浅析美国战略重心东移的主要做法和影响

论当前美国战略重心调整对我国国家安全的影响与对策研究摘要：在二战结束后的六十多年的时间里，美国的战略重心始终是摆在欧洲范围内，然而在近几年，美国却高调宣布将战略重心东移，重返亚太地区，奥巴马在1月发表的军事战略报告时，明确把中国列为美国的主要敌人，并且自2010年以来，在政治、经济、安全等各方面都动作频频。

那么，对于这种战略调整下的中美关系的现状和走向应该有一个冷静、理智、谨慎的观察与判断。

关键字：美国战略调整中国国家安全中美关系政治经济军事美国是与中国隔海相望的国家，但在中国的许多安全问题上，美国的“影子”却无处不在，对中国安全环境有着综合性的影响。

中美两国，一个是头号发达国家，一个是最大的发展中国家；一个是最大的资本主义国家，一个是最大的社会主义国家；一个是西方代表，一个是东方代表；一个是债务国，一个是债权国；一个是最大进口国，一个是最大出口国。

中美之间的关系可以说是当今世界上关系最为特殊也最为复杂的一对关系。

如今，美国进行战略重心东移，重返亚太地区，也就是在未来相当长的一段战略时期内，美国将影响着中国及其周边的安全，也给中国及周边安全构成了战略压力。

一：关于美国亚太地区战略的理论依据之一：地缘理论美国强化亚太战略是与其地缘政治重心东移趋势的发展同步展开的。

亚太地区形势与力量格局的深刻演变牵动美国的中枢战略神经，深度影响美国的整体利害关系。

这是美国全球战略布局特别突出亚太地区的深刻背景。

具体而言，其缘起主要有两点。

1、亚洲强劲崛起，世界地缘政治版图中心加速向亚太转移世界地缘战略的中心一直在欧洲地区，但近年来，这一中心逐渐并加速向亚洲移动。

因为亚洲作为全球面积最大、人口最多、自然资源最丰富的大陆，本身就是世界上占有重大分量，而且亚洲是世界上经济发展速度和实力增长最快和发展潜力最大的地区。

多年来经济增长为全球之冠的“四小龙”、“四小虎”和世界经济的主要亮点“金砖四国”中的三国及“VISTA”五国中的三国都集中在亚洲。

美国战略东移对中国的影响，中国该如何应对冷战时期，美国的战略重心多在欧洲。

1989年，美国与苏联的冷战宣告结束，全球的战略格局，美国的国际地位和亚太地区的形势发生了变化，各大国都加紧调整自己的对外战略。

伴随着欧洲苏联集团的崩溃，美国的全球战略重点逐渐由重视欧洲大陆而变为东移亚太地区。

在全球战略方面，美国放弃在冷战时长期奉行的“遏制战略”，而以“参与和扩展战略”取代之，并以“增强安全、促进繁荣和推进民主”作为其新的全球战略的三大核心目标。

在亚太战略方面，高度重视以东亚为核心的亚太地区，全面而积极地参与亚太事务，极力推销美国的经济、政治制度和价值观，扩展美国在亚太地区的影响，尤其是对美国在亚太地区的安全战略进行了重大调整与重新部署。

美国战略重心东移，集中反映出三个主要特点：一是重新安排在中东、亚太地区的军事部署。

二是把从伊拉克、阿富汗撤出的地面部队集中到亚太地区。

三是在某些领域削减军费，但在反恐、防辐射、新式武器研制等方面反而增加了军费预算。

新战略报告三次提到中国，其中心思想就是把中国崛起视为对美国国家安全的威胁，而这同奥巴马与胡总2009年11月、2011年1月两次发表的《中美联合声明》所载之“美方重申，美方欢迎一个强大、繁荣、成功、在国际事务中发挥更大作用的中国”大异其趣。

美国的战略东移对我国的安全环境及其他方面造成了严重影响。

其中我国安全环境的恶化已经成为了不争的事实，主要表现在以下几个方面:一是在美国的主导下，目前中国的周边国家不断提升本国的军事力量。

斯德哥尔摩和平研究所年度报告指出，全球五个军备竞赛热点地区，有两个半在亚洲，其中东南亚、南亚这两个热点，东南亚地区2005年至2009年间的武器进口，比前五年几乎翻了一番，其中印度尼西亚增加84%，新加坡增加146%，马来西亚增加72%；作为亚洲海洋大国，日本在周边存在严峻挑战和舰艇竞争加剧的情况下，对超大舰艇建造的兴趣浓厚，其尺度逐渐突破和平宪法的限制。

近年美国战略东移的原因和对中国的影响在二战结束后六十多年的时间里，美国的战略重点始终是摆在欧洲。

但2009年7月21日美国国务卿希拉里·克林顿在泰国曼谷首次提出“重返亚太”的构想时，不少人还只是把这种提法当做概念性的宣示。

但美国随后采取的一系列举措，让人们放弃了乐观的想法。

2010年，美国在经济、安全等各方面都动作频频。

希拉里（美国第六十七任国务卿）在夏威夷的两次演讲清楚地表明了美国重返亚太的意图，之后她于2011年在《外交政策》杂志发表的《美国的太平洋世纪》一文及更晚些时候奥巴马在澳大利亚议会所作的“太平洋轴心”的演说，进一步印证了美国战略重心向亚太地区转移的决心。

自今年初开始，美国高调宣布将战略重心转向亚太地区。

许多人认为，美国的战略重心转移是为了对付中国的崛起，对此我们认为需要正确看待美国战略调整，分析清楚美国在亚太地区真正的战略取向，才能从容应对美国的战略东移。

美国战略东移主要有以下几个原因：（一）亚太地区国际地位上升吸引了美国的目光随着本地区新兴经济体的快速崛起，亚太地区在整个国际体系中的地位与影响力迅速上升，正成为引领新一轮国际体系调整的重点区域。

亚太经济迅速发展、新兴国家实力快速增强、区域融合出现了新局面，作为既有体系的创建者，面对有可能侵害其利益的变化，美国不可能坐视不理，它必然要追随这一变化的轨迹，寻求战略主动，谋求成为国际体系调整的主导力量。

冷战时期美国长期将战略重心置于欧洲正是基于这种考虑，今天美国战略重心向亚太地区转移同样如此。

（二）防控欧亚大陆边缘地带出现异己强权的目标驱使美国战略重心东移美国战略界一直有一种观点，认为欧亚大陆边缘地带是争夺世界霸权的关键，如这一地区被美国的竞争对手所占据，将对美国的世界领导地位构成严重威胁。

因此，当身处这一地区的中国力量迅速增长，并通过上合组织与俄罗斯形成某种战略协作关系后，美国人的焦虑感空前爆发。

这一有可能危及美国霸权根基的变化决定了美国的力量重心必然要向东移。

美国战略重心东移对我国周边影响与我国应对策略之我论美国战略重心东移在20多年前冷战结束后就开始显现出来，科索沃战争后日益明显。

本世纪开始，小布什政府继续延续这项战略调整，因发生9·11事件，才放缓了调整的步伐。

去年10月，奥巴马政府高调宣示美国战略重心东移，并表明中国为其最大的对手。

美国的战略重心转移无疑是还怕中国的崛起会影响到他的地位，还有一点就是我们知道现在的美国正处于经济萧条的泥潭之中，难以自拔，由于担心公众的言论与国会的压力，不得已把目标转向我们中国，就像当年的德国，由于国内，经济萧条，发动世界大战，竟然还获得全国大部分人的同意。

只是为了转移公众跟国会关注的目标。

以美国为首的西方国家陷入严重的金融危机和经济衰退之中，美国的经济实力和世界影响力相对下降，而新兴国家经济发展迅速，尤其是中国，经济实力大增，在国际上的影响力也不断上升。

世界格局已经发生了很大的变换。

他的目的是不可能达成的。

美国战略重心的东移无疑会对我国的周边国家安全产生威胁。

我们知道，政治是很现实的东西，不是说对别人好，别人就会同样的回报你。

关于国家利益，是每个国家，都不会让步的。

我们知道，我国一直实行和平共处五项原则。

但，美国一直在鼓吹中国威胁论。

尽管我们一直不以为意，但我们不否认有这样一类国家，在经济上依赖中国，在军事上以来美国，在两个大国之间玩平衡，这类国家不希望哪个国家更加的强大起来，这样会损害到他们的厉害，他们只想在两个国家之间获得最大的利益。

这虽然是件很不道义的事情，但在关乎国家利益方面，却也在清理之中。

很明显，中国与美国豆油自己的某种考虑，所以，这些国家都得逞了，中国大把投资的甩出去，却没有得到什么实质上的汇报，却又不得不给。

同样的，还有这样一类国家，他们敌视中国，不希望中国有任何一方面的强大，只是苦于没有后盾来骚扰中国，美国无疑给了他们这个机会。

去年，美国重新强调了传统的盟友关系，跟澳大利亚签署了一份永久驻军协议，其真实的目的就是想争抢起在亚太地区的军事能力。

美国战略东移对中国的影响和中国该如何面对美国战略东移的原因：上世纪四五十年代，美国与苏联是世界上两大超级强国，同时有代表着时间上的两大阵营，资本主义阵营和社会主义阵营！苏联的强大和社会主义的优势，一直成为以美国为首的资本主义社会的威胁！美国把战略的中心放在苏联这样的强国身上，使其彼此之间处于冷战状态！然而随着苏联社会主义的土崩瓦解，美国就一跃成为世界级第一大国，没有那个国家可以和其抗衡！于是他就幻想着“统治”世界！阿富汗战争，伊拉克战争的打响，很明显美国的触手已伸向世界，其称霸的野心也已体现！可是此时，作为亚太地区的中国却慢慢的发展了起来。

当其真正的从中东的焦点移向亚太时，却赫然的发现，中国为首的亚太地区几乎已经超出了它的制约！特别是中国作为社会主义的老大，与其有着社会性质的区别，使其感到的是潜在的威胁！为了防止中国成为第二个苏联，他们就决定把战略的重点移向亚太，移向中国！同时又伴随着美国在原有占有市场的日渐饱和，而亚太地区有其庞大的市场，故而美国战略东移势在必行！美国战略东移的体现：亚太地区广义上包括加拿大、美国、墨西哥、秘鲁、智利等南北美洲的国家和太平洋西岸的俄罗斯远东地区、日本、韩国、中国、中国台湾和香港地区、东盟各国和大洋洲的澳大利亚、新西兰等国家和地区，而对中国周边的一些国家，像日本，越南，印度，俄罗斯和韩国，则积极拉拢，联系，试图通过这些国家来牵制中国，压制中国的发展，在中国的周边制造事端，并试图分裂中国，而且从经济上制裁中国，思想上影响中国！这一切的一切，就只为了减缓中国的发展，使得中国不再成为美国的威胁！日本自二战战败后就一直与美国保持着高度的接触，日本一直紧跟着美国的步伐走，而当时二战的结束并没有对日本产生太大的影响，其综合实力仍然保存，致使其在战后短短的几年时间成为世界级的强国！然而日本至始至终都与中国有着不解的仇恨，日本不可能希望看到中国的发展，更不希望看到中国的强大！就钓鱼岛和台湾问题，就不可能那么简单的被解决！于是日本希望美国出面来干涉中国，美国也同样希望日本这样的强国出面来遏制中国，于是日本就成为美国在亚太地区的主要控制傀儡！越南菲律宾就南海这一中国对其拥有不可争议的主权问题频频的向中国刁难，美国甚至就南海石油的开采的问题频繁的向中国叫板，如果没有美国的支持和美国在南海问题上与中国的对峙，那么像越南菲律宾又怎能向中国抢夺本就属于中国领土！作为五大文明古国之一的印度，他一直在做着自己的大国的梦想，不希望处处落后于中国，更不希望让中国发展的比自己更加迅速！而就西藏和中印边界线问题，印度和中国又不断的发生摩擦和冲突！同时美国借此又不断的向印度提供所需的军事物资，希望印度与中国发生战乱，好坐收渔翁之利！美国在中国周边的布置，使得中国被日本，越南，印度等国家的包围，从而形成了C型的包围圈，使得中国不可能扩展，从而来抑制中国，对中国周边形成防御性的措施！然而作为已经发展起来的中国，美国不可能通过战争来解决中国！他希望像收拾利比亚，苏联那样，从中国内部来瓦解中国！内部乱，则全乱！像西方思想的灌输，对中国共产党的诋毁，对马克思主义，毛泽东思想的批判，对青年一代的思想毒害，从而来改变其观念，使中国青年产生对中国共产党的怀疑与愤恨，从而来瓦解其内部人民的团结，达到分解社会主义，分解中国的目的！中国应该如何应对：首先就中国周边国家而言，各怀目的，并不完全的希望被美国控制，更不完全的希望与中国过分的对立，这是周边具体现状！其次中国已经具有一定的经济实力，在军事实力上也并不落后与其他国家！面对那些试图分裂中国国土的行径，中国应该冷静对待，戒骄戒躁，不可轻易开战而正中敌人下怀！也不可过分的忍让，使得国人怨声载道！再次就中国内部问题，党内应该加深自身的建设，对于贪官污吏绝不姑息！积极解决民众问题，加强国家道德建设和道德楷模的模范作用！对于那些不遵守道德的人应该严惩！最后应该提过国民对国家和目前的形势的正确认识，使得国民认识到美国的狼子野心！作为中国国民的一员，我们应该以国家的利益作为自己的利益，正确认识国家的形势，国家兴亡，匹夫有责！然而也不能作为一个只听别人摆布的而不去分析时势就对自己国家进行抨击的愤青！对于美国战略东移，如果中国内部团结一致，中国就能解决此次危机！并从中获得发展！。

——分析当前美国战略重心东移对于我国周边外交产生的影响，以及我国应如何应对美国重返亚太的战略背景：2012年1月5日美国总统奥巴马、国防部长帕内塔和美军参谋长联席会议主席邓普西在五角大楼联合举行新闻发布会，公布了题为《可持续的美国全球领导：21世纪国防战略重点》的美军战略利益评估报告。

报告主要内容是，美国将致力于进一步削减军费，并对同时打赢两场战争的军事战略进行调整。

在美国军事战略调整的大格局中，亚太地区成为重点。

美军战略利益评估报告写道：“像中国以及伊朗这样的国家继续谋求超出美国的防御能力，长时间以来，中国逐渐成为地区强国，将有能力影响美国的经济以及其安全。

”影响：美国的新亚太战略主要是巩固自己亚洲霸主地位，遏制中国的发展，打压伊朗，封锁朝鲜，还有就是向日本、韩国索要军费。

从朝鲜战争，越南战争到伊拉克战争和阿富汗战争，美国最大的愿望就是打压作为社会主义国家的中国，决不能让中国成为第二个苏联与之抗衡。

韩国，日本和中国作为亚洲经济实力最大的三个巨头国家。

其中韩国和日本都是老本的资本主义国家，是作为与抗衡中国的社会主义发展，最好的合作伙伴。

所以美国战略东移很明显地把期望放在了韩国和日本的身上。

美国战略的改变为中国周边安全发出了更多的挑战，而且海洋方向的问题明显比陆地更加严峻。

美国一直间接或直接地干扰着有关中国外交内政的问题，包括台湾问题，钓鱼岛问题，南海问题等。

随着朝核问题成为国际焦点，中国被推到六方会谈前台，国际压力加大。

朝鲜和韩国的矛盾，间接地表现了中国和美国的利益站立点。

中国由于历史缘故和朝鲜有着密切的外交关系；美国这次亚太战略的调整，加大了在韩国的军事基地的投入，很明显地站希望韩国胜出的位置；美国的态度很明显地又一次有意无意地与中国“为敌”，这也使韩国更有底气地跟朝鲜，甚至是跟中国叫嚣。

中国和韩国的外交将面临新的挑战。

台湾问题一直以来是中美建交最为敏感的话题。

中国经济发展越来越迅猛，已经成为可以左右美国发展的一只强大力量。

论美国战略重心东移对中国的影响前言:冷战后，美国的战略重心仍在欧洲，然而，自从进入20世纪90年代后期，美国的战略重心不断东移，从克林顿政府，到奥巴马政府，美国的战略重心由欧洲转向亚洲，并在近几年不断强调亚洲地区，尤其是亚太地区对美国未来发展的影响是巨大的，决定性的。

面对美国战略重心的东移，中国作为亚太地区最有影响力的国家之一，应怎样面对？美国战略重心的东移对中国来说究竟是机遇还是挑战，这一切都是中国所面对的难题。

关键词：美国中国亚太地区战略重心东移周边国家机遇限制正文:美国战略重心东移的原因:冷战后,美国的战略重心仍在欧洲,但从20世纪90年代起,美国的战略重心开始东移,尤其是进入21世纪后,中国的快速崛起使美国受到了极大的威胁,美国加速了战略重心的东移.综合几方面一因素,我认为美国战略重心东移的原因有以下三点.首先,世界政治权力重心和经济重心正在由大西洋沿岸向太平洋沿岸转移,美国作为全球领导者必须顺应这一趋势,并且亚洲作为21世纪经济发展最具活力,最有发展潜力的地区,为美国走出金融危机,实现经济复苏提供了支点.其次,亚洲各国近几年快速发展,尤其是以中国,俄罗斯为首的国家崛起极大的威胁了美国在亚太地区的主导地位,使其在亚太地区的主导地位面临严峻的挑战,美国急需捍卫在亚太地区的权力和地位.最后,亚洲现在面临着众多现实和潜在的传统和非传统的安全问题,例如朝鲜半岛冷战,伊朗核危机,基地组织等,美国向来以世界警察自诩,就必须在解决这些问题上做出实质性的进展和成绩.美国战略重心东移的表现:美国战略重心东移,为了重新获得亚太地区的位置,美国作了多重努力,采取了很多措施,以近几年为例,美国不断强化传统盟国关系,频频接触日本,韩国,澳大利亚等传统盟友.不断支持新兴国家，注重对印度，越南，印尼等战略支点的扶持，积极参与亚太地区的重大地区会议，公布新的安全战略，宣布美军将会向亚太地区倾斜，并发布新闻，美国将减少军费，但不会削减在东亚的驻军。

国家安全与战略--美国全球战略重心东移美国全球战略重心东移，就是美国全球战略重心向亚洲地区转移。

战略重心东移包括四个方面，一是美国战略遏制重心东移；二是战略注意力重心东移；三是资源投放重心重心东移；四是战略部署重心东移。

第一，以中国为主要作战对象，以西太平洋为主要战场，以空海军为主要作战力量的“空海一体战”战役作战体系。

（“空海一体战”主要针对的是变化中的中国的反介入与区域拒止作战，假如美国没有意愿也没有能力在中国实施大规模陆地作战的话，那么西太平洋战区将是空海军主导的空中和海上战区。

）第二，以日本和澳大利亚为南北两大战略支点的军事同盟体系。

北边是日本、南边是澳大利亚，南北对中国进行钳制。

美国不仅要把美日、美韩同盟搞在一起，实现美日韩一体化，同打造包括印度、越南、菲律宾在内的“亚洲小北约”。

第三，以西太平洋岛链为依托的军事基地体系。

美国在西太平洋的基地体系大体上由三线五群组成，三线即西太平洋第一、二、三岛链，五群就是东北亚基地群、关岛基地群、夏威夷基地群、澳新基地群、阿拉斯加基地群等五个基地群，美国60% 的核潜艇、11艘核动力航空母舰中的6艘要部署在这里。

第四，以西方价值观为内核的政治渗透体系。

第五，以排斥与压制中国，确立美国经济主导权的经济遏制体系。

美国积极打造“跨太平洋战略经济伙伴协定”(TPP)，用意很明显，就是要排除中国，重新夺回在亚洲的经济主导权。

第六，以离间与挑拨中国与周边国家友好关系为特色的所谓“前沿部署外交”体系。

八重因素制约美国全球战略东移一是伊朗的影响力日益扩展，已成美国的心腹之患。

美国四处出击，连年发动战争，最大的受益者是伊朗。

伊朗日益坐大，要拔除这个钉子，谈何容易。

在把叙利亚、伊朗搞掉之前，美国恐怕没有更多精力轻易在别处动手。

二是普京的回归挑战美国的神经。

普京和梅德韦杰夫总统“二人转”，又转回来了。

美国不愿意接受这个事实。

按照常理，为了缓和美俄关系，美国应该向普京说点好话，但是面对“王者归来”的残酷现实，美国深感绝望，按捺不住“破口大骂”，这势必进一步激化美俄矛盾。

中国该如何应对美国战略重心东移文献综述一、如何看美国战略重心东移------袁鹏(一)纵观美国发展史，自上世纪90年代中期开始，美国战略重心东移便开始运筹，不过小布什政府上台时期遭受到反恐议程拖累。

(二)奥巴马当政以来，美国利用各种手段全方位布局亚太，力争全面主导。

其中包括巩固同盟国外交关系、缓和敌对国关系、深化同域各国经济联系和强化军事安全布局。

(三)美国“重返”亚太布局手段背后的局限性和不稳定性。

着重分析了美国国内局势、国际形势和亚太自身的限制、同盟国的猜疑猜忌。

(四)对中国的影响巨大。

在友好平和的前提下，中国对其“重返”表示欢迎。

其次，美国布局亚太给中国带来的多重挑战和机遇。

二、中国周边安全形势--------中宣部《实事报告》(一)从中国周边安全形势分析，海上问题矛盾的激化、半岛局势僵局、日本“远交近攻”、战略紧迫、非传统威胁等问题上都有美国干涉的迹象。

表明中国的崛起对美国战略重心东移有明显的阻碍作用，令美国政府忧虑。

(二)美国政府对中国制定的“雁型安全模式”升级。

中国崛起速度超乎美国的预料，使得“雁行模式”被迫升级，同时对亚太全面布局。

与中国周边各国结盟共同对峙中国，打造“太平洋世纪”。

压制中国发展。

感想美国人在任何情况下，都不能没有敌人。

这一回，美国人终于把“敌人”（起码是假想敌）的目标，锁定了中国，尽管这并不让人意外，也并不意味着美国将彻底放弃与中国的合作，更不意味中美之间将进入全面对抗的时代，中国要为中美关系降温。

在我看来，对于美国人提出的任何东西，特别是针对中国的，中国人都应同时以两种态度去面对。

首先，你不能不认真，如果不认真，到头来就可能弄假成真，可能会有吃亏的那一天。

其次你又不能太认真，太认真的话，你就可能上当，就会为你的认真付出很高的成本和代价，因为你会为了对付它，调动和耗费很多资源，到头来却发现是一种面对草船借箭式的浪费。

对此我觉得应该多手准备：一、大力发展自身的科技实力；二、大力发展经济，提高老百姓的物质文化生活水平；三、大力发展军事科技，特别是网络、太空、生物、激光和新兴核武器（中子弹、反物质等）等高精尖武器系统；四、注意发展和巩固与邻国朝鲜、缅甸、巴基斯坦、柬埔寨、泰国、的友好关系，对非洲、美洲的古巴、委内瑞拉等友好国家的各项友好合作也需要加强；五、注意发展同俄罗斯、中亚各国的友好合作关系，巩固与巴西、阿根廷、南非等的友好关系；六、注重与欧盟的长期稳定友好关系；七、对韩、日、菲、越等国要两手准备，刚柔并进，恩威并施，进行分化。