跨国企业食品安全与社会责任担当探析
- 格式:doc
- 大小:23.50 KB
- 文档页数:6
食品安全与食品企业的社会责任随着人们对食品安全的关注日益提高,食品企业的社会责任也变得越来越重要。
保障食品安全,不仅是食品企业的法律义务,更是对消费者健康和社会稳定的庄严承诺。
本文将探讨食品安全与食品企业社会责任的关系,并提出相关对策和建议。
一、食品安全的背景和重要性【段落一:食品安全的背景】食品安全指的是确保食品不含有对人体健康有害的物质,以及经过加工、储存、运输等环节后,仍能保持其营养成分和品质的问题。
近年来,食品安全问题频频出现,不仅危害了人们的健康,还严重破坏了社会的信任。
食品安全问题主要来自于食品生产环节中的不合规行为、质量检测不到位以及市场监管不力等原因。
【段落二:食品安全的重要性】食品安全直接关系到人们的健康和生命安全,是保障国民身体健康的重要基础。
食品安全问题不仅会导致个体的病痛,还会对整个社会造成巨大的经济和社会负担。
食品企业作为食品供应链的重要一环,肩负着保障食品安全的责任和义务。
二、食品企业的社会责任【段落三:食品企业的社会责任概述】食品企业的社会责任是指企业在经营过程中,承担对社会和环境的积极影响,包括对员工、消费者、社会大众和环境的负责。
食品企业应遵循公平竞争、合规经营的原则,积极履行社会责任,推动食品供应链和整个社会向更加可持续和健康的方向发展。
【段落四:食品企业应承担的社会责任】食品企业应承担以下社会责任:1.保证食品安全:食品企业应确保产品符合相关法规和标准,建立健全的品质管控体系,积极参与食品质量检测和监管,有效避免食品安全问题的发生。
2.提供健康营养的产品:食品企业应注重产品的营养性和健康性,推出健康食品,主动提供健康饮食知识,引导消费者选择更加健康的食品。
3.推动可持续发展:食品企业应关注环境保护,采用环保的生产工艺和包装材料,推动资源的有效利用,减少对环境的影响。
同时,企业还应关注社会公益事业,关爱弱势群体,为社会发展做出积极贡献。
三、食品企业应履行的具体行动【段落五:加强内部管理】食品企业应强化内部管理,确保食品生产的合规和标准化。
中美食品企业社会责任报告对比分析及借鉴的开题报告一、研究背景与意义随着全球化进程的加速,跨国企业在全球范围内的经营活动越来越频繁、影响越来越大。
作为跨国企业的重要组成部分,跨国食品企业不仅承载着重要的经济功能,同时也应当承担起相应的社会责任。
食品企业社会责任报告是企业反映自身社会责任履行情况的重要载体,旨在体现企业的透明度和公信力,反映企业的负责任和可持续发展的态度。
因此,这一领域的研究显得尤为重要。
中国和美国都是全球食品企业最为活跃的地区,两国之间拥有较多的经济联系和文化交流。
中美两国食品企业社会责任报告在内容和形式上都各有特点,比较两国企业社会责任报告的异同,可以发现两国企业在履行社会责任方面的不同之处,也可以为两国企业的进一步发展提供参考和借鉴。
二、研究目的和内容本文旨在比较中国和美国食品企业社会责任报告的异同,分析两国企业社会责任报告在内容、形式和呈现方式等方面的差异,为中美两国食品企业进一步提升其社会责任履行水平提供参考和借鉴。
具体包括以下内容:1. 对比中国和美国食品企业社会责任报告的完整性和透明度,分析两国企业的差异和原因。
2. 对比两国食品企业的社会责任履行情况和重点关注领域,总结两国企业可推广的经验和应该改进的方面。
3. 借鉴国际社会责任规范(ISO26000)和联合国可持续发展目标(SDGs),提出中美食品企业进一步履行社会责任的建议和措施。
三、研究方法与技术路线本文将采用社会责任报告内容分析法、统计学方法和文献研究方法对中国和美国食品企业社会责任报告进行全面分析,并运用SWOT分析法和Pestel分析法,探讨中美食品企业在履行社会责任方面的优势、劣势、机会和威胁。
其技术路线如下:1. 收集中美食品企业社会责任报告相关资料,包括官方和非官方文件、研究报告、媒体报道等,建立数据库。
2. 运用内容分析法,对中美两国食品企业社会责任报告的内容进行分析,包括社会责任主题、报告格式、信息披露等方面。
食品安全与跨国公司的社会责任食品安全一直是全球关注的焦点问题。
随着跨国公司在全球范围内经营的日益增多,它们的社会责任也受到了广泛关注。
本文将探讨跨国公司在食品安全方面的社会责任,并提出一些解决方案。
第一部分:跨国公司的食品安全责任1.1 食品安全的重要性食品安全直接关系到人们的身体健康和生命安全。
而跨国公司在食品供应链中扮演着重要角色,在确保食品安全方面肩负着不可推卸的责任。
1.2 跨国公司的社会责任跨国公司不仅要追求经济利益,还应当承担起社会责任。
这其中就包括了保障食品安全,通过自身的管理和控制确保产品质量,防止不良食品流入市场。
第二部分:跨国公司应采取的措施2.1 建立食品安全管理体系跨国公司应建立完善的食品安全管理体系,确保公司各级部门对食品安全抓得紧密。
这意味着建立一套科学可行的食品安全标准和流程,确保全球各地企业的食品安全达标。
2.2 加强供应链管理由于跨国公司的食品供应链覆盖面广,跟踪和监控食品安全对公司来说是一个巨大的挑战。
因此,跨国公司应加强供应链管理,建立起完善的食品安全追溯系统,确保商品从生产到消费环节的全程可追溯。
2.3 提高供应商和员工的意识跨国公司应与供应商密切合作,提供培训和指导,加强对供应商的食品安全意识培养。
同时,公司员工也应接受相关培训,充分了解食品安全的重要性,自觉遵守公司制定的安全流程和标准。
第三部分:跨国公司的成功案例3.1 可口可乐公司作为全球领先的饮料公司,可口可乐公司一直致力于确保产品的安全性。
他们投入了大量资源用于建立健全的食品安全管理体系,并对产品进行严格的监控和追溯,从原材料到生产过程,再到销售环节,确保产品质量和食品安全。
3.2 赛诺菲公司作为一家跨国制药公司,赛诺菲公司非常注重食品安全问题。
他们坚持在全球范围内严格遵守各国的食品安全法规,确保产品的合规性和质量。
同时,赛诺菲公司还积极参与食品安全宣传活动,提升公众对食品安全的意识和认知。
第四部分:解决食品安全问题的建议4.1 政府监管加强政府在食品安全方面的监管作用是不可忽视的。
食品安全与企业社会责任食品安全一直是人们关注的焦点之一,随着社会的发展,企业在食品安全问题上承担越来越多的社会责任。
本文将分析食品安全与企业社会责任之间的关系,并探讨企业应该如何履行其社会责任,以保障食品安全。
一、食品安全的重要性食品安全是指食品在生产、加工、销售和消费过程中不造成人体健康风险的状态。
食品安全关系到人们的身体健康和生命安全,是人们生活质量的重要保障。
食品安全问题的发生不仅会直接损害消费者的利益,还会对企业的声誉和形象造成严重影响,甚至导致企业倒闭。
二、企业社会责任在食品安全中的作用企业社会责任是企业应对社会和环境问题负有的义务和责任。
在食品安全领域,企业社会责任起到了重要的作用。
首先,企业应该加强食品安全管理和监督,确保生产过程中符合相关的法律法规和标准。
其次,企业应该建立健全的食品安全管理体系,进行食品质量风险评估和控制。
同时,企业还应该加强对供应商和合作伙伴的管理,确保食品安全从源头到消费者的全程可追溯。
此外,企业应该积极投入食品安全的研发和创新,提升产品质量和安全性。
三、企业如何履行社会责任保障食品安全1.加强内部管理:企业应建立健全的食品安全管理体系,制定相应的规章制度和流程,明确责任部门和责任人,做好各项食品安全工作的组织、协调和监督,并进行适时的内部培训,提高员工对食品安全的意识和认识。
2.投入科技研发:企业应积极投入食品安全的科技研发,加强食品质量和安全性的监测和检测手段,提高产品的稳定性和可溯源性。
同时,企业还应开展食品安全相关的科普活动,提高消费者食品安全知识和自我保护能力。
3.加强合作与共治:企业应积极与政府、社会组织和消费者进行合作,共同推动食品安全工作的开展。
与政府合作,主动配合监管部门的监督和检查,共同维护食品市场的秩序和稳定。
与社会组织合作,共同开展食品安全教育和宣传活动,通过多方面的合作共治,保障食品安全。
4.加强对供应商的管理:企业应加强对供应商的管理,建立供应商的准入制度,对供应商进行评估和监督,确保所采购的原材料符合食品安全标准。
食品安全监管的社会责任与担当食品安全一直备受社会关注,并成为国家和政府的重点工作之一。
食品安全监管不仅是国家层面的责任,也是社会各方共同肩负的重要任务。
本文将从不同角度探讨食品安全监管的社会责任和担当。
一、政府的责任与担当政府在食品安全监管中承担着重要的责任和担当。
首先,政府应加强立法和政策制定,完善食品安全法规,加强监管制度建设。
其次,政府应加大监管力度,建立健全食品安全检测体系,严格执法,严厉打击违法行为。
此外,政府还应提供科学的食品安全宣传教育,引导公众正确使用食品、保持健康饮食习惯。
二、企业的责任与担当食品企业是食品安全的生产者和供应商,承担着保障消费者食品安全的重要责任。
首先,企业应高度重视产品质量,建立完善的质量管理体系,确保产品符合安全标准。
其次,企业应严格控制生产过程,加强原料采购和加工环节的监管,确保食品安全可靠。
此外,企业还应主动接受食品安全监管部门的检查和监督,及时纠正问题,保障食品质量。
三、消费者的责任与担当消费者是食品安全问题最直接的受益者和关注者。
消费者应自觉维护自己的权益,增强食品安全意识,选择合法合规的食品产品。
检查产品包装、标签、生产日期等信息,避免购买过期和不合格的食品。
此外,消费者还应在发现食品安全问题时及时举报,积极参与维权活动,提高食品市场的整体监管水平。
四、媒体的责任与担当媒体作为信息传递的重要载体,承担着向公众传递食品安全信息的责任和担当。
媒体应加强舆论监督,报道食品安全问题,提高社会对食品安全的关注度。
同时,媒体也应加强自身的职业道德建设,提高新闻报道的客观性和准确性,防止虚假信息对食品安全监管工作造成不良影响。
五、科学研究机构的责任与担当科学研究机构在食品安全研究方面扮演着重要的角色。
科研机构应加大对食品安全的研究投入,开展相关科研项目,提供科学依据和技术支持,为食品安全监管提供可靠的科学依据。
同时,科研机构还应加强与监管部门的合作,共同推动食品安全监管工作的创新与发展。
食品安全企业的社会责任与道德担当食品安全是每个人都关注的重要话题,而食品安全企业作为食品供应链中的重要一环,肩负着维护公众健康和社会稳定的责任和使命。
对于食品安全企业来说,承担社会责任和展现道德担当不仅是一种义务,更是一种良好的管理和长久发展的保证。
本文将探讨食品安全企业在社会责任和道德担当方面的重要性,并论述如何促使企业履行这种责任。
食品安全企业的社会责任,是指企业的经济和商业行为有意识地追求符合公众期望和社会利益的目标,同时主动履行起相关的义务。
首先,食品安全企业应该保证食品的质量和安全。
这意味着企业必须执行一系列严格的质量管理体系,确保产品从种植、生产、运输到销售的全过程都符合相关法律法规和行业标准。
其次,企业应该积极参与行业监管和标准的制定,推动整个行业的食品安全水平提升。
此外,企业还应该关注产品的环境友好性,采取可持续发展的生产方式,减少对环境的影响。
最后,企业还应该在社会公益和慈善事业上发挥积极作用,回馈社会,为社会造福。
食品安全企业的道德担当,体现在企业对待相关利益相关者的态度和行为上。
首先,企业应该诚信经营,恪守诺言,不做虚假宣传和夸大宣传,为消费者提供真实可靠的食品信息。
其次,企业应该尊重消费者的知情权和选择权,以透明的信息披露为基础,让消费者能够做出明智的消费决策。
此外,企业还应该尊重员工权益,提供安全和良好的工作环境,合理薪酬待遇,并充分听取员工的意见和建议。
最后,企业还应该尊重社会公众的权益,对社会和环境负责,在经营过程中遵守法律法规,不损害公众利益和社会稳定。
为了促使食品安全企业履行社会责任和展现道德担当,需要从多个方面进行推动。
首先,政府应该加强食品安全的监管,并建立完善的法律法规和标准体系,明确企业的责任和义务。
同时,政府还应该加强对食品安全企业的检查和评估,对合规企业给予奖励,对违法企业进行严肃处理。
其次,媒体应该加强对食品安全问题的曝光和监督,促使企业自觉遵守规则。
跨国企业社会责任探析跨国企业正日益成为企业寻求发展机遇的必经之途,但在跨国经营中,企业也面临着不少的挑战。
尤其是当环境问题、安全健康问题受到广泛关注时。
跨国企业在其中应发挥的作用也受到了普遍关注,并出现了种种分歧。
跨国企业需慎视之,摆正姿态方能从容面对。
跨国公司在经济全球化中扮演着不可或缺的角色,也日益成为企业实现发展的必要选择。
然权利和责任的对等要求跨国公司在试图从更广泛的空间领域内获得更多的经济利益的同时,也必须接受跨国企业所应该承担的种种责任。
不仅如此,如何能更好地社会責任往往是其能否在异地他乡生存的决定性因素。
因而,对企业社会責任的清楚认知是跨国企业跨越国界的起点。
一、企业社会責任边界正如古语所言:仁者见仁智者见智,不同学者和专家对企业社会責任内涵和边界的见解向来存在争议,集中体现在企业社会責任的内容和考察标准方面。
首先是关于企业社会責任内涵的分歧。
经济学家、诺贝尔奖获得者米尔顿·弗里德曼认为企业最大的社会責任就是关注于财务回报,为企业股东赚取最多的利润。
这是企业社会責任的古典观点。
作为自由放任资本主义的支持者,他这一观点无疑是市场价格机制的合理演绎推论。
但正如亚当·斯密所指,市场价格机制的前提是完全竞争市场,而市场机制的不完善、交易双方信息的不对称等原因使得现实世界与完全竞争市场差之远矣!企业社会責任的古典观点在现实世界中自然寸步难行。
因此,社会经济观点所倡导的思想,即企业不仅仅与其所有者相关,企业还要在更宽的社会范围内承担起社会責任,已经被越来越多的企业接纳,并日益成为其获取生存发展的必要战略之一。
国际化标准组织(1SO)正式发布的ISO 26000《社会責任指南》中将“社会責任”定义为通过透明和道德行为,组织为其决策和活动给社会和环境带来的影响承担的責任。
这些透明和道德行为有助于可持续发展,包括健康和社会福祉,考虑到利益相关方的期望,符合适用法律并与国际行为规范一致,融入到整个组织并践行于其各种关系之中”。
食品中的食品安全与企业社会责任食品安全和企业社会责任是当前社会关注的热点话题。
食品安全问题关系到人们的生命健康,企业社会责任则涉及到企业的信誉和形象。
本文将探讨食品中的食品安全问题,并探讨企业在食品安全方面的社会责任。
一、食品中的食品安全问题食品安全问题是近年来备受关注的问题,更是民众的关切之所在。
随着人们对健康的重视程度不断提高,食品安全问题已成为人们无法忽视的一个方面。
1.1 食品质量问题食品质量问题主要包括食品添加剂过量、农药残留以及重金属超标等问题。
这些问题严重影响了人们的健康,容易导致慢性病的发生。
1.2 假冒伪劣食品问题假冒伪劣食品问题在食品安全领域中屡见不鲜。
这些假冒伪劣食品不仅质量低劣,而且容易导致消费者中毒或患病,对人们的生命健康构成威胁。
1.3 食品卫生问题食品卫生问题主要指的是食品的加工、储存和销售环节存在的不卫生问题。
不合格的食品卫生标准会导致食品受到污染,从而危害人们的身体健康。
二、企业在食品安全方面的社会责任企业作为食品供应链的重要环节,应承担起食品安全的社会责任。
2.1 守法合规经营企业首先应在食品生产经营过程中严格遵守相关的法律法规,确保食品生产过程符合国家标准和行业规定,杜绝任何违法行为。
2.2 优质食材的选择企业应从源头抓起,选择优质的食材作为原料,确保食品的质量安全。
这对于保障食品的安全是至关重要的。
2.3 安全的生产工艺和环境企业在生产过程中应采取科学规范的生产工艺,确保食品生产过程中的卫生安全。
同时,企业也应关注生产环境的卫生情况,确保食品不受到外部环境的污染。
2.4 客户投诉和食品召回如果出现食品安全问题或者客户投诉,企业应积极应对,及时采取行动解决问题。
对出现严重问题的食品,企业应主动召回,并对受到影响的消费者进行补偿。
三、如何加强食品安全与企业社会责任的监管为了加强食品安全与企业社会责任的监管,以下措施可供参考:3.1 完善相关法律法规国家应加强对食品安全与企业社会责任的法律法规建设,从而形成更加完善的监管体系。
食品质量保证中的食品安全与企业社会责任食品安全一直以来都是人们关注的焦点,而企业作为食品生产和销售的主体,承担着确保食品安全的重要责任。
食品质量保证中的食品安全与企业社会责任息息相关,本文将探讨食品安全与企业社会责任的关系,以及企业在食品质量保证中所承担的责任。
一、食品安全是企业社会责任的体现食品安全是人民群众的生命财产安全的重要保障,也是企业社会责任的重要内容。
企业在食品生产、加工和销售过程中应当始终将人民群众的健康和安全放在首位,通过严格管理和质量控制措施,确保食品安全。
只有在满足消费者需求的同时,充分保障食品的安全性,企业才能实现可持续发展。
企业社会责任不仅仅体现在食品生产的过程中,还包括企业对社会和环境的整体责任。
企业应积极参与公益事业,推动食品安全知识的普及,加强与社会组织和相关部门的合作,共同打造安全健康的食品环境。
二、企业在食品质量保证中的责任1. 食品生产环节企业在食品生产环节中,应遵循标准化生产,确保原材料的安全性和绿色环保。
企业应建立完善的原材料供应链管理机制,确保原材料来源的合法性和质量的稳定性。
同时,企业应加强对员工的培训和教育,提高员工的食品安全意识,严格执行操作规程,防止操作不当导致食品安全问题。
2. 食品加工环节企业在食品加工环节中,应确保工艺流程的合理性和卫生条件的良好。
企业应制定严格的工艺标准,监控每个环节的操作,严禁使用非法添加剂和劣质原料。
同时,企业应加强设备的维护和保养,确保设备的正常运行,提高食品加工效率和质量。
3. 食品销售环节企业在食品销售环节中,应遵守消费者权益保护法律法规,保障消费者的知情权和选择权。
企业应提供真实、准确的产品信息,明示产品的成分、营养价值、生产日期等内容。
并且,在售后服务方面,企业应主动解决消费者提出的问题,确保消费者的合法权益。
三、企业应推动食品安全文化建设食品安全不仅是企业的责任,也是全社会的责任。
企业应推动食品安全文化的建设,将食品安全的意识融入到企业的经营管理中。
食品安全与食品企业社会责任企业的道德与责任担当食品安全一直是社会关注的焦点之一,而食品企业作为直接提供食品产品的主体,在保障食品安全方面肩负着重要的社会责任。
本文将探讨食品企业在食品安全问题上的道德与责任担当,并分析其对企业和社会的影响。
一、食品企业在食品安全问题上的道德担当作为食品企业,确保产品质量和食品安全是其首要的道德责任。
首先,食品企业应严格遵守相关法律法规,不得使用不合格的原料和添加剂,确保食品从生产到销售过程中的质量安全。
其次,食品企业应加强内部管理,建立完善的食品安全管理体系,制定详细的操作规程和制度,确保所有员工具备食品安全意识,并配备专业的技术人员,进行食品质量监控和风险评估等工作。
此外,食品企业还应建立健全的食品召回制度,一旦发现产品存在安全隐患,及时采取措施进行召回,以保护消费者的权益和健康。
二、食品企业在食品安全问题上的责任担当食品企业除了承担道德责任外,还应积极履行社会责任,对社会公众负有一定的责任。
首先,食品企业应加强与相关部门的合作与沟通,共同推进食品安全标准的制定与执行,共同维护食品市场的秩序和稳定。
其次,食品企业应加强与消费者的沟通与交流,及时反馈产品信息和安全提示,提高消费者对食品安全问题的认知和重视程度。
此外,食品企业还应积极参与社会公益活动,回报社会,树立企业良好形象。
食品企业在履行社会责任的同时,也将获得一系列的好处和回报。
首先,加强食品安全管理可以提高产品的质量和口碑,增强企业的竞争力。
消费者对食品安全问题越来越重视,选择安全可靠的产品成为其购买的首要条件。
其次,积极履行社会责任可以增强企业与消费者的互动和信任,建立稳定的合作关系。
消费者更愿意选择那些关注社会问题、有社会责任感的企业的产品。
此外,食品企业还能提升企业形象,赢得社会各界的认可和支持,为企业的可持续发展创造良好的环境。
然而,目前还存在一些食品企业对食品安全问题重视不够的现象。
有些企业为了追求利润最大化,忽视了食品质量的重要性,甚至采用不合规范的生产方式,给消费者带来了严重的食品安全隐患。
跨国企业食品安全与社会责任担当探析作者:徐春燕来源:《行政与法》2013年第01期摘要:从2006年美国的毒菠菜事件到2007年染毒点心事件,再纵观中国毒奶粉和肉制品食品安全事件,食品安全问题所呈现出的企业社会责任感的弱化再次引起公众的关注。
企业社会责任在20世纪20年代由美国欧利文·谢尔顿首次提出。
此后,美国和英国司法机构相继制定了利益相关法,以促进企业承担社会责任。
本文认为,在经济全球化的背景下,跨国企业更好地承担社会责任,更好地进行法律规制,对于实现企业的长远利益具有积极的推动作用。
关键词:社会责任;跨国企业;食品安全2011年12月31日,中国国际跨国公司促进会发布了《2011·跨国公司社会责任问题报告》。
该《报告》对2011年度中国境内发生的影响较大、具有代表性的跨国公司社会责任问题进行了筛选整理,涉及的公司大部分为世界500强跨国公司,该《报告》汇总了家乐福(法国)、沃尔玛(美国)、葛兰素史克(英国)、宝洁(美国)等企业,这些跨国企业严重背离了承担社会责任义务的承诺。
再纵观欧盟,2011年欧盟地区爆发了大规模的大肠杆菌疫情并蔓延至北美地区,毒黄瓜、毒豆芽事件让欧盟食品安全神话破灭,跨国公司企业社会责任感缺失引发的食品安全问题再次引起公众的关注。
一、跨国企业社会责任承担之国际化延伸企业社会责任是指企业在创造利润、对股东承担法律责任的同时,还要承担对消费者、雇员、社会和环境的责任。
企业社会责任要求企业必须超越把利润作为唯一目标的传统理念,强调要在生产过程中树立以人为本的理念,强调对消费者、对环境、对社会的贡献。
(一)国际法对跨国企业社会责任的法律规制许多国际法律文件都专门规定了如何实现私人的权利,因而跨国公司成为国际法主体的现实性重新被审视。
如果跨国公司可以作为国际法的主体,那么其也应承担国际法上的责任。
国际公约中的企业社会责任会通过间接调整的手段对跨国企业进行法律规制。
近年来,不少跨国公司不仅在内部制定和推行社会责任标准,还要求其在全球各国的供应商和合约工厂遵守社会责任标准,作为今后继续采购合约的一个必要条件,从而迅速将企业社会责任运动扩散到了生产制造基地的发展中国家。
印尼、泰国、越南、中国等发展中国家也先后成为该运动的焦点。
近年来发达国家逐渐对企业社会责任标准加大关注力度,对发展中国家所存在的劳工问题、环境问题提出质疑,并尝试将社会责任标准引入WTO的谈判框架中。
对跨国公司社会责任进行规制的国际法规则主要体现在国际公约或文件中,其分成两大类:一类为政府间国际组织制定的国际公约(缔约主体为主权国家),如《公民权利和政治权利国际公约》、《经济、社会和文化权利公约》等,该类公约具有法律强制约束力;另一类为政府间或非政府间国际组织制定,直接调整跨国公司的行为,其不具有法律约束力,如《OECD多国企业指南》、《全球契约》等。
(二)跨国公司社会责任担当的全球化2010年11月,国际标准化组织(ISO)正式发布社会责任国际标准,但该标准属于自愿性标准,世界各国及各组织可根据自身实际需要自主选择是否采用ISO26000,其主要技术内容强调组织遵纪守法、尊重人权、关心员工、保护消费者、热心社会公益、关爱环境,为社会、经济和环境的可持续发展做贡献等。
跨国公司是全球化的主导者和主要体现者,从跨国公司的原创地到投资东道国,从单一市场走向全球市场,跨国公司已成为推动经济全球化的主导力量。
在全球经济一体化和资本跨国运作的情况下,任何一个国家都没有能力处理好跨国企业的社会责任问题。
英国劳动法院法官、华威大学法学院Alan.C.Neal教授认为,企业社会责任是一种理念,在这种理念之下公司决定采取自愿的行动来为社会做贡献。
它是高于法律的行为,是自愿的行为,也是企业应当如何经营的问题,而不是企业经营核心活动的附加选择。
现行的国际法规范的软法性导致了跨国公司社会责任担当的全球化进程迟缓,对西方企业而言,公司治理和企业公民是其关注的首要对象;而对发展中国家而言,纳税和公司治理是其首要目标,因此,发展中国家与发达国家应加强合作,共同签署国际条约,共同规制跨国企业社会责任的法制化与一体化,促进社会责任担当的全球化进程。
二、食品安全体系之跨国企业社会责任法制现状(一)西方国家食品企业社会责任法制现状从法律建构层面看:在欧美,很多国家已经建立起非常完善的食品监管体系。
美国于1906年制定的《食品与药品法》和《联邦肉类检验法》开创了美国联邦政府食品安全方面立法的先河,随后又颁布了食品质量保障法规以及多项管理机构所应遵循的程序性法规;英国政府除了直接干预和进行立法管制之外,还与企业联合开展多种形式的合作项目;而欧盟的食品质量安全法以“从农场到餐桌”一体化过程为根基,先后制定了一系列食品安全规范,尤其是2000年通过的《食品安全白皮书》提出了80多项保证食品安全的基本措施,其中特别强调关于食品安全的国际合作问题。
从食品安全监管层面看:从2008年法国婴幼儿乳品受沙门氏菌污染再到当年的爱尔兰猪肉事件,欧盟国家现有的食品安全监管措施仍存在漏洞。
欧盟虽然实施了《食品及饲料安全管理法规》,但各成员国主要还是按照各国的食品安全法律进行处置。
欧盟委员会由于职权限制和有效政策的缺失,实际上也无法采取任何实质性措施,导致欧盟内部各成员国标准不同,互相矛盾。
但无可否认的是,美国和欧盟的食品安全监管体系依然存在很多优势:美国负责食品安全的管理机构包括食品和药品管理局(FDA)、美国农业部(USDA)和美国国家环境保护机构(EPA)。
欧洲食品质量安全管理局为欧洲最高食品安全管理机构,其技术含量指数高,以公开性、透明性、科学性和严格性为特征的权威机构,对欧盟各政府与公民高度负责地进行食品质量安全检验和监管。
(二)中国食品企业社会责任法制现状从法律建构层面看:我国制定并实施了《食品卫生法》、《产品质量法》和《农业法》,2010年,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合公布了《关于依法严惩危害食品安全犯罪活动的通知》(以下简称《通知》),要求严惩危害食品安全犯罪。
《通知》对危害食品安全犯罪的量刑提出了具体要求。
对于危害食品安全犯罪的累犯、惯犯、共同犯罪中的主犯,对人体健康造成严重危害以及销售金额巨大的犯罪分子,要坚决依法严惩,罪当判处死刑的,要坚决依法判处死刑。
在犯罪成本上加大惩罚力度,有助于跨国公司社会责任感的增强。
但这些法律对食品质量仅涵盖了概括性的规定,缺乏食品安全基本法,即缺乏向西方国家那样的在生产、加工和流通各个环节都能有效规制的食品安全基本法,而该法的缺失又恰恰削弱了跨国企业承担社会责任的原动力,导致了跨国公司食品安全事件频发。
从食品安全监管层面看:2008年实施的《食品安全法》被称为中国食品安全管理立法的一个“里程碑”。
它不但建立了食品生产经营许可制度、食品标签制度、进货查验记录制度、不安全食品召回制度,还加大了违法行为的惩罚力度。
2011年,国家质检总局下发通知,进一步明确了有关食品生产和企业产品生产许可认证过程和检查的规定。
国家质检总局和农业部纷纷加大了禁止非法使用食品添加剂的力度。
国家工商总局进一步加大了对食品流通的监管力度,尤其是对奶制品、食用油、非法使用食品添加剂和假冒产品的监管。
2012年12月4日,第五届中国企业社会责任报告国际研讨会的召开使跨国企业社会责任报告的数量与日俱增,食品安全监管跨入了一个新的阶段。
但由于中国目前的食品安全监管方面存在中央和地方政府的分级管理问题,使得二者间职能相互冲突。
因此,要加大国内监管力度,做到执法必严,违法必究。
(三)跨国企业社会责任之“双重标准”引发食品安全危机随着全球经济一体化和贸易自由化速度的日渐加快,传统贸易措施如关税配额等对国际贸易的影响日趋削弱,而以标准、技术法规和合格评定程序为主要内容的技术性贸易措施对国际贸易的影响与日俱增。
国际消费者联合会主席玛丽莲娜·拉扎里尼认为,基于跨国食品企业所承担的社会责任,应考虑消费者的利益,在不同国家拒绝采用不同的食品标准,即双重和多重标准,这一点已经达成共识。
发达国家的标准会高于发展中国家,但作为跨国企业不应实施双重标准,这也是其社会责任之所在。
而如今频发的食品安全双重标准事件,如印度的“可口可乐”事件、某些品牌食品在欧洲市场承诺不使用转基因原料,但在中国市场却大肆销售转基因食品……等,跨国企业食品安全与社会责任的关系如何嫁接令人深思。
三、跨国食品企业社会责任法制化构建之路径(一)在国际法层次上,WTO法律体系框架下应增设缔约国关于食品安全的义务WTO的法律框架由《建立世界贸易组织的马拉喀什协定》及其四个附件组成,WTO诸边协议项下两个专门协议——《国际奶制品协议》与《国际牛肉协议》规定了食品安全、动物和植物健康与安全以及总体的产品标准。
除此之外,WTO诸边协议附件之一《实施卫生与植物卫生措施协议》(SPS协议)涉及食品安全。
在WTO的法律框架下,全体WTO成员都应签署WTO框架下的所有协议,但在乌拉圭回合多边贸易谈判结束之后,有四个国家原来在东京回合中所达成的协议,签署的国家很少,这些协议被称为诸边协议。
因此,这三个关于食品安全的诸边协议仅对签署方有效力,而且WTO各成员国可自愿选择参加。
WTO诸边协议允许各国制订自己的标准,但其限于在保护人类、动物或植物的生命与健康所必需的限度内实施,并且不得在情况相同或近似的国家之间进行随意的、不公正的歧视。
诸边协议还允许使用不同标准和方法检验产品。
如果出口国能够证明其适用于出口的措施达到进口国保护健康的相同水平,则进口国就应接受出口国的标准和方法。
但恰恰就是技术法规和标准对于食品安全非常重要,对于跨国食品企业承担社会责任的质量也具有关键性的控制作用,因而各国消费者的食品安全难以得到保证。
因此,基于对跨国食品企业社会责任承担的法律控制,增加食品安全性,保证人类的生命安全,应当在WTO的法律框架下,将诸边协议中三个关于食品安全的协议增加法律的强制约束力,也就是改变其软法的特征,强制要求WTO各成员国(截止2012年10月,共158个成员国)有签署的义务,促进各成员国督促本国的跨国企业履行WTO食品安全协议下的一系列义务,提高食品安全,这也符合国际法的原则和精神,即保护和促进人类的生命健康;在WTO的法律框架下,制订涉及食品安全与技术性贸易措施的多边规则,对发达国家的贸易保护主义行为进行约束和规制。
(二)在国际合作层面上,发达国家和发展中国家应建立双边合作机制全球化的食品安全问题已不局限于一国境内,其与跨国企业社会责任的履行息息相关。
首先,从发展中国家来看,中国近些年来已与美国、日本、韩国、菲律宾、印度尼西亚签署了关于食品安全合作备忘录,这些备忘录包括以下几方面内容:一是履行关于食品贸易中发生的质量安全问题的通报义务;二是建立双方管理人员及技术专家间的交流平台;三是履行进口食品检验监管的法律制度变化通报义务;四是共同打击非法进出口食品行为。