第四章 卫生行政执法
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卫生部办公厅关于印发《卫生监督执法过错责任追究办法(试行)》的通知各省、自治区、直辖市卫生厅局,新疆生产建设兵团卫生局,卫生部卫生监督中心:为推进依法行政,进一步贯彻落实卫生行政执法责任制,我部制定了《卫生监督执法过错责任追究办法(试行)》。
现印发给你们,请遵照执行。
二〇〇六年十二月二十日卫生监督执法过错责任追究办法(试行)第一章总则第一条为促进依法行政,保障卫生法律、法规、规章全面正确实施,维护公民、法人或者其他组织的合法权益,依据有关法律法规的规定制定本办法。
第二条卫生行政部门及其执法人员在实施卫生监督检查、卫生行政处罚、行政强制措施等执法活动中发生执法过错,按照本办法追究责任。
第三条本办法所称的卫生监督执法过错是指卫生行政部门及其执法人员在执法活动中,由于主观故意或过失违反法律规定,不履行法定职责或者执法不当的行为。
第四条卫生监督执法过错责任追究工作坚持实事求是、有错必纠、责罚相当、教育和惩戒相结合的原则。
第五条各级卫生行政部门负责人主管卫生监督执法过错责任追究工作,指定专门的机构负责本部门的监督执法过错责任追究。
第二章监督执法过错责任的认定第六条卫生行政部门及其执法人员在卫生行政执法活动中,故意违反法律法规规定或存在重大过失,有下列情形之一的,应当追究卫生监督执法过错责任:(一)超越法定权限执法的;(二)认定事实不清、主要证据不足,导致行政行为有过错的;(三)适用法律、法规、规章错误的;(四)违反法定程序的;(五)不履行法定职责的;(六)滥用职权侵害公民、法人和其他组织的合法权益的。
第七条有下列情形的,应当认定具体行政行为有过错,并予以追究责任:(一)行政复议机关行政复议决定认定具体行政行为有过错的;(二)人民法院生效判决认定具体行政行为有过错的;(三)其他方面反映并经核实,认定具体行政行为有过错的。
第八条检验、鉴定人提供虚假、错误检验或鉴定报告,造成行政行为过错的,依据有关规定追究检验、鉴定机构及其有关人员的责任。
《四川省卫生执法监督稽查工作规范(试行)》第一章总则第一条为加强我省卫生行政执法监督,强化内部制约机制,规范卫生行政执法行为,确保卫生法律法规的正确实施,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《四川省行政执法监督条例》等法律法规,特制定本规范。
第二条卫生执法监督稽查是对卫生执法监督机构及卫生执法人员在执法活动中依法履行职责、行使职权等情况进行监督和检查。
第三条上级卫生执法监督机构对下级卫生执法监督机构执法工作进行稽查。
各级卫生执法监督机构稽查部门负责对同级卫生执法监督机构其他执法部门的执法工作进行稽查。
受卫生行政部门委托,上级卫生执法监督机构稽查部门对下级卫生行政部门执法工作进行稽查。
第四条卫生执法监督稽查工作坚持事实求是、客观公正的原则。
第二章稽查内容第五条卫生执法监督稽查内容:(一)是否存在依法应当作为而不作为的情况;(二)是否存在超越法定权限、滥用职权的情况;(三)是否存在违反法定程序的情况;(四)处罚案件中违法事实认定、采纳证据情况;(五)适用的法律法规正确与否情况;(六)案件处理公正与否情况;(七)信访、举报投诉处理的及时性和完成情况;(八)卫生行政执法文书规范的执行情况;(九)是否存在有令不行、有禁不止的情况;(十)卫生执法人员在执法工作中着装、执法行为规范的执行情况;(十一)与卫生执法监督工作有关的其他情况。
第三章稽查部门职责第六条卫生执法监督机构稽查部门职责:(一)负责本级和下级卫生执法监督工作及卫生执法人员执法行为的稽查。
(二)负责举报、投诉的受理、处理,参与大案、要案的查处。
(三)参与本级卫生行政部门适用一般程序案件的合议。
(四)搞好内部制度建设,保证本级卫生执法监督工作高效运行。
(五)完成上级交办的其他工作。
第四章稽查人员第七条卫生执法监督稽查人员的基本条件、权利与义务。
(一)基本条件:1、具有优良的政治素质、法律素质和业务素质。
2、热爱卫生执法监督稽查工作。
3、从事卫生执法工作两年以上,具有大专以上学历。
实施行政处罚的主体及其职权是法定的行政处罚的种类是法定的
行政处罚的依据是法定的
行政处罚的程序是法定的
处罚是手段,而不是目的;
教育在先;
处罚与教育并行。
行政处罚的种类是指行政处罚外在的表现形式,可分为四大类:
没收非法财物是指行政机关依法将违禁物或者用以实施违法行为的工具收归国有的处
根据案情的繁简程度;
如为共同管辖,即根据法律、法规规定,两个以上的行政机关都有管辖权的,应当按移送管辖:是指没有管辖权的行政执法机关将其受理的案件交给有管辖权的机关处理。
行政处罚的责令改正规则
“
不予以处罚、从轻或减轻行政处罚的规则
行政处罚与刑事处罚合并适用的规则
对违法行为的追责时效规则
迅速及时原则客观全面原则合法原则
回避原则
客观性
关联性
合法性
间接强制直接强制
申请人民法院强制。
卫生行政执法范文精选卫生行政执法范文第1篇第一条为促进依法行政,保障卫生法律、法规和规章的正的确施,加强卫生监督执法,落实执法责任制,提高执法质量和效率,依据《卫生行政执法责任制若干规定》,制定本方法。
其次条卫生监督执法考核评议是指卫生行政部门对本级执法机构和下级卫生行政部门卫生监督执法状况进行的考核评议。
第三条卫生行政执法考核评议应当严格遵守公开、公正、公正、客观的原则。
第四条各级卫生行政部门应当加强对卫生监督执法考核评议工作的领导,成立以卫生行政部门主要负责人任组长的考核评议领导小组,指定有关部门负责详细组织实施。
其次章考核评议内容和基本要求第五条卫生监督执法考核评议的主要内容包括:(一)卫生监督执法制度;(二)卫生行政许可;(三)日常卫生监督检查;(四)卫生行政惩罚;(五)举报投诉案件处理;(六)卫生监督稽查工作。
第六条卫生监督执法制度应当达到以下要求:(一)根据《卫生行政执法责任制若干规定》建立行政执法责任制,健全相关制度;(二)内容合法有效,无与相关法律法规相抵触的情形。
第七条卫生行政许可工作应当达到以下要求:(一)程序合法;(二)依法公示相关许可事项,公开相关信息;(三)依法受理申请,无超越法定权限受理的或者对符合法定条件不予受理等情形;(四)依法履行告知的义务,保障相对人的陈述、申辩权和要求听证的权利,无未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的情形;(五)依法作出行政许可打算,无对符合法定条件的不予行政许可、逾期做出行政许可、不符合法定条件或者超越法定职权做出准予行政许可打算等情形;(六)卫生行政许可档案所需相关资料齐全规范。
第八条日常监督检查工作应当达到以下要求:(一)开展卫生监督检查应当依法履行法定职权,遵循法定程序,符合规范要求,准时作出处理意见;(二)建立健全日常卫生监督检查档案;(三)按时完成上级交办的执法工作,准时上报处理状况,准时完成督办案件;(四)对违反卫生法律法规规章的行为准时进行查处。
卫生行政执法责任制淮滨县卫生计生监督所淮滨县卫生监督所卫生行政执法责任制第一章总则第一条为了规范卫生行政执法行为,落实卫生行政执法责任,提高卫生行政执法水平,认真履行法定职责,依法行政、依法管理,保证卫生行政执法质量,依据卫生部《卫生行政执法责任制若干规定》要求,结合我所实际,特制定本制度。
第二条卫生行政执法责任制是根据依法行政的要求,以落实行政执法责任为核心,以卫生行政执法行为合法、规范、高效为基本要求,以卫生行政执法监督和过错责任追究为保障的行政执法工作制度。
把执法任务、责任、权限、范围、依据、程序进行明确并逐级分解到科室及具体卫生监督员,明确规定执法责任、违法行政行为和错案追究、依法赔偿损失、考核评议的行政执法责任制度。
卫生行政执法的内容包括卫生监督检查、卫生行政强制措施及卫生行政处罚等依据相关法律、法规、规章作出的行政行为。
第三条本规定适用于所内各科室及全体卫生监督员。
第四条卫生行政执法责任制坚持有法必依,执法必严,违法必究的原则,实行执法工作考核评议、过错追究、依法赔偿制度。
第五条卫生行政执法责任制与岗位职责及综合目标责任制相结合,使之得到层层落实,责任到人。
第六条所法制稽查科在所办公会的领导下负责本制度执行情况的监督管理和卫生监督员具体考核评议工作。
第二章执法责任第七条执法依据(一)《中华人民共和国食品卫生法》及相关法规、规章;(二)《中华人民共和国传染病防治法》及相关法规、规章;(三)《中华人民共和国执业医师法》及相关法规、规章;(四)《中华人民共和国献血法》及相关法规、规章;(五)《中华人民共和国职业病防治法》及相关法规、规章;(六)《中华人民共和国母婴保健法》及相关法规、规章;(七)《公共场所卫生管理条例》及相关规章;(八)《化妆品卫生监督条例》及相关规章;(九)《学校卫生工作条例》及相关规章;(十)《医疗机构管理条例》及相关规章;(十一)《生活饮用水卫生监督管理办法》;(十二)《消毒管理办法》;(十三)《卫生监督员管理办法》;(十四)《医疗废物管理条例》;(十五)《血液制品管理条例》;(十六)《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》(十七)其它卫生法律、法规、规章;(十八)与卫生监督法律、法规、规章相关的法律。
第一章卫生法概述1、什么是卫生法它有哪些特征卫生法:调整在卫生活动过程中发生的社会关系的法律规范的总和。
特征:行政法律规范与民事法律规范相结合;医学发展基础上演变出来的专门法律;强制性规范与任意性规范相结合;具有一定的国际性。
2、卫生法有哪些表现形式(即卫生法的渊源)宪法;法律;行政法规;地方性法规;自治单行条例;规章;卫生标准;法律解释;卫生国际条约3、卫生法的基本原则有哪些卫生保护原则;预防为主原则;公平原则;保护社会健康原则;患者自主原则4、卫生法在法律体系中的地位是什么行政法的重要组成部门;先发的实施法5、什么是卫生法学它的研究对象是什么卫生法学:法学的分支,以卫生法为研究对象的科学。
研究对象:卫生法的产生发展与规律;卫生法的内容形式与本质;卫生社会关系;卫生法的理论基础。
第二章卫生法律关系1、什么是卫生法律关系它有哪些特征卫生法律关系:卫生法律规范在调整人们在卫生活动中所形成的权利和义务关系。
特征:既存在于平等主体之间也存在于不平等主体之间;为是呢个发确认的具有特定范围的法律关系;体现个人与社会的健康利益卫生行政部门与卫生机构为最主要主体。
2、卫生行政法律关系与卫生服务法律关系有哪些特征卫生行政法律关系:一方为卫生行政主体,非对等性,权利义务一般法定,权利义务重合;卫生服务法律关系:一方为取得特殊许可的组织或个人,双方法律地位平等,特殊的民事法律关系3、卫生法律关系有哪些要素构成主体:国家机关,企事业单位,社会团体,公民和我国境内的外国人;客体:公民的生命健康权,物,行为,智力成果;内容:权利义务关系。
4、什么是法律事实卫生法律规范所规定的,能够直接引起卫生法律关系产生、变更和消灭的客观情况。
第三章卫生法的制定和实施1、卫生法制定的概念原则和依据卫生法制定概念:有权的国家机关依照法定的权限和程序,制定、认可、修改、补充或废止规范性文件的活动。
原则:遵循宪法;依照法定权限和程序;从国家整体利益出发维护社会主义法制的统一和尊严;坚持民主立法;从实际出发。
河池市城市市容和环境卫生管理条例文章属性•【制定机关】河池市人大及其常委会•【公布日期】2023.06.09•【字号】河池市人民代表大会常务委员会公告5届第3号•【施行日期】2023.07.01•【效力等级】其他设区的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】城市环境保护正文河池市人民代表大会常务委员会公告五届第3号《河池市城市市容和环境卫生管理条例》已经广西壮族自治区第十四届人民代表大会常务委员会第三次会议于2023年5月26日批准,现予公布,自2023年7月1日起施行。
河池市人民代表大会常务委员会2023年6月9日河池市城市市容和环境卫生管理条例(2023年2月10日河池市第五届人民代表大会第四次会议通过2023年5月26日广西壮族自治区第十四届人民代表大会常务委员会第三次会议批准)目录第一章总则第二章市容和环境卫生责任第三章市容管理第四章环境卫生管理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了加强和规范城市市容和环境卫生管理,创造和维护整洁、优美、文明、宜居的城市环境,根据有关法律法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内城市建成区以及其他实行城市化管理区域的市容和环境卫生管理活动。
城市化管理区域的具体范围由市、县(区)人民政府划定并公布。
第三条城市市容和环境卫生工作实行统一领导、分区负责、专业管理、公众参与和社会监督相结合的原则。
第四条市、县(区)人民政府应当加强对城市市容和环境卫生工作的领导,将市容和环境卫生工作纳入国民经济和社会发展规划,保障市容和环境卫生事业所需经费,引导社会资本参与市容和环境卫生设施的建设和经营,推广应用先进设备和技术,不断完善城市市容和环境卫生设施。
市、县(区)人民政府应当将城市市容和环境卫生管理工作纳入智慧城市建设,完善网格化管理体系,提高城市市容和环境卫生管理智能化、精细化水平。
第五条市、县(区)城市市容和环境卫生行政主管部门按照国家、自治区关于城市容貌和环境卫生的标准及要求负责本行政区域内城市市容和环境卫生管理工作。
第四章卫生行政执法第一节卫生行政执法的概述一、卫生行政执法的概念卫生行政执法是指卫生行政执法机关根据有关法律的规定,执行适用卫生行政法律规范的行政行为。
它主要包括以下几个含义。
1.卫生行政执法主体的特定性执法主体必须是依照法律规定的、具有行政行为的卫生行政机关或被授权组织和被委托组织。
2.卫生行政执法对象的特殊性执法对象一定是特定或具体的人和事。
3.卫生行政执法内容的法律性卫生行政执法要求执法主体依法行使职权,必须严格按照有关法律的规定对执法对象进行监督检查。
4.卫生行政执法目的的公益性卫生行政执法是以实现社会公共意志,维护卫生行政管理相对人的合法权益为目的。
它是钳4对具体的人和事,执行卫生行政法律规范,使卫生法律规范的要求在现实生活中得到实现,从而实现国家行政管理职能。
二、卫生行政执法原则卫生行政执法原则对整个卫生执法过程具有普遍的指导意义,它与其他行政执法一样,都应该遵循以下原则。
,1.严格依法办事原则卫生行政执法过程中,任何具体行政行为都要严格按照法律法规的规定办事,否则属于知法犯法。
2.公正、合理原则由于卫生行政机关在行政执法中具有较大自由裁量权,为防止以权谋私,确保卫生管理相对人的合法权益,行政主体实施行政执法内容和行为时,必须遵守公正、合理的原则。
3.公开、文明的原则“公开"是指卫生行政机关实施行政执法行为时,内容和程序必须公开;“文明”指在行使执法权过程中,严禁使用粗暴、野蛮的方式和手段。
4.卫生行政执法机关应主动执法主动执法是实施卫生法律法规的保证,它不仅是法律赋予卫生行政执法机关的权力,也是维护当前社会卫生秩序的需要。
第二节卫生行政执法主体一、卫生行政执法主体及其法律地位(一)卫生行政执法主体概念卫生行政执法主体是依照有关法律赋予的权力,对卫生管理相对人遵守卫生法规情况实行监督检查,对其违法行为予以追究法律责任的机构。
它具有以下特征。
1.执法主体必须有法律或法规的授权没有有关法律法规的授权,卫生行政执法主体的资格就不能成立。
2.卫生执法主体是各级行政机关卫生执法主体是一种组织而不是个人,个人只能执行卫生执法主体的意志,而不能承担卫生执法活动产生的后果。
(二)卫生行政执法主体的法律地位1.卫生行政执法主体依照有关法律法规确定后,具有不可替代的法律地位。
2.卫生行政执法主体执法有单一性和对执法权的垄断性。
3.卫生行政执法主体拥有相应有关法律法规所规定的所有权力。
4.卫生行政执法主体可以独立地进行卫生执法活动。
当某种机关一旦获得卫生执法机关主体的资格,便成为卫生执法机关,同时拥有了卫生行政执法主体的法律地位,就可以按照有关法律法规行使权力。
二、授权组织执法和委托组织执法(一)授权组织执法授权组织执法是指法律、法规将行政职权及行政职责的一部或全部授予行政机关以外的组织。
被授权组织在行政上具有独立的行政主体的法律地位,能够在法定授权范围内实施行政行为,并独立地对外承担法律责任。
如卫生防疫站不是行政机关,经《中华人民共和国食品卫生法》授权,就能行使食品卫生监督检查权以及对违反食品卫生法的卫生管理相对人的行政处罚权。
法律法规授权的组织有三种。
1.社会组织、社会团体社会组织、社会团体不是行政机关,但通过法律、法规授权,便拥有在授权范围内行使某些行政职能的权力,如各种行业协会。
2.事业组织、企业组织事业组织是不以营利为目的、从事服务活动的单位。
它本身具有行政性的特点,所以被授权或委托执法的比较普遍;企业组织在特定情况下,可依法律、法规的授权行使一定行政职权。
3.各种技术检验、鉴定机构对某些需要运用专门知识、技能、仪器、设备等进行检验和鉴定的事务,法律、法规通常由一些相关的技术性机构办理。
(二)委托组织执法委托组织执法是指行政机关在自己的职权范围内,将某项行政职能委托给依法成立的某组织行使。
被委托组织特点有:①被委托组织一般只能是依法成立的管理公共事务的事业组织;②被委托组织只能在行政机关依法委托范围内行使职权,而不得超出委托范围行使一般行政机关的职能;③被委托组织不具有行政主体资格,只能在行政机关委托的范围内以委托机关的名义行使行政职权,其法律后果由委托机关承担。
根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定,行政机关依照法律、法规或者规章的规定,可以在其法定权限内委托符合规定条件的组织实施行政处罚。
但被委托组织必须符合以下条件:①依法成立的管理公共事务的事业组织;②具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的T作人员;③对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的,应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。
三、卫生行政执法人员卫生执法人员是执法机关的组成人员,是具体承担卫生执法任务的特定公民。
根据有关法律规定,具有卫q二行政执法权资格的是执法机关而不是个人,但卫生法规的作用只能通过卫生执法人员的具体行为才能实现,它是卫生执法机关行为的载体。
因此在卫生行政诉讼过程中,执法人员既不是被告也不是原告,执法人员不直接向卫生管理相对人承担赔偿的责任。
执法人员执行任务必要的标志:①卫生监督员证,②“中国卫生监督”胸章,③服饰,④卫生监督徽章。
第三节卫生行政执法行为一\卫生行政执法行为的概念卫生行政执法行为是指国家卫生行政机关以及被授权组织,依照有关法律去实施卫生行政管理职能的行为,它有j层含义:①卫生行政执法行为是卫生行政管理机关及被授权组织的行为;②卫生行政执法行为是依据有关卫生法规行使卫生行政权力的行为;③卫生行政执法行为是能够直接产生法律效果的行为。
卫生行政执法行为可依据不同的标准和角度进行分类。
(一)根据有关卫生法律法规拘束的程度为标准,可分为羁束行为和自由裁量行为1.羁束行为是指对于卫生行政行为的范围、方式、程序、手段等依照卫生法律法规都作了具体而明确规定的行为。
该行为自由裁量的余地很小,不得带有随意性,否则就属于违法。
例如咿清药品生产经营的企业,必须具备法定的条件和要求,否则不得发放许可证。
2.自由裁量行为是指卫生法律法规虽在原则~L已作了规定,但是在范围、方式、程序和手段等方面却有一一定的选择幅度∽卫牛行政执法主体在执行时,可根据具体的实际情况作m合理的选择,如对i p生管理相对人违犯有关卫生法规予以罚款的行为。
(二)根据卫生行政执法行为的主动性为标准,可分为依职权行为和依申请行为1.依职权行为是指卫生行政执法主体根据法律法规赋予的职权,不需要卫生管理相对人请求而主动实施的行为,、卫生执法机关对经销伪劣化妆品的违法行为人实施的行政处罚就属于此类行为。
2.依申请行为是指甲牛行政执法机关只有在管理相对人提出申请后才能依法进行的行为,如审批、发放甲生许可证的行为。
,(三)根据卫生行政执法行为是否必须具备一定的形式为标准,可分为要式行为和非要式行为1.要式行为是指卫生行政执法主体在管理过程巾的具体行为,必须依据法定的方式、遵守法定的程序,才能产生法律效力和后果的行为。
2.非要式行为是指有关法律法规没有明确规定,执法主体根据不同的具体情况而采用的执法行为。
二、卫生行政执法行为的效力(一)卫生行政执法行为的效力的含义及特征卫牛行政执法行为的效力是指合法的p生行政行为一一经作出即具有法律的效力。
使甲牛行政行为产生法律效力的有效要件如~’卜。
,1.主体合法指作出卫生行政行为的主体、包括法律法规授权的组织或委托的组织都必须合法。
2.权限合法指卫牛行政行为必须是在法律法规所规定的职权范围内作出的行为。
3.内容合法指甲生行政行为的内容必须符合卫生法律法规的规定。
4.形式和程序合法指V生行政行为的形式和程序,必须符合法律的规定和要求。
(二)卫生行政执法行为的效力卫生行政执法行为是执法主体依法实施的具体行政行为,因此,该行为具有法律效力。
其效力主要体现在i方面。
1.确定力是指卫生行政执法行为一经有效成立,就产生不得更改的效力,任何组织和个人不得随意改变与撤销。
如果卫牛管理相对人超出卫生行政复议或起诉的期限,就不得再提起行政复议或行政起诉。
、2.拘束力指V牛行政执法彳于为实施后,对卫牛管理相对人具有约束或限制的效力。
卫生管理相对人不服从,必须承担相』泣的法律后果。
3.执行力指卫牛行政执法主体依法采取一一定手段,保证执法内容能够完全实现的效力。
如果.卫牛管理相对人不履行,执法主体就可以依法强制执行或申请人民法院强制执行c三、卫生行政执法行为的撤销、废止、变更和消灭卫生行政执法行为的效力在原则卜是不可变的,但当m现特殊的情况时又是可变的,也就是对卫生行政执法的行为可以撤销、废止、变更和消灭。
、(一)卫生执法行为的撤销它指卫生执法行为在适用过程中,发现不符合生效的要件,经法定程序由有权机关依法予以撤销,使该执法行为向前或向后均失去效力。
(二)卫生执法行为的废止它指卫生执法行为在成立时是合法的,后来由于主观或客观原因,使其不宜再继续存在,经法定程序由有权机关宣布废止,使它消失效力。
(三)卫生执法行为的变更它指对已经生效的卫生执法行为发现其执法不当或情况发生变化,使原执法行为变得部分不适用,因而对部分不适用行为加以改变或不适用的部分失去效力,同时作出新的规定。
(四)卫生执法行为的消灭它指卫生执法行为的效力不再拥有、完全停止。
导致消灭的因素有:1.新颁布的法律法规的规定;2.卫生执法行为的对象不再存在;3.管理相对人死亡;4.管理相对人的义务已经履行完毕;5.期限届满。
,第四节卫生(行政)监督(检查)一、卫生监督的定义、性质和意义卫生监督是指卫牛行政机关为实施行政管理的职能,依法对卫生监督相对人是否遵守卫生法律法规和是否履行具体行政决定所进行的监督检查。
它包括以下特征:①卫生监督的主体只能是卫生行政执法主体;②卫生监督的对象是卫生管理相对人,包括公民、法人和其他组织;③卫生监督的内容是监督卫生管理相对人是否遵守公共卫生法规和制度;④卫生监督的依据是公共卫生法规;⑤卫生监督必须依法进行;⑥卫生监督具有强制性,是卫生执法主体单方面的强制行为。
二根据卫生监督的过程,可以从狭义和广义两个角度进行分类。
(一)狭义的观点可以分为预防性卫生监督和经常性卫生监督1.预防性卫牛监督是指甲生行政机关依法对城乡规划和基本建设项目(新建、扩建、改建、续建等)进行的p生检查与卫生评价活动。
如《中华人民共和国食品卫生法》明确规定,卫生行政机关对食品生产经营企业的新建、扩建、改建工程的选址和设计进行卫生审查,并参加T程验收。
,预防性卫生监督可以全面、客观地评价局部环境卫生质量、环境污染、卫生防护效益等,从而针对出现的不同情况提出措施,来防止、克服、避免自然和T作灾害。
2.经常性卫生监督是指卫生行政执法机关定期或不定期地对管辖范围内的管理相对人遵守有关法律、法规情况进行的日常性监督活动。
它是最经常的卫生监督活动,可以是定期的,也可以是不定期的。