城镇土地分等定级及基准地价评估共32页文档
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城镇土地定级及基准地价评估实施方案范文一、项目背景随着我国经济的快速发展,城镇土地资源日益紧张,土地市场价格不断攀升。
为了合理利用土地资源,规范土地市场,保障国家利益和人民群众权益,根据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规,我国政府决定对城镇土地进行定级及基准地价评估。
二、项目目标本次城镇土地定级及基准地价评估的目的是全面了解城镇土地质量和利用状况,科学管理和合理利用土地资源,建立科学合理的公示地价体系,为政府决策、土地市场交易、土地税收征收提供依据。
三、项目内容1. 土地定级土地定级是根据土地的自然属性、经济属性和社会属性,对城镇土地进行等级划分,以反映土地的质量和利用潜力。
本次土地定级分为准备工作、外业调查、内业整理、定级单元划分、定级指标体系构建、定级模型建立、定级结果验证和定级成果编制等步骤。
2. 基准地价评估基准地价评估是对城镇土地进行价格评估,以反映土地市场价值。
本次基准地价评估包括准备工作、数据收集与整理、基准地价模型建立、基准地价评估结果验证和基准地价成果编制等步骤。
四、项目组织本次城镇土地定级及基准地价评估项目由市国土资源局负责组织实施,成立项目领导小组,下设项目办公室,负责项目日常管理工作。
项目实施过程中,要加强与相关部门的沟通协调,确保项目顺利进行。
五、项目实施步骤1. 准备工作:成立项目领导小组,制定项目实施方案,进行项目招标,确定中标单位。
2. 外业调查:对城镇土地进行实地调查,收集土地利用现状、土地质量、土地利用规划等相关资料。
3. 内业整理:对收集到的资料进行整理、分析,建立土地数据库。
4. 定级单元划分:根据土地利用现状和土地质量,将城镇划分为若干定级单元。
5. 定级指标体系构建:根据土地定级原则,构建定级指标体系,包括自然属性指标、经济属性指标和社会属性指标。
6. 定级模型建立:根据定级指标体系,建立定级模型,对定级单元进行定级。
7. 定级结果验证:对定级结果进行实地验证,确保定级结果的准确性。
国土资源部关于严格按国家标准实施《城镇土地分等定级规程》和《城镇土地估价规程》的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2002.06.19•【文号】国土资发[2002]195号•【施行日期】2002.07.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文国土资源部关于严格按国家标准实施《城镇土地分等定级规程》和《城镇土地估价规程》的通知(国土资发[2002]195号)各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土资源环境厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局),新疆生产建设兵团国土资源局:《城镇土地分等定级规程》(GB/T18507-2001)和《城镇土地估价规程》(GB/T18508-2001)(以下简称新《规程》)已由国家质量监督检验检疫总局于2001年12月13日作为中华人民共和国国家标准发布(中华人民共和国国家标准批准发布公告2001年第12号),现已印刷发行,于2002年7月1日起正式实施。
原国家土地管理局颁布的《城镇土地定级规程》(试行)、《城镇土地估价规程》(试行)和《关于印发〈土地估价报告规范格式(1996)〉的通知》([1995]国土籍字第18号)于2002年7月1日停止执行。
新《规程》以国家标准的形式,规定了城镇土地分等定级和估价工作应遵循的基本准则、技术途径、方法、程序和成果形式,是科学评价和管理城镇土地,规范土地估价行为,确保土地分等定级估价成果客观、公正和合理的技术保障。
各地在地价管理工作中要认真实施新《规程》,严格执行新《规程》,加强新《规程》的宣传、学习和培训工作,不断提高地价管理水平和土地评估中介机构的执业水平。
二00二年六月十九日。
余姚市土地分等定级和基准地价更新方案
一、土地分等等别范围
一等地城镇包括中心城区的4个街道,即凤山街道、阳明街道、梨洲街道、兰江街道;
二等地城镇包括低塘街道、朗霞街道、泗门镇、马渚镇和陆埠镇。
三等地城镇包括丈亭镇、黄家埠镇、临山镇、梁弄镇、
三七市镇、河姆渡镇、小曹娥镇、牟山镇和大隐镇; 四等地城镇包括四明山镇、大岚镇和鹿亭乡。
二、基准地价表达方式
三、基准地价基准条件界定
四、中心城区及各乡镇等别、级别和四至范围及基准地价
注:级别范围描述与分等定级图有差异的以分等定级图为准
五、五、余姚市商业用地路线价
(一)余姚市中心城区路线价
元/平方米
(二)余姚市泗门镇路线价
元/平方米。
国土资源部办公厅关于实施《城镇土地分等定级规程》和《城镇土地估价规程》有关问题的通知
【法规类别】土地资源
【发文字号】国土资厅发[2015]12号
【发布部门】国土资源部
【发布日期】2015.03.18
【实施日期】2015.03.18
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
国土资源部办公厅关于实施《城镇土地分等定级规程》和《城镇土地估价规程》有关问
题的通知
(国土资厅发〔2015〕12号)
各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局,解放军土地管理局:
《城镇土地分等定级规程》(GB/T 18507-2014)和《城镇土地估价规程》(GB/T 18508-2014)(以下简称“规程”)国家技术标准已经公开发布,于2014年12月1日起实施。
为贯彻执行好规程,现就有关问题通知如下:
一、加大宣传培训和指导监督力度。
规程是各级国土资源主管部门、土地市场中介行业协会、土地估价机构及其有关人员在从事地价管理和地价评估工作时应遵循的国家技术
标准。
各级国土资源主管部门要会同行业协会,组织开展部门、机构和人员培训,在有关人员的后续教育中增加相应的内容和学时要求,加大规程的宣传推行和指导监督力度,促进土地市场中介行业健康发展。
2015年国土资源部《城镇土地分等定级规程》和《城镇土地估价规程》国土资源部办公厅关于实施《城镇土地分等定级规程》和《城镇土地估价规程》有关问题的通知国土资源部办公厅国土资源部办公厅关于实施《城镇土地分等定级规程》和《城镇土地估价规程》有关问题的通知国土资厅发〔2015〕12号各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局,解放军土地管理局:《城镇土地分等定级规程》(GB/T 18507-2014)和《城镇土地估价规程》(GB/T 18508-2014)(以下简称“规程”)国家技术标准已经公开发布,于2014年12月1日起实施。
为贯彻执行好规程,现就有关问题通知如下:一、加大宣传培训和指导监督力度。
规程是各级国土资源主管部门、土地市场中介行业协会、土地估价机构及其有关人员在从事地价管理和地价评估工作时应遵循的国家技术标准。
各级国土资源主管部门要会同行业协会,组织开展部门、机构和人员培训,在有关人员的后续教育中增加相应的内容和学时要求,加大规程的宣传推行和指导监督力度,促进土地市场中介行业健康发展。
二、严格按规程制订、更新并公布基准地价。
市、县国土资源主管部门应严格按照规程,开展基准地价制订、更新和公布工作。
基准地价每3年应全面更新一次;超过6年未全面更新的,在土地估价报告中不再使用基准地价系数修正法;不能以网格等形式借助计算机信息系统实时更新基准地价。
基准地价以及全面更新成果应由省级国土资源主管部门组织验收后报部备案,然后由市、县国土资源主管部门及时向社会公开。
省级国土资源主管部门要加强监督指导,确保基准地价及时更新、发布,对不符合规程规定的基准地价制订、更新工作及成果应及时予以纠正。
部将建立全国基准地价备案系统,实行电子化备案。
三、加强宗地地价评估管理。
土地估价机构和人员开展宗地地价评估工作,应严格依照规程出具土地估价报告(含土地估价技术报告),并且履行电子化备案程序,取得电子备案号。
2015年国土资源部《城镇土地分等定级规程》和《城镇土地估价规程》国土资源部办公厅关于实施《城镇土地分等定级规程》和《城镇土地估价规程》有关问题的通知国土资源部办公厅国土资源部办公厅关于实施《城镇土地分等定级规程》和《城镇土地估价规程》有关问题的通知国土资厅发〔2015〕12号各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局,解放军土地管理局:《城镇土地分等定级规程》(GB/T 18507-2014)和《城镇土地估价规程》(GB/T 18508-2014)(以下简称“规程”)国家技术标准已经公开发布,于2014年12月1日起实施。
为贯彻执行好规程,现就有关问题通知如下:一、加大宣传培训和指导监督力度。
规程是各级国土资源主管部门、土地市场中介行业协会、土地估价机构及其有关人员在从事地价管理和地价评估工作时应遵循的国家技术标准。
各级国土资源主管部门要会同行业协会,组织开展部门、机构和人员培训,在有关人员的后续教育中增加相应的内容和学时要求,加大规程的宣传推行和指导监督力度,促进土地市场中介行业健康发展。
二、严格按规程制订、更新并公布基准地价。
市、县国土资源主管部门应严格按照规程,开展基准地价制订、更新和公布工作。
基准地价每3年应全面更新一次;超过6年未全面更新的,在土地估价报告中不再使用基准地价系数修正法;不能以网格等形式借助计算机信息系统实时更新基准地价。
基准地价以及全面更新成果应由省级国土资源主管部门组织验收后报部备案,然后由市、县国土资源主管部门及时向社会公开。
省级国土资源主管部门要加强监督指导,确保基准地价及时更新、发布,对不符合规程规定的基准地价制订、更新工作及成果应及时予以纠正。
部将建立全国基准地价备案系统,实行电子化备案。
三、加强宗地地价评估管理。
土地估价机构和人员开展宗地地价评估工作,应严格依照规程出具土地估价报告(含土地估价技术报告),并且履行电子化备案程序,取得电子备案号。
国⼟资源部办公厅关于实施《城镇⼟地分等定级规程》和《城镇⼟地估价规程》有关问题的通知⽂号:国⼟资厅发[2015]12号颁布⽇期:2015-03-18执⾏⽇期:2015-03-18时效性:现⾏有效效⼒级别:部门规章各省、⾃治区、直辖市国⼟资源主管部门,新疆⽣产建设兵团国⼟资源局,解放军⼟地管理局:《城镇⼟地分等定级规程》(GB/T 18507-2014)和《城镇⼟地估价规程》(GB/T 18508-2014)(以下简称“规程”)国家技术标准已经公开发布,于2014年12⽉1⽇起实施。
为贯彻执⾏好规程,现就有关问题通知如下:⼀、加⼤宣传培训和指导监督⼒度。
规程是各级国⼟资源主管部门、⼟地市场中介⾏业协会、⼟地估价机构及其有关⼈员在从事地价管理和地价评估⼯作时应遵循的国家技术标准。
各级国⼟资源主管部门要会同⾏业协会,组织开展部门、机构和⼈员培训,在有关⼈员的后续教育中增加相应的内容和学时要求,加⼤规程的宣传推⾏和指导监督⼒度,促进⼟地市场中介⾏业健康发展。
⼆、严格按规程制订、更新并公布基准地价。
市、县国⼟资源主管部门应严格按照规程,开展基准地价制订、更新和公布⼯作。
基准地价每3年应全⾯更新⼀次;超过6年未全⾯更新的,在⼟地估价报告中不再使⽤基准地价系数修正法;不能以⽹格等形式借助计算机信息系统实时更新基准地价。
基准地价以及全⾯更新成果应由省级国⼟资源主管部门组织验收后报部备案,然后由市、县国⼟资源主管部门及时向社会公开。
省级国⼟资源主管部门要加强监督指导,确保基准地价及时更新、发布,对不符合规程规定的基准地价制订、更新⼯作及成果应及时予以纠正。
部将建⽴全国基准地价备案系统,实⾏电⼦化备案。
三、加强宗地地价评估管理。
⼟地估价机构和⼈员开展宗地地价评估⼯作,应严格依照规程出具⼟地估价报告(含⼟地估价技术报告),并且履⾏电⼦化备案程序,取得电⼦备案号。
在⼟地出让、⼟地资产处置、⼟地收购储备等⼯作中需要进⾏宗地地价评估的,各级国⼟资源主管部门应注意检查所使⽤的⼟地估价报告是否具备电⼦备案号;在⼟地市场动态监测监管系统中上传⼟地出让合同时,应填写⼟地估价报告备案号。
第一章 区域现状1.1区位条件地段处于苏州市吴中区长桥地区南部,在吴中西路以南,太湖东路以北,盘蠡路以东,东吴北路以西,宝带西路横穿整个地区,西塘河贯穿地区南北,面积大约为1.7平方千米。
该区域交通相对便捷,基础设施较为完善。
周边地区商业繁华度较高。
图11.2自然环境地处中亚热带边缘,属季风气候过度类型。
因受海洋和太湖水体的调节作用,常年四季分明,气候宜人,雨量充沛,日照充足,无霜期长,故宜农宜林,宜渔宜牧,是名副其实的江南“鱼米之乡”。
区域内以平原为主,西塘河贯穿整个区域。
1.3基础设施概况 1.3.1道路交通设施概况本区域内主干道主要是“三横两纵”,“三横”从北往南依次为吴中西路,宝带西路和太湖西路。
“两纵”从西往东依次为盘蠡路和东吴北路。
次干道是“两横两纵”,“两横”从北到两依次是先奇路,长兴街。
“两纵”从东往西依次为龙西路和水香街。
基本概况见下表一。
表1整个区域内公交较多,很多公交都会经过区域,由主要两个站点,人流量较大。
见表二 表21.3.2电力、电讯工程概况该区域是由苏州市统一供水供电,相对而言,我们该区区域内的电力设施相对完善,拥有中国移动,联通等通讯服务点,电力通讯服务设施比较完善,可以很方便的服务区域的居民。
在所测块区内邮政设施较全,有邮政储蓄,邮政储蓄银行支行等。
电信类的服务设施相对较为齐全,移动,联通,电信等都较易找到。
1.3.3给排水设施概况给水(1)水源与供水能力所调查区域是由苏州市统一供水,水源主要为太湖水,日供水能力可达75万吨。
(2)管道情况输水管管径: Ø1200mm 和Ø800mm 。
配水管管径: Ø700mm 、Ø600mm 、Ø500mm 、Ø300mm 、Ø200mm 不等,管道通至地块边缘。
(3)供水压力区域的供水压力基本不低于2千克。
排水(1)排水标准污水排放已实行间接排放。
国土资源部办公厅关于实施《城镇土地分等定级规程》和《城镇土地估价规程》有关问题的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2015.03.18•【文号】国土资厅发〔2015〕12号•【施行日期】2015.03.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】土地资源正文国土资源部办公厅关于实施《城镇土地分等定级规程》和《城镇土地估价规程》有关问题的通知国土资厅发〔2015〕12号各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局,解放军土地管理局:《城镇土地分等定级规程》(GB/T18507-2014)和《城镇土地估价规程》(GB/T18508-2014)(以下简称“规程”)国家技术标准已经公开发布,于2014年12月1日起实施。
为贯彻执行好规程,现就有关问题通知如下:一、加大宣传培训和指导监督力度。
规程是各级国土资源主管部门、土地市场中介行业协会、土地估价机构及其有关人员在从事地价管理和地价评估工作时应遵循的国家技术标准。
各级国土资源主管部门要会同行业协会,组织开展部门、机构和人员培训,在有关人员的后续教育中增加相应的内容和学时要求,加大规程的宣传推行和指导监督力度,促进土地市场中介行业健康发展。
二、严格按规程制订、更新并公布基准地价。
市、县国土资源主管部门应严格按照规程,开展基准地价制订、更新和公布工作。
基准地价每3年应全面更新一次;超过6年未全面更新的,在土地估价报告中不再使用基准地价系数修正法;不能以网格等形式借助计算机信息系统实时更新基准地价。
基准地价以及全面更新成果应由省级国土资源主管部门组织验收后报部备案,然后由市、县国土资源主管部门及时向社会公开。
省级国土资源主管部门要加强监督指导,确保基准地价及时更新、发布,对不符合规程规定的基准地价制订、更新工作及成果应及时予以纠正。
部将建立全国基准地价备案系统,实行电子化备案。
三、加强宗地地价评估管理。