论监狱警察权与罪犯权利冲突的行政调适

民警与违法者产生冲突的特点、原因和对策民警与违法者产生冲突的特点、原因和对策交通警察作为公安机关的一个重要组成部分，担负着维护道路交通和治安秩序，打击车匪路霸，预防和减少交通事故的重任。

同时，交通民警也是与群众接触最多的警种之一，其一言一行直接关系到公安队伍整体形象，特别是身处一线的路面执勤民警每天与交通参与者打交道，纠正和查处违章行为频繁。

但处罚者与被处罚者之间往往存在着心理上的对抗，并由此引发语言或行为上的冲突，这种冲突虽然发生在少数执勤民警与违法者之间，但如果处置不当势必影响警察在人民群众心目中的形象。

结合公安工作实际本人就民警与交通违法者之间产生冲突的特点、原因和对策谈几点粗浅的看法：一、执勤民警与违法者之间产生冲突的特点1、规模小，时间短。

这种冲突通常发生在执勤民警和违反交通法规的当事人或乘车人之间，一般在几分钟或几十分钟内结束，同时在交通干线公路和交通要道上，易引来群众围观。

2、冲突程度易升级。

处罚者与被处罚者开始是语言的冲突，但被处罚者往往片面强调已方原因或威胁或引诱，希望执勤民警不予处罚，或从轻处罚，在要求得不到满足后进而上升为对民警进行辱骂或殴打。

3、具有突发性。

执法者和违法者事先往往都没有心理准备，违法者在瞬间为逃避处罚而产生错误想法，导致过激行为产生。

4、不满情绪易扩散。

冲突结束后，双方对抗心理一时难以随之消失，部分违法当事人会将这种心理转移和扩大，形成对交警乃至整个公安交通管理机关的不满进而产生对立情绪。

5、事后报复性。

违法者在发生冲突后采取写匿名信或公开举报的方式对民警进行诬告。

路面执勤民警与违法者之间的这种冲突是一种社会现象，是事物矛盾运动的一种表现形式，管理与被管理本身就是一对矛盾。

执勤交警与违法者之间的语言和身体上的冲突实质是国家行政管理机关与社会被管理群体之间矛盾的一个具体反映。

二、执勤民警与违法者之间产生冲突的原因（一）从当前交通管理执法环境的角度来分析1、不理解交通管理执法现象比较突出。

论监狱 监狱警察权与罪犯权利冲突的行政调适 监狱作者：佚名监狱学人来源：中国监狱 监狱学刊 监狱 监狱更新时间：2007-11-16一、冲突的表现及其调适途径“监狱 监狱警察权是指监狱 监狱民警依照法律法规的规定履行职责的权力。

”“罪犯权利是指罪犯作为‘特殊公民’享有的作出某种行 监狱 监狱为的可能性，或者说是法律对罪犯作出一定行为的许可和保障。

”“权利冲突是指合法性、正当性权利之间所发生的冲突。

通常来讲，权利冲突应该发生于两者或两者以上之间，即两个或两个以上合法权利主体之间。

”在基层执法实践当中，监狱 监狱警察权与罪犯 监狱权利之间，存在着诸多的“权利冲突”现象。

主要表现在：第一，监狱 监狱保障罪犯人身安全的法定责任与罪犯人身安全不可控性之间 监狱的冲突；第二，监狱 监狱保障罪犯健康权资源的有限性与罪犯遇重病超额治疗之间的矛盾；第三，罪犯因生理自然规律导致的疾病、伤 监狱残、死亡与刑罚执行规律之间的冲突；第四，监狱 监狱现有的狱政管理制度与罪犯会见权、通信权、带入物品权等受限制之间的冲突； 监狱第五，监狱 监狱警察权与罪犯其他未被法律剥夺或推定享有权利的冲突。

如罪犯的被选举权如何行使，结婚权与生育权如何保障等。

上 监狱述权利冲突的存在引起了诸多的执法困惑，直接影响到刑罚执行的有序开展，同时也为寻求权利冲突的调适途径提供了一个广阔的理论探讨空间。

目前，理论界在研究解决监狱 监狱警察权与罪犯权利冲突的调适途径上主要集中在立法途径和司法途径两个方面。

立法途径是指通 监狱过制定和修改法律，从法理上明确警察权与罪犯权利的属性和界限，从而解决引起权利冲突重点环节的法律问题。

司法途径主要是通过建立行政诉讼的解决争端机制，起到及时排解矛盾，息诉止争的作用。

笔者认为，这两种调适途径在解决权利冲突的过程中具有各自独特的优势，发挥着积极的作用，但也存在着一些不足之处：立法途径的优点在于能从根本上解决一部分权利界限的问题，缺陷在于受到立法技术和程序的限制，需要经历一个较长的过程；司法途径的优点在于具有“中立性、权威性和终局性”五，但往往要牵涉监狱 监狱大量的人力、时间、精力，同时司法途径本身又受到法律不健全的制约。

山东省2001－2006监狱系统面试专业真题（含参考答案）一、有人认为在监狱里关押的罪犯被限制了人身自由，是被专政的对象，是没有权利可言的，对此你怎样认识？答：（一）这种观点是不可取的。

（二）《监狱法》明确规定，罪犯凡是没有被依法剥夺的权利都应该依法享有，例如人身权、通信权、申诉权等等都应该受到保护。

（三）监狱是国际人权斗争的最前言，我们作为新时期的监狱工作者更应该树立“法德结合，文明改造”的新理念，一方面用国家赋予权利和职责改造罪犯，另一方面要切实保障罪犯没有被剥夺的权利。

二、监狱人民警察整天跟罪犯打交道，有一定的危险性，工作条件艰苦，有人形容监狱工作是守火山口，看炸药库，假若你成为一名监狱人民警察，你将怎样面对这种工作环境？答：（一）监狱人民警察是神圣而光荣的职业，不管有多大的危险，我都有足够的勇气和信心去面对。

（二）作为监狱人民警察，我一定会努力向身边的老前辈学习，学习他们宝贵的管理罪犯的经验。

（三）我会用心去钻研业务知识，认真学习法律以及微机、心理学等科学文化知识，武装好自己的头脑，用知识用文化用法律去管理罪犯，改造罪犯。

（四）我会坚持不懈的锻炼身体，不断增强自己的体质，刻苦训练擒敌拳等本领，掌握应对突发事件的方法。

三、我国监狱普遍对罪犯进行文化，技术教育，有的监狱还组织罪犯参加函授大学和业余大学及高等自学考试等学习，许多罪犯还在服刑中取得证书，对此你怎么认识？答，我认为这是我国在改造罪犯过程的创举，是不断摸索出来而且经得起实践经验的成功做法。

很多罪犯走上犯罪的道路就是因为没有文化，没有一技之长，在社会上没有谋生的本领，监狱组织罪犯学习并取得文凭和证书，一方面让罪犯学习知识，明白事理。

另一方面，掌握一门技术，为以后刑满释放走向社会提前作好准备，正所谓一举两得，值得大力支持和推广。

四、监狱干警张某违反监狱规定，为在监狱服刑的某上级领导的亲属办理保外就医，被依法查处，这一事件对你有什么启示？答：（一）监狱人民警察作为执法者，手中掌握着国家赋予的一定的权力，我们一定要善待手中的权力，不能以权谋私。

警囚矛盾原因分析报告警囚矛盾指的是警方与囚犯之间产生的矛盾和冲突。

在监狱和拘留所等场所，警察与囚犯之间的交往是不可避免的。

然而，这种交往往会产生许多问题和矛盾。

本报告将分析警囚矛盾的原因。

首先，一些警察可能存在权力滥用的问题。

他们可能以各种形式虐待囚犯，如身体虐待、言语威胁或歧视。

这种滥用行为可能源于个人偏见、不当教育训练或工作压力等因素。

警察应该被教育和监督，以确保他们遵守职业道德和行为规范。

其次，囚犯的不良行为也是导致警囚矛盾的原因之一。

在监狱和拘留所等场所，囚犯常常会有暴力、违纪或逃脱的行为。

这些行为引发了警方的警觉和防范，容易导致交流不良和矛盾的产生。

因此，监狱和拘留所应加强对囚犯的管控和教育，降低潜在的冲突。

再次，监狱和拘留所等场所的管理不善也是警囚矛盾的原因之一。

资源紧张、监管不力和设施不足可能会导致囚犯的不满情绪和冲突。

此外，缺乏有效的投诉机制和问题解决方式也会加剧矛盾。

监狱和拘留所应加强管理，提供足够的资源和改进工作条件，以减少矛盾的发生。

最后，社会环境的影响也是警囚矛盾的原因之一。

囚犯往往来自于社会的底层，他们可能有长期受压迫和被剥夺的经历。

这种经历往往会导致他们对警方产生不信任和敌意，从而埋下潜在的矛盾。

为了消除这种矛盾，社会应该致力于改善底层人群的生活条件和提供更多的机会。

综上所述，警囚矛盾的原因主要包括警察的权力滥用、囚犯的不良行为、监狱管理不善以及社会环境的影响。

为了解决这些矛盾，警方和监狱管理者应该加强对警察和囚犯的培训和教育，改善管理和工作条件，建立有效的投诉机制。

社会也应该努力改善底层人群的生活条件，以减少警囚矛盾的发生。

罪犯矛盾调处实施方案模板一、背景分析。

罪犯矛盾调处是指在刑罚执行过程中，由于各种原因导致罪犯之间或者罪犯与监狱管理人员之间产生矛盾，需要及时有效地化解和调处，以维护监狱秩序和罪犯的人身权益，促进刑罚执行工作的正常进行。

罪犯矛盾调处工作的开展，对于监狱管理和罪犯的改造具有重要意义。

二、实施目标。

1.建立健全罪犯矛盾调处机制，促进罪犯间矛盾的及时化解；2.提高监狱管理人员的调处能力和水平，有效维护监狱秩序；3.促进罪犯的心理健康，降低监狱内暴力事件的发生率。

三、实施步骤。

1.建立罪犯矛盾调处机制。

（1）制定罪犯矛盾调处工作规章制度，明确调处的程序和原则；（2）成立罪犯矛盾调处专门小组，由监狱管理人员和心理专家组成，负责罪犯矛盾的调处工作；（3）建立罪犯矛盾调处档案，记录罪犯之间的矛盾纠纷，及时跟踪和处理。

2.加强调处能力培训。

（1）定期组织监狱管理人员进行矛盾调处能力培训，提高他们的心理素质和调处能力；（2）开展罪犯心理健康教育，帮助罪犯正确处理矛盾，提高他们的心理适应能力。

3.建立矛盾调处宣传教育机制。

（1）开展罪犯矛盾调处宣传教育活动，普及调处知识和技能，增强罪犯的矛盾调处意识；（2）利用监狱内的宣传栏、宣传视频等宣传工具，加强罪犯矛盾调处宣传教育。

四、实施效果评估。

（1）定期对罪犯矛盾调处工作进行评估，了解调处工作的实际效果；（2）通过罪犯满意度调查、监狱秩序情况等指标，评估罪犯矛盾调处工作的效果；（3）根据评估结果，及时调整和改进罪犯矛盾调处工作的措施和方法。

五、总结。

罪犯矛盾调处工作是监狱管理工作的重要组成部分，对于维护监狱秩序，促进罪犯的改造和心理健康具有重要意义。

建立健全的罪犯矛盾调处机制，加强监狱管理人员的调处能力培训，开展罪犯矛盾调处宣传教育，对于实现罪犯矛盾的及时化解和监狱秩序的稳定具有重要意义。

希望各监狱能够认真贯彻落实罪犯矛盾调处实施方案，切实加强罪犯矛盾调处工作，为监狱管理和罪犯的改造作出积极贡献。

《浅谈监狱如何确保公正执法》[摘要]监狱是国家的刑罚执行机关，在执法过程中必须做到程序公正和实体公正，这是社会进步和历史发展的必然要求，是实现依法治国方略的必然要求，对于提高改造质量，促进国家的法制建设，树立监狱人民警察和政府的良好形象，保障罪犯的合法权益和国际人权斗争等都具有十分重要的意义。

影响公正执法的因素有很多，因此监狱要确保公正执法，提高监狱人民警察公正执法能力，一是抓“人”的素质提高，包括干警和罪犯；二是抓制度建设，三是优化执法环境，四是强化执法监督，五是落实责任追究。

[关键词]监狱执法公正监狱是国家的刑罚执行机关，是国家法律的具体实施者。

为了使监狱按照法律、法规和规章赋予的权限将国家立法机关制定的法律规范付诸实施的活动正确、公正、合理，避免执法风险，确保执法安全，监狱必须坚持公正执法。

公正执法，是社会主义法治建设的本质要求，是依法治国的关键所在，是广大人民群众的强烈愿望和要求，更是我们监狱工作的永恒主题。

历史的经验表明，只有公正执法，才能避免执法风险，确保执法安全树立法治权威，才会有良好的社会秩序和风尚，法律所蕴含的公正、公平、正义、秩序等基本价值才能最终得以实现。

一、监狱公正执法的含义、内容及意义公正执法指的是一定的国家机关按照法律、法规和规章赋予的权限将国家立法机关制定的法律规范付诸实施的活动。

监狱的公正执法，特指监狱和监狱人民警察按照公平、正义的原则，严格执行《刑法》、《刑事诉讼法》、《监狱法》等国家有关刑罚执行的法律、法规，平等地对待每一名罪犯而实施的各种行为的总称。

主要体现在对待罪犯要一视同仁，在处理问题时，实事求是，依法办事，不凭个人的主观意志或感情用事；同类问题要平等地适用同一法律或规定。

严禁监狱人民警察在执法过程中徇私舞弊，以权谋私。

监狱公正执法主要包括以下内容。

依据监狱的职能，其执法内容可以分为执行程序法和执行实体法。

因此，监狱的公正执法分为程序公正和实体公正两方面。

14监狱基层人民警察违法违纪问题成因及对策○14监狱基层人民警察违法违纪问题成因及对策近几年来，省直监狱系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，坚持依法行政，坚持依法治监、从严治警，经常性开展执法执纪教育、专项检查等集中整治活动，加大了源头治腐工作力度，健全制度，规范行为，使监狱系统的腐败现象逐渐减少，党风、政风明显好转，监狱警察的战斗力有了显著提升，基层民警违法违纪问题发生率有所降低。

但是就近年来发生的案件看，我们也应清醒地看到，监狱系统的反腐败斗争形势仍然是严峻的，基层民警违法违纪问题仍然时有发生，比如执法不严、执法不公，失职渎职，钱刑交易、徇私枉法，见利忘义、贪污受贿等现象未能从根本上杜绝，有的问题甚至到了相当严重的程度。

为此，××纪委进行了一些调研，就监狱基层人民警察违法违纪问题进行剖析并提出相应的预防对策，以供参考。

一、监狱基层人民警察违法违纪问题的构成某监狱自2002年至2005年上半年度共查处案件32起，处理涉案民警68人，其中工作失职致使罪犯脱逃案9起涉案18人，体罚虐待罪犯致伤致残、死亡案7起涉案8人，工作失职致使罪犯自杀等非正常死亡案4起涉案15人，这三类案件占发案总数的62.5％，受处理民警占总数的60.3％。

一是工作失职致使罪犯脱逃、自杀发生频率较高。

改造与反改造、逃跑与反逃跑一直是监狱内一对尖锐对立的矛盾。

由于罪犯的反社会性，抗拒改造、不认罪服判、留恋过去的“自由”生活，设法逃跑是其必然。

分析近年罪犯脱逃与以往的罪犯脱逃，不难发现前后有一定的区别。

由于劳务加工模式的普遍推广，罪犯由室外劳动收回室内，客观上大大减少了罪犯逃跑的机会。

以往罪犯逃跑经常是寻找最佳时机，而现在是寻找一丝机会。

极少量的外役劳动就是难得的“良机”。

同时，罪犯的预谋时间更长，隐藏更深，伪装得更积极，以骗去监狱民警的信任。

去年“ 3.28”四川川中监狱的死刑犯越狱和省内有的监狱的罪犯脱逃就证明了这一点。

监狱罪犯矛盾疏解措施引言监狱环境是一个高度危险且紧张的地方，里面的罪犯由于种种原因可能会发生矛盾和冲突。

为了维持监狱内的秩序和安全，监狱管理者需要采取一系列矛盾疏解措施。

这些措施旨在防止矛盾升级，并促进罪犯之间的和谐与合作。

本文将介绍几种常用的监狱罪犯矛盾疏解措施。

1. 制定严格的规章制度在监狱内，精确定义的规章制度是维持秩序和安全的基础。

监狱管理者应制定详细的规定和制度，明确罪犯之间的行为准则和互动方式。

这些规章制度需要明确界定和禁止犯罪行为，并规定相应的惩罚措施。

严格的规章制度可以帮助预防罪犯之间的冲突，并为矛盾的处理提供指导和依据。

2. 提供合理的奖惩机制为了鼓励罪犯积极参与改造和健康行为，监狱管理者应提供合理的奖惩机制。

罪犯表现良好的行为应受到肯定和奖励，如减少刑期、奖励金等；而对于不良行为，则需要施加相应的惩罚，如禁闭、取消福利等。

这样做不仅可以刺激罪犯之间的积极交流与合作，还可以有效纠正罪犯的不良行为。

3. 注重矛盾调解与冲突解决监狱中的矛盾和冲突必然是难以避免的，但及时地调解矛盾和解决冲突是维持监狱秩序的关键。

监狱管理者应设立专门的矛盾调解机构，由专业人员负责任的处理和调解监狱内部的矛盾。

当罪犯发生冲突时，应及时介入，采取适当的手段予以调解。

这些手段可以包括开展心理辅导、组织冲突解决谈判等，以确保矛盾得到妥善解决，并防止其升级为暴力事件。

4. 提供教育培训机会监狱无法改变罪犯的身份，但可以通过教育培训机会来改变他们的思想和行为模式。

监狱管理者应提供丰富多样的教育培训课程，如文化课程、职业培训等。

罪犯可以通过学习和培训，提高自己的技能水平和综合素质，增强自信心，改变思想观念。

这样做不仅可以促进罪犯之间的合作与理解，还可以为他们的将来创造更好的就业和社会融入机会，进一步减少矛盾和冲突的发生。

5. 建立良好的监狱文化良好的监狱文化是维护监狱秩序和安全的基石。

监狱管理者应努力创造一个积极向上、合作共赢的文化氛围。

论监狱警察职业风险防范摘要:监狱警察在管理罪犯的过程中面临着较大的职业风险,罪犯与监狱警察冲突是产生职业风险的原因之一,要采取积极有效的措施预防冲突的出现,防范和化解职业风险,稳定监管改造秩序。

关键词:监狱警察冲突防范监狱作为国家刑罚执行机关,是司法机关的重要组成部分,监狱公正执法是司法公正的重要一环,实现司法公正也就要实现监狱执法公正;同时监狱警察作为监狱的管理者、刑罚的执行者,面临着新的工作要求,特殊的监狱工作环境给警察带来了较大的职业风险。

监狱警察职业风险虽然不是一个新鲜的事物,但长期以来,监狱及监狱警察对其认识不足或认识偏误,面对风险措手不及,甚至束手无策,付出了不少沉痛的代价。

一、监狱警察职业风险的概念、来源风险是指个人在社会中所从事的作为主要生活来源的工作过程中可能面临的一种危险和灾难。

从近年来发生的监狱警察违规办理罪犯“减假保”案件到罪犯杀害监狱警察而脱逃的血案中,我们能清楚的了解到:监狱警察职业风险是指可能对监狱警察的生存和发展带来不利影响的各种环境因素总和,具体包括责任追究风险、精神损害风险、人身伤害风险等。

目前,监管安全形势依然非常严峻,几乎每年都有暴力越狱、杀害干警的案件发生。

在新的历史条件下,监狱作为“火山口”、“炸药库”的特点并没有改变,罪犯是最为危险的社会人群,监狱警察天天与罪犯零距离接触,可想而知其人身安全缺乏保障。

在当前监狱工作中,由于国家监狱经费保障、监狱体制改革等原因,罪犯加班加点、超时劳动非常普遍,不少罪犯的生理、心理状况常常处于紧张的边沿,罪犯与警察的关系比较对立,警囚矛盾比较突出,罪犯与警察的对抗,包括直接身体对抗大大增加了。

在犯情复杂、执法要求高、监狱法规跟不上监狱工作变化的前提下,监狱人民警察执法风险日益增大,成为监狱工作实践者和监狱理论研究者关注的重要课题。

笔者试图以罪犯与监狱警察的冲突通过为视角,通过综合分析,探讨罪犯与监狱警察冲突的原因,提出防范冲突的对策,以期为监狱和监狱警察在减少和控制监狱警察的职业风险的工作中提供更多的思考。