政府采购管理处财政业务管理内部控制制度参考

行政事业单位政府采购业务内部控制制度行政事业单位政府采购业务内部控制制度随着政府采购制度的深入推广，行政事业单位的政府采购业务也得到了较大的发展。

而在政府采购过程中，为了保证采购活动的公正、合法和高效，必须建立一套完善的内部控制制度，从而监管采购活动的所有环节，防范和避免风险，提高采购决策的质量和效率。

一、政府采购业务的内部控制制度的概念和意义内部控制制度是指在一个组织内，根据一定标准，采用一系列的组织、制度、程序、方法和措施，以达到完善、高效、安全、可靠的管理和控制目的的一种体系。

在政府采购业务中，内部控制制度是指为规范政府采购活动、防范和避免采购风险以及应对外部审计、内部审计，执行专项检查等制定的一套管理控制制度。

政府采购业务的内部控制制度意义重大，具体来说，它可以实现以下优点：1.规范政府采购活动，保证公正、透明和合法性。

2.提高采购决策的质量和效率，在保证品质不降低的情况下降低采购成本。

3.有效避免和防范采购风险和违规情况的发生，当问题出现时及时发现、及时处理。

4.保障政府财产的安全和有效使用，确保采购活动的可持续发展。

5.推动行政事业单位内部管理中更加科学化和规范化。

二、政府采购业务内部控制制度主要内容政府采购业务内部控制制度的主要内容包括以下几个方面：1.专门的管理制度政府采购需按实际情况制定相应的管理制度。

包括制定标准操作规程，制定采购的业务流程，各种文件的保管制度和重要信息的保密制度等。

2.内部审计机构和监督机制建立内部审计机构并开展定期内部审计，能够及时判断公司的管理制度和流程的实施情况，有利于查找风险和弱点；而监督机制则是对内部控制制度的外部监管，使各项规定得到执行，且确保买卖双方的信息公开透明。

3.分工明确的采购团队建立一支专业采购员队伍，职责明确，责权分明，让其在规范流程和合规基础上，能够提高工作效率并最终提高采购的成本效益。

4.采购决策制度建立采购决策制度，能够确保采购比价合理，比价依据清晰明确，能够根据实际情况合理安排采购方案。

局政府采购内部控制管理制度近年来，政府采购成为政府工作的关键领域之一。

为了制定一个良好的局政府采购内部控制管理制度，就需要从以下几个方面入手。

一、目标与原则节约用途，减少浪费，合理分配资源是任何采购活动之目的。

局政府采购内部控制管理制度应当着重扩大竞争范围，提升采购效率，充分保证采购品质，防范腐败行为。

在采购过程中保证政府的公信力是最重要的。

二、组织结构正确的组织结构是保证采购流程正确的前提。

采购过程应当按照采购程序规范流程合理进行，严格控制采购金额，规范采购行为。

局政府采购内部控制管理制度应当制定一个完整的采购体系，明确各环节责任职责，并且以外部审计机构进行审计，确保采购过程公正透明。

三、采购程序在采购过程中各个环节的程序规范，系统性顺畅的是非常重要的。

采购程序应当制定一份详尽的操作规范，以实现采购的目标。

应当严格遵守采购流程，不得跳过采购手续，应当规范控制采购文件编制和审批过程，严格控制采购人员的行为。

局政府应当定期组织采购培训，提升采购人员素养，提高采购效率。

四、监督评估建立和完善监督评估机制对于采购工作的规范顺畅是非常重要的。

应当制定内部预警机制，对于采购中的问题实行有力监管措施，及时查处违纪行为。

局政府采购内部控制管理制度应当对采购招标、资格审查、报名资料、招标文件、中标企业、采购价款等方面开展定期监督评估，建立监督问责机制。

总之，局政府采购内部控制管理制度需要确立的目标与原则，建立良好的组织架构，规范完善采购程序，建立完善的监督评估机制，是确保局政府采购合规、公正、透明和高效的重要保障。

每一份采购活动都应当经过照顾实际情况的、有标准的、秩序化的采购流程。

这一标准可以根据局政府的需求进行合理调整，但必须遵循规范程序，才能达到规范的采购流程。

局政府采购内部控制管理制度是政府采购体系中的重要组成部分，对政府采购的质量和效率起到至关重要的作用。

如果局政府采购内部控制管理制度不得当，就可能会导致政府采购中出现各种问题和不公正行为，甚至引发社会负面影响。

政府采购活动内部控制管理制度
为了加强临猗县城市房屋征收管理中心的采购活动内部控制和管理，防范采购过程中的差错和舞弊，本制度根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规并结合单位十级制定。

以下是本制度的具体内容。

一、单位责任
1.办公室采购人员负责按照采购预算实施采购活动，包括确定采购方式、询价议价、拟定采购活动和完善采购文件。

2.单位聘请法律顾问负责审核采购合同协议。

3.纪检监察部门负责审核采购价格、验收入库和监督完善采购文件。

4.组长负责对采购合同和付款进行审批。

5.财务部门负责审核采购方式的确定、采购的真实性、合法性和规范性，并支付货款。

6.采购的商品必须由专人负责验收，并做好采购记录。

二、采购活动流程
1.业务部门根据实际需求填写“申购单”，经单位负责人审批同意后，定期报办公室。

以上就是临猗县政府采购活动内部控制管理制度的内容，希望对相关人员有所帮助。

政府采购管理内部控制制度一、总则第一条为加强单位政府釆购业务内部控制，提高采购效率，降低行政成本，促进廉政建设，根据《XXXX》和《XXXX》等文件要求，结合本单位实际，制定本制度。

第二条本制度所称釆购是指以合同等方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。

（一）本制度所称货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。

（二）本制度所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。

（三）本制度所称服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。

包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。

第三条基本原则：预算管理，强化预算执行；量入为出，保障重点工作；公正廉洁，杜绝奢侈浪费；归口管理，提高资金效益；厉行节约，制定科学合理采购需求。

二、管理机构及其职能分工第四条成立釆购工作领导小组，主要职责是对本单位釆购预算编制、执行及评价实行归口管理。

领导小组组长由主要领导担任，副组长为财务工作的分管领导，成员由办公室、财务科和承办科室等相关工作人员组成（人数为3人以上单数），其主要职责是∶（一）根据国家、省、市有关政府采购的管理规定，拟定本单位采购政策、自行采购目录、标准等规范性文件，规范采购程序;（二）编制采购预算，初步审核采购需求、采购方式、组织形式以及采购代理机构委托意见;（三）审定本单位采购相关事项，负责组建采购评标、验收小组，组织评审、验收工作并拟定综合评审、验收意见;（四）负责采购文档归档、预审备案等报备工作;（五）负责网上商城采购的组织实施;（六）加强专业能力建设，各釆购相关人员要加强采购专业知识学习，积极参加采购方面的会议和培训，持续加强采购队伍专业能力建设；（七）本单位采购领导小组和上级主管部门交办的其他采购工作。

第五条加强绩效管理，将釆购制度落实情况纳入日常绩效考核，实行违法违规现象在评先评优中的一票否决制。

三、采购分类、方式、限额标准及组织形式第六条依据《政府采购法实施条例》等法规制度，本制度采购可分为政府采购和自行采购两类。

政府采购管理处-财政业务管理内部控制制度政府采购管理处-财政业务管理内部控制制度一、总则为保障政府采购管理处财政业务的规范、有效和安全运作，落实财务核算、审计监督和内部审计的职责，保护政府采购管理处自身和国家财产安全，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国财政部编制财务会计制度暂行办法》等有关法律、法规和规章，结合华中农业大学的实际情况，制定本制度。

二、财政业务管理责任1、政府采购管理处应当按照国家有关法律、法规和规章要求，负责政府采购管理处的财政管理工作。

2、政府采购管理处主管院领导应当按照职责分工，担任本单位的会计主管，对财政业务管理全面负责。

3、财务科科长应当对本单位财政业务管理工作进行具体负责，按照规定办理现金管理、银行存款、收入管理、支出管理、会计核算、财务报告制度以及内部控制等方面的工作。

三、内部控制要求政府采购管理处应当按照内部控制要求建立健全财务制度，明确资产、会计核算、资金管理和支出控制等各环节的职责分工、操作流程和内部监督机制，完善财务信息系统，防范和发现财务风险。

1、现金管理政府采购管理处应当对现金管理实行制度化管理，拟订现金日记账，规定现金保管人和现金出纳员的职责，定期核对现金库存和现金收支情况，制定今日付款今日入账的原则，严格控制资金支付决策程序。

2、收入管理政府采购管理处应当按照国家有关规定，建立健全预算收入管理制度，确保财政收入、政府采购管理特殊收入等各项收入按规定全额上缴。

对于非税收入的管理，采取预收制度，保证全部收入及时入库。

3、支出管理政府采购管理处应当按照国家和单位的财务预算，制定年度、月度和日常的支出计划，按计划严格控制支出。

审批流程应当合法、规范，票据和收据应当真实、准确、完整。

特殊支出应当严格审核，涉外支出应当审批程序齐全、手续完备。

4、资产管理政府采购管理处应当建立健全固定资产管理制度，对全单位的固定资产建立清单，并定期（如每年）进行清查，加强对固定资产的保管和使用管理。

局政府采购内部控制管理制度第一章总则第一条为规范政府采购行为、提高采购效率，降低行政成本、促进廉政建设，根据《关于加强政府采购活动内部控制管理的指导意见》（财库[2016] 99 号）等法律、法规，结合本单位实际，制定本制度。

第二条本制度所称采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。

货物是指各种形态和种类的物品。

工程是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。

服务是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。

第三条采购工作遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。

实行统一管理、分类采购。

第四条严格执行回避制度。

在采购活动中，与供应商有直接利害关系的相关人员，依法实行回避。

第五条采购员岗位实行定期轮换制度，原则上每 3-5年轮岗一次。

第二章组织机构与职责第六条成立局政府采购工作领导小组。

领导小组组长由主要领导担任，分管办公室局领导任副组长，机关各科室负责人和局机关纪委相关负责同志为小组成员。

办公室是政府采购业务的归口管理部门，负责本单位日常政府采购执行管理。

第七条采购领导小组职责（一）审批本单位年度政府采购计划和预算；（二）审批采购项目预算调整以及预算追加事项；（三）审批采购方式和选择采购代理机构；（四）确定中标供应商名单；（五）对未通过验收的项目作出处理决定；（六）审批政府采购其他有关事项。

第八条办公室职责（一）贯彻执行政府采购法律、法规以及局党组会议、采购领导小组有关政府采购事项的决定；（二）审核和汇总各科室上报的年度采购计划和预算，编制本局年度政府采购计划和预算；（三）负责政府采购计划备案、采购合同管理、合同公开、合同备案等工作；（四）负责局日常办公用品和消耗品、办公设备、家具电器、装修（修缮）工程、安保、保洁绿化服务、办公设备维护服务等机关运转保障类项目的政府采购；（五）协助采购科室开展政府采购工作；（六）管理全局的采购预算资金、审核采购项目资金申请和办理资金结算以及固定资产登记和管理等工作；（七）组织项目实施完成后的合同履约验收工作；（八）协助答复政府采购询问、质疑以及处理采购投诉；（九）采购文件归档管理；（十）办理政府采购的其他事项。

XXX行政事业单位政府采购业务内部控制制度（范本）第一条为加强行政事业单位政府采购业务内部控制工作，规范单位政府采购活动，提高政府采购资金使用效益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《行政事业单位内部控制规范（试行）》及有关法规制度规定，结合行政事业单位实际，制定本制度。

第二条单位使用财政性资金（预算资金、政府性基金和预算外资金）和与之配套的单位自筹资金，采购政府集中采购目录内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务，应严格按照国家政府采购有关法律、行政法规和制度规定的方式程序进行采购。

货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。

工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。

服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。

第三条政府采购业务控制应当重点关注以下风险：（一）编制需求计划和采购计划风险。

该环节的主要风险是需求或采购计划不合理，不按实际需求安排采购或随意超计划采购，可能导致采购物资过量或短缺，影响单位正常工作。

（二）采购活动风险。

该环节的主要风险是缺乏采购申请审批制度，请购未经适当审批或超越授权审批，采购过程未按规定程序和要求进行，可能造成违法违规风险。

（三）采购验收风险。

该环节的主要风险是验收标准不明确，验收程序不规范，对验收中存在的异常情况不作处理，可能造成账实不符、采购物资损失风险。

（四）采购业务质疑投诉答复风险。

该环节的主要风险是对供应商提出的质疑和投诉不能及时得当处理，可能出现违纪或舞弊行为，可能引起复议、诉讼等导致单位声誉损失的风险。

（五）采购业务记录风险。

该环节的主要风险是应付账款核算不准确、不及时，可能导致单位财务信息不真实、不完整；对账不及时、付款不当，可能导致资产流失、财务信息不真实、不完整；资金支付违反国家法律法规和行政单位内部规章制度，可能导致受到处罚，造成资产和名誉损失。

（六）采购项目安全保密风险。

政府采购管理处-财政业务管理内部控制制度政府采购管理处-财政业务管理内部控制制度一、制度目的及原则本制度旨在规范政府采购管理处在财政业务管理中的内部控制，确保政府采购资金的合理使用、安全保障，维护国家财产的安全与利益，提升政府采购管理处的工作效率和服务质量。

本制度的原则是：合规性原则、风险控制原则、制度完善原则、责任明确原则、信息公开原则。

二、内部控制的组织和实施（一）内部控制的主体政府采购管理处设立财务管理岗位，负责财政业务的内部控制工作。

财务管理岗位负责人需具备相关职业资格，并按照相关规定接受培训，具备良好的财务管理和内部控制意识。

财务管理岗位负责人应根据工作需要，拟定合理的内控组织机构，明确各岗位的职责和权限，并制定相应的工作流程和制度。

（二）内控业务范围本制度所涉及的财政业务包括：预算编制与执行、资金管理、收入管理、支出管理、会计核算、财务报告等环节。

（三）内控措施的实施1.预算编制与执行政府采购管理处应根据年度预算制定工作计划和采购计划，并按照规定的程序和要求进行预算编制和执行。

预算编制时，应根据实际需要和财政资金的可行性进行合理分配，并结合过去的经验和理论进行合理稽核。

预算执行时，应及时将执行情况报告给上级部门，确保预算的及时执行。

2.资金管理政府采购管理处应建立健全资金管理制度，规范资金进出、使用和监督。

资金进出应按照财务预算和资金需求进行合理安排和审批，确保资金的有效利用和安全保障。

资金使用应按照预算安排和采购计划进行，严禁挪用、私分和滥用财政资金。

资金监督应建立独立的资金监督机构，对资金的使用情况进行定期检查和审计，发现问题及时整改并追究责任。

3.收入管理政府采购管理处应合理设置收入项目和费用，确保政府采购资金的来源合法合规。

收入的征缴、核对和入账应按照相关规定和流程进行，资金的入账和核对应有相应的资金监督机构进行监督，并及时反馈相关信息。

4.支出管理政府采购管理处应建立健全支出管理制度，按照采购计划和预算进行支出，并按照相关规定审批和报销。

单位政府采购内控管理制度****单位政府采购内控管理制度为加强对政府采购活动的内部控制管理，规范政府采购活动中的权⼒运⾏，强化内部流程控制，促进政府采购提质增效，根据******等⽂件精神，制定本制度。

⼀、适⽤范围市财政局内部使⽤财政性资⾦购买货物及服务。

⼆、职责分⼯各处室（单位）：负责申报政府采购预算，编制采购需求和采购⽂件；会同办公室开展需求论证和⽂件会审，签定合同；组织履约和验收，办理⽀付⼿续；提供采购活动中所需要的需求公⽰、合同公⽰和验收公⽰材料。

办公室：牵头组织制定采购内控管理制度；负责汇总申报政府采购预算和办理政府采购报告审核报批；编报政府采购预算和计划；初审采购需求和采购⽂件；负责采购项⽬的具体实施；审核⽀付⼿续和验收结果；牵头办理采购活动中所需要的需求公⽰和验收公⽰，落实政府采购预算和决算信息公开；填报政府采购报表；接受审计检查并组织整改。

局机关纪委：参与采⽤公开招标、邀请招标、竞争性谈判等政府采购⽅式的政府采购活动，对采购过程是否规范以及项⽬验收进⾏监督；受理采购⼯作中的投诉举报等。

市纪委市监委派驻纪检监察组：对采购活动进⾏监督，发现违规违纪问题依规依法进⾏查处。

三、流程控制（⼀）申报政府采购预算。

在编报下⼀年度部门预算时，列⼊运转预算的货物、服务采购由办公室申报政府采购预算，列⼊专项预算的货物、服务采购由各处室（单位）申报政府采购预算。

（⼆）编制政府采购预算。

办公室对各处室（单位）申报的采购预算进⾏汇总，并在编制部门预算的同时编制政府采购预算。

（三）组织实施政府采购。

根据预算批复结果和实际需要按项⽬类别组织实施。

1.⾃⾏采购。

对采购限额以下的项⽬由办公室牵头组织实施⾃⾏采购。

预算⾦额在5万元以下（含）的项⽬，填写采购申请表（详见附件1）、固定资产填写固定资产购置（更新）申请表（详见附件2），经办公室分管局领导审批后执⾏；预算⾦额在5万元以上、10万元以下的项⽬，填写采购申请表（详见附件1）、固定资产填写固定资产购置（更新）申请表（详见附件2），经局主要领导审批后执⾏；预算⾦额在10万元以上（含）且在政府采购限额（具体限额见市政府办发布的政府采购⽬录及限额标准）以下的项⽬，经局党组会议或局长办公会议审议通过，履⾏采购审批⼿续后，参照政府采购法律法规规定的采购⽅式及流程进⾏⾃⾏采购。

政府采购内部控制制度第一章总则第一条为加强单位政府采购管理，规范政府采购行为，提高政府采购资金使用效益，根据《中华人民共和国采购法》、财政部《行政事业单位内部控制规范(试行)》、《XXX预算单位政府采购内部控制事项清单》等法律、法规和规范性文件的要求，结合本单位实际情况，特制定本制度。

第二条本制度所称的政府采购，是指单位使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、服务和工程的行为。

以上所称财政性资金包括纳入预算管理的资金和财政管理的其他资金。

以财政性资金作为还款来源的借贷资金，视同财政性资金。

采购政府采购限额标准以下的货物、服务和工程应按照《XXX政府采购电子卖场管理办法》(XXX)的规定全部纳入电子卖场管理，协议供货、定点采购有关办法停止执行。

车辆销售、会议服务、公务机票等特殊品目，在电子卖场中按照相关政策对供应商实行管理。

第三条政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

第四条本制度适用于单位各部门政府采购活动。

第二章管理机构及职责第五条党委会是政府采购最高决策机构，主要职责：（一）审批采购管理、采购程序等相关制度；（二）研究决定重大采购事项，审批政府采购预算、重大采购需求；（S）审定单位内部采购目录、内部采购预选供应商和采购代理机构；（四）其他相关决策事项。

第六条财务部门是政府采购的日常管理部门，具体负责政府采购管理工作，主要职责：（一）负责制定政府采购管理相关制度；（二）负责汇总编制政府采购预算和实施计划；（S）负责审核各项采购业务的采购需求，确定采购方式和组织实施；（四）负责政府采购资金支付；（五）负责编制政府采购信息统计报表；第七条采购归口管理部门，指的是在归口管理原则下具体负责某类资产或者项目的部门，是政府采购管理工作的具体执行部门，主要职责：（一）负责受理其他部门的采购项目报告和项目需求方案，并提出初步审核意见；（二）负责提供政府采购事项相关技术及有关资料；（三）负责落实与供应商签订采购合同，并对采购合同的执行进行监督；（四）负责政府采购事项的验收及资产入库登记；（五）负责收集和整理采购相关工作的相关文档；（六）采购管理工作的其他相关事宜。

行政事业单位政府采购业务内部控制制度〔范本〕行政事业单位是具有行政管理职能的事业单位，其履行的是执法监督和社会一些管理职能。

事业单位，一般指以增进社会福利，满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要，提供各种社会效劳为直接目的社会组织。

下面是xx为大家整理的行政事业单位政府采购业务内部控制制度采购人应加强对采购工程采购文件、采购合同、质疑答复意见的审核，相关文件应在本单位相对应部门进行合法性审核后作出。

4、建立纠纷处理工作机制。

采购人应认真应对、妥善处理供给商询问、质疑以及举报案件，建立预防和沟通机制，依法化解纠纷，防止争议升级;采购人在处理采购纠纷时应当依法依规并充分征求本单位法制机构或委托律师的意见进行明确答复，无正当理由不得拒绝供给商的询问、质疑和举报，答复的内容不得回避供给商询问、质疑和举报的实质性内容。

委托采购代理机构答复质疑的，须在答复意见书发出前进行书面确认。

对供给商因答复不满意或未在规定期限内进行答复而发生投诉事项的，采购人应当积极配合财政部门对供给商提出的投诉事项进行处理。

5、加强档案管理。

采购人应当按照相关要求妥善保管每项采购活动的文件和资料。

对委托采购代理机构代理的政府采购工程，采购活动完成后，采购人应催促采购代理机构将采购工程的文件和资料移交其归档保存。

二、标准采购行为，健全透明高效的政府采购工作机制6、强化预算管理。

采购人应按照应编尽编的要求在部门预算中编列当年采购工程的政府采购预算，落实采购工程资金来源、明确采购需求、细化采购品目至《政府采购品目分类目录》的最末一级。

列入年初政府采购预算的采购工程，采购人应严格按照批复的政府采购预算执行并依法对执行结果负责。

采购人更改、调整已批复的政府采购工程采购品目、采购数量、预算金额或新增政府采购工程等，须在批准的部门预算支出总额内相应调整、追加政府采购预算，并填报《政府采购预算调整申请审批表》未纳入年度政府采购预算或未进行调整或追加政府采购预算的，不得实施政府采购。

******政府采购内控管理制度为贯彻落实简政放权、“放、管、服”的改革方针，落实采购人责任主体，根据《财政部行政事业单位内部控制规范（试行）》、《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》、《财政部关于加强政府采购活动内部控制管理的指导意见》的要求，我单位按照相关规定推进本单位政府采购内控制度建设，健全和完善相关内控风险防范措施，强化内部流程控制，特制定本制度：一、工作目标政府采购以“分事行权、分岗设权、分级授权”为原则，通过建立健全制度和机制、完善规范措施和流程，逐步形成依法合规、运转高效、风险可控、问责严格的政府采购内部运转和控制制度，实现对政府采购活动内部权力运行的有效制约。

分事行权，就是对经济和业务活动的决策、执行、监督，必须明确分工、相互分离、分别行权，防止职责混淆、权限交叉。

分岗设权，就是对涉及经济和业务活动的相关岗位，必须依职定岗、分岗定权、权责明确，防止岗位职责不清、设权界限混乱。

分级授权，就是对管理层级和工作岗位，必须依法依规分别授权，明确授权范围、授权对象、授权期限、授权与行权责任、一般授权与特殊授权界限，防止授权不当、越权办事。

二、主要措施（一）实施归口管理。

我单位明确内部归口管理部门为财务室，具体负责本单位的政府采购执行管理。

归口管理科室应当牵头建立本单位政府采购内部控制制度，明确本单位相关部门在政府采购工作中的职责与分工，建立不同业务机构和岗位之间协同工作机制。

（二）明确岗位职责。

结合自身具体情况，按照政府采购法律法规、规章制度的规定，认真梳理不同业务、环节、岗位需要重点控制的风险事项，划分风险等级，建立制度规则，合理确定岗位职责。

（三）不相容岗位分离。

建立岗位之间的制衡机制，不相容岗位包括但不限于采购需求制定与内部审核、采购文件编制与复核、合同签订与验收等岗位，不相容岗位原则上应当分开设置。

（四）实施定期轮岗。

按规定建立轮岗交流制度，按照政府采购岗位风险等级设定轮岗周期。

政府采购管理内部控制制度（一）岗位责任与授权批准制度1、采购岗位责任制度第1章总则第1条目的为明确采购业务管理的相关部门和岗位的职责权限，确保办理采购业务的不相容岗位相互分离、制约和监督，特制定本制度。

第2条采购业务的不相容岗位至少应当包括以下五个方面。

1．请购与审批。

2．供应商的选择与审批。

3．采购合同的拟订、审核与审批。

4．采购、验收与相关记录。

5．付款的申请、审批与执行。

第2章采购业务管理岗位责任第3条校长岗位责任1．审批采购部门的各项规章制度。

2．审批年度采购预算和采购计划。

3．审议批准合格供应商名单。

4．审批预算及计划外采购项目。

5．审批采购订单和重要采购合同。

第4条财务负责人岗位责任1．审核采购规章制度。

2．审核年度采购预算和采购计划。

3．审核预算及计划外采购项目。

4．根据权限审批采购订单和采购合同。

第5条采购员岗位责任1．进行市场调查，填写询价比价单。

2．负责起草采购合同和编制采购订单。

3．提出采购付款申请。

4．实施采购，办理退换货事宜。

5．建立、更新与维护供应商档案。

6．参与对供应商质量、交货情况等的评价工作。

第6条出纳岗位责任根据采购凭证和原始票据，支付货款。

第3章附则第7条本制度由财务室解释。

第8条本制度自2017年 7月 1 日起开始实施。

采购业务程序第5条请购根据采购预算、实际需要等提出采购申请，经校长签字后，及时向采购部门提出采购申请。

第6条审批根据规定的职责权限和程序对采购申请进行审核审批。

1．采购预算内采购金额在5000元以内的，各单位自行采购；采购金额在5000以上元的，主管局长审核，报请局党委审批。

2．超预算或预算外采购项目均由局党委审批。

3．对不符合规定的采购申请，审批人应当要求请购人员调整采购内容或拒绝批准。

第7条付款1．财务室具体审核采购的各种单据和凭证是否齐备，内容是否真实，手续是否齐全，计算是否正确。

2．应付账款超过5000元的由主管局的主管局长审批。