政治素质和理论水平，增强了班子带领群众保稳定、促发展的能力。

领导干部考察考核工作情况的调研报告如何通过干部考察考核工作正确识别干部，为选拔任用干部提供真实依据，是组织部门所肩负的一项重要工作职责，也是组织部门近距离考察和鉴别干部德能勤绩廉的一条重要渠道。

近年来，我市在干部考察考核工作中，积极探索、大胆实践，逐步形成了一套切实可行的领导干部经常性考察考核的方式方法，为全面、客观、准确地评价干部，提高选人用人水平，推进干部工作的科学化、民主化、制度化提供了重要保证。

现就我市领导干部经常性考察考核工作的基本情况报告如下。

一、主要做法在干部考核的广度、深度、准确度上下功夫，坚持把“创新性、操作性、坚韧性、实效性”要求作为衡量领导干部是否有政绩、是否有贡献的标准，围绕市委、市政府工作思路和决策的落实以及本部门规划的实施，进行全程跟踪考核。

把日常考核和管理作为推进班子建设，解决领导干部队伍中存在问题的重要手段。

建立党政领导干部实绩考核档案，不仅重过程，了解班子和干部存在的问题，更重实绩、重结果，考察工作绩效、考察存在问题的整改情况。

（一）健全制度，严考核、硬约束，突出对领导干部的动态管理坚持年度考核与日常考核相结合。

日常考核是及时、准确地了解和掌握领导班子和领导干部表现的主要途径，是对领导班子和领导干部的动态考察。

市委组织部与市纪委联合抽调人员参加领导班子的民主生活会、党政联席会议以及其它重要活动等，同领导班子成员以及有关人员个别谈话，查阅有关文件、工作资料和会议记录，考核工作人员把了解到的情况及时形成考察材料，并填写日常考核记录，发现重大问题及时报告。

日常考核记录存入干部考核档案，作为年度考核的重要依据。

年度考核是指在日常考核的基础上，对领导班子和领导干部一年内的政治表现及履行岗位职责的情况进行的阶段性考核。

市委、市政府每年年末组成领导班子及领导干部考察考核领导小组，负责对全市领导班子和领导干部的年度考核工作。

市直有关综合部门在年末、年初把市直各单位评比情况和指标完成情况报市委组织部，以便组织部门准确了解各部门过去一年的政绩情况，并对其新的一年工作进展情况进行跟踪考察。

2020年整治四风问题调研报告范文（精选3篇）2020年整治四风问题调研报告范文（精选3篇）随着个人的文明素养不断提升，报告的使用频率呈上升趋势，报告中提到的所有信息应该是准确无误的。

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整治四风问题调研报告1根据县委安排，作为县委教育工委专职副书记、教育局党委副书记的我，近期就以整治”四风”问题为专题，深入各学校，局机关职工，通过个别访谈、座谈，进行了调研。

现将调研情况汇报如下。

一、”四风”方面存在的突出问题及具体表现调研活动中，通过个别访谈，我汇总梳理出群众对”四风”方面反映最突出问题主要有：（一）形式主义方面，最突出的是追求形式、不重实效，图虚名、务虚功、工作不抓落实。

1、文山会海，公文旅行。

以文件贯彻文件，以会议落实会议，文件越发越多，实际问题解决不了。

2、调查研究浮光掠影。

即使下基层，也是下级人员跟着一大堆，听不到群众的真话，调查不深，研究不透，走马观花。

3、弄虚作假，作风浮夸。

为追求政绩、企求升迁，热衷于搞”形象工程”、”参观工程”，造成大量人力、物力和财力的浪费。

4、对待工作消极应付，得过且过，平时不注重基础工作，喜欢做表面文章，对工作任务、措施办法写在纸上、喊在嘴上、表态在会上，缺少切实可行的实施步骤和高度的负责精神。

（二）官僚主义方面，最不满意的是办事推诿扯皮多，效率低下，不作为、不负责任。

1、高高在上，脱离群众。

2、作风简单粗暴，官架子十足。

不把自己当公仆，只当自己是”主人”，对群众颐指气使，喜欢拍脑袋决策，搞强迫命令，甚至滥用职权欺压群众。

3、有的搞好人主义，不敢碰硬，遇到问题绕道走，处理问题失原则，宁可误事，不愿意得罪人。

（三）享乐主义方面，反映最多的是一些领导干部安于现状、贪图安逸，缺乏忧患意识和创新精神。

二、整治”四风”问题、加强作风建设的意见建议集中解决”四风”问题，要以贯彻中央八项规定为切入点，突出解决实际问题，使党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

为官不为调研报告
《为官不为》调研报告
近年来，社会上对于官员为官不为的现象越发引起关注。

在此背景下，我们进行了一项针对为官不为现象的调研。

本报告旨在深入了解官员为官不为的原因，以及可能的解决办法。

首先，我们调研了大量的相关文献和新闻报道，确定了官员为官不为的主要表现形式，包括推诿扯皮、敷衍塞责、阳奉阴违等。

同时，我们还进行了问卷调查和深度访谈，从官员、公众和专家的角度，对为官不为问题进行了全方位的了解。

调研结果显示，官员为官不为的原因主要包括利益驱动、体制机制问题、道德素质低下等。

官员可能因为个人私利，或者受到利益集团的影响而放弃履职，造成为官不为的现象。

同时，一些官员在执行中遇到繁琐的程序、繁重的工作负担等问题，也可能导致其敷衍塞责。

针对这些问题，我们认为应该从多个方面进行解决。

首先是加强监督和问责制度，建立健全的官员绩效考核机制，对于为官不为行为做出相应的惩罚。

其次是优化体制机制，减少繁琐程序，提高工作效率，从根本上解决官员为官不为的问题。

最后，还需要加强官员的培训和教育，提升其道德素质和责任意识，培养为民服务的宗旨。

总之，官员为官不为问题是一个复杂的社会现象，需要从多个
方面进行综合治理。

通过本次调研，我们希望引起社会更多的关注，促进官员为官不为问题的解决，推动社会的良性发展。

实行党政领导干部回避制度等问题调研报告一、基本情况全县共有党政机关XXX个，科级企事业单位XXX个，县级干部XXX名，科级干部XXX 名。

在科级干部中正科级XXX人，副科级XXX人，男XXX人，女XXX人；汉族XXX人，维吾尔族XXX人，其他民族5人。

其中乡镇科级领导XXX人，汉族XXX人，维吾尔族XXX 人，其他民族3人。

20xx年以来，共对XXX名科级干部进行交流，其中符合回避条件占XXX人；涉及XXX个部门（单位），取得了良好效果。

二、实行干部任职回避制度情况近年来，我县认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》、《深化干部人事制度改革纲要》和中央“5＋1”文件精神，以交流回避、公开选拔、竞争上岗为突破口，不断推进干部人事制度改革，树立正确的选人用人导向，一大批优秀年轻干部走上了领导岗位，领导班子的结构改善了，干部队伍的活力增强了，鼓实劲、干实事、争一流的风气形成了，有力地推动了全县经济和社会各项事业的全面、快速发展。

在领导干部任职回避工作中我们严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》、心得体会《国家公务员任职回避与公务回避暂行办法》的规定，认真执行干部回避制度，不断健全干部回避工作机制，使干部回避工作逐步向制度化、规范化、程序化的轨道迈进。

（一）我县开展干部回避制度的基本情况及做法和成效2、积极推行干部任职地域回避制度。

在党政领导干部选拔任用工作中，对纪检（监察）、审判、检察机关和组织、人事、公安、财政、审计部门主要负责人及乡镇党政领导班子正职等重要领导职务，按照干部任职地域回避的要求，积极推行干部异地任职制度，避免在其原籍、出生地、成长地担任上述领导职务。

目前，在纪检（监察）、审判、检察机关和组织、人事、公安、财政、审计等重要部门的主要负责人中除检察院党组书记、公安局政委未实行回避外，都已实行回避；全县XXX个乡镇领导干部实行回避的XXX人，未实行回避XXX人，乡镇基本上做到了党政正职和主管经济的常务副乡长不在其出生地、成长地任职，XXX个乡镇的政法书记和9个乡镇的纪检书记达到了任职地域回避。

三重一大执行情况自查报告三篇根据县纪委文件精神，我乡认真开展了此项工作，现将我乡开展的"三重一大"贯彻落实自查情况报告如下：一、执行"三重一大"情况(一)我乡党委政府高度重视，严格遵守民主集中制原则，严格议事规则和决策程序，充分发挥集体领导的核心作用，规定领导班子要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度。

凡属重大事项决策，重要干部任免、重要项目和大额度资金的使用必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论作出决定。

全年共召开党委会15次，研究干部任免1次，重要事项15次，没有出现个人说了算的现象。

(二)坚持重大决策问题集中讨论，民主决策，规定凡重大事项、重大问题、人事决策、工程立项目等都必须经集体讨论，民主决策。

如地质灾害建房、计生整治等项目推进工作等事项上均经过乡党委多次研究、讨论、民主决策。

乡敬老院老人宿舍招投标在县招投标中心进行的。

(三)坚持重要干部任免集体讨论，民主决策，纪委监督制度。

20__年我乡拟提拔干部，在上级部门的指导下进行了认真调查。

事前，对所有新任干部的德、能、勤、绩、廉进行了细致的考察和综合评价并广泛听取了各方意见。

新上任的干部，克勤克俭，兢兢业业，迅速适应了自己的岗位，为我乡的工作作出了新的`贡献。

(四)加强制度建设，坚持大额度资金使用情况集体讨论，民主决策。

认真落实四大纪律八项要求，坚决执行重特大事项报告责任追究等项目工作制度，针对抗震救灾的工作实际完善《__乡机关管理制度》，强化机关日常管理工作;新制定并执行了《督查通报制度》便于监督。

坚持"四公开"，即公开工作职责、办事程序、工作人员照片、监督电话。

严格执行政府采购制度和工程项目招投标制度。

机关采购由乡财政所统一审核，大宗采购必须由乡党委会议通过决定，非建设性项目投资xx元以上的资金支出都要经集体讨论。

二、存在的问题1、各项制度有待完善。

公司落实“三重一大”情况自查报告公司落实“三重一大”情况自查报告1根据集团公司转发的《中共鄂尔多斯市纪委关于对“三重一大”等四方面制度的执行和开展情况进行专项督查的通知》文件要求，城投绿化公司在11月份进行了“三重一大”事项集体决策制度、公共资源交易监管、领导干部廉洁自律和廉政风险防控机制等制度执行情况专项检查，从制度建设、责任落实、决策程序和制度执行等方面进行了监督检查，进一步健全和完善了“三重一大”等四方面决策制度和议事程序，对防范和规避决策风险，强化领导班子决策程序，提高公司决策质量与执行效率起到了积极作用，现将有关情况报告如下：一、自查“三重一大”等各项制度建设情况。

按照集团公司的要求和公司管理制度建设的要求，公司自组建以来，对“三重一大”决策制度、党风廉政建设等方面制度进行了认真修订和完善，制定了《鄂尔多斯市城投园林绿化工程有限公司贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法》，明确界定了“三重一大”决策事项的具体范围和内容;规范了决策程序、决策方式;在自查中我们把建立“三重一大”决策制度与建立公司管理制度结合起来，建立相关制度若干项，落实了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的要求。

二、自查“三重一大”等各项制度落实情况。

在执行“三重一大”决策制度的过程中，一是公司会议议题凡属“三重一大”内容的，能严格按照《鄂尔多斯市城投园林绿化工程有限公司贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法》执行;二是重大事项决策时能充分发挥民主并按规定程序和方式形成决议;三是决策过程有记录，且记录完整。

公司8月份至今，“三重一大”集体决策事项均按决策程序执行。

三、自查廉政风险防控工作开展情况。

公司一直注重廉政风险防控制度化的规范约束和监管，定期修正完善原有管理制度，针对新出现或可能产生廉政风险的工作领域和环节创新管理措施，如今年7月份，调整增设造价审计部，形成部门之间相互促进、相互制衡的工作格局;同时规范公共资源交易和报审程序，一改原有“自建自管”的格局，在项目管理权方面，严格工程招投标、工程量变更报批、工程签证验收、预决算等工作程序;在财务管理权方面，严格执行资金预算、审批、拨付、管理、使用、结算等制度管理，加强财务审监。

《关于同级监督的调研报告三篇》【篇一】一、开展同级监督的困难和问题（一）监督主体尚未明确。

xx年出台的《党内监督条例（试行）》中，没有对同级党委监督的表述。

《党章》第44、45条，对各级纪委发现同级党委委员有违纪行为，虽然分别作出了纪律审查的程序性规定，但在现实层面上，通行是上级纪委审查。

同时，纪律审查仅仅是监督工作一部分，不能代替同级监督的全部内涵。

（二）监督对象地位特殊。

在现在纪检体制下，各级纪委主要职责是协助同级党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，纪委与同级党委合作共事，聚焦对下监督，落实同级监督往往碍于情面。

尤为重要的，对“一把手”监督的是个难题，对主要领导不敢监督、不愿监督、不想监督问题较为突出。

在现实层面上，发现“一把手”有小问题的时候，一般也无人敢及时提醒和警戒，当问题到了违法的时候，只能是上级纪委立案审查。

（三）监督工作不便开展。

在双重领导体制下，纪委是在同级党委领导下开展工作，人、财、物权归同级党委掌控，事权归上级纪委掌握。

对于同级党委没有认可和支持的事情，纪委一般难有作为。

在现实层面上讲，纪委对同级党委监督面临诸多不便。

何况纪委开展监督工作，必须依纪依规、依照程序，否则，要么难以施展，要么没有效果。

二、确立同级监督的依据和地位（一）明晰党委的职责和权力。

依据党内法规和“三定”方案，明确权力的边界，列出权力清单，明确每项权力的基本内容，出台各级党委会组成人员岗位职责、党代会职责、全委会职责、党委常委会职责，严格落实党委“一把手”不直接分管人财物等具体事务，真正形成“副职分管、正职监管”的权力体系，对凡属“三重一大”事项，必须由党委集体研究作出决定。

（二）健全完善监督检查规则。

制定纪委对同级党委及其成员履行党风廉政建设主体责任和个人廉洁自律职责的监督意见、履行干部人事、机构编制调整决策职责的监督意见、履行“三重一大”事项决策职责的监督意见等监督检查规则，实现对同级党委权力运行监督的全覆盖。

关于机关事业单位工作人员轮岗交流工作的调研与思考实行机关事业单位工作人员轮岗交流,有利于增强机关的生机与活力, 加强党风廉政建设，改进机关作风,为建设高素质干部队伍提供有力保证。

但目前来说,机关事业单位工作人员轮岗交流还是一项探索性的工作,还没有完整的制度机制进行约束,影响了这项工作的广泛开展。

为此,我县县委着眼于加强干部队伍建设、改进机关工作作风，培养锻炼年轻干部的需要，采取专题调查、座谈了解、相关资料分析等多种形式,进行了广泛调研、深入分析和大胆实践,找出了存在的主要问题,就如何开展这项工作进行了初步尝试，并对进一步完善轮岗交流工作进行了深入的思考。

一、机关事业单位工作人员轮岗交流工作存在的主要困难（一）从组织层面来讲，不敢交流。

对组织人事部门来说，虽然《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部交流工作暂行规定》对干部交流工作明确了政策性规定，但总体而言，比较原则，而且局限于领导干部层面，对科股级及以下干部缺少具有针对性和可操作性的制度规定。

对具体的轮岗单位来说，有些部门领导思想上不够重视，有的本位思想严重，不愿意交流手底下优秀、有潜力的干部，担心轮岗交流后会影响到分管工作，影响个人成长；有的单位个别岗位专业性较强，对政策把握、业- 1 -务要求较高，现有人员是科班出身，是这方面的行家里手，怕轮岗交流后工作脱节，影响单位运行；有的单位受内部岗位职能限制，难以找到对口或相近的岗位人员，不适合开展轮岗交流工作；还有的单位领导干部担心轮岗交流会触碰到一些干部的个人利益，怕得罪人，不敢大范围地实施轮岗。

（二）从干部层面来讲，不愿被交流。

无论是行政人员还是事业人员，虽然执行的工资标准是一致的，但不可否认的是，在现实生活中，由于单位之间、部门之间的职能差异，造成了事实上的分配差距，轮岗交流或多或少影响干部的切身利益。

有的干部担心交流后，收入水平会降低，晋级晋职会受到影响；有的干部人到中年，习惯了稳定安逸的工作和生活，对提拔重用没有太多追求，不想学习新知识，探索新领域，盼着此岗定终生、部门终老；有的干部与分管领导沾亲带故，负责比较重要的工作，不愿意交流到其他领导分管的岗位；有的干部长期担任一个职位，工作越做越熟，不愿意被交流到陌生部门。

实行党政干部任职回避制度，是优化班子构造，增强整体效能的一项重要举措。

?干部任用条例?公布以来，XXX市从实际出发，积极抓好市直部门、镇〔街道〕党政指导干部的任职回避，获得了一些成效。

现就实行党政指导干部任职回避制度，结合XXX实际，谈几点不成熟的观点。

一、实行党政指导干部任职回避制度的重要性和必要性〔一〕实行党政指导干部任职回避制度是改善干部队伍构造的重要途径。

实行党政指导干部任职回避制度，可以有效地预防个别人从小圈子选人的不良现象，注重选拔任用德才兼备的干部，有利于把那些政治上成熟、业务上过硬、作风上正派的干部选拔上来，有利于进步本部门、单位以及整个干部队伍素质，改善干部队伍构造。

近三年来，XXX市通过推行?指导干部任职回避制度?，先后调整交流副科级以上指导干部37名。

〔二〕实行党政指导干部任职回避制度是防止指导干部决策失误的重要举措。

一项决策的正确与否，很大程度上取决于决策者的立场，取决于决策的利益取向。

长期以来，有的党政干部的亲属在本人直接指导的机关工作，从而造成一些指导干部受各种复杂关系困扰和不利因素的羁绊，处理问题丢不开情面，放不开手脚。

有的干部长期在一个部门担任指导，缺乏指导才能，不能驾驭全局，工作长期打不开场面。

一些部门指导班子年龄构造、知识构造、专业构造不尽合理，班子内部关系不够协调，影响了工作和整体功能的发挥，制约了当地经济的开展。

实行党政指导干部任职回避，可以有效防止指导干部为了部分或个别亲属利益而决策失误，使指导干部想问题、作决策都出于公心，站在全局的高度，心中始终装着群众，有利于形成干事创业的良好气氛。

〔三〕实行党政指导干部任职回避制度是加强党风廉政建立的重要手段。

实行党政指导干部任职回避制度，可以有效地防止腐败等不良现象的发生。

组织人事、纪检监察、审计财务、公检法等部门是一个地区比拟重要的部门，实行任职回避，将这些部门置于干部群众的监视之下，可以克制和改善党政干部在工作中因地域、亲属关系等一些因素造成的消极影响，有利于保证党政干部的为政清廉，为干部的安康成长创造良好的政治环境，促进指导班子建立和党风廉政建立。

基层领导干部监督调研报告根据区“关于协助做好加强村、社区基层领导干部监督专题调研工作的通知”精神，我镇组织相关人员就加强村、社区基层领导干部监督事项进行了调研。

调研采用召开座谈会、走访群众、查阅资料等方式进行，现调研结束，经梳理归纳，有关情况报告如下：一、近年来本辖区加强村、社区基层领导干部监督的有关做法和体会我镇充分认识到加强村、社区基层领导干部的监督，有利于基层领导干部的成长，有利于规范权力的运行，有利于村、社区各项工作的发展，进一步夯实党的执政地位和执政基础，获得广大人民群众的满意，促进村、社区的稳定和谐。

在加强村、社区基层领导干部监督工作中，我镇一是按照有关规定和要求，相继建立了村、社区纪检组织、村务监督组织、社监会等三套村、社区监督组织，为做好村、社区基层领导干部监督提供组织保障。

二是建立村、社区基层领导干部述职、述廉制度，要求村、社区基层领导干部每年至少一次进行述职、述廉，接受上级部门和广大群众的监督。

三是设立信访部门接待群众监督村、社区基层领导干部的信访和举报，形成威慑，促使村、社区基层领导干部严格要求自己，清清白白做人，干干净净办事，无违纪违法行为和事件。

这些措施的实行，加强了对村、社区基层领导干部的监督，提高了村、社区基层领导干部的清正廉洁意识，促进了党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入发展，取得了明显积极的成效。

但由于平时注重经济社会建设工作，对村、社区基层领导干部的监督重视不够，致使监督工作出现阶段性、临时性现象，没有经常及时开展，弱化了监督的作用。

二、当前加强村、社区基层领导干部监督中存在的主要问题、原因分析及意见建议存在的主要问题1、接受监督意识不强。

部分村、社区基层领导干部自觉接受监督的意识不强，不愿主动接受别人的监督，一提到监督就认为是刁难自己，是有意挑毛病，是跟自己过不去，采取各种方式甚至是不正当手段来逃避监督。

2、存在监督难的现象。

监督难主要表现为“上级监督不到，同级监督不力，群众监督不了”。

科学规范和有效监督县委书记用人行为的调研报告找文章到更多原创- ()为圆满完成"科学规范和有效监督县委书记用人行为"试点工作任务，扎实推进干部选拔任用工作的科学化、民主化和制度化进程，望城县迅速着手进行前期准备工作，在广泛讨论研究的基础上，计划从以下几个方面开展试点工作。

一是加强领导、落实责任。

计划成立以县委书记为组长，县长、县委副书记、县人大主任、县政协主席和组织部长为副组长，其他常委为成员的调研试点工作领导小组，明确县委书记为第一责任人，组织部长为直接责任人，借鉴外省、(县)市开展调研试点工作的经验，结合望城实际，科学制定调研试点实施方案，出台具体的调研试点工作计划，提出阶段性目标，并将责任落实到人。

二是抓住关键、健全制度。

以扩大干部选拔任用民主化为方向，紧紧围绕干部选拔任用的关键环节，建立健全各项规章制度。

健全完善后备干部吸纳制度。

出台相关措施，进一步健全完善后备干部吸纳制度，将干部选任关口前移，建立跟踪管理、动态考核的后备干部人才库，并通过健全完善领导干部任职资格认证、干部年度考察民主推优、干部联合署名推荐等，采取多种措施把优秀年轻的干部吸纳进入后备干部人才库，为领导干部的选任储备一批高素质人才。

健全完善干部考核评价制度。

制定干部绩效考核办法，采取定位定期考察、生活会议考察、8小时以外考察、重大事项考察、命题座谈考察、信访监督考察等措施，完善干部考核评价体系；建立组工干部联片联乡镇制度，通过组织部门经常考察和走访、谈心、调查等，客观、全面、真实地掌握干部德能勤绩廉等方面的情况，增强组织部门对干部评价和任免的"话语权"。

健全完善干部选任推荐、提名制度。

建立干部推荐提名责任制、干部差额推荐提名等制度，规范干部任免民主推荐和提名工作，增强推荐、提名的责任意识。

健全完善干部任免决策制度。

健全完善常委会电子票决制度，出台全委会电子票决乡镇和县直单位党政正职的实施意见及具体办法等。

调研报告：做好新时代的干部监督工作调研报告：做好新时代的干部监督工作干部监督工作是整个干部管理中一个重要环节，全面从严治党新形势下，如何进一步避免干部监督工作误区，更加有效监督广大党员干部，是进行干部腐败预防以及党风廉政建设重要保障。

一、加强干部监督工作的重要性一是有利于干部的成长。

随着我国改革深化，社会价值观呈现出多元化倾向，利益结构的分化也逐渐加剧，广大党员干部面对当前环境各种影响，部分党性不够强的党员干部容易失去“免疫力”。

经常加强对干部监督制约，努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，能防止或减少干部犯错误，避免小错酿成大错。

二是有利于形成正确的用人导向。

加强对干部的监督特别是对选拔任用干部的监督检查，能及时发现和纠正干部管理工作中的问题，坚持用作风好的人和用好作风选人，防止用人上的偏差和用人过程中各种不正之风的产生，确保干部管理工作走向民主化、科学化、法制化的轨道。

三是有利于规范权力的运行。

加强对领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督制约，能防止家长制作风和“一言堂”现象的发生，做到决策科学、民主，从而保证权力依法运行，最大限度地防止权力被滥用。

比如，对一些“大错不犯，小错不断”的干部，通过监督可以及时予以告诫、函询，必要时可以调整他们职务和工作，也有利于提高党内监督的整体效应。

二、干部监督工作中存在的问题当前，在加强对干部监督工作中仍存在不少问题，有些问题还较普遍，主要表现在以下“三性”一是监督的被动性。

有些领导干部自觉接受监督的意识还不强，不愿主动接受别人的监督，一提到监督就认为是“跟自己过不去”，是有意挑毛病，采取不正当手段来逃避监督。

另一方面，“上级监督不到，同级监督不力，群众监督不了”的现象在少数单位依然存在。

上级因工作关系不可能及时、全面、准确了解干部的思想、工作、生活情况，而监督不到位；同级之间监督是最直接也是最有效的监督，但因碍于情面，不愿主动监督或怕对自己工作不利回避监督；群众因不知情而无法监督或有时怕打击报复而不敢监督。

2024年三重一大决策制度实施办法样本第一章总则第一条为深入落实____、____《____进一步推进国有直属库贯彻落实"三重一大"决策制度____》和《____贯彻落实____》，规范库领导班子和领导干部决策行为，提高决策水平、防范决策风险。

进一步促进领导干部廉洁从业，深入推进直属库反腐倡廉建设，保障直属库科学发展，根据总公司及分公司要求，结合本库实际，特制定本实施办法。

第二条"三重一大"事项决策必须遵循以下原则：(一)凡涉及直属库重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项必须由领导班子集体作出决定(二)坚持依法决策，遵循国家法律法规、党内规章制度及集团公司相关规定，保证各项决策合法合规。

(三)坚持民主决策，领导班子成员要正确处理好民主与集中的关系，带头执行民主集中制，坚持集中指导下的民主与民主基础上的集中相结合，按照"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定"的要求进行决策，保证权力正确行使。

(四)坚持科学决策，以____为指导，解放思想，实事求是，重点强化决策的调研、论证、程序、执行、监督等关键环节，有效防范决策风险，增强决策科学性，避免决策失误。

(五)坚持规范决策，领导班子和领导干部要按照议事规则和各自职责、权限进行决策。

第二章"三重一大"事项的主要内容第三条"三重一大"是指。

直属库重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金运作事项。

第四条重大决策事项主要包括：(一)直属库贯彻落实党和国家的路线、方针、政策以及上级重要决策、重要工作部署、重要指示的意见和措施。

(二)直属库发展方向、发展战略、经营方针、中长期发展规划等重大战略管理事项。

(三)直属库绩效考核、薪酬分配、福利待遇、招工减员、‚五险一金‛缴纳等涉及职工切身利益的重要事项。

(四)直属库员工年度考核及奖惩的有关事宜。

调研报告：构建干部定期交流的常态化机制构建干部定期交流常态化机制，是深化干部人事制度改革的重要内容，也是加强领导班子和干部队伍建设的迫切需要，对合理配置人才资源、加强干部培养锻炼、激发干部工作活力、促进事业长足发展具有十分重要的意义。

在新形势下，如何提高干部交流工作科学化水平，实现干部定期交流的规范化、制度化、常态化，是组织工作面临的一项重要课题。

一、制约干部定期交流的因素分析近年来，各地紧紧围绕优化班子结构、建设高素质干部队伍的目标，在推进干部交流的制度措施上进行了实践和探索。

从实践情况来看，由于受思想认识、地域差异、政策短板等方面的制约，也还存在干部交流不系统、不完善、不规范等情况，一定程度上影响了干部交流工作的有效开展，主要表现在以下四个方面。

（一）干部交流适用标准和条件不好把握。

各地结合贯彻《干部任用条例》及《党政领导干部交流条例》，对干部交流工作出台了一些规定，但总体而言，比较原则，特别是对干部交流的对象范围、条件标准、时限比例和监督管理等缺乏操作性、规范性、系统性，比如：对干部调整的动因，什么情况下、什么岗位、符合什么条件的干部才能调整交流，什么情况下不应该调整交流，尚没有明确的制度性规定；也还存在该交流的没交流，不该交流或可以不交流的却动得过多过频的现象。

在时间要求上，选择什么时间进行调整，多长时间进行一次调整，也没有具体明确的要求;在比例要求上，一次调整交流比例控制在多大范围比较合适，其上限和总量要求等方面也没有具体限制，致使干部交流的随意性较大，缺少有效的制度约束。

（二）干部交流的领域和行业还不够宽泛。

虽然各地积极采取竞争上岗、轮岗交流等形式，大力推进干部交流，但对干部交流的一些难点至今还没有效破解，主要体现在“四难”上:一是不同单位之间的干部交流难。

特别是地方管理干部与垂直管理部门干部交流难，偏重“内循环”，难以突破单位“条、块”限制。

二是不同身份性质的干部交流难。

实行公务员登记后，行政单位和企事业单位分类明确，由于干部身份限制，导致干部交流难度加大。

调研报告：完善干部调整动议机制干部调整动议，是根据领导班子建设和干部队伍配备需要，提出领导班子调配工作意向并作出调配工作决定的过程。

新修订的《干部任用条例》，将干部选任工作中客观存在的“动议”过程作为干部选任的首要环节，明确写入《干部任用条例》，使干部选任的程序链条更为完备，也更为透明，为从源头上防止用人上不正之风提供了保障。

在《干部任用条例》对“动议”提出方向性、原则性要求的基础上，如何结合干部工作实践，进一步完善动议环节的工作，促进干部调整动议的科学化、制度化、规范化，是贯彻落实《干部任用条例》、做好选人用人工作需要深入研究的一项课题。

一、完善干部调整动议，要重点解决由谁动议、何时动议、如何动议三个问题1.明确动议主体，解决“由谁动议”的问题。

干部调整动议由谁提出，是启动动议的首要问题。

《干部任用条例》第十一条规定，“党委（党组）或者组织（人事）部门按照干部管理权限，根据工作需要和领导班子建设实际，提出启动干部选拔任用工作意见。

”依据这一规定，干部调整动议的主体是党委或者组织部门。

党委对干部调整的动议，主要体现班子集体的权威性和对干部队伍建设的战略性意见；组织部门对干部调整的动议，主要是组织部门作为干部管理职能部门的职责使命所在，两者在目标和方向上都是一致的，应当互相融合、互相印证。

具体工作中，干部调整动议一般应由党委主要负责同志提出，或者经党委主要负责同志同意后，由组织部门主要负责人提出，或者由组织部门研究提出启动干部调整工作的意见。

组织部门要从推进党的事业发展的全局出发，定期向党委汇报干部工作情况，确保党委及时全面掌握领导班子运行和领导班子成员的情况。

党委主要负责同志提出干部调整动议时，应只提方向原则，不定具体人选；只提选拔要求，不定选拔范围，支持组织部门履行职责。

对党委提出的意见，组织部门要进行全面充分的调研，形成完善和落实党委意见的具体方案，保证党委的意见得到落实。

2.把握动议时机，解决“何时动议”的问题。

关于现阶段领导干部不作为问题调研报告当前，对一些干部不作为、慢作为、不敢担当等问题议论较多。

最近，我就这一问题做了些调研。

从调研情况看，不作为、慢作为、不敢担当问题在一些干部身上不同程度存在，其中既有一些由来已久的老问题，也有一些现阶段出现的新问题。

老问题的原因是多方面的，包括干部思想认识不高、能力素质不强、问责力度不够、基层干部提拔晋升存在“天花板”现象等。

现在之所以议论的多了，一方面是因为社会对干部要求更高了，另一方面是随着反“四风”、反腐败力度不断加大，这一问题又出现了一些新变化，主要表现在行政审批、招商引资、争取项目资金等方面。

招商引资方面：大家普遍反映，现在各级对招商工作都很重视、抓得很紧，但确实越来越难干了。

这既有经济大环境不好，企业新增投资动力不足等客观因素，也与一些干部积极性主动性不高有关。

客观条件不好是事实，但主观努力的程度不同，结果差异很大。

比如中卫市在“转作风、抓发展”活动中，针对上半年招商引资降幅较大的实际，成立了由市领导带队的6个招商团队，每名领导都明确任务、明确方向，主动到长三角、珠三角等地上门对接，有的市领导平时正常干工作，周末外出招商，取得了积极效果;如果不主动努力，一味怨天尤人或坐等机遇，势必会雪上加霜，比如有的县1-7月招商引资实际到位资金同比下降超过三成，且仍未提出有效的应对措施。

大家觉得，当前影响干部外出招商引资工作积极性的原因主要有五条：一是现在一些企业已过了粗放增长阶段，投资时不只看资源，还要看环境;地方招商的门槛也高了，不再是捡到篮子都是菜，而是有挑有选，要符合本地整体产业布局。

二是过去有的地方只要是能招来商、引来资，什么条件都敢开、什么优惠都敢给，现在各方面管得严了，不敢轻易许诺了。

三是觉得“八项规定”抓得太紧，招客商跑项目时请吃送礼管得严了，工作不好开展。

四是随着“三公”经费不断压缩，外出招商时交通、住宿、伙食标准比过去有所下降，工作积极性下降了。