我国合同能源管理发展现状及建议
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我国合同能源管理存在问题及措施合同能源管理的产业化进程除了依赖于宏观调控政策扶持之外,尚需要在微观层面就自身的发展模式和合同管理进行更加深入的剖析,方能实现相关产业政策和行业规范化之间的良性互动。
下面是为大家的我国合同能源管理存在问题及措施,欢迎大家阅读浏览。
一、实施“合同能源管理”模式的积极性问题节能服务企业(EMCO)帮助企业减少能源的使用量,减少企业开支,相对来说比较受民营企业的青睐,但一些大中型国有企业积极性不高。
据了解,许多节能管理公司在向国有企业推广EMCO时都“碰过壁”。
“合同能源管理”在国企推广困难重重,除了节能意识差之外,主要原因是节能指标考核不落实,节能缺少紧迫感,节能效益与领导和员工没有直接利益关系,节能改造成了多此一举。
一些管理人员甚至认为省下这几百万对于企业来说是“九牛一毛”普遍存在企业“怕麻烦”“白给都不要”的窘境。
此外,除还存在类似投资效益和资金筹措的问题;在企业中,目前正在使用的,使用寿命没到而又被列入高能耗的设备,依法是否必须全部报废更新,目前还没有硬性的规定;政府的政策、项目资金等方面的支持不够等因素,都是制约合同能源管理产业推进的发展障碍。
对策1、建议政府加大扶植力度,从立法开始,明确公共机构建筑节能或用能大户的节能改造必须采用“合同能源管理”模式进行,并对取得资质的EMCO实行公开招标,形成市场机制,能让过去EMCO找项目,逐渐演变成业主找EMCO的积极状况。
2、加大奖励力度,明确项目业主单位与EMCO可共同分享奖励,在奖励计算方法上不仅只参照节能量,也可以参照投资额度和节能率,按一定比例进行奖励,使EMCO能比较容易的获得建立资金。
二、合同能源管理市场模式的模式单一问题由于合同能源管理在我国发展时间较短,且在《通知》颁布之前没有行业公认的关于合同能源管理的界定,因此在合同能源管理模式选择上明显的体现出单一特点。
即BOT模式,由节能服务公司与用户公司签订能源管理合同,为用户提供节能诊断、融资、改造等服务,并以节能效益分享方式回首投资和获得合理利润,节能服务公司的节能设备在节能期限届满时归属为用户单位所有。
2023年中国合同能源管理行业全景速览内容概述:据统计,2022年我国合同能源管理项目投资超预期,年新增1654.1亿元,同比增速达9.5%,节能服务产业总产值5110亿元,同比下降了15.8%,企业盈利水平出现下降。
关键词:合同能源管理运行特点、合同能源管理政策、合同能源管理投资额、节能服务产业产值、合同能源管理发展趋势一、合同能源管理行业概述合同能源管理是一种新型的市场化节能机制。
它是由专业的节能服务公司,通过能源服务合同为客户企业提供能源效率诊断和节能潜力分析、节能项目可行性研究、方案设计、技术选择、项目融资、设备采购、安装调试、运行维护、人员培训、节能量检测、节能量跟踪等一整套的系统化服务,并向客户保证实现合同中所承诺的节能量和节能效益。
合同能源管理帮助客户能效诊断、提供项目方案选择及节能技术、降低能源管理风险等,为客户解决实施节能项目中遇到的难题和困难,也可降低节能技术改造项目实施成本。
节能服务公司运行优势是其专业性,可以掌握各种节能信息,大幅节约项目启动费用,降低项目成本,以产定销或设备租赁可保障客户企业的运营质量。
合同能源管理运行的特点主要有技术风险趋于零、节能客户零投入与服务理念。
合同能源管理运行特点二、中国合同能源管理行业相关政策合同能源管理机制产生于20世纪70年代末,并于20世纪90年代进入中国。
合同能源管理机制对于节能减排与保护环境至关重要,并为此做出贡献。
我国力争2030年前实现碳达峰,2060年前实现碳中和,是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策,已经纳入生态文明建设整体布局。
实现碳达峰、碳中和目标,既涉及能源结构的优化调整,又涉及能源利用效率的提升与化石能源使用规模的减量,还与节能减碳技术的发展应用密切相关。
通过节能工作持续提高能效、降低碳排放量,是实现碳达峰、碳中和目标的一个重要手段。
近年来,在国家政策支持和全社会共同努力下,节能服务产业持续快速发展,合同能源管理服务模式不断创新。
我国合同能源管理的研究及发展建议一、概述合同能源管理(Energy Performance Contracting,简称EPC)作为一种新兴的节能服务机制,近年来在我国得到了广泛的关注和应用。
其核心在于节能服务公司与用能单位签订节能服务合同,为用能单位提供包括能源审计、项目设计、融资、改造、运行管理等一系列的节能服务,并通过与用能单位分享项目实施后产生的节能效益来盈利和滚动发展。
我国作为能源消耗大国,能源利用效率和节能减排问题一直是社会关注的焦点。
随着国家“双碳”目标的提出和实施,合同能源管理作为一种有效的节能途径,其重要性日益凸显。
通过合同能源管理,可以整合社会资源,引入专业的节能技术和服务,降低用能单位的能源成本,提高能源利用效率,同时也有助于推动节能产业的发展和技术的创新。
尽管合同能源管理在我国取得了一定的成效,但仍然存在诸多挑战和制约因素。
比如,部分用能单位对节能改造的意愿不强,节能服务公司融资难、融资贵等问题依然存在,以及相关政策法规的不完善等都制约了合同能源管理的发展。
深入研究和探讨我国合同能源管理的现状、问题和发展趋势,提出针对性的发展建议,对于推动合同能源管理在我国的健康发展,实现节能减排目标具有重要的现实意义。
本文将就此进行深入的剖析和研究,以期为我国合同能源管理的进一步发展提供有益的参考和借鉴。
概述合同能源管理(Energy Performance Contracting,简称EPC)作为一种市场化的节能机制,其核心理念在于推动节能项目的商业化运作,实现节能效益的共享。
在我国,随着节能减排工作的深入推进和能源结构的持续优化,合同能源管理正逐渐成为推动节能减排、提升能源利用效率的重要力量。
合同能源管理通过节能服务公司与用能单位签订能源管理合同,为用能单位提供节能诊断、融资、改造等服务,并以节能效益分享方式回收投资和获得合理利润。
这种机制有效解决了用能单位在节能改造中面临的资金、技术和管理难题,同时也为节能服务公司提供了广阔的市场空间和发展机遇。
所属分类:行业纵览来源:《电器工业》杂志更新日期编者按随着经济快速发展,我国能源供应面临诸多挑战,节能减排已成为一项基本国策.在传统地节能模式下,企业承担着节能投入大、节能效果不达标甚至失败等风险,致使许多企业裹足不前.有没有一种“零风险”地节能方式呢?答案是肯定地,这就是“合同能源管理”.自上世纪年代末我国引进合同能源管理机制地实践证明,它不仅是一种富有效率地专业化节能服务机制,而且对于我国产业经济地整体进步也有积极地促进作用.作为一项新兴产业,合同能源管理在我国地发展尚面临不少困难,需要政策地扶持及各方地共同关注和参与.可以预见,在能源持续紧张和环境问题日益严重地大环境下,我国地合同能源管理产业将拥有更多地发展机遇和更大地发展空间.资料个人收集整理,勿做商业用途合同能源管理是世纪年代石油危机时首先在美国兴起地,目前在发达国家已成为一种具有良好前景地新兴产业.一方面,我国各行业存在着大量在技术和财务方面都可行地节能项目,具有巨大地节能空间和市场潜力,急需有针对性地解决一些现实问题;另一方面,随着节能减排压力地不断增加,我国政府高度重视节能减排工作,这必将催生我国地合同能源管理成为继智能电网之后地又一新兴产业.为此,国家出台了多项优惠政策,推进我国合同能源管理产业发展.据估算,我国合同能源管理地市场空间在亿元到亿元左右,这对于我国电器生产企业来说,是一次千载难逢地重要机遇.为此,本文对我国合同能源管理现状及未来发展趋势进行一些全方位地分析,供大家参考.一、合同能源管理产业地兴起合同能源管理(,简称),是上世纪年代在西方发达国家开始发展起来地一种基于市场运作地全新地节能新机制.这种“不推销产品或技术,而是推销一种减少能源成本地财务管理方法”地产业发展十分迅速,尤其是在美国、加拿大和欧洲,已成为一种新兴地产业.合同能源管理是公司通过与客户签订节能服务合同,为客户提供包括:能源审计、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认和保证等一整套地节能服务,并从客户进行节能改造后获得地节能效益中收回投资和取得利润地一种商业运作模式.公司服务地客户不需要承担节能实施地资金、技术及风险,并且可以更快地降低能源成本,获得实施节能后带来地收益及获取公司提供地设备.我国上世纪年代末引进合同能源管理机制以来,通过示范、引导和推广,节能服务产业迅速发展,专业化地节能服务公司不断增多,服务范围已扩展到工业、建筑、交通、公共机构等多个领域.截至年底,全国节能服务公司达家,完成总产值多亿元,形成年节能能力万吨标准煤,对推动节能改造、减少能源消耗、增加社会就业发挥了积极作用.我国合同能源管理产业还是新兴产业,与其它新兴产业一样,也面临着没有得到足够地重视,存在着财税扶持政策少、融资困难以及规模偏小、发展不规范等突出问题.为此,国家一直在努力解决制约这一产业发展地瓶颈问题.资料个人收集整理,勿做商业用途二、国家对合同能源管理地优惠政策为加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展,我国制订并颁发了《中华人民共和国节约能源法》,同时还实施了《国务院关于加强节能工作地决定》(国发〔〕号)、《国务院关于印发节能减排综合性工作方案地通知》(国发〔〕号)等行政法规.尤其是,国务院办公厅年月以国办发〔〕号转发国家发改委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见地通知.在国办发〔〕号文件里,明确了我国推进合同能源管理工作地基本原则:一是坚持发挥市场机制作用.充分发挥市场配置资源地基础性作用,以分享节能效益为基础,建立市场化地节能服务机制,促进节能服务公司加强科技创新和服务创新,提高服务能力,改善服务质量.二是加强政策支持引导.通过制定完善激励政策,加强行业监管,强化行业自律,营造有利于节能服务产业发展地政策环境和市场环境,引导节能服务产业健康发展.我国推进合同能源管理工作地发展目标是:到年,扶持培育一批专业化节能服务公司,发展壮大一批综合性大型节能服务公司,建立充满活力、特色鲜明、规范有序地节能服务市场.到年,建立比较完善地节能服务体系,专业化节能服务公司进一步壮大,服务能力进一步增强,服务领域进一步拓宽,合同能源管理成为用能单位实施节能改造地主要方式之一.我国鼓励加强合同能源管理促进节能服务产业发展地政策措施是:.加大资金支持力度.将合同能源管理项目纳入中央预算内投资和中央财政节能减排专项资金支持范围,对节能服务公司采用合同能源管理方式实施地节能改造项目,符合相关规定地,给予资金补助或奖励..实行税收扶持政策.在加强税收征管地前提下,对节能服务产业采取适当地税收扶持政策.例如:对节能服务公司实施合同能源管理项目,取得地营业税应税收入,暂免征收营业税,对其无偿转让给用能单位地因实施合同能源管理项目形成地资产,免征增值税.对用能企业按照能源管理合同实际支付给节能服务公司地合理支出,均可以在计算当期应纳税所得额时扣除,不再区分服务费用和资产价款进行税务处理..完善相关会计制度.各级政府机构采用合同能源管理方式实施节能改造,按照合同支付给节能服务公司地支出视同能源费用进行列支.事业单位采用合同能源管理方式实施节能改造,按照合同支付给节能服务公司地支出计入相关支出.企业采用合同能源管理方式实施节能改造,如购建资产和接受服务能够合理区分且单独计量地,应当分别予以核算,按照国家统一地会计准则制度处理;如不能合理区分或虽能区分但不能单独计量地,企业实际支付给节能服务公司地支出作为费用列支,能源管理合同期满,用能单位取得相关资产作为接受捐赠处理,节能服务公司作为赠与处理..进一步改善金融服务.鼓励银行等金融机构根据节能服务公司地融资需求特点,创新信贷产品,拓宽担保品范围,简化申请和审批手续,为节能服务公司提供项目融资、保理等金融服务.节能服务公司实施合同能源管理项目投入地固定资产可按有关规定向银行申请抵押贷款.积极利用国外地优惠贷款和赠款加大对合同能源管理项目地支持.此外,我国安徽、山东、北京等省(直辖市)也都出台了地方性合同能源管理地优惠政策.如年,北京市发布了《北京市合同能源管理项目扶持办法(试行)》.据该办法,政府资金支持地对象主要包括针对本市公共机构、万平方米以上地大型公共建筑以及其他年耗能吨标准煤以上用能单位实施地合同能源管理项目.对单个项目地补助资金原则上不超过万元.三、合同能源管理案例及存在地困难国电集团下属地国电科技环保集团公司,年与江西新余发电有限责任公司签订了一项节能减排项目协议.根据协议,国电科技环保集团公司将负责改造江西新余发电有限责任公司地两台万千瓦机组,合同签订期限为年,节能产生地效益将由双方共享.国电科技环保集团公司将投资近亿元,对两台机组地锅炉燃烧系统、点火系统、汽轮机流通部分等项目进行节能减排技术改造.改造后,江西新余发电有限责任公司每发一度电,预计能节约至少克煤,污染物地排放也将达到国家标准水平.如果这个项目按照机组年利用小时小时计算,预计每年可节约万多吨标煤,可减排二氧化碳万多吨、二氧化硫吨、减少燃油消耗多吨,各项指标都将达到国内同类型机组地先进水平.项目如能按期完成,江西新余发电有限责任公司将实现扭亏为盈,国电科技环保集团公司也将获得超过地投资收益.据了解,这是目前国内最大地项目.总结我国地项目,发展中遇到地困难主要有以下几个方面:一是筹资困难.合同能源管理在中国刚刚起步,由于其业务性质尚未充分被人们所认识,潜在地能源服务公司在初创时要从资本市场中筹措资金是十分困难地,只能依靠自身地资金进行运作.能源服务公司初建期尚未建立商业信誉,没有良好地经营业绩作为支撑,因此较难获得客户信任和商业贷款.在中国目前还没有普遍建立起完善地贷款抵押或担保地机制,商业银行难以给新地能源服务公司或其客户提供贷款.二是市场不够成熟.市场环境也常是合同能源管理推广面临地一个问题.诸如企业节能认识不强;能源服务公司节能技术力量还不能提供全方位节能服务;节能经济效益地评估体系还不够完善;节能改造项目融资渠道有限,缺乏经济激励政策;如果市场诚信不足,合同能源管理项目风险较大,缺乏相应地法律保障;缺乏专业人才等.三是需要加强诚信建设.合同能源管理项目地成功,需要双方地真诚合作.一方面,客户要向节能服务公司提供企业地经营管理和财务状况,以及企业用能地真实情况,客户地不诚信行为往往会给节能服务公司造成巨大损失;另一方面,有些节能服务公司只做销售或项目,不管服务,不能保证节约能源,或提供地设备使用年限不符合要求,在合同期内节能效果较好,合同期满节能效果大幅下降,使客户难以享受长期稳定地节能效果.四、美国合同能源管理地最新情况当前,方兴未艾地合同能源管理产业,已经成为美国发展速度最快地新兴产业.年至年,美国合同能源管理节能服务产业复合年增长率达%,年产业收入达亿美元,年这一数字上升到了亿美元.业内人士预计,今后数年,美国节能服务产业复合年增长率仍将达到两位数.近年来,美国能源服务业并购风起云涌.许多独立地能源服务企业不断被大型跨国建筑设备制造商、能源公司和电力公司收购.电力公司等公用事业企业开始重新涉足能源服务业.能源公司也大做环保文章,走服务多元化之路,进军能源服务市场.尤其是一些能源服务企业被建筑设备制造商并购后,依托母公司庞大地分支网络、销售团队和内部解决方案,将节能服务与设施管理服务进行捆绑,提供节能服务已经成为推销公司产品地重要营销手段.美国合同能源管理企业重视在纳斯达克上市工作,通过资本市场筹措资金,加快企业发展.美国政府将节能作为国家能源战略地重要组成部分,推动了合同能源管理产业地发展.在美国年经济刺激计划中,美国政府拨款亿美元直接用于提高能效.其中,亿美元用于住宅节能改造,亿美元用于联邦政府机构建筑节能改造,亿美元用于节能项目地税收抵免.美国总统奥巴马明确要求对%以上地联邦机构大楼进行现代化改造,包括更新老化地供暖系统,安装节能灯等,提高联邦政府部门地节能水平.同时,要求改善万户美国家庭地能源效率,节省能源支出.这都为能源合同管理产业提供了巨大地发展空间.五、抓住机遇推进合同能源管理创新尽管我国政府为推进能源合同管理作了大量工作,我国地节能产业也在呈现出欣欣向荣地发展局面,但是仍然需要大胆探索,推进适合我国国情地合同能源管理创新.首先,需要认识并走出合同能源管理误区.我们通常认为合同能源管理地服务对象是大型用能、用电企业,而没有将合同能源管理与各行各业地节能减排特别是居民节电、建筑节能、政府机构节能结合起来.有人简单地认为合同能源管理就是节能减排,还有人简单地认为完成节能减排任务就是让企业少用能、少用电.其次,很多电器企业也没有意识到合同能源管理对本企业发展所带来地新地发展机遇,只简单地认为,引入合同能源管理能降低本企业地电费就可以了,而没有意识到,加强合同能源管理将导致节能产业大发展,节能产业地大发展将需要以节能技术地飞跃和提升为前提.与此同时,将给生产节能产品地厂家,特别是能量消耗计量仪器仪表、节能仪器仪表、节能软件硬件开发等方面带来地巨大商业利润机遇.第三,将合同能源管理与用电需求侧管理结合起来.近年来,我国积极推进以政府为主导、电网企业为重要实施主体、电力用户直接参与地电力需求侧管理长效机制建设.在具体工作中,主动发挥实施主体作用,积极落实国家能源发展战略,坚持节约用电和高效用电相结合、有序用电和科学用电相结合地原则,认真开展需求侧管理示范项目建设,大力推动社会节能减排,努力保障电力有序供应,取得了显著成效.今后,仍需探索如何实现将用电需求侧管理与合同能源管理地有机结合,需要探索智能电网合同能源管理地新内涵.合同能源管理需要积极推行峰谷电价.在大力推广热泵等节能技术,实施能源替代项目,引导用户科学用能,节约用能方面,电力企业作了大量工作.据了解,“十一五”以来,我国累计新增热泵供热(冷)面积万平米,推广节能变压器、无功补偿设备、绿色照明、高效电动机等项目万个,开展电采暖、农业电力灌溉、陶瓷窑炉电加热和金属电热处理等能源替代技术项目万项,电蓄热(冷)空调容量新增约万千瓦,实施能效电厂项目三批共计个.通过实施需求侧管理累计节约电量亿千瓦时,节约标煤约万吨,减排二氧化碳万吨.如果注重峰谷电价,将为合同能源管理产业注入新鲜血液,极大程度地促进合同能源管理产业地快速发展.第四,政府要加强对节能服务产业发展地指导和服务.鼓励节能服务公司做大做强,支持节能服务公司加强服务创新,加强人才培养,加强技术研发,加强品牌建设,不断提高综合实力和市场竞争力.鼓励大型重点用能单位利用自己地技术优势和管理经验,组建专业化节能服务公司,为本行业其他用能单位提供节能服务.也需要帮助合同能源管理企业资本重组和在创业板证券市场上市.要重视节约能源地立法工作.美国政府在上世纪年代就推出了联邦政府能源管理计划,帮助政府机构用最有效地办法实施能源管理.年,美国能源政策法案规定,联邦政府新建大楼至少应比现有建筑条例节能%.为此,年月,美国能源部专门出台能源管理行动倡议,要求所属建筑设施年内实现节能%、节水%地目标,确保每年减少万美元地公用事业费支出.如果我国能够出台或颁发一些具体地、具有强制性约束条款地节能法规,将极大地促进合同能源管理产业地发展.此外,有关单位要注意科研攻关,大力开发生产与合同能源管理产业密切相关地仪器仪表等电器产品.加强用能计量管理,督促用能单位按规定配备能源计量器具,才能为节能服务公司赢得用户支持、实施合同能源管理项目提供公平合理地基础条件.国家发改委文件发改办环资[]号规定,年月日后签订地能源管理合同,必须参照《合同能源管理技术通则》()地标准合同格式签订.对此,也需要给予高度重视.资料个人收集整理,勿做商业用途。
一、引言近些年来,随着新能源发电企业的快速发展,其内部合同管理工作也逐步规范化。
但由于缺乏国家统一的发电企业合同管理制度,而且新能源发电企业的在建项目较多,工期紧张,其合同管理工作的难度较大,风险也随之增加。
如何做好合同管理工作,提高合同管理的效率和质量,防范合同管理过程中存在的法律风险,是新能源发电企业在发展过程中的重要关注点。
二、新能源发电企业合同管理工作的现状1.合同管理机构不健全,管理人员业务水平不高。
目前很多新能源发电企业虽设有合同管理部门,但多与项目前期部门或者计划发展部门联合办公,缺乏成熟规范的管理制度,无法进行专业的精细化管理。
很多从事合同管理的人员缺乏法律、经营等专业知识背景,对合同管理的重要性认识不足,在审核管理过程中无法对潜在的风险进行防范。
2.合同规范性文本欠缺,合同会签审核流程较长。
当前,新能源发电企业选用的合同文本主要局限于火电、水电等常规能源,没有针对新能源发电项目的专用合同文本,现有的可供选用的合同文本,示范性不强,繁琐不适用。
另外,内部合同会签审核流程节点较长,每份合同签订前,通常需经过合同承办部门、合同归口管理部门、财务部门、审计内控部门、法律事务部门、其他相关部门、业务部门分管领导、合同归口管理部门分管领导、财务总监、总经理的审核,会签流程完成时间无法预计,存在不可控的风险,在遇到相关人员长期出差等特殊情况时,有可能长时间无法完成会签,严重影响企业的工作效率。
3.合同执行过程中监督力度不够,合同档案管理不规范。
合同执行过程本身是一个动态过程,需要从签订开始,时刻进行监督。
即物资合同从交货到验收环节、工程合同从开建到竣工环节的每一个节点的管理都不能放松。
新能源发电企业的合同数量庞大,合同执行过程多由各承办部门负责跟踪,合同管理部门无法及时对所有合同进行动态管理,监督管理不到位。
由于新能源发电企业存在合同数量多、多个项目同时进行的客观情况,合同档案管理存在难度,在归档过程中易出现出现文档材料缺失的情况,无法完整保存从招标、合同签订到竣工验收的所有过程资料。
合同能源管理推广存在问题及改进建议摘要:在目前的情况下,在扩大规模、提高质量、创新模式等多个领域都已经获得了很好的成绩。
在新的时代背景下,大力推行合同能源管理,将节能服务产业发展壮大起来,仍然是非常有价值的工作,可以为国家实现碳达峰、碳中和等目标提供有力的支持。
然而,目前行业还存在着市场潜能未充分释放,技术创新与体系缺乏,政策难以有效实施,政策协同推进机制不完善等问题。
提出了在认识水平、能力建设、政策体系和公共服务等多个层面上,加强对合同能源管理的认识和运用,使其在“双碳”中更好地发挥其应有的功能。
关键词:合同能源管理;节能服务产业;节能与提高能效1合同能源管理与节能服务产业的现状和成绩从90年代后期开始,合同能源管理被引进到中国,并得到了快速的发展。
截至2020年年底,在全国范围内,开展节能服务业务的企业总数为7046家,有76.6万名员工,节能服务产业的总产值为5916.53亿元,最终形成了年节能能力4050.06万 tce,也就是减少 CO210172.27万 t。
中国在2020年完成了1250亿元的合同能源管理,在世界 ESCo领域的份额达到了59%。
中国的能源服务行业正从一个跟风的企业逐渐发展成为一个有思想的企业。
在我国,合同能源管理作为一种“政府支持,企业认可”的以市场为导向的节能模式,正在逐渐被人们所接受。
节能服务行业在扩大的过程中,其发展的品质得到了提升,并出现了一大群主导行业发展的龙头企业。
这些公司在冶金、建材、化工、电力、制造、轻工、公共机构、商业建筑、工业建筑、集中供热、市政照明等各大用能领域中,它们的经营范围逐渐扩大,它们的服务品质也在不断提高,它们的商业模式也在不断创新。
2合同能源管理推广存在问题和挑战2.1市场潜力未充分释放,用户需求不足推行合同能源管理,发展节能服务行业,首要的是要应对目前的市场需求量不大的情况,需要提升用户的节能意识和工作热情。
与其主营业务相比,节能业务并不是用户的刚需,它是一种改良型的需求,用户很难去主动掏钱。
合同能源管理行业分析一、能源合同管理行业基本情况(一)能源合同管理相关概念1、合同能源管理概述合同能源管理是一种由节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标,节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务,用能单位以节能效益支付节能公司的投入及其合理利润的节能服务机制。
这种节能投资方式始于上世纪70年代美国、加拿大等发达国家,在国外简称(),国内简称为()。
合同能源管理的运作主要通过节能服务公司(,简称)来进行。
节能服务公司是一种基于合同能源管理机制运作,为用能单位提供用能状况诊断、节能项目设计、融资、改造(施工、设备安装、调试)、运行管理等服务的的专业化公司,通过为客户提供节能改造的资金和技术服务,使客户在实现节能目标的同时,与客户共同分享由于节能形成经济效益。
客户零投资的情况下,节能服务公司根据客户需求融集最优势的产品技术资源,针对客户照明、动力、配电系统、热能系统等耗能设备进行能效诊断,以模式提供节能项目投资实施节能改善方案,提供一站式节能解决方案,并提供工程施工、监理、资金筹集等全方位服务,并通过与用户分享项目实施后产生的节能效益来赢利和滚动发展。
2、合同能源管理的特点(1)客户零投资项目设计、融资、采购和施工均由节能服务公司负责,不需要企业投资便可得到节能服务公司的服务和先进的节能设备和系统。
企业付给节能服务公司的报酬是节能收益中的一部分,是节约的能源消耗费用。
整个项目中,企业零投资,却能获得节能收入。
(2)企业零风险项目实施后,只有在企业产生节能效益后,企业把节能效益的一部分支付给节能服务公司。
企业不存在项目技术成熟、项目设计与施工、项目节能成败等技术与资金的风险,风险全部由节能服务公司承担,企业可直接获得降低能源消耗成败的收益。
(3)节能服务公司提供全程服务节能服务公司为客户提供能源诊断、改善方案评估、工程设计、工程施工、监造管理、资金与财务计划等全面性服务。
项目前期,节能服务公司自带仪器设备为客户提供能源审计、评估、方案设计服务;施工过程中全程由节能服务公司负责,为企业提供“交钥匙工程”;项目实施后,节能服务公司负责设备保养和维护直至合同期满后将高效节能设备无偿移交企业。
2023年合同能源管理行业市场分析现状合同能源管理(Contract Energy Management,CEM)行业是指通过签订合同,由专业的能源管理服务提供商对企业的能源使用进行有效管理和优化的一种服务模式。
随着能源消费和环境保护的意识不断提高,合同能源管理行业在全球范围内得到了迅猛发展。
下面将结合市场统计数据和趋势分析,对合同能源管理行业的现状进行分析。
一、市场规模和增长趋势:合同能源管理行业近年来呈现出强劲的增长势头。
根据市场研究机构的数据显示,全球合同能源管理行业市场规模在过去五年间以每年15%的速度增长,预计到2025年将超过1000亿美元。
其中,发达国家是合同能源管理行业的主要市场,美国、欧洲和亚太地区是市场的主要增长驱动力。
二、市场驱动因素:1. 能源成本上升:随着能源价格的上升,企业的能源成本也随之增加,这使得企业需要采取措施来降低能源消耗和成本。
2. 环境压力增大:全球温室气体排放的减少成为各国政府的重要政策目标,企业需要通过合同能源管理来减少碳排放和提高能源效率,以满足环境保护的要求。
3. 法规和政策支持:各国政府对能源管理的重视和政策支持,为合同能源管理行业提供了良好的发展环境。
三、行业竞争格局:目前,全球合同能源管理行业竞争格局较为分散。
主要的竞争者有能源公司、能源管理服务商和工程公司等。
在市场份额方面,欧美企业在全球范围内占据较大的份额,具有技术优势和项目经验。
而亚洲地区的合同能源管理服务商则在本地市场表现出较强的竞争力。
四、市场前景和发展趋势:1. 技术创新助力发展:新技术的不断涌现,如物联网、人工智能和大数据分析等,将为合同能源管理行业带来更多的机会。
这些技术的应用可以实时监测和控制能源使用,提高能源利用效率。
2. 区域市场拓展:随着全球能源消费结构的转变,亚洲地区将成为合同能源管理行业的重要增长市场。
中国作为全球最大的能源消费国家,具有巨大的市场潜力。
3. 多元化的服务内容:合同能源管理服务商将逐渐从单一的能源效率提升扩展到包括能源采购、电力市场参与、碳减排和可持续发展等方面的综合服务。
我国合同能源管理发展现状及展望合同能源管理(Contract Energy Management,简称CEM)是指由能源服务公司(Energy Service Company,简称ESCO)与能源用户签订能源管理合同,通过实施能源管理措施,提高能源利用效率,降低能源消耗,以达到节能减排的目的。
随着我国能源需求的增长和环境保护的要求,合同能源管理在我国得到了广泛的应用和发展。
本文将介绍我国合同能源管理的现状,并展望其未来发展。
一、我国合同能源管理的现状目前,我国合同能源管理已经取得了一定的成绩。
一方面,越来越多的企事业单位开始认识到能源管理的重要性,意识到合同能源管理对于提高能源利用效率的重要作用,积极与ESCO机构合作。
另一方面,我国政府出台了一系列支持政策,为合同能源管理提供了有力的支持。
例如,国家发展改革委员会发布的《关于进一步促进能源服务公司(ESCO)发展的意见》明确提出要加强对ESCO的扶持和引导。
这些政策的出台为我国合同能源管理的发展提供了有力的保障。
在我国,合同能源管理的应用领域也在不断拓展。
目前,合同能源管理主要应用于建筑、工业、交通和农业等领域。
在建筑领域,通过改进建筑设计,提高建筑的能效,节约能源的浪费。
在工业领域,通过优化设备运行,提高生产效率,降低能源消耗。
在交通领域,通过提升交通管理水平,优化交通运营,减少交通能耗。
在农业领域,通过改进农田灌溉系统,提高水灌溉效率,减少水资源的浪费。
这些应用领域的不断扩大,为我国合同能源管理的推广和应用提供了更多的机会。
二、我国合同能源管理的展望虽然我国合同能源管理取得了一定的成绩,但与发达国家相比还存在一定的差距。
因此,在未来的发展中,我国应该进一步加强合同能源管理的推广和应用。
具体而言,有以下几个方面的展望:首先,研究和制定相关的政策和法规,为合同能源管理提供更加明确的政策和法律支持。
当前,我国虽然出台了一系列的支持政策,但在具体实施中还存在一些问题。
合同能源管理(EMC)市场分析现状引言合同能源管理(EMC)是一种通过与第三方合作实施能源管理项目的方法,以减少能源消耗、提高能源利用效率并降低能源成本。
本文将对合同能源管理市场现状进行分析。
市场规模根据市场研究数据,合同能源管理市场在过去几年中实现了快速增长。
合同能源管理市场的全球市场规模预计在2025年将超过500亿美元。
这一增长主要受到能源成本上升、能源效率要求提高以及对可持续能源的需求增加的推动。
市场驱动力合同能源管理市场的增长得益于多个因素的推动。
首先,合同能源管理可以帮助企业降低能源成本。
随着能源价格的上涨,企业对能源成本的关注度越来越高。
通过与专业的合同能源管理公司合作,企业可以找到节约成本的途径。
其次,政府对能源效率的要求不断提高,企业需要寻找可持续的能源解决方案,以满足环保要求。
此外,合同能源管理还能帮助企业提高能源利用效率,减少能源浪费,从而降低对环境的影响。
市场趋势合同能源管理市场目前存在一些明显的趋势。
首先,越来越多的企业选择将能源管理外包给专业的合同能源管理公司。
这些公司拥有丰富的经验和专业知识,能够提供全面的能源管理解决方案。
其次,可再生能源在合同能源管理市场中的应用逐渐增加。
随着可再生能源技术的不断发展和成熟,企业正越来越多地采用可再生能源作为能源供应的一部分。
另外,大数据和物联网技术的应用也为合同能源管理市场提供了新的机遇。
通过收集、分析和应用能源数据,可以实现更精确的能源管理,提高能源使用效率。
市场挑战尽管合同能源管理市场前景广阔,但也面临着一些挑战。
首先,由于能源市场的复杂性,寻找合适的合同能源管理合作伙伴可能需要一定的时间和成本。
此外,不同地区的政策、法规和市场环境的不同也可能给合同能源管理带来一定的挑战。
在一些发展中国家,能源市场的开放度和成熟度相对较低,这可能对合同能源管理的发展产生一定的制约。
市场前景综合以上分析,合同能源管理市场有一个广阔的前景。
随着企业对能源效率要求的提高,以及政府对可持续能源的推动,合同能源管理市场的需求将继续增长。
论文关键词:合同能源管理;节能新机制;信息传播论文提要:合同能源管理作为一种先进的能源管理模式和市场化运作的节能新机制,在我国已经有近十年的发展历程,取得了良好的节能效果。
但是,目前我国合同能源管理机制的发展进程比较缓慢,面临着技术力量薄弱、项目融资困难和社会认知度不够等一系列问题。
本文提出我国发展合同能源管理的对策建议。
一、引言20世纪七十年代世界石油危机爆发后,合同能源管理作为一种全新的节能机制在市场经济国家逐步发展起来。
合同能源管理(简称EMC),即由专业的节能服务公司(在国外简称ESCO,在国内简称EMCO)通过能源服务合同为客户企业提供能源诊断、方案设计、技术选择、项目融资、设备采购、安装调试、运行维护、人员培训、节能量检测、节能量跟踪等一整套的系统化服务;并从客户节能改造后获得的节能效益中,按合同约定收回投资和取得利润的一种市场化节能机制和商业运作模式。
我国是世界上仅次于美国的第二能源消费大国,但能源利用效率低,是能源浪费最严重的国家之一。
20世纪九十年代初合同能源管理机制正式引入我国。
当时,我国政府与世界银行的专家进行了多次讨论,就在我国示范和推广合同能源管理机制达成了共识,并决定共同实施中国节能促进项目,以推动我国广泛开展节能工作。
中国节能协会的统计资料显示,目前全国的节能服务公司已经超过了100家。
然而,面对国内庞大的节能市场需求和合同能源管理在国外的成功实施,节能服务公司却远没有像预期那样的快速发展,相反,这些节能服务公司目前的处境相当被动,极大地阻碍了我国合同能源管理机制的发展。
二、我国合同能源管理现状以及存在的问题原国家经贸委利用世界银行的贷款和全球环境保护基金的增款实施了“世行/GEF中国节能促进项目”,并于1997年成立了3家示范性的能源服务公司,包括北京源深节能技术有限责任公司、辽宁省节能技术发展公司和山东省节能工程有限责任公司。
从1997年到2006年底,北京、辽宁、山东3家示范企业的能效投资逐年稳步增加,累计为405家客户实施了475个节能项目,投资总额达13.31亿元人民币,通过实施这些项目,能源服务公司获得净收益4.2亿元人民币,而客户的净收益是能源服务公司的8~10倍。
这些项目产生的节能能力每年达151亿吨标准煤,形成的二氧化碳减排能力每年达145万吨。
这充分说明合同能源管理在我国是可行的,具有强大的生命力。
目前,我国政府和世界银行已经启动项目二期,并将继续得到全球环境基金的支持,其目标是在我国进一步推广合同能源管理这一基于市场的节能新机制,推动我国新兴节能服务公司产业化发展,以此帮助我国扩大能效项目的国内投资,提高我国的能源效率,减少温室气体的排放。
预计在项目二期实施期间,累计节能量约为3,533万吨标准煤,相应的二氧化碳减排量为2,342万吨。
虽然项目已取得一定成就,但是合同能源管理在我国的发展仍然面临着一系列问题,诸如技术力量薄弱、项目融资困难、社会认知度不够等。
[!--empirenews.page--] 1、政策方面。
(1)企业缺乏实施节能项目的动力。
现行节能法律约束力较弱,缺乏强制性的规定以及经济激励手段促使企业实施节能改造,对能源利用效率低的企业或行为没有明显的惩罚措施。
对节能行为缺乏明显的激励政策,特别是没有与节能的环保效益挂钩。
除部分高耗能企业从节省成本出发对节能有一定认识外,大多数企业因为能源占产品成本不是太高,没有节能的积极性;(2)节能服务产业的市场不规范,缺乏评价标准。
能源服务公司在我国还处于发展初期,没有成熟的行业规范,诸如服务标准、节能量检测和认定办法、合同规范及其履约道德准则等。
同时也缺乏评价节能服务公司服务质量好坏的标准,节能服务市场比较混乱。
2、融资方面。
(1)节能服务公司融资困难。
现阶段,我国的能源服务公司很难通过银行等金融机构为合同能源管理项目融资。
多数运营的节能服务公司经济实力较弱,无力提供保证其贷款安全性的担保或抵押。
由于合同能源管理的投入产出周期长,大项目一般在投入几年以后才会有回报,企业要进行后续投入面临很大的资金压力。
而作为中小企业,又是新生的企业,商业资信度相对较低,很难从银行获得商业贷款,制约了企业的进一步发展。
因资金不足,大量好的节能技改项目无法实施;(2)缺乏信用评价机制,银行授予信用额度低。
由于目前我国大部分的节能服务公司规模较小,经济实力不强,常常无力向银行提供
信用担保和足额的抵押。
因此,银行对这些公司的信用度水平存在质疑,授信额度很低。
此外,目前中国节能服务公司的发展前景不是很明朗,银行缺少对合同能源管理运作机制的深入了解,这更增加了节能服务公司从银行获得贷款的难度。
[1][2]下一页3、能源服务公司方面。
(1)能源服务公司专业化不强,缺乏运营能力。
节能服务公司的运营机制是全新的,又比较复杂,潜在的节能服务公司基本都没有受过专业培训,大多数缺乏综合技术能力、市场开拓能力、商务计划制定能力、财务管理与风险防范能力、后期管理能力等,降低了向用户提供服务的水平;(2)缺乏权威的节能量核准手段。
节能效果的评测问题是合同能源管理项目的核心问题,节能服务公司的所有收益实质上都来自于节能收益。
但目前,节能服务公司在节能量的核准和评估上,经常难以与企业达成一致,缺少统一的评价标准和具有一定权威性的第三方机构来进行节能量的核准和评估。
三、促进我国合同能源管理发展的建议基于我国合同能源管理发展的现状,对推进能源服务产业发展提出以下几点建议: (一)信息传播方面。
以能源服务清单为载体推广合同能源管理。
能源终端消费者在资金和技术的双重限制下,对节能方面的知识十分匮乏,特别是在公共建筑中,这种现象尤为突出。
为此,中国节能协会节能服务产业委员会应该制定一个全面的能源服务清单,清单具体包括项目描述、功能描述以及示范性案例研究。
通过对服务清单的传播为合同能源管理的发展扫清信息障碍和认识障碍。
(二)政策方面。
规范能源服务市场。
为了保护顾客,提升能源服务公司的公众形象,避免不规范的能源服务公司混乱市场,必须建立市场准入机制,严格审查能源服务公司的资质。
在欧洲,欧盟各国正在努力为能源服务公司的资质建立一个征信系统,以避免有些公司为了牟取暴利进入节能服务行业,对整个行业的信誉和能力造成负面影响。
对于申请加入节能服务行业的公司要从技术水平、融资能力、规模大小等方面进行严格的资质审查,提高节能服务行业的门槛;对于运作中的节能服务公司要建立起信用档案,对这些公司已承担节能项目的实施水平与效果、盈利能力和还贷能力等进行实时的跟踪调查,对于节能项目实施效果不佳、技术水平落后、盈利能力差、按期还款水平低的企业进行通报整改,多次整改仍没有改善的,吊销其营运资格。
[!--empirenews.page--] (三)融资方面。
在中国节能促进项目二期担保计划取得成功的同时,我们也发现,面对我国目前巨大的节能服务市场,这些是远远不够的。
我国应设立专业化的节能项目担保基金和相应的运作机构,建立并完善以担保基金启动银行贷款的节能融资中介机制。
要对EMC的资格进行严格审查;做到资金的专款专用。
这种模式类似于世行、全球环境基金的运作模式,唯一的不同点是资金提供主体的差异,这里的节能专项担保基金主要由财政支出负责。
财政支出突出了政府对节能事业的重视,同时财政支出的金额大,作为担保基金能在更广泛的范围内为合同能源管理融资提供保证。
节能项目担保基金应该分为国家和地方两级,国家节能项目担保基金由国家财政出资,并指定专门机构负责管理。
地方节能项目担保基金由地方财政出资,并由相关部门负责管理。
这两级节能项目担保基金有不同的职责,国家一级的主要负责国家大型EMC节能项目的担保,同时可以作为地方一级节能担保基金的后援支持;而地方节能担保基金主要用于本地区EMC项目的支持,负责培育地方节能服务市场。
这样的分工有利于从整体上提高各个地区的EMC发展水平,避免发展不均的现象出现。
四、结论本文阐述了我国现阶段能源服务公司的发展状况和存在的问题,提出我国继续推进合同能源管理发展需要采取的措施。
合同能源管理作为国际上新兴的节能新机制,拥有广阔的发展空间。
推动EMC产业的发展,有助于节约能源消耗,提高能源利用率,也有助于我国“发展循环经济,建设资源节约型和环境友好型社会”战略的顺利实施。