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卫生行政执法管理制度一、卫生行政执法管理制度的基本内容1.法律法规依据：卫生行政执法管理制度的基本依据是国家法律法规，如《中华人民共和国卫生法》、《医疗机构管理条例》等。
这些法规明确了卫生行政部门的职责和权力，规定了医疗卫生机构和从业人员的管理要求。
2.执法职责和权限：卫生行政部门执法人员是依法行使执法权力的专门机构和人员，他们负责对医疗卫生机构、从业人员和卫生产品进行监督和管理。
他们具有依法查处违法行为、责令停止违法行为和作出行政处罚等权力。
3.监督检查制度：卫生行政部门实行定期和不定期的监督检查制度，对医疗卫生机构的规范化运行、从业人员的培训水平和卫生产品的质量进行检查。
检查结果将作为执法依据，对存在问题的机构和人员进行处理。
4.行政处罚措施：卫生行政部门可以对违法行为采取一系列的行政处罚措施，包括责令停产停业、罚款和吊销执照等。
这些处罚措施有力地保护了人民群众的健康权益，惩治了违法行为。
5.执法督查制度：卫生行政部门建立了执法督查制度，通过内部和外部的督查机制，对执法行为的合法性和规范性进行监督，确保执法活动的公正性和透明度。
6.信息公开制度：卫生行政部门建立了健全的信息公开制度，向社会公布执法依据、执法结果和行政处罚决定等信息，接受社会监督，提高执法的透明度和公正性。
二、卫生行政执法管理制度的实施方式1.建立健全卫生行政执法部门：各级卫生行政部门应建立专门的执法部门，配置专业的执法人员，确保执法活动的专业性和效率性。
2.加强执法人员培训：卫生行政部门应定期组织执法人员进行法律法规和业务知识的培训，提高他们的执法水平和专业素养。
3.建立信息化执法系统：卫生行政部门应建立信息化执法系统，实现执法信息的实时共享和数据的自动分析，提高监督检查的效率和精度。
4.加强执法督查机制：卫生行政部门应建立健全的内部和外部督查机制，对执法活动进行监督，及时发现和纠正执法中的问题。
5.加强社会监督：卫生行政部门应积极开展宣传教育工作，提高公众对卫生执法制度的认识和理解，鼓励社会各界参与执法监督，共同维护公共卫生安全。
行政行为（行政许可行政处罚其他具体行政行为）：（一）行政许可[审批]（7项）1、对食品的卫生许可依据：《中华人民共和国食品卫生法》第二十七条：“食品生产经营企业和食品摊贩，必须先取得卫生行政部门发放的卫生许可证方可向工商行政管理部门申请登记。
未取得卫生许可证的，不得从事食品生产经营活动”；《四川省〈中华人民共和国食品卫生法〉实施办法》第二十条：“食品生产经营单位应按照下列规定办理卫生许可证：（三）本县（市、区）和外县（市、区）及其以下所属企业事业单位以及个体工商户在本县（市、区）从事食品生产经营活动，向县（市、区）卫生行政部门申请办理卫生许可证；（四）中外合资、合作、外商独资企业以及私营企业、合伙企业、无主管部门的企业在川从事食品生产经营活动，向有登记管辖权的工商行政部门的同级卫生行政部门申请办理卫生许可证”。
2、对公共场所的卫生许可依据：国务院《公共场所卫生管理条例》第四条：“国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行…卫生许可证‟制度，…卫生许可证‟由县以上卫生行政部门签发”。
第八条：“经营单位必须取得…卫生许可证‟后，方可向工商行政管理部门申请登记，办理营业执照”。
3、对供水单位的卫生许可依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院412号令）第204项：“供水单位卫生许可，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门办理”。
4、对医疗机构的执业许可依据：国务院《医疗机构管理条例》第九条：“单位或者个人设置医疗机构，必须经县级以上地方人民政府卫生行政部门审查批准，并取得设置医疗机构批准书，方可向有关部门办理其他手续”；第十二条“县级以上地方人民政府卫生行政部门……批准设置的，发给设置医疗机构批准书”；第十四条“机关、企业和事业单位按照国家医疗机构基本标准设置为内部职工服务的门诊部、诊所、卫生所（室），报所在地的县级人民政府卫生行政部门备案”；第十五条“医疗机构执业，必须进行登记，领取《医疗机构执业许可证》”；第十七条“医疗机构的执业登记，由批准其设置的人民政府卫生行政部门办理。
永春县卫生局行政执法行为的执法依据一、行政许可12项1、母婴保健技术服务、计划生育技术服务机构资质和人员资格许可执法依据：《中华人民共和国母婴保健法》第三十二条：开展婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断、结扎手术、终止妊娠手术和助产技术的，必须经县级以上地方人民政府卫生行政部门许可。
《中华人民共和国母婴保健法实施办法》第三条母婴保健技术服务主要包括下列事项：（一）有关母婴保健的科普宣传、教育和咨询；（二）婚前医学检查；（三）产前诊断和遗传病诊断；（四）助产技术；（五）实施医学上需要的节育手术；（六）新生儿疾病筛查；（七）有关生育、节育、不育的其他生殖保健服务。
第三十五条：从事婚前医学检查的医疗、保健机构和人员，须经设区市的市级人民政府卫生行政部门许可，并取得相应的合格证书。
《计划生育技术服务管理条例》第十九条：开展计划生育技术服务的机构和人员，必须经县级以上卫生部门许可。
2、医疗机构设置审批执法依据：《医疗机构管理条例》第九条：设置医疗机构必须经县级以上卫生行政部门审查批准。
3、医疗机构执业登记执法依据：《医疗机构管理条例》第十五条：医疗机构执业，必须进行登记，领取《医疗机构执行许可证》第十七条：医疗机构的执业登记，由批准其设置的卫生行政部门办理。
4、医师执业注册许可执法依据：《中华人民共和国执业医师法》第十三条：取得医师资格的，可以向所在地县级以上人民政府卫生行政部门申请注册。
5、医疗机构使用麻醉药品和第一类精神药品许可执法依据：《麻醉药品和精神药品管理条例》第四章第三十六条：医疗机构需要使用麻醉药品和第一类精神药品的，应当经所在地设区的市级人民政府卫生主管部门批准，取得麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡（以下称印鉴卡）。
医疗机构应当凭印鉴卡向本省、自治区、直辖市行政区域内的定点批发企业购买麻醉药品和第一类精神药品。
6、供水单位卫生许可执法依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令第412号第204项：供水单位卫生许可，实施机关为县级以上地方人民政府卫生行政主管部门。
行政执法主体法律依据成都市卫生局法律：1、《中华人民共和国食品卫生法》第三十二条第一款“县级以上地方人民政府卫生行政部门在管辖范围内行使食品卫生监督职责。
”2、《中华人民共和国执业医师法》第四条第二款“县级以上地方人民政府卫生行政部门负责管理本行政区域内的医师工作。
”3、《中华人民共和国传染病防治法》第六条第一款“……县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内的传染病防治及其监督管理工作。
”4、《中华人民共和国献血法》第四条第一款“县级以上各级人民政府卫生行政部门监督管理献血工作。
”5、《中华人民共和国职业病防治法》第八条第二款“县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内职业病防治的监督管理工作。
……”6、《中华人民共和国母婴保健法》第二十九条“县级以上地方人民政府卫生行政部门管理本行政区域内的母婴保健工作”7、《中华人民共和国人口与计划生育法》第三十六条“违反本法规定，有下列行为之一的，由计划生育行政部门或者卫生行政部门依据职权责令改正，给予警告，没收违法所得；违法所得一万元以上的，处违法所得二倍以上六倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处一万元以上三万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）非法为他人施行计划生育手术的；（二）利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的；（三）实施假节育手术、进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的。
”行政法规：1、《公共场所卫生管理条例》第十条第一款“各级卫生防疫机构，负责管辖范围内的公共场所卫生监督工作。
”2、《艾滋病防治条例》第十二条“县级以上人民政府卫生主管部门应当加强艾滋病防治的宣传教育工作，对有关部门、组织和个人开展艾滋病防治的宣传教育工作提供技术支持。
” ，第四十条“县级以上人民政府卫生主管部门和出入境检验检疫机构可以封存有证据证明可能被艾滋病病毒污染的物品，并予以检验或者进行消毒。
天水市卫生局行政执法依据目录法律〔6件〕
填表单位〔盖章〕天水市卫生局主管领导〔签字〕
天水市卫生局行政执法依据名目
行政法规〔22件〕
填表单位〔盖章〕天水市卫生局主管领导〔签字〕
天水市卫生局行政执法依据名目
地点性法规、规章〔5件〕
填表单位〔盖章〕主管领导〔签字〕
天水市卫生局行政执法依据名目
部门规章〔91件〕
填表单位〔盖章〕天水市卫生局主管领导〔签字〕
天水市卫生局行政执法依据名目
可列人上级部门的规范性文件〔7 件〕
填表单位〔盖章〕天水市卫生局主管领导〔签字〕。
卫生健康行政执法职责、依据、程序卫生健康行政执法职责、依据、程序1. 职责1.1 卫生健康行政执法部门负责监督和管理卫生健康领域的行政执法工作，主要职责包括但不限于：1.1.1 制定和完善相关行政执法规章和制度；1.1.2 组织制定卫生健康行政执法计划和；1.1.3 监督和指导卫生健康行政执法工作的执行；1.1.4 调查并处理卫生健康违法行为；1.1.5 提供卫生健康行政执法咨询和培训。
2. 依据2.1 《中华人民共和国卫生健康法》2.2 《中华人民共和国行政处罚法》2.3 《中华人民共和国行政许可法》2.4 《中华人民共和国行政执法法》3. 程序3.1 接受举报或发现卫生健康违法行为；3.2 开展初步核实和调查，收集相关证据；3.3 制定行政处罚决定，依法给予行政处罚；3.4 告知当事人有权申请行政复议或提起行政诉讼；3.5 监督和执行行政处罚决定；3.6 监督和检查案件的执行情况；3.7 提供法律咨询和培训，加强执法队伍建设。
附件：卫生健康行政执法流程图法律名词及注释：1. 行政执法：指行政机关依法对违反行政法规的行为进行规范、执法和处罚的活动。
2. 行政处罚：指行政机关依法对违法行为进行处罚，以达到维护法律权威和社会公共利益的目的。
3. 行政复议：指当事人对行政处罚决定不服，可以向上一级行政机关申请复议的程序。
4. 行政诉讼：指当事人对行政处罚决定不服，可以向人民法院提起诉讼的程序。
卫生健康行政执法职责、依据、程序1. 职责1.1 卫生健康行政执法部门的职责主要包括以下几个方面：1.1.1 监督和执法卫生健康法规和政策；1.1.2 处理卫生健康违法行为的投诉和举报；1.1.3 协调、指导和培训执法人员；1.1.4 发布和推广卫生健康法规和知识；1.1.5 组织行政执法检查和巡视。
2. 依据2.1 《中华人民共和国卫生健康法》2.2 《中华人民共和国行政处罚法》2.3 《中华人民共和国行政许可法》2.4 《中华人民共和国行政执法法》3. 程序3.1 接到投诉或举报；3.2 初步核实并收集相关证据；3.3 开展调查，听取当事人陈述和申辩意见；3.4 根据调查结果，制定行政处罚决定，并告知当事人；3.5 监督和执行行政处罚决定；3.6 提供咨询和培训，加强执法队伍建设。
安图县卫生局行政执法依据梳理结果一、行政执法主体名称性质及其法律依据行政执法主体名称：安图县卫生局行政执法主体性质：法定行政机关法律依据：1、《中华人民共和国传染病防治法》第6条第1款2、《中华人民共和国食品卫生法》第32条第1款第49条3、《中华人民共和国执业医师法》第4条第2款4、《中华人民共和国献血法》第4条第1款5、《中华人民共和国母婴保健法》第29条6、《中华人民共和国职业病防治法》第8条第3款二、行政执法依据三、行政执法职权（一）行政许可（共11项）1、食品生产经营卫生许可法律依据：《食品卫生法》第二十七条食品生产经营企业和食品摊贩，必须先取得卫生行政部门发放的卫生许可证方可向工商行政管理部门申请登记。
未取得卫生许可证的，不得从事食品生产经营活动。
2、母婴保健服务机构执业许可法律依据：《母婴保健法》第三十二条医疗保健机构依照本法规定开展婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断以及施行结扎手术和终止妊娠手术的，必须符合国务院卫生行政部门规定的条件和技术标准，并经县级以上地方人民政府卫生行政部门许可。
3、母婴保健技术人员考核合格证法律依据：《母婴保健法》第三十三条第二款从事本法规定的婚前医学检查、施行结扎手术和终止妊娠手术的人员以及从事家庭接生的人员，必须经过县级以上地方人民政府卫生行政部门的考核，并取得相应的合格证书。
4、建设项目职业病危害预评价报告审核法律依据：《中华人民共和国职业病防治法》第十五条新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目(以下统称建设项目可能产生职业病危害的，建设单位在可行性论证阶段应当向卫生行政部门提交职业病危害预评价报告。
卫生行政部门应当自收到职业病危害预评价报告之日起三十日内，作出审核决定并书面通知建设单位。
未提交预评价报告或者预评价报告未经卫生行政部门审核同意的，有关部门不得批准该建设项目。
职业病危害预评价报告应当对建设项目可能产生的职业病危害因素及其对工作场所和劳动者健康的影响作出评价，确定危害类别和职业病防护措施。
卫生行政执法总论卫生行政执法是指国家卫生主管部门依法对公民、法人和其他组织在卫生领域内违法行为进行惩治和管理的一种行政法律行为。
卫生行政执法是维护国家卫生安全、促进社会卫生健康发展的重要措施，对保障公众的生命安全和身体健康具有重要意义。
一、卫生行政执法的基本原则1. 法定性原则：卫生行政执法必须以法律法规为依据，依法行使职权，严格限制行政机关的自由裁量权。
2. 公正性原则：卫生行政执法必须公正无私，依法审慎决策，平等对待各方当事人，保障当事人的合法权益。
3. 公开性原则：卫生行政执法必须按照规定程序，公开行政行为，接受舆论监督，提高行政效率和公信力。
4. 独立性原则：卫生行政执法必须保持独立性，有力避免不当的政治干预，确保执法程序的公正性和专业性。
二、卫生行政执法的主要内容卫生行政执法的主要内容包括卫生法规、卫生技术标准和卫生监督管理等方面的规定。
具体包括但不限于以下几个方面：1. 卫生许可证管理：卫生行政执法部门负责对餐饮服务、医疗机构、药品生产经营、食品生产经营等领域的卫生许可证审核和监管工作，确保相关单位和个人符合卫生要求，保障公众的卫生安全。
2. 环境卫生监管：卫生行政执法部门负责监督和管理公共场所、居民区、食品生产加工场所等环境卫生问题，开展卫生抽检和现场检查，防止污染和传染病的传播，保障公众健康。
3. 疾病控制与预防：卫生行政执法部门负责制定和实施疾病防控措施，包括传染病的预防、传播途径的控制和突发公共卫生事件的应急处理等，保护公众免受疾病威胁。
4. 假药和劣药打击：卫生行政执法部门负责打击制售假药和劣药的违法行为，依法查处违法者，并加强市场监管，保障公众用药安全。
5. 食品安全监管：卫生行政执法部门负责食品安全监管工作，开展食品抽检、食品生产经营许可和食品安全标准的制定等工作，保障公众食品安全。
三、卫生行政执法存在的问题及改进建议1. 执法力度不足：现阶段卫生行政执法部门的执法力度相对较弱，无法有效遏制违法行为。
卫生行政执法依据一、行政执法主体性质〔一〕法定行政机关〔二〕行政执法主体法律依据1.«中华人民共和国献血法»第四条第一款：县级以上各级人民政府卫生行政部门监督治理献血工作。
2.«中华人民共和国执业医师法»第四条：国务院卫生行政部门主管全国的医师工作。
县级以上地点人民政府卫生行政部门负责治理本行政区域内的医师工作。
3.«中华人民共和国职业病防治法»第八条：县级以上地点人民政府卫生行政部门负责本行政区域内职业病防治的监督治理工作。
4.«中华人民共和国传染病防治法»第六条：县级以上地点人民政府卫生行政部门负责本行政区域内的传染病防治及其监督治理工作。
5.«中华人民共和国食品安全法»第四条：国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定。
国务院卫生行政部门承担食品安全综合和谐职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故。
第五条：县级以上地点人民政府依照本法和国务院的规定确定本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政治理、食品药品监督治理部门的食品安全监督治理职责。
有关部门在各自职责范畴内负责本行政区域的食品安全监督治理工作。
二、行政执法主体职能配置〔一〕**市卫生局主管全市卫生工作的职能部门，其要紧职责是：1.贯彻执行党和国家的卫生工作方针、政策。
拟订并组织实施全市卫生事业进展目标和措施。
依据全市经济社会进展的方针和原那么、卫生资源配置标准，加强宏观调控和业务指导，实行卫生工作行业治理。
2.组织实施国家差不多药物制度，组织拟订差不多药物方面的规范性文件，组织实施全市差不多药物的统一集中采购、配送。
3.承担食品安全综合和谐、组织查处食品安全事故责任；组织实施食品安全标准，负责食品及相关产品的安全风险评估、预警工作；组织和谐食品安全专项执法活动、应急救援工作和食品安全事故调查处理工作，负责食品安全检验机构资质审核报批，统一公布食品安全信息。
长沙市卫生局关于印发《卫生行政执法依据（2011）》的通知文章属性•【制定机关】长沙市卫生局•【公布日期】2011.10.03•【字号】长卫政发〔2011〕158号•【施行日期】2011.10.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】司法行政其他规定正文长沙市卫生局关于印发《卫生行政执法依据（2011）》的通知长卫政发〔2011〕158号各区、县（市）卫生局，市直各医疗卫生单位，局机关各处室：为进一步规范卫生行政执法行为，坚持依法行政，我局根据省卫生厅和市政府法制办的工作部署要求，编辑汇总了全国人大常委会、国务院、卫生部等部门，省人大常委会、省政府、市政府有关卫生行政方面的现行法律法规和行政规章，形成《卫生行政执法依据（2011）》。
现印发给你们，请严格遵照执行。
二〇一一年十月三日卫生行政执法依据（2011）一、卫生行政执法机关单位名称：市及各区、县（市）卫生局单位类别：法定行政机关法律依据：1、《中华人民共和国母婴保健法》2、《中华人民共和国献血法》3、《中华人民共和国执业医师法》4、《中华人民共和国职业病防治法》5、《中华人民共和国传染病防治法》6、《中华人民共和国食品安全法》三、卫生行政执法行为（一）行政许可（共13项）1、权限内的医疗机构设置许可法律依据：《医疗机构管理条例》第九2、《医师执业证书》法律依据：《中华人民共和国执业医师法》第十三条3、医疗、保健机构从事计划生育技术服务审批法律依据：《计划生育技术服务管理条例》第二十二条4、母婴保健技术服务机构及服务人员执业许可备注：限婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断以及施行结扎手术和终止妊娠手术法律依据：《中华人民共和国母婴保健法》第三十二条5、放射诊疗许可和放射工作人员证核发法律依据：《放射诊疗管理规定》第四条6、《公共场所卫生许可证》法律依据：《公共场所卫生管理条例》第四条、《公共场所卫生管理条例实施细则》第二十二条7、《生活饮用水卫生许可证》法律依据：《生活饮用水卫生监督管理办法》第二十条8、《餐饮服务许可证》法律依据：《中华人民共和国食品安全法》第二十九条第一款、第三十一条，《餐饮服务许可管理办法》第三条9、新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目职业病危害预评价报告审核法律依据：《中华人民共和国职业病防治法》第十五条、第十六条10、麻醉药品、第一类精神药品购用证明核发法律依据：《麻醉药品和精神药品管理条例》第三十六条11、外籍医师在华短期执业许可法律依据：《外国医师来华短期行医暂行管理办法》第三条、第八条12、托儿所、幼儿园卫生保健合格证及工作人员健康主合格证核发法律依据：《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》第十四条第一款13、医疗广告证明审核法律依据：《广告法》（二）行政处罚（共451项）1、未取得国家颁发的有关合格证书，从事婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断或者医学技术鉴定2、未取得国家颁发的有关合格证书，施行终止妊娠手术3、未取得国家颁发的有关合格证书，出具本法规定的有关医学证明处罚种类：警告、没收违法所得、罚款法律依据：（1）《中华人民共和国母婴保健法》第三十五条（2）《中华人民共和国母婴保健法实施办法》第四十条（3）《湖南省实施〈中华人民共和国母婴保健法〉办法》第三十八条4、从事母婴保健技术服务的人员出具虚假医学证明文件，因延误诊治，造成严重后果的5、从事母婴保健技术服务的人员出具虚假医学证明文件，给当事人身心健康造成严重后果的6、造成其他严重后果的处罚种类：撤销技术执业资格或者医师执业证书法律依据：《中华人民共和国母婴保健法实施办法》第四十一条7、违反《中华人民共和国母婴保健法实施办法》规定进行胎儿性别鉴定的处罚种类：警告法律依据：《中华人民共和国母婴保健法实施办法》第四十二条8、进行胎儿性别鉴定两次以上的或者以营利为目的进行胎儿性别鉴定的处罚种类：撤销技术执业资格或者医师执业证书法律依据：《中华人民共和国母婴保健法实施办法》第四十二条9、非法采集血液10、血站、医疗机构出售无偿献血的血液11、非法组织他人出卖血液处罚种类：没收违法所得、罚款法律依据：《中华人民共和国献血法》第十八条12、临床用血的包装、储存、运输，不符合国家规定的卫生标准和要求的处罚种类：警告、罚款法律依据：（1）《中华人民共和国献血法》第二十条（2）《血站管理办法》第六十二条13、以不正当手段取得医师执业证书处罚种类：吊销执业证书法律依据：《中华人民共和国执业医师法》第三十六条14、医师在执业活动中，违反卫生行政规章制度或者技术操作规范，造成严重后果15、医师在执业活动中，由于不负责任延误急危患者的抢救和诊治，造成严重后果16、医师在执业活动中，造成医疗责任事故17、医师在执业活动中，未经亲自诊查、调查，签署诊断、治疗、流行病学等证明文件或者有关出生、死亡等证明文件18、医师在执业活动中，隐匿、伪造或者擅自销毁医学文书及有关资料19、医师在执业活动中，使用未经批准使用的药品、消毒药剂和医疗器械20、医师在执业活动中，不按照规定使用麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品和放射性药品21、医师在执业活动中，未经患者或者其家属同意，对患者进行实验性临床医疗22、医师在执业活动中，泄露患者隐私，造成严重后果的23、医师在执业活动中，利用职务之便，索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益的24、医师在执业活动中，发生自然灾害、传染病流行、突发重大伤亡事故以及其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时，不服从卫生行政部门调遣的25、医师在执业活动中，发生医疗事故或者发现传染病疫情，患者涉嫌伤害事件或者非正常死亡，不按照规定报告处罚种类：警告、责令暂停执业、吊销执业证书法律依据：《中华人民共和国执业医师法》第三十七条26、未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医处罚种类：没收违法所得及财物，吊销执业证书法律依据：《中华人民共和国执业医师法》第三十九条27、医疗、预防、保健机构未依照《中华人民共和国执业医师法》第十六条履行报告职责，导致严重后果的处罚种类：警告法律依据：《中华人民共和国执业医师法》第四十一条28、用人单位和医疗卫生机构未按照规定报告职业病、疑似职业病的处罚种类：警告、罚款法律依据：（1）《中华人民共和国职业病防治法》第六十七条（2）《职业健康监护管理办法》第二十四条29、未取得职业卫生技术服务资质认证擅自从事职业卫生技术服务的，或者医疗卫生机构未经批准擅自从事职业健康检查、职业病诊断的处罚种类：没收违法所得、罚款法律依据：（1）《中华人民共和国职业病防治法》第七十二条（2）《职业健康监护管理办法》第二十二条30、从事职业卫生技术服务的机构和承担职业健康检查、职业病诊断的医疗卫生机构超出资质认证或者批准范围从事职业卫生技术服务或者职业健康检查、职业病诊断的31、从事职业卫生技术服务的机构和承担职业健康检查、职业病诊断的医疗卫生机构不按照《中华人民共和国职业病防治法》规定履行法定职责的32、从事职业卫生技术服务的机构和承担职业健康检查、职业病诊断的医疗卫生机构出具虚假证明文件的处罚种类：警告、没收违法所得、罚款、取消资格法律依据：（1）《中华人民共和国职业病防治法》第七十三条（2）《职业健康监护管理办法》第二十三条33、职业病诊断鉴定委员会组成人员收受职业病诊断争议当事人的财物或者其他好处的处罚种类：警告、没收所受财物，罚款，取消资格法律依据：《中华人民共和国职业病防治法》第七十四条34、区、县（市）卫生行政部门不按照规定报告职业病和职业病危害事故的处罚种类：警告法律依据：《中华人民共和国职业病防治法》第七十五条35、医疗机构及其人员非法为他人施行计划生育手术36、医疗机构及其人员利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠37、医疗机构及其人员实施假节育手术、进行假医学鉴定、出具假计划生育证明处罚种类：警告、没收违法所得、罚款、吊销执业证书法律依据：《人口与计划生育法》第三十六条38、计划生育技术服务机构未经批准擅自从事产前诊断和使用辅助生育技术治疗不育症的处罚种类：（会同计划生育行政部门依据职权）警告、没收财物、罚款、由原发证部门吊销执业资格法律依据：《计划生育技术服务管理条例》第三十五条39、从事计划生育技术服务的医疗、保健机构逾期不校验计划生育技术服务执业许可证明文件，继续从事计划生育技术服务的，由原发证部门责令限期补办校验手续；拒不校验的处罚种类：吊销执业资格法律依据：《计划生育技术服务管理条例》第三十六条40、从事计划生育技术服务的医疗、保健机构买卖、出借、出租或者涂改、伪造计划生育技术服务执业许可证明文件的处罚种类：没收违法所得、罚款、吊销执业资格法律依据：《计划生育技术服务管理条例》第三十七条41、从事计划生育技术服务的医疗、保健机构未经批准擅自扩大计划生育技术服务项目的处罚种类：警告、没收违法所得、吊销执业资格法律依据：《计划生育技术服务管理条例》第三十九条42、从事计划生育技术服务的机构使用没有依法取得相应的医师资格的人员从事与计划生育技术服务有关的临床医疗服务的处罚种类：没收违法所得、罚款、由原发证部门吊销执业资格法律依据：《计划生育技术服务管理条例》第四十条43、从事计划生育技术服务的医疗、保健机构出具虚假证明文件，尚不构成犯罪的处罚种类：警告、没收违法所得、罚款、吊销执业资格法律依据：《计划生育技术服务管理条例》第四十一条44、疾病预防控制机构未依法履行传染病监测职责的45、疾病预防控制机构未依法履行传染病疫情报告、通报职责，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的46、疾病预防控制机构未主动收集传染病疫情信息，或者对传染病疫情信息和疫情报告未及时进行分析、调查、核实的47、疾病预防控制机构发现传染病疫情时，未依据职责及时采取本法规定的措施的48、疾病预防控制机构故意泄露传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的处罚种类：警告、吊销有关责任人员的执业证书法律依据：《中华人民共和国传染病防治法》第六十八条49、医疗机构未按照规定承担本单位的传染病预防、控制工作、医院感染控制任务和责任区域内的传染病预防工作的50、医疗机构未按照规定报告传染病疫情，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的51、医疗机构发现传染病疫情时，未按照规定对传染病病人、疑似传染病病人提供医疗救护、现场救援、接诊、转诊的，或者拒绝接受转诊的52、医疗机构未按照规定对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物实施消毒或者无害化处置的53、医疗机构未按照规定对医疗器械进行消毒，或者对按照规定一次使用的医疗器具未予销毁，再次使用的54、医疗机构在医疗救治过程中未按照规定保管医学记录资料的55、医疗机构故意泄露传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的处罚种类：警告、吊销有关责任人员的执业证书法律依据：《中华人民共和国传染病防治法》第六十九条56、采供血机构未按照规定报告传染病疫情，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情，或者未执行国家有关规定，导致因输入血液引起经血液传播疾病发生的处罚种类：警告、吊销执业许可证法律依据：《中华人民共和国传染病防治法》第七十条57、饮用水供水单位供应的饮用水不符合国家卫生标准和卫生规范，导致或者可能导致传染病传播、流行的58、涉及饮用水卫生安全的产品不符合国家卫生标准和卫生规范，导致或者可能导致传染病传播、流行的59、用于传染病防治的消毒产品不符合国家卫生标准和卫生规范的，导致或者可能导致传染病传播、流行的60、出售、运输疫区中被传染病病原体污染或者可能被传染病病原体污染的物品，未进行消毒处理的，导致或者可能导致传染病传播、流行的处罚种类：没收违法所得、罚款、暂扣或吊销许可证法律依据：《中华人民共和国传染病防治法》第七十三条61、疾病预防控制机构、医疗机构和从事病原微生物实验的单位，不符合国家规定的条件和技术标准，对传染病病原体样本未按照规定进行严格管理，造成实验室感染和病原微生物扩散的62、违反国家有关规定，采集、保藏、携带、运输和使用传染病菌种、毒种和传染病检测样本的63、疾病预防控制机构、医疗机构未执行国家有关规定，导致因输入血液、使用血液制品引起经血液传播疾病发生的处罚种类：警告、暂扣或吊销执业许可证、吊销有关责任人的执业证书法律依据：《中华人民共和国传染病防治法》第七十四条64、在国家确认的自然疫源地兴建水利、交通、旅游、能源等大型建设项目，未经卫生调查进行施工的，或者未按照疾病预防控制机构的意见采取必要的传染病预防、控制措施的处罚种类：警告、罚款法律依据：《中华人民共和国传染病防治法》第七十六条65、未经卫生行政部门许可新建、改建、扩建校舍处罚种类：警告法律依据：《学校卫生工作条例》第三十二条66、学校教学建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明等环境质量以及黑板、课桌椅的设置不符合国家有关标准67、学校没有按照有关规定为学生设置厕所和洗手设施。
卫⽣⾏政执法的依据包括什么卫⽣对于公共的安全是⾮常重要的，卫⽣管理部门是有⾏政执法权的，对于卫⽣违法⾏为可以进⾏处罚的处罚要有法律依据，那么卫⽣⾏政执法的依据包括哪些?下⾯由店铺⼩编为读者进⾏的解答，希望以下的知识对读者有所帮助。
⼀、卫⽣⾏政执法的依据包括什么⽬前卫⽣⾏政执法的依据包括⾏政处罚法、公共场所卫⽣管理条例、⾷品安全法等的法律法规。
⼆、相关法律规定《中华⼈民共和国⾏政处罚法》第⼗五条⾏政处罚由具有⾏政处罚权的⾏政机关在法定职权范围内实施。
第⼗六条国务院或者经国务院授权的省、⾃治区、直辖市⼈民政府可以决定⼀个⾏政机关⾏使有关⾏政机关的⾏政处罚权，但限制⼈⾝⾃由的⾏政处罚权只能由公安机关⾏使。
《公共场所卫⽣管理条例》第⼗四条凡有下列⾏为之⼀的单位或者个⼈，卫⽣防疫机构可以根据情节轻重，给予警告、罚款、停业整顿、吊销“卫⽣许可证”的⾏政处罚：(⼀)卫⽣质量不符合国家卫⽣标准和要求，⽽继续营业的;(⼆)未获得“健康合格证”，⽽从事直接为顾客服务的;(三)拒绝卫⽣监督的;(四)未取得“卫⽣许可证”，擅⾃营业的。
罚款⼀律上交国库。
《中华⼈民共和国⾷品安全法》第⼗四条国家建⽴⾷品安全风险监测制度，对⾷源性疾病、⾷品污染以及⾷品中的有害因素进⾏监测。
国务院卫⽣⾏政部门会同国务院⾷品安全监督管理等部门，制定、实施国家⾷品安全风险监测计划。
国务院⾷品安全监督管理部门和其他有关部门获知有关⾷品安全风险信息后，应当⽴即核实并向国务院卫⽣⾏政部门通报。
对有关部门通报的⾷品安全风险信息以及医疗机构报告的⾷源性疾病等有关疾病信息，国务院卫⽣⾏政部门应当会同国务院有关部门分析研究，认为必要的，及时调整国家⾷品安全风险监测计划。
省、⾃治区、直辖市⼈民政府卫⽣⾏政部门会同同级⾷品安全监督管理等部门，根据国家⾷品安全风险监测计划，结合本⾏政区域的具体情况，制定、调整本⾏政区域的⾷品安全风险监测⽅案，报国务院卫⽣⾏政部门备案并实施。
**市卫生局行政执法依据一、行政执法主体性质（一）法定行政机关（二）行政执法主体法律依据1.《中华人民共和国献血法》第四条第一款：县级以上各级人民政府卫生行政部门监督管理献血工作。
2.《中华人民共和国执业医师法》第四条：国务院卫生行政部门主管全国的医师工作。
县级以上地方人民政府卫生行政部门负责管理本行政区域内的医师工作。
3.《中华人民共和国职业病防治法》第八条：县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内职业病防治的监督管理工作。
4.《中华人民共和国传染病防治法》第六条：县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内的传染病防治及其监督管理工作。
5.《中华人民共和国食品安全法》第四条：国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定。
国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故。
第五条：县级以上地方人民政府依照本法和国务院的规定确定本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门的食品安全监督管理职责。
有关部门在各自职责范围内负责本行政区域的食品安全监督管理工作。
二、行政执法主体职能配置（一）**市卫生局主管全市卫生工作的职能部门，其主要职责是：1.贯彻执行党和国家的卫生工作方针、政策。
拟订并组织实施全市卫生事业发展目标和措施。
依据全市经济社会发展的方针和原则、卫生资源配置标准，加强宏观调控和业务指导，实行卫生工作行业管理。
2.组织实施国家基本药物制度，组织拟订基本药物方面的规范性文件，组织实施全市基本药物的统一集中采购、配送。
3.承担食品安全综合协调、组织查处食品安全事故责任；组织实施食品安全标准，负责食品及相关产品的安全风险评估、预警工作；组织协调食品安全专项执法活动、应急救援工作和食品安全事故调查处理工作，负责食品安全检验机构资质审核报批，统一发布食品安全信息。
4.组织拟订全市农村卫生、社区卫生、妇幼保健和健康教育规划、服务标准并组织实施，负责妇幼保健的综合管理和监督。
5.负责全市疾病预防控制工作，实施重大疾病防治规划和政策，落实国家免疫规划及政策措施，协调有关部门对重大疾病实施防控与干预，发布法定传染病疫情信息，组织对各类传染病、地方病和职业病的监测与综合防治。
6.负责卫生应急工作，拟订卫生应急预案和应急措施，负责突发公共卫生事件监测预警和风险评估，指导实施突发公共卫生事件预防控制与应急处置，发布突发公共卫生事件应急处置信息。
7.推进中医的继承与创新，拟订全市中医、中西医结合医疗发展规划，依法加强对中医药的行业管理，促进中医药事业持续健康发展。
8.指导规范全市卫生行政执法工作，按照职责分工实施对职业卫生、放射卫生、环境卫生和学校卫生的监督管理，负责公共场所和饮用水的卫生安全监督管理，负责传染病防治监督。
9.负责全市医疗机构（含中医医院等）的医疗服务全行业监督管理，执行医疗机构医疗服务、技术、医疗质量和采供血机构管理的政策、规范、标准，组织制定医疗卫生职业道德规范，开展医疗机构医疗服务评价和监督工作，依法调解处理医疗事故和医疗纠纷；依法开展无偿献血宣传工作。
10.负责拟订并组织实施全市医学科研发展规划和医药卫生科研攻关项目，组织推广医学科研成果的普及应用。
11.指导全市卫生人才队伍建设，组织拟订卫生人才发展规划，会同有关部门组织开展全市卫生专业技术人员资格认定、职称评审、继续医学教育。
12.负责全市大型医疗设备采购的审核报批和医疗广告的审核查处；组织实施药品和医用耗材集中采购工作,对采供双方执行集中采购情况进行综合管理、评价等。
13.负责卫生财务、会计、基建、设备、固定资产的管理，协助相关部门对医疗卫生服务价格实施监督检查。
15.负责全市卫生方面的对外交流与合作，承担国内外重要来访客人和全市性重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。
16.承办市委、市政府和**市卫生局交办的其他事项。
摘自《**市人民政府办公室关于印发**市卫生局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（**政办发[20**]**号）。
（二）**市卫生局卫生监督所是县级卫生行政部门行使卫生监督执法的职能部门，其主要职责是：1.负责全市卫生监督执法工作，拟订全市卫生监督执法年度工作计划并组织实施;负责对卫生监督执法投诉、举报的受理和查处工作。
2.负责公共场所、生活饮用水供水单位、学校新建、改建、扩建校舍的卫生行政许可及放射诊疗的卫生行政许可。
3.承担省级和市级卫生监督抽检任务，组织实施全市卫生监督抽检工作。
4.负责对消毒产品、生活饮用水、涉及饮用水卫生安全产品及其他健康相关产品的生产经营活动进行卫生监督检查，查处违法行为；负责对公共场所、生活饮用水供水单位的卫生条件和从业人员的健康管理进行卫生监督检查，查处违法行为。
5.负责对用人单位开展职业健康监护情况、建设项目执行职业病危害评价制度情况进行卫生监督检查，查处违法行为；负责职业卫生技术服务机构、职业健康体检机构和职业病诊断机构的监督管理；负责放射诊疗技术、医用辐射机构和放射工作人员的准入和日常监督管理。
6.负责对医疗机构（含中医医院）执业资格、执业范围及其医务人员的执业资格、执业注册进行监督检查，规范医疗服务行为，打击各类非法行医行为；负责对医疗机构的传染病疫情报告、疫情控制措施、消毒隔离制度执行情况和医疗废物处置情况进行监督检查，查处违法行为；负责对全市医疗广告的审查，对违法广告移送相关部门处理；接受卫生行政部门委托，承担对医疗机构医疗服务实施综合监督检查。
7.负责对采供血机构的执业资格、执业范围及其从业人员的资格进行监督检查，对医疗机构临床用血规范进行监督检查，打击非法采供血行为；负责对采供血机构的采供血活动、传染病疫情报告和医疗废物处置情况进行监督检查，查处违法行为。
8.负责对疾病预防控制机构的传染病疫情报告、预防控制措施和菌（毒）种管理情况进行监督检查，查处违法行为。
9.负责对母婴保健技术服务人员、机构准入的日常监督管理。
10.负责对学校（托幼机构）传染病防治、学生学习生活环境、公共场所卫生、生活饮用水卫生等实施综合监督检查。
11.负责全市卫生监督信息的收集、统计、核实和上报。
12.负责全市突发公共卫生事件的卫生监督和执法稽查。
13.参与辖区内食品安全事故的调查处理和重大活动的卫生安全保障；14.承办市政府、市卫生局交办的其他事项。
摘自《**市人民政府办公室关于印发**市卫生局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（*政办发[20**]**号）。
三、行政执法依据目录（一）法律（共6部）（二）行政法规（共20件）（三）地方性法规（共2件）（四）部门规章（共59 件）（五）省政府规章（共2件）（六）规范性文件中编办[2010]104号《关于职业病监管职责分工的通知》四、行政执法职权（一）行政许可项目(共6项)1.婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断技术服务许可法律依据：（1）《中华人民共和国母婴保健法》第三十二条：医疗保健机构依照本法规定开展婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断以及实行结扎手术和终止妊娠手术的，必须符合国务院卫生行政部门规定的条件和技术标准，并经县级以上地方人民政府卫生行政部门许可；（2）《中华人民共和国母婴保健法实施办法》第三十五条：从事婚前医学检查的医疗保健机构和人员，须经设区的市级人民政府卫生行政部门许可。
从事助产技术服务、结扎手术和终止妊娠手术的医疗、保健机构和人员以及从事家庭接生的人员，须经县级人民政府卫生行政部门许可，并取得相应的合格证书。
2.公共场所卫生许可法律依据：《公共场所卫生管理条例》第四条：国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证制度”。
“卫生许可证”由县级以上卫生行政部门签发。
3.医疗机构设置及执业许可法律依据：《医疗机构管理条例》第十五条：医疗机构执业，必须进行登记，领取《医疗机构执业许可证》。
第十七条：医疗机构的执业登记由批准其设置的人民政府卫生行政部门办理。
第十九条：县级以上地方人民政府卫生行政部门自受理执业登记申请之日起45日内，根据本条例和医疗机构基本标准进行审核。
4.医师资格及执业注册许可法律依据：（1）《中华人民共和国执业医师法》第八条:医师资格考试分为执业医师资格考试和执业助理医师资格考试。
（2）《中华人民共和国执业医师法》第十三条：国家实行医师执业注册制度。
取得医师资格的，可以向所在地县级以上人民政府卫生行政部门申请注册。
除有本法第十五条规定的情形外，受理申请的卫生行政部门应当自收到申请之日起30日内准予注册，并发给国务院卫生行政部门统一印制的医师执业证书。
5. 供水单位卫生许可法律依据：《生活饮用水卫生监督管理办法》第二十条：供水单位卫生许可证由县级以上人民政府卫生行政部门按照本办法第十六规定的管理范围发放，有效期四年，每年复核一次。
6.使用有毒物品作业场所职业卫生安全许可法律依据：《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》第十一条：用人单位及其作业场所符合前两款规定的，由卫生行政部门发给职业卫生安全许可证，方可从事使用有毒物品的作业。
（二）行政处罚(共229项)1、未取得国家颁发的有关合格证书，从事婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断、医学技术鉴定、施行终止妊娠手术、出具有关医学证明的处罚种类：警告、罚款、责令停业、取消执业资格、吊销执业证书法律依据：（1）《中华人民共和国母婴保健法》第三十五条：未取得国家颁发的有关合格证书的，有下列行为之一，县级以上地方人民政府卫生行政部门应当予以制止，并可以根据情节给予警告或者处以罚款：（一）从事婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断或者医学技术鉴定的；（二）施行终止妊娠手术的；（三）出具本法规定的有关医学证明的。
上款第（三）项出具的有关医学证明无效。
（2）《甘肃省实施〈中华人民母婴保健法〉办法》第三十一条：未取得有关合格证书，擅自从事婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断、医学技术鉴定、施行终止妊娠手术和助产接生或出具婚前医学证明、新生儿出生医学证明、医学技术鉴定证明的，由县级以上卫生行政部门予以制止或者责令停业，并根据情节给予警告或处以1000元以上10000元以下的罚款。
未取得有关合格证书，擅自施行终止妊娠手术或采取其他方法终止妊娠造成严重后果构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（3）《甘肃省婚前医学检查制度实施办法》第十八条：承担婚前医学检查的机构和卫生技术人员，出具婚前医学检查虚假证明或对婚前医学检查档案管理不善，泄露婚前医学检查男女双方的隐私，造成不良后果的，由卫生行政部门责令停业，对责任人由所在单位区别情况给予行政处分。
情节严重的，由卫生行政部门取消其执业资格。
