第一章 劳动力市场与就业服务

劳动力市场管理规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中华人民共和国劳动和社会保障部令（第１０号）《劳动力市场管理规定》已于２０００年１１月２９日经劳动和社会保障部部务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。

部长张左己二０００年十二月八日劳动力市场管理规定第一章总则第一条为保护劳动者和用人单位的合法权益，发展和规范劳动力市场，促进就业，根据劳动法和有关法律法规，制定本规定。

第二条劳动者求职与就业、用人单位招用人员、各类职业介绍机构从事职业介绍活动，适用本规定。

第三条各级劳动保障行政部门应当积极组织开展公共就业服务，促进发展多种类型职业介绍机构，为劳动者就业和用人单位招用人员服务。

任何组织和个人对违反本规定的行为有权检举和控告。

第四条县级以上地方劳动保障行政部门主管本行政区域内的劳动力市场管理工作。

县级以上地方劳动保障行政部门可委托其所属的就业服务机构，具体办理本行政区域内的劳动力市场管理有关事务。

第二章求职与就业第五条劳动者年满１６周岁，有劳动能力且有就业愿望，符合法律规定条件，可凭本人身份证件和接受教育、培训的相关证明，通过职业介绍机构介绍或直接联系用人单位等渠道求职。

劳动者就业前，应当接受必要的职业教育或职业培训。

城镇初高中毕业生就业前应参加劳动预备制培训。

第六条在法定劳动年龄内，有劳动能力且有就业要求的城镇失业人员，应当进行失业登记。

进行失业登记时，没有就业经历的失业人员，须持本人身份证件和证明原身份的有关证明；有就业经历的失业人员，还须持原单位出具的终止或者解除劳动关系的证明。

失业人员凭失业登记证明享受公共就业服务、就业扶持政策或按规定申领失业保险金。

《人力资源市场暂行条例》全文范本一：《人力资源市场管理办法》全文第一章总则第一条为规范人力资源市场管理行为，促进就业创业，保障劳动者权益，提高人力资源市场的服务质量，根据《劳动合同法》等相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于中华人民共和国境内的人力资源市场活动。

第三条人力资源市场应当遵守法律、法规、规章，按照公平、公正、公开的原则，依法提供服务。

第四条人力资源市场应当保护劳动者的合法权益，促进劳动者的综合能力提高和就业机会增加。

第五条人力资源市场应当推动全面就业、充分就业和优质就业。

第六条人力资源市场应当采取措施，防止和制止就业歧视行为。

......注释：1.劳动合同法：中华人民共和国劳动合同法，简称《劳动合同法》，是中华人民共和国的一部劳动法律。

该法规定了劳动合同的基本内容、订立和终止的程序、劳动报酬的支付、保护女性劳动者的权益等内容。

2.全面就业：指国家通过政策、措施、手段等来促进劳动力全面就业的目标。

3.充分就业：指国内劳动力供求总量的匹配程度，即劳动力供需的平衡。

4.优质就业：指劳动者在工作中能够获得合理报酬、安全保障和良好的工作环境、发展机会等的一种就业状态。

本文档涉及附件：1. 人力资源市场管理办法实施细则2. 人力资源市场违法失信行为记录登记表范本二：《人力资源市场管理制度规定》全文第一章总则第一条为规范人力资源市场管理行为，促进劳动者与用人单位间的平等合作，推进人力资源市场的健康发展，提高就业质量和劳动者权益保护水平，根据《劳动法》及有关规定，制定本规定。

第二条本规定适用于全国范围内的人力资源市场活动。

第三条人力资源市场应当建立健全合法权益保护机制，维护合法劳动者的权益，保持社会公共秩序，促进就业机会稳定增加。

第四条人力资源市场管理部门应当加强监督、指导和服务，提高市场运行效率，保证市场公平、公正、公开。

第五条人力资源市场应当推进产业结构调整、技能培训、岗位适配、工作条件改善等工作，促进劳动者综合素质提高。

劳动经济学理解劳动力市场和就业问题劳动力市场是指供给劳动力与需求劳动力之间的交易场所，是劳动经济学中研究的一个重要领域。

劳动力市场的运行状况直接关系到就业问题，对于一个国家或地区的经济发展和社会稳定都具有重要的意义。

在本文中，我们将从劳动经济学的角度来理解劳动力市场和就业问题。

一、劳动力市场的定义和特点劳动力市场是一个供求关系的市场，劳动者通过出售劳动力来获取收入，雇主则通过购买劳动力来完成生产和经营活动。

劳动力市场的特点主要包括以下几个方面：1. 双重性质：劳动力市场既是商品市场，也是劳动者生存和发展的场所。

劳动力作为一种商品，在市场上具有供求关系，价格也就是工资会受到需求和供给的影响。

同时，劳动力也是劳动者生存和发展的基础，因此在劳动力市场上的交易涉及到很多重要的问题，如劳动条件、工作时间、社会保障等。

2. 隐藏性：劳动力市场的交易并不像商品市场那样透明，信息不对称的情况比较普遍。

雇主往往掌握着更多的信息，而劳动者则对雇主和市场的信息了解不足。

这种信息不对称的情况导致劳动者在交易中处于相对弱势地位，容易受到剥削和不公平待遇。

3. 弹性：劳动力市场的供求关系具有一定的弹性。

劳动力的供给和需求会受到各种因素的影响，如经济增长水平、产业结构变化、技术进步等。

在经济增长时期，需求劳动力增加，供给劳动力减少，导致劳动力市场出现供需紧张的状况；而在经济衰退时期，则会出现供给劳动力过剩，需求劳动力减少的情况。

二、就业问题的影响因素和解决措施就业问题是劳动力市场运行过程中的一个重要问题，直接关系到国家和地区的经济增长和社会稳定。

就业问题的影响因素主要包括以下几方面：1. 经济因素：经济增长水平、产业结构变化等因素会直接影响到就业。

经济增长水平越高，创造的就业机会就越多；而产业结构变化可能会导致某些行业和岗位的失业问题。

2. 教育因素：教育水平直接影响到劳动者的就业能力和竞争力。

一个受教育程度较高的劳动者更容易找到一份满意的工作，而受教育程度较低的劳动者则面临着找工作的困难。

中华人民共和国就业促进法（2015年修正）文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2015.04.24•【文号】中华人民共和国主席令第二十四号•【施行日期】2015.04.24•【效力等级】法律•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文中华人民共和国就业促进法（2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈中华人民共和国电力法〉等六部法律的决定》修正）目录第一章总则第二章政策支持第三章公平就业第四章就业服务和管理第五章职业教育和培训第六章就业援助第七章监督检查第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为了促进就业，促进经济发展与扩大就业相协调，促进社会和谐稳定，制定本法。

第二条国家把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，实施积极的就业政策，坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，多渠道扩大就业。

第三条劳动者依法享有平等就业和自主择业的权利。

劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰等不同而受歧视。

第四条县级以上人民政府把扩大就业作为经济和社会发展的重要目标，纳入国民经济和社会发展规划，并制定促进就业的中长期规划和年度工作计划。

第五条县级以上人民政府通过发展经济和调整产业结构、规范人力资源市场、完善就业服务、加强职业教育和培训、提供就业援助等措施，创造就业条件，扩大就业。

第六条国务院建立全国促进就业工作协调机制，研究就业工作中的重大问题，协调推动全国的促进就业工作。

国务院劳动行政部门具体负责全国的促进就业工作。

省、自治区、直辖市人民政府根据促进就业工作的需要，建立促进就业工作协调机制，协调解决本行政区域就业工作中的重大问题。

县级以上人民政府有关部门按照各自的职责分工，共同做好促进就业工作。

第七条国家倡导劳动者树立正确的择业观念，提高就业能力和创业能力；鼓励劳动者自主创业、自谋职业。

人力资源市场暂行条例人力资源市场暂行条例第一章总则第一条为规范人力资源市场秩序，促进人力资源供需双方的合理对接，保护劳动者的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规，制定本条例。

第二条人力资源市场是指提供劳动力供给和需求双方的信息交流和协调援助、劳动力市场信息服务、失业保险、职业培训等管理和服务活动的场所。

第二章人力资源市场的组织和管理第三条人力资源市场的管理机构应当具备相应的资质和条件，并按照相关规定开展招聘活动、信息发布等服务。

管理机构应当建立健全各项管理制度，确保服务的规范运行。

第四条人力资源市场应当定期公布职位需求信息、劳动力供给信息，并提供劳动市场分析预测、职业咨询等服务。

第五条人力资源市场应当对招聘信息进行审核，确保信息真实、准确、合法。

第三章劳动力供需对接第六条用人单位在人力资源市场进行招聘时，应当提供真实准确的用工需求信息，明确职位要求和薪资待遇。

第七条人力资源市场应当向劳动者提供就业信息发布、职业培训指导等服务，劳动者提高就业能力。

第八条人力资源市场应当促进劳动力供需的精确对接，推动匹配度高的劳动力与用人单位达成就业合同。

第四章劳动者权益保护第九条人力资源市场应当提供劳动法律法规和企业用工政策的咨询服务，劳动者了解权益。

第十条人力资源市场应当加强对用人单位的监督，查处拖欠工资、违法解雇等涉及劳动者权益的违法违规行为。

第五章法律责任第十一条人力资源市场管理机构及其工作人员应当履行职责，确保人力资源市场运行的合法和正常。

第十二条违反本条例的规定，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

第六章附则第十三条本条例自发布之日起施行。

附件：1. 人力资源市场管理机构资质认定申请表格2. 人力资源市场服务合作协议范本3. 劳动合同样本法律名词及注释：1. 劳动法律法规：国家和地方出台的有关劳动用工、劳动关系等方面的法律和法规。

2. 用人单位：指拥有雇佣劳动者权利和义务，依法与劳动者建立劳动关系的企事业单位、民办非企业单位、社会团体、个体工商户等。

人力资源和社会保障科劳动力市场调研和就业服务情况报告一、引言人力资源是一个国家或地区的宝贵财富，决定着一个国家的发展水平和竞争力。

为了更好地了解和应对劳动力市场的需求和挑战，加强就业服务体系的建设和改进，本报告对人力资源和社会保障科进行了劳动力市场调研，同时还对就业服务情况进行了全面的分析和总结。

二、劳动力市场调研1. 就业人口结构分析通过调查和统计数据，我们发现，就业人口主要分布在年轻人和中年人之间。

年轻人具有较高的就业率，主要从事低技能劳动力工作，而中年人则更多选择稳定的职业和高技能工作。

这些现象反映出劳动力市场对不同年龄段劳动力需求的差异性。

2. 教育和技能水平对就业的影响调研数据显示，教育和技能水平对就业机会产生着直接的影响。

拥有高学历和专业技能的人才更受市场欢迎，他们更容易找到合适的工作机会和获得较高的工资水平。

因此，培养和提升劳动力的教育和技能水平是提高就业质量和劳动力市场竞争力的关键。

3. 行业结构调查从行业结构调查来看，服务业在整个劳动力市场中占据主导地位，尤其是信息技术、金融和医疗保健等领域的就业需求较为旺盛。

此外，制造业和建筑业仍然是重要的就业行业，但存在着岗位流失和转型的问题。

三、就业服务情况分析1. 就业市场信息发布为了提供有效的就业服务，我们建立了完善的就业市场信息发布机制。

通过建立网络平台、设立就业指导中心等方式，及时发布各种招聘信息和就业市场动态，为求职者和用人单位提供了方便和快捷的渠道。

2. 职业培训和技能提升就业服务工作除了关注就业机会外，还注重提升劳动力的职业技能和素质。

我们加大了职业培训的力度，针对不同行业的就业需求，开展了一系列的培训项目，帮助劳动者提升就业竞争力。

3. 就业援助和服务对于就业困难群体，我们提供了多样化而全面的就业援助和服务。

这包括失业保险、再就业培训补贴、创业扶持资金等各种激励和支持政策，旨在帮助他们尽快重新就业。

四、存在的问题和建议1. 劳动力市场供需不平衡随着经济的快速发展和产业结构的调整，劳动力市场供需矛盾凸显。

第1章职业道德1.职业守则：热爱本职工作；刻苦钻研业务，遵守国家法律法规。

2.职业指导是一个以帮助他人为己任的职业，同时也是一项以扶助弱势群体为重点的工作。

职业指导人员要有一种信念：以助人为快乐，以助人为荣耀。

3.职业指导人员应该牢记：为了使更多人受益，我们需要终身学习；遵纪守法不仅是我们的义务，也是我们助人的基本前提。

4.职业道德是指从事一定职业的人在职业活动中应遵循的行为准则。

5.以人为本，尊重服务对象：以人为本是职业指导人员的素质要求的先决条件，是对其职业道德的基本要求。

以人为本就是以服务对象为核心，把服务对象的呼声和要求作为第一信号。

6.职业指导本质是对服务对象进行帮助的过程。

7.尊重差异，不歧视服务对象：首先要积极理解、接纳服务对象所处的社会环境、文化背景的多样性；其次要紧密结合服务对象的社会文化的背景展开职业指导。

8.主动解释，使服务对象知情：职业指导人员应主动向服务对象解释职业指导和咨询工作的性质、特点、程序、局限性及服务对象自身的权利和义务，一是知情权。

告诉服务对象自己所处的真实状况，职业指导的局限性，甚至是可能导致的不良后果，就是对服务对象尊重和负责任的表现。

二是责任分担的必要性。

9.事先与服务对象讨论工作重点，达成一致：允许服务对象自己决定是否进入咨询关系，允许当事人自由选择指导人员，并对选择限制予以充分解释，必要时与服务对象达成书面协议。

10.明确与服务对象关系，避免服务对象产生依赖性：职业指导人员与服务对象的关系其根本性质是咨询关系。

11.给服务对象介绍合适的职业指导人员。

12.尊重隐私，保守秘密：职业指导人员要尊重个人隐私，未经当事人的允许不得泄露当事人的个人秘密。

尊重人的隐私，源于对人本身的尊重，也是现代文明人的基本素养。

13.提升职业能力，为服务对象提供优质服务：职业指导人员能否胜任，不仅是能力问题，也是道德问题。

14.维护形象，对服务对象负责：（1）努力贯彻为服务对象和所在机构负责的基本精神，要有良好的道德约束和责任心，以维护所在组织机构为劳动者提供良好的服务的公众形象（2）积极向所在机构提出建设性建议，促进服务质量的提高，促进组织发展，以使组织更好地实现为劳动者提供良好服务的宗旨。

中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号《就业服务与就业管理规定》已于2007年10月30日经劳动和社会保障部第21次部务会议通过，现予公布，自2008年1月1日起施行。

部长田成平二○○七年十一月五日就业服务与就业管理规定第一章总则第一条为了加强就业服务和就业管理，培育和完善统一开放、竞争有序的人力资源市场，为劳动者就业和用人单位招用人员提供服务，根据就业促进法等法律、行政法规，制定本规定。

第二条劳动者求职与就业，用人单位招用人员，劳动保障行政部门举办的公共就业服务机构和经劳动保障行政部门审批的职业中介机构从事就业服务活动，适用本规定。

本规定所称用人单位，是指在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织，以及招用与之建立劳动关系的劳动者的国家机关、事业单位、社会团体。

第三条县级以上劳动保障行政部门依法开展本行政区域内的就业服务和就业管理工作。

第二章求职与就业第四条劳动者依法享有平等就业的权利。

劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰等不同而受歧视。

第五条农村劳动者进城就业享有与城镇劳动者平等的就业权利，不得对农村劳动者进城就业设置歧视性限制。

第六条劳动者依法享有自主择业的权利。

劳动者年满16周岁，有劳动能力且有就业愿望的，可凭本人身份证件，通过公共就业服务机构、职业中介机构介绍或直接联系用人单位等渠道求职。

第七条劳动者求职时，应当如实向公共就业服务机构或职业中介机构、用人单位提供个人基本情况以及与应聘岗位直接相关的知识技能、工作经历、就业现状等情况，并出示相关证明。

第八条劳动者应当树立正确的择业观念，提高就业能力和创业能力。

国家鼓励劳动者在就业前接受必要的职业教育或职业培训，鼓励城镇初高中毕业生在就业前参加劳动预备制培训。

国家鼓励劳动者自主创业、自谋职业。

各级劳动保障行政部门应当会同有关部门，简化程序，提高效率，为劳动者自主创业、自谋职业提供便利和相应服务。

第三章招用人员第九条用人单位依法享有自主用人的权利。

人才市场管理规定人才市场，又称劳动力市场、劳动市场、劳工市场、职业市场、就业市场、求职市场、招聘市场、人力市场等，是指劳工供求的市场。

下面是小编为你整理的人才市场管理规定，希望对你有用!人才市场管理规定第一章总则第一条为了建立和完善机制健全、运行规范、服务周到、指导监督有力的人才市场体系，优化人才资源配置，规范人才市场活动，维护人才、用人单位和人才中介服务机构的合法权益，根据有关法律、法规，制定本规定。

第二条本规定所称的人才市场管理，是指对人才中介服务机构从事人才中介服务、用人单位招聘和个人应聘以及与之相关活动的管理。

人才市场服务的对象是指各类用人单位和具有中专以上学历或取得专业技术资格的人员，以及其他从事专业技术或管理工作的人员。

第三条人才市场活动应当遵守国家的法律、法规及政策规定，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，实行单位自主用人，个人自主择业。

第四条县级以上政府人事行政部门是人才市场的综合管理部门，县级以上工商行政管理部门在职责范围内依法监督管理人才市场。

第二章人才中介服务机构第五条本规定所称人才中服务机构是指为用人单位和人才提供中介服务及其他相关服务的专营或兼营的组织。

人才中介服务机构的设置应当符合经济和社会发展的需要，根据人才市场发展的要求，统筹规划，合理布局。

第六条设立人才中介服务机构应具备下列条件：(一)有与开展人才中介服务机构相适应的场所、设施，注册资本(金)不得少于10万元;(二)有5名以上大专以上学历、取得人才中介服务资格证书的专职工作人员;(三)有健全可行的工作章程和制度;(四)有独立承担民事责任的能力;(五)具备相关法律、法规规定的其他条件。

第七条设立人才中介服务机构，应当以书面形式向政府人事行政部门提出申请，并按本规定第六条的要求提交有关证明材料。

其中设立固定人才交流场所的，须作专门的说明。

未经政府人事行政部门批准，不得设立人才中介服务机构。

第八条设立人才中介服务机构应当依据管理权限由县级以上政府人事行政部门(以下简称审批机关)审批。

就业服务与就业管理规定范本第一章总则第一条为了规范就业服务与就业管理工作，促进劳动资源的充分利用和人力资源的高效配置，根据《劳动法》等相关法律法规，制定本规定。

第二条就业服务与就业管理应当遵循公平、公正、公开的原则，为劳动者提供平等的就业机会，并维护其合法权益；同时，为用人单位提供合规的人力资源管理服务，推动劳动力市场的健康发展。

第三条就业服务与就业管理工作应当坚持市场化导向，全面推动就业与创业工作，促进就业形势的稳定和就业质量的提升。

第四条就业服务与就业管理工作的主体责任由就业服务机构和用人单位共同承担，相关部门应当加强对其监管和指导，提供必要的支持和协助。

第五条本规定所称的就业服务机构包括公共就业服务机构、劳动力市场中介机构等，用人单位指的是各类企事业单位、个体工商户、社会组织等被纳入就业服务与就业管理的组织。

第二章就业服务第六条就业服务包括以下内容：（一）发布劳动力市场信息，包括就业信息、就业需求信息等，提供及时准确的就业指导；（二）为失业人员提供就业援助，包括职业培训、求职辅导、职业介绍等，帮助其尽快实现再就业；（三）为高校毕业生提供就业服务，制定就业指导方案，组织职业培训和招聘活动，协助其就业创业；（四）推进技能人才培养与推广，为企业提供定向培训、职业资格认证等服务，提高劳动力素质；（五）开展职业介绍、职业咨询等工作，帮助劳动者了解并选择适合的职业发展方向；（六）开展职业中介服务，为用人单位提供人才招聘、人事代理等专业服务；（七）推广灵活就业形式，为劳动者提供家政服务、兼职等就业机会，满足其多样化的就业需求。

第七条就业服务机构应当建立健全信息管理系统，对求职者和用人单位的信息进行登记和归档，保护其个人信息安全。

第八条就业服务机构应当依法执行就业服务合同，明确双方权责，保障劳动者的合法权益。

第九条就业服务机构应当定期公布劳动力市场的就业状况和用人单位的招聘信息，提供相关数据和研究报告，为决策者提供科学依据。