我国的基本经济制度探究一 公有制为主体1．公有制的地位：生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。
2．公有制经济的范围：国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
提示 公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
3．公有制主体地位的体现(1)公有资产在社会总资产中占优势。
这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。
(2)国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
国有经济的主导作用主要体现在控制力上。
判断①混合所有制经济是公有制经济。
提示错误。
混合所有制经济既包括公有制经济成分，也包括非公有制经济成分。
②公有制经济占主体地位的一个重要表现是国有资产在社会总资产中占优势。
提示错误。
公有制主体地位的其中一个重要表现是：公有资产在社会总资产中占优势。
③公有制经济对经济发展起主导作用。
提示错误。
国有经济控制国民经济命脉，对社会发展起主导作用。
4．增强公有制主体地位的措施(1)必须推行公有制多种实现形式，深化国有企业改革，完善国有资产管理体制。
(2)必须推进集体企业改革，发展多种形式的集体经济。
在2015年度《财富》世界500强排行榜上，中国上榜公司数量达到106家，涉及石油、钢铁、电力、银行等关键领域和重要行业。
其中中国石油化工集团公司排名第二，这是该公司连续两年进入世界500强前三甲。
问题探究(1)从经济成分看，中国石油化工集团公司属于哪种类型的经济？这种类型的经济在国民经济中处于怎样的地位，起什么作用？(2)试分析发挥这类经济的作用对公有制的主体地位将产生怎样的影响。
答案(1)①类型：国有经济。
②地位：国有经济是我国国民经济的支柱。
③作用：掌握国民经济命脉，在国民经济中起主导作用。
(2)国有经济对经济发展起主导作用，是公有制经济主体地位的主要体现之一，发挥国有经济的主导作用，有利于增强公有制的主体地位。
名师点拨比较公有制的主体地位和国有经济的主导作用有制占主体地位，不等于国有经济占主体地位。
国有经济的比重有所下降，并不改变公有制经济的主体地位。
②要消除片面强调份额、数量的误区。
典例1 2016年2月25日，国有企业“十项改革试点”落实计划首度对外披露。
根据试点计划，国有资本投资公司将以服务国家战略、提升产业竞争力为主要目标，通过开展投资融资、产业培育和资本融合等，投资和发展国民经济的重要行业、关键领域、战略性新兴产业和优势支柱性产业。
这些改革举措的实施将有利于( )①增强公有制经济的控制力，全面建成小康社会②增强我国的经济实力，发挥社会主义制度的优越性③掌握国家的经济命脉，巩固国有经济在国民经济中的主体地位④调整和优化国有经济的布局和结构，巩固社会主义经济制度的基础A．①② B．①③ C．②③ D．②④答案 D解析对国有企业进行改革，有利于增强国有经济的控制力，发挥公有制经济的主体地位，增强我国经济实力，巩固社会主义经济制度，②④符合题意。
①说法错误；公有制经济在国民经济中占主体地位，③错误，故选D项。
探究二多种所有制经济共同发展1．非公有制经济(1)范围：个体经济、私营经济和外资经济。
判断中外合资企业、中外合作企业属于外资经济。
提示错误。
注意中外合资企业、中外合作企业中的外商投资部分，属于外资经济，而不是指中外合资企业、中外合作企业的全部资产。
(2)地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。
(3)作用：支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等。
判断①个体经济、私营经济和外资经济等非公有制经济是社会主义经济的组成部分。
提示错误。
非公有制经济是社会主义市场经济的组成部分。
而社会主义经济指公有制经济，二者在范围上是有严格区别的。
②在国民经济中各种所有制经济地位平等。
提示错误。
在国民经济中各种所有制经济的地位不是平等的，公有制经济是主体，非公有制经济是补充。
各种所有制经济在市场竞争中地位平等。
(4)国家对待非公有制经济的政策：必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。
2．混合所有制经济(1)含义：指国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的经济。
(2)地位：是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式。
(3)作用：有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。
3．坚持和完善我国的基本经济制度(1)内容：公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
(2)地位：是中国特色社会主义制度的重要支柱，是社会主义市场经济体制的根基。
(3)原因①适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况，符合社会主义的本质要求。
②它有利于促进生产力的发展，有利于增强综合国力，有利于提高人民生活水平。
(4)要求：必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济；必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。
保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。
国家发改委通过的第七套盐业体制改革方案指出，从2016年起废止盐业专营，打破盐业垄断，允许民营企业进入食品流通、销售环节，实现食盐行业的市场竞争，让市场在调节食盐行业中发挥决定性作用。
问题探究国家发改委为什么出台政策允许民营企业参与食盐行业的市场竞争？答案(1)允许民营企业参与食盐行业的市场竞争，符合毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展的要求，是坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度的表现。
(2)允许民营企业参与食盐行业的市场竞争，能够保证各种所有制经济公开、公平、公正参与市场竞争，同等受到法律保护，推动我国经济稳定增长。
名师点拨1．个体经济、私营经济、外资经济的比较(1)公有制经济和非公有制经济在国民经济中的地位是不平等的：公有制经济是国民经济的主体；非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
(2)公有制经济和非公有制经济在市场竞争中的地位是平等的：都是平等的市场主体，都受到国家法律的保护和约束，都在市场中平等竞争。
典例2(2015·浙江高考)改革开放以来，我国逐渐完善了社会主义初级阶段基本经济制度，经济持续快速发展。
如2000年到2012年，国有和集体工业企业资产从5.70万亿元增加到10.61万亿元，私营工业企业资产从0.39万亿元增加到15.25万亿元。
这说明( ) ①各种所有制经济地位相同、相互促进②公有制经济已成为我国经济的主体③应继续坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展④应毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展A．①②B．③④C．①③D．②④答案 B解析分析材料中的数据变化可以看出，改革开放以来，我国的公有制经济和非公有制经济都得到持续快速发展，这表明我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，③④符合题意；我国各种所有制经济在市场竞争中的地位相同，但在国民经济中的地位不同，公有制经济处于主体地位，①说法过于笼统，②说法错误；故选B项。
新闻播报深化国企改革发展混合所有制经济中石油的混合所有制改革在新疆启动试点，公司将引入社会和民营资本参股，实现混合所有制经营。
过去，石油、金融、电力、铁路、电信等很多行业领域被央企等国资背景的企业占据主要地位，民间资本渴望参与，但总是不得其门而入。
大型中央国有企业启动混合所有制改革，使民资参与垄断或半垄断行业的大门逐渐开启，将使得各个所有制经济充分借助市场机制的平台和渠道，在相互竞争的基础上获得更多的合作机会和发展，也将进一步完善国有资产管理机制和经营机制，完善国有公司治理结构，提高资本运营效率，释放国企活力。
深度思考从经济生活角度，分析说明国有企业启动混合所有制改革的重要意义。
答案(1)有利于完善基本经济制度，推动各种所有制资本相互取长补短、相互促进、共同发展。
(2)有利于国有资本保值增值，提高竞争力，增强国有经济活力、控制力和影响力。
(3)发展混合所有制经济有利于激发非公有制经济的活力和创造力，有利于各种所有制经济平等使用生产要素，公平参与市场竞争。
1．在我国的经济“百花园”中，各种经济成分争奇斗艳，多姿多彩。
其中，对经济发展起主导作用的是( )A．公有制经济B．国有经济C．非公有制经济D．混合所有制经济答案 B解析本题考查国有经济的作用。
在国民经济中，公有制经济是主体，国有经济是主导，故选B项；A、C、D三项均不起主导作用。
2．我国的基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
对“公有制为主体”的正确理解是( )A．公有制在各个经济领域必须占支配地位B．在混合所有制经济中，公有制成分必须保持在50%以上C．公有制在各个地方都必须保持量和质的优势D．公有资产在社会总资产中占优势，国有经济要控制国民经济命脉答案 D解析公有制主体地位体现在：公有资产在社会总资产中占优势，既要有量的优势，更要有质的优势；国有经济控制国民经济命脉。
D项符合题意；A、B、C三项说法均错误。
3．李克强总理指出，要着力创新农村生产经营体制，在保护农民合法权益、尊重农民意愿的前提下，积极探索股份合作等多种方式的适度规模经营。
这是因为( )①股份合作等多种形式，有利于壮大集体经济，增强公有制的主体地位②个体经济力量单薄，无力抵御市场风险和自然灾害③家庭联产承包责任制已不适应农村经济的发展④农村的适度规模经营有利于提高经济效益A．①④ B．①② C．②③ D．③④答案 A解析积极探索股份合作等多种方式的适度规模经营有利于壮大集体经济，增强公有制的主体地位、有利于提高经济效益，故①④正确；②与题意无关；③说法绝对；故选A项。
4．滨州市某公司经济成分示意图，说明该公司( )A．①②③B．②③④C．①②D．①②③④解析国有经济占55%，可见是国有控股企业，具有明显的公有制性质。
该公司是公有制经济与非公有制经济混合而成，属于混合所有制经济。
国内资本与国外资本组成，是中外合资企业，故选D项。
5．坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把这两者对立起来。
其“统一性”在于( )①它们都是社会主义经济的重要组成部分②它们都可以在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展③它们都是我国现阶段基本经济制度的重要组成部分④它们都是与较高的生产力水平相适应A．①③ B．②④ C．①④ D．②③答案 D解析由所学知识可知，②③正确；公有制经济是社会主义经济的组成部分，非公有制经济不是社会主义经济的组成部分，①④说法错误。
故选D项。
基础自测知识点一公有制为主体1．“大国资”是近几年来在国资监管系统及管理界经常使用的一个新提法。
