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“十三五”规划建议解读之发展目标、指导思想及战略重点王小广国家行政学院决策咨询部副主任、研究员各位学员好！现在由我来给大家讲讲“十三五”的规划的基本思路以及总体情况，题目为“新理念、新战略”，战略即思路，副标题是“十三五规划的总体思路解读”。
这一部分分三个方面内容：第一，“十三五”的发展目标和指导思想、原则，对于所追求的目标的定位和内涵是很重要的；第二，“十三五”的新理念是一个最大的创新点，将理念作为一体主线，发展理念创新，最大的创新点和几个新亮点；第三，五大发展战略与重点。
前面讲的是发展目标、指导思想，第二点是新理念，第三点是五大发展战略的主要作用及重点。
一、“十三五”的发展目标和指导思想（一）“十三五”的发展总目标第一，发展目标与指导思想。
“十三五”规划的目标是在“十一五”、“十二五”的基础上，是前期对2020年一百年的全面建设小康的目标基础上制定的，所以它与过去的增长率的变化、全面建成小康社会的这么一个发展要求，十八大时又提出了“更好更快”，现在是“更好”，强调质量效益，在平衡性、协调性和可持续增强情况下的翻两番，这是十八大的说法。
现在在“十三五”规划的节点上，我们对于2020年有一个什么样的目标期望，十年间，同样还是翻一番，在平衡性、包容性和可持续性明显提高基础上的翻番。
平衡性、可持续性没有变，包容性变了，叫“包容性”不叫“协调性”，有一个发展是协调发展，经细细的研究以后，“包容性”比“协调性”广，包容性=协调性+共享性，这是包容发展。
所以，这个目标时至今日，因为处在新常态，速度没有提高，维持在减速，只能维持在中高速，那我们的质量目标和内涵要求更高，所以以“包容性”来替代“协调性”，这是一个变化。
总体的目标是新一届政府这三年来提出来的双中高目标，这是今年政府工作报告里，将它作为一个既有速度又有质量效益的双中高目标，中高速+中高端，这都写在建议里边了。
当然，具体的GDP，在五中全会召开之前，我就接受很多采访，到底是6%、6.5%、7%、6%—7%，这都不重要，十年翻一番，未来几年是6.5%左右。
2016国考申论范文：落实新理念迈上新台阶“十三五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段，我们要在新的历史条件下，更好适应、把握和引领经济发展新常态，抓住用好历史机遇，推动发展迈上新台阶。
党的十八届五中全会提出，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
这是党对发展规律的新认识，是关系我国发展全局的一场深刻变革，是未来五年乃至更长时期经济社会发展的重要遵循。
我们要加以深刻的理解和把握，自觉把思想和行动统一到中央的精神和要求上，按照“四个全面”战略布局和习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神要求，围绕“两个率先”光荣使命和“迈上新台阶、建设新江苏”目标定位，贯彻好、落实好新的发展理念，着力开创“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的经济社会发展新境界。
落实新理念，要进一步树立正确的发展观、政绩观。
新常态下，经济发展速度从高速转向中高速，发展方式从规模速度型转向质量效率型，结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。
未来五年，要坚持发展第一要务，以提高发展质量和效益为中心，处理好城乡区域协调、经济社会协调、“四化”同步等重大关系，既看速度，也看增量，更看质量，提高发展的整体性、协调性，实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长。
落实新理念，要更加突出创新驱动发展。
创新居于五大发展理念之首，是引领发展的第一动力，我们要把创新摆在发展全局的核心位置，以创新型城市建设为统揽，推进以科技创新为主体的全面创新，充分发挥国家级高新区的支撑带动作用，激发各类高校和科研院所的创新活力，营造有利于创新发展的政策环境，汇聚各类人才、造就高素质人才队伍，调动全社会的创新热情，加快大众创业万众创新，大力培育新产业、新业态和新模式，形成以创新为主要引领和支撑的经济体系与发展模式。
基于“弘扬十三五，传承新理念”社会实践的感想感言作者：周婷王贵来源：《青年时代》2016年第20期摘要：作为今后中国社会主义建设的后生力量，关注时事，关注历史，关注现代社会的经济发展现状。
对于我们现代大学生有着非常积极地意义。
此次社会实践我们以柳州裕信方盛汽车饰件有限公司作为实践地点，展开一次深入企业内部的实地考察。
切身的感受和体会党的十八大以来我国经济社会发展的新面貌，新成就。
关键词：中国社会主義;经济发展;社会发展这次社会实践我们以柳州裕信方盛汽车饰件有限公司作为实践地点，展开一次深入企业内部的实地考察。
切身的感受和体会党的十八大以来我国经济社会发展的新面貌，新成就。
深入探讨“钢铁是怎样炼成的。
”实践是检验真理的唯一标准。
一直以来我们都只是在校园里学习钢铁的组成和形成的各个理论上需要的条件，并没有切实的经历去探讨“钢铁是怎样炼成的？”这样一个和我们有着密切相关的话题。
这次实践也提供给了我一次探讨和研究的机会。
就这次观察而言，这个问题的答案似乎和奥斯特洛夫斯基在《钢铁是怎样炼成的》一书中得到的结论不谋而合。
一个人，只有在革命克服艰难和苦难中战胜敌人也战胜自己，才可以练就钢铁。
只有把自己的追求和祖国、人民的利益联系在一起的时候，才会创造出奇迹。
在社会这所大学中，把社会历练比作一场革命也不足为过。
因为，学习和适应制度就如同在革命中战胜自己那般重要。
如果是要对比肉眼在校园看到的和在企业看到的有诸多的不同，来论述“钢铁是怎样炼成的”。
估计几天几夜也不够写。
因为，“唯一的不同，就是全部不同”如果要列举不同来做论据是在是讨论范围有点广。
因为，毕竟是俩个完全不同的环境。
但是，经过抽丝剥茧的研究，你会发现尽管处处不同。
对于形成“钢铁”这件事还是有迹可循的。
几天的学习下来，你会发现，在这样一个环境下，很好的诠释了儒家文化在社会中的实际应用。
儒家“五常”看似与个人成长无关，实际上又是你成才路上必备修养。
仁：仁者爱人，意为凡事能设身处地为他人着想。
新理念引领新发展“十三五”中国经济大趋势作者：曹立来源：《全国新书目》2016年第09期1.怎样培育经济发展新动力？“十三五”时期，为了确保如期全面建成小康社会，迫切需要寻找和培育发展新动力。
要优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求、创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，加快实现发展动力转换。
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，我国发展的环境和条件发生了新的变化，经济发展进入新常态，不仅表现为经济增速明显回落，更重要的是经济发展动力结构发生了变化。
按照《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》）要求，坚持创新发展，培育发展新动力，要促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。
进一步发挥消费对增长的基础作用，发挥投资对增长的关键作用，发挥出口对增长的促进作用。
推动经济社会持续健康发展，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。
一、培育发展新动力是保持经济持续健康发展的重要任务“十三五”时期，我国发展仍处于可以大有作为的战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加，风险隐患增多的挑战。
特别是在经济领域，传统驱动力量明显减弱，经济发展面临的增速下行和转型升级的双重压力增大。
从需求看，国际金融危机后外部需求不振，出口增速回落过大。
2015年上半年出口同比微增0.6%，比2008年金融危机时我国出口还低，这显然与全年出口6%的增长目标相去甚远。
而回落的主要原因是外需持续低迷和传统竞争优势渐失。
由此带来投资增长速度放慢，投资和出口对经济增长的拉动作用明显下降；从供给看，生产要素比较优势减弱，潜在经济增长率下降。
2014年我国经济增长速度下滑至7.3%（初步核实数据），2015年上半年我国GDP增长速度为7%。
影响潜在增长率下降的主要因素是劳动力、土地、矿产资源供给不足。
全方位实施“十三五”对外开放新战略（上）张建平国家发改委对外经济研究所国际合作室主任大家好，今天非常高兴有机会就“十三五”规划中的中国全方位对外开放战略，以及建设开放型的经济体系，积极参与制定国际新规则等方面的内容跟大家分享一些研究的心得，同时也结合“十三五”规划中提出的发展方向，进行一些梳理。
一、对外开放新战略的背景现在，备受瞩目的“十三五”规划建议已经正式出台，其中对外开放这一部分浓墨重彩，而且我们所提出的发展理念、发展目标以及相应的措施，与过去相比，在新的形势下有了非常大的不同。
“十三五”期间是中国实施更加主动的对外开放战略和建设开放型经济体系的非常关键时期。
本世纪的头20年，是中国经济发展的一个关键战略机遇期，我们已经走过了15年的历程，在过去15年中，我们成功地加入了世界贸易组织，成功举办了两届APEC年会，成功地举办了夏季奥运会，在经济领域成为世界上新的制造业中心，成为全球第二大经济体，全球最大贸易国家，以及“走出去”战略的对外投资也成为世界第三大经济体，所有这些成就都与上一轮的改革开放密切关联在一起。
但是今天，中国已经面临着新一轮改革开放的迫切要求和压力，这种压力来自于，中国经济的转方式和调结构已经到了一个关键时期，在这个时期，中国的各种经济要素都在悄悄地、迅速地发生变化，无论是土地要素，还是劳动力成本，还是研发成本，以及资本成本，都在不断地上升。
在上升的过程中，尤其是劳动力要素，在中国已经在发生逆转。
过去中国有充足的农村剩余劳动力，我们可以享受人口红利，发展出口导向型的经济发展模式。
但是今天，这个基础已经发生变化，现在中国每年减少大概200万到300万新增的劳动力。
每年新增的1000万劳动力中，70%的新增劳动力都是大学毕业生，显然这样一种结构已经不再适应过去劳动密集型的产业发展。
再看中国的劳动力成本，今天在中国东南沿海地区，一个纺织工人的工资成本可能要达到三四千块钱，有的纺织业管理人员说，在东南沿海地区花三千多块钱包吃包住是招不着纺织工人的，但是到东南亚国家去，可能只要五分之一甚至六分之一的月薪就可以随便招到这样的工人。
践行新理念开创新局面作者：来源：《实践·党的教育版》2016年第02期新的奋斗征程已经开启，“十三五”开局，如何科学谋划，破解发展难题，厚植发展优势，全区各盟市立足当地实际，牢固树立五大发展理念，以新理念适应新常态、培育新动能、引领新发展，坚持变中求新、新中求进、进中突破，不断推动各项发展迈上新台阶。
适应新常态实现新发展面对经济发展的新要求，呼和浩特市要在适应新常态下实现新发展，推进经济社会转型发展，必须始终坚持五大发展理念：坚持创新发展，加快推进经济转型升级，发挥人才在创新中的支撑作用，发挥企业在创新中的主体作用，发挥政府在推进创新发展中的引导作用，继续发挥“三驾马车”对经济增长的推动作用，大力发展优势特色产业，推动新型服务业态蓬勃发展，大力推进农业现代化。
坚持协调发展，加快推进城乡一体化，按照“大呼和浩特”理念调整城市空间布局，加快重大基础设施建设，按照“3个层次”推进城乡一体化。
坚持绿色发展，加快建设资源节约型、环境友好型社会，加强大气环境、水环境、土壤保护治理，发展低碳循环经济，实施重大生态工程。
坚持开放发展，加快形成统一开放、竞争有序的市场体系，加快完善现代市场体系，以更加开放的理念引进国内外资金和人才，着力营造良好发展环境，构建开放型经济新格局。
坚持共享发展，使全体人民在改革发展中有更多获得感，实施脱贫攻坚工程，提高教育质量，促进就业创业，提高城乡居民收入，建立更加公平更可持续的社会保障制度，推动文化繁荣发展，推进健康呼和浩特建设。
树立五大理念领航全面小康根据新的形势变化，包头市确立了“6521”战略定位，即建设稀土新材料基地、新型冶金基地、清洁能源输出基地、现代装备制造基地、新型煤化工基地、绿色农畜产品精深加工基地的“六个基地”的产业定位；建设区域性创新创业中心、区域性物流中心、区域性新型产融结合中心、区域性消费中心、区域性文化旅游中心的“五个中心”的区域定位；建设北方重要的生态安全屏障和祖国北疆安全稳定屏障的“两个屏障”的功能定位；打造内蒙古向北、向西开放战略支点的“一个支点”的开放定位。
“十三五”建议的理念、途径和举措作者：丁文峰来源：《群众》2015年第12期党的十八届五中全会审议通过的《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对“十三五”实现全面建成小康社会提出了新的目标要求，特别是以牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为主线，提出了5个方面、31项重大新举措和300多项具体措施。
这对于确保实现第一个百年目标、并为实现第二个百年目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定基础做出了科学的安排部署，具有重大现实意义和深远历史意义。
一、全面建成小康社会决胜阶段的指导思想和原则1.“十三五”时期我国发展的指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。
2.实现全面建成小康社会奋斗目标必须遵循的原则坚持人民主体地位。
人民是推动发展的根本力量，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的。
坚持科学发展。
发展是硬道理，发展必须是科学发展。
坚持深化改革。
改革是发展的强大动力。
坚持依法治国。
法治是发展的可靠保障。
坚持统筹国内国际两个大局。
全方位对外开放是发展的必然要求。
坚持党的领导。
党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证。
3.指导思想与原则既一脉相承，又富含创新可以看出：在新形势下我党确定的十三五发展的指导思想与原则，同以往的指导思想与原则相比，既一脉相承，又富含创新，体现了党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识及一系列治国理政新理念新思想新战略。
关于“十三五”五大发展理念解读《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，用创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为“十三五”谋篇布局，其中，“创新”被提及71次，且写明“创新是引领发展的第一动力”。
11月3日，新华社发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，全文两万余字，八章，除第一章介绍总体形势、指导思想，第八章强调党的领导外，其余各章围绕5个关键理念展开：创新、协调、绿色、开放、共享，“坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。
”中共中央总书记在对“十三五”规划建议作说明时强调，“发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西。
发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。
”在解释“规划建议”与“规划纲要”之间的关系时，说，“建议在内容上重点是确立发展理念，明确发展的方向、思路、重点任务、重大举措，而一些具体的工作部署则留给纲要去规定，以更好体现和发挥建议的宏观性、战略性、指导性。
”在国新办就落实五中全会精神和编制“十三五”规划等举行发布会上，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民称，“五大理念决定了我们后面要走五大路径。
”在此五大路径下，《建议》“提出了50项左右战略、工程、计划、制度、行动，300项左右重要举措”。
理念一：创新必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》指出，“坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。
”“创新确实是中央作出的一个重大的战略决策部署。
是基于国际竞争日趋激烈，而且我们国家的经济进入了新常态。
新常态最核心的就是速度变化、结构优化、动力转换。
用“五大理念”引领“十三五”教育改革发展用创新发展理念引领教育创新与创新教育用绿色发展理念引领生命教育与生态教育用协调发展理念引领区域教育均衡发展与各级各类教育协调发展用开放发展理念引领教育开放与教育国际化用共享发展理念引领教育公平与教育扶贫“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是中国教育改革与发展的关键时期。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》）明确提出，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
这“五大理念”，也是推动“十三五”期间中国教育改革与发展的重要指导思想。
用创新发展理念引领教育创新与创新教育五中全会指出，创新是引领发展的第一动力。
要把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。
改革开放以来，中国经济社会快速发展，已经从低收入国家迈入中等收入国家行列。
过去那种以廉价劳动力为优势、以牺牲环境和透支资源为代价的发展模式已经走到了尽头，这就需要创造新的发展模式，实施创新驱动发展战略，发挥教育与科技创新在全面创新中的引领作用，推动大众创业、万众创新。
创新不是凭空臆造的，它建立在知识的传播、转化和应用的基础之上，而这一切又深深扎根于教育。
从国际经验看，凡是跨越中等收入陷阱的国家，如韩国、日本等，都是依靠教育的力量，依靠创新取得成功的。
因此，全面提高国民的创新意识和能力，首先应从教育创新入手，大力提倡和实施创新教育，培养出与时代潮流相适应的、具有创新意识和创新能力的高素质人才，进而提高整个民族的创新水平。
从人才成长与科学研究的规律来看，创新教育尤其应该在以下四个方面下功夫：一是保护好奇心。
好奇心是打开未知世界之门的钥匙，提出问题比解决问题更重要。
应该让学生养成提问的习惯，养成打破沙锅问到底的精神。
二是尊重差异性。
每个人都是一个世界，每个人都有不同的潜力与可能。
全力确保“十三五”良好开局作者：暂无来源：《实践·思想理论版》 2016年第4期2016 年是“十三五”开局之年，也是决胜全面小康的关键之年。
扎实做好今年的各项工作，确保“十三五”开好局、起好步，对于完成自治区“十三五”规划确定的目标任务、如期全面建成小康社会具有十分重要的意义。
确保“十三五”良好开局，必须树立和践行新的发展理念。
创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念是“十三五”的灵魂，也为我区今后发展提供了思想武器和科学遵循。
我们要把新发展理念贯彻落实到全区经济社会发展的各领域、各环节和全过程，使其在内蒙古落地生根。
要切实增强贯彻落实新发展理念的思想自觉和行动自觉，摒弃不适应、不符合新发展理念的认识、行为和做法，转方式、调结构，变中求新、新中求进、进中突破，努力在贯彻落实新理念中寻找新机遇、拓展新境界。
确保“十三五”良好开局，必须全力推动经济持续健康发展。
在新常态下，发展仍是第一要务。
我们要主动适应、积极引领新常态，坚定发展信心，增强忧患意识，科学理性发展，把握稳中求进的总基调，以提高发展的质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，破解发展难题、补齐发展短板，增强发展动力、拓展发展优势，坚持走具有内蒙古特色的新常态发展之路，努力推动全区经济保持中高速增长、迈向中高端水平。
确保“十三五”良好开局，必须着力推进全面深化改革。
要以经济体制改革为牵引全面深化各领域改革，精心布局，扭住关键、精准发力，完善体制机制、落实主体责任、加强督察协调，在重要领域和关键环节上取得突破。
要坚决打好供给侧结构性改革攻坚战，集中抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，确保改革攻坚克难、蹄疾步稳。
要优化改革环境，厚植改革沃土，锻造更多的改革促进派和实干家，上下一心，群策群力，真正把改革抓在手上、落在实处、干出成效。
确保“十三五”良好开局，必须强化民生保障和社会建设。
要进一步加强民生保障，扎实推进重点民生工程和民生实事，统筹做好教育、就业、收入分配、住房保障等工作，不断增进各族人民福祉。
牢固树立自觉践行“五大发展”理念确保“十三五”经济社会持续健康发展作者：本刊评论员来源：《前进》 2016年第3期本刊评论员新春伊始，省委书记王儒林在省管主要领导干部专题研讨班发表重要讲话，强调要深入学习贯彻党的十八届五中全会精神、中央举办的省部级主要领导干部专题研讨班精神特别是习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立和自觉践行“五大发展”新理念，积极适应把握引领新常态，确保“十三五”经济社会持续健康发展，努力实现全面建成小康社会目标。
这是省委学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，适应新形势新任务新需要，奋力向全面建成小康社会迈进的一项重要举措，也是全省上下凝聚共识、坚定信心、攻坚克难的一次重要思想发动和组织动员。
全省上下特别是党员领导干部，要迅速传达贯彻，吃透精神实质，掌握核心要义，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神及省委的部署要求上来，确保中央和省委精神在全省落地生根、开花结果，为实现“六大发展”、全面建成小康社会作出贡献。
要牢固树立和自觉践行“五大发展”新理念，确保“十三五”经济社会持续健康发展。
着力推动创新发展，加快实现动力转换，培育发展新动力，形成发展新优势；着力推动协调发展，加快补齐补足短板，促进区域协调发展、城乡协调发展、产业协调发展、物质文明和精神文明协调发展；着力推动绿色发展，努力建设美好家园；着力推动开放发展，在强化区域合作中拓展新空间；着力推动共享发展，不断增进群众幸福感；着力推动廉洁和安全发展，努力营造良好环境。
要积极适应、把握、引领新常态，着力推动供给侧结构性改革。
把握速度换挡节点，全力保持经济处于合理区间；把握结构调整节点，着力解决资源型结构过重问题；把握动力转换节点，加快培育发展新动力；把握出口拐点，努力培育出口新优势。
用改革的精神和办法解决问题，特别要全力做好电力体制改革综合试点工作，加快融入全国电力市场。
着力推进供给例结构性改革，既要在理论上弄清楚什么是供给侧结构性改革，更要在实践上着力推进“三去一降一补”五大任务。
“十三五”规划发展新理念论文范文(2)“十三五”发展新理念论文篇3：《“十三五”经济发展路径选择》摘要：2015年既是“十二五”的收官之年，也是“十三五”的谋划之年，文章以北京市延庆县为例，回顾了“十二五”经济发展之路，分析了延庆应如何在国内经济新常态下，紧紧抓住北京政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的城市功能新定位、新机遇，主动作为、勇于创新，培育可持续发展动力，使延庆走出一条生态、经济、社会民生协同发展之路，为两个百年目标实现贡献力量。
关键词：“十二五”经济发展“十三五”谋划北京市延庆县一、“十二五”时期经济发展变化(一)宏观经济发展环境变化变化一，经济发展背景的变化。
“十一五”时期中国经济为抵御美国次贷危机影响，中国政府采用了积极的财政政策与适度宽松的货币政策，在两年内投放的4万亿投资，为中国经济的快速增长注入强心剂，与此同时“十一五”中国经济也保持了10%以上的高速增长。
然而危机爆发后的世界经济漫长经济复苏之路远比人们预测的要波折，“十二五”时期则进入到金融危机后期，面对世界经济复苏乏力，面对国内发展矛盾叠加，单纯的财政与货币政策难以为继，必须进行全方位的经济结构调整与制度改革。
变化二，经济发展模式的变化。
传统的粗放型发展模式加大了资源压力、环境压力，难以为继。
原有支撑经济较快增长的劳动力、资源和土地等低成本优势逐渐减弱。
为更好地解决好协调发展的问题，“十二五”时期党中央确立了“五位一体”，“四个全面”的发展方略，生态环境保护，人民生活提升，经济结构调整被放到更为主要的位置，唯有通过改革创新才能率先寻找到新的增长路径，实现经济的健康发展。
变化三，经济增长速度的变化。
经济危机之后，全球面临广泛的通缩问题，传统产品供过于求的局面在一段时期内不会有实质性的改变，外部需求增长速度明显减缓。
“十二五”时期国内经济增长面临“三期叠加”的发展困境，因此经济结构调整、发展模式转变、改革创新推进势在必行，在此过程中，持续高速的经济增长难以为继。
建功十三五活动方案一、引言随着我国经济的不断发展和社会进步，十三五规划时期我国面临着许多新的发展机遇和挑战。
为了实现全面建成小康社会的目标，必须制定一份科学合理的建功十三五活动方案。
本方案旨在明确具体的行动计划，推动各项工作的快速落实，为我国的发展贡献力量。
二、总体目标1. 推动创新驱动发展，加强科技创新和产业升级，提高经济发展质量和效益。
2. 提高人民生活水平，实现全面建成小康社会的目标。
3. 推动生态文明建设，保护环境和生态资源，实现可持续发展。
4. 加强国防和军队建设，维护国家安全和社会稳定。
三、重点任务1. 创新驱动发展(1) 加强科技创新能力，加大研发投入。
(2) 打造创新型企业，推动科技成果转化。
(3) 加强知识产权保护，提高创新环境。
(4) 加强人才培养和引进，打造创新人才高地。
2. 人民生活水平提升(1) 加大就业扶持政策力度，促进就业稳定增长。
(2) 提高教育质量，加大教育投入。
(3) 加强医疗卫生体系建设，提高基本医疗服务水平。
(4) 加强社会保障体系建设，提高社会保障水平。
3. 生态文明建设(1) 推动资源节约和循环利用，加强环境治理和保护。
(2) 促进生态产业发展，推动绿色经济转型。
(3) 完善生态补偿机制，保护生态系统。
4. 国防和军队建设(1) 加强国防科技创新能力，提高武器装备质量。
(2) 提高军队现代化水平，加强军事训练。
(3) 加强军队人才建设，提高军事素质。
四、实施措施1. 加强政府引导和统筹协调，建立健全实施机制。
2. 加大财政投入，优化资源配置，确保各项工作顺利进行。
3. 深化改革，打破体制机制障碍，激发市场活力。
4. 强化监督和评估机制，确保工作的有效推进和落实。
五、风险及应对策略1. 经济下行压力增大，需要加强宏观调控，促进经济平稳增长。
2. 环境污染问题严重，需要制定严格的环保政策，加强环境治理。
3. 国际形势复杂多变，需要加强外交工作，维护国家利益。
践行新理念谋求新作为作者：赵晓君来源：《新长征·党建版》 2017年第2期党的十八届六中全会是对十八大以来全面从严治党取得重大成就的总检阅，是对未来新的形势下进一步全面从严治党的总部署，是对全面从严治党继续新赶考、开辟新篇章的总动员，吹响了纵深推进全面从严治党的时代号角，必将成为党的建设新的里程碑。
当前，四平正处在决胜“十三五”、全面建成小康社会的重要历史关口，实现市七次党代会确定的“两高于、五升级”目标、加快新一轮振兴发展，必须将全面加强党的建设作为根本政治保障，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，遵循“五大发展”理念，纵深推进“五路并进”“五市联动”“五城联创”，大力实施“五个率先”，全力打造新一轮东北振兴战略支点城市，建设“美丽四平、幸福家园”。
一是推进创新转型，全力构建产业发展新格局。
围绕构建“三四三”产业体系，坚持变中求新、新中求进、进中突破，全力打造“科技四平”“创新四平”。
打造新型工业化升级版。
精准对接国家和省政府政策，高起点、高标准、高效率谋划推进一批具有支撑性、先进性、历史性、基础性的重大项目。
充分利用“科技成果展洽会”“院士工作站”等高端平台，加快5个科技成果转化中心建设，创建“中国制造2025”城市试点示范。
依托产业集群区域品牌建设示范市等国家级平台，积极培育大数据、换热器、农机等千亿级产业群。
加快建设新型工业化经济开发区、二龙湖生态保护示范区，打造经济发展的“增长极”、创新转型的“火车头”。
争做农业现代化排头兵。
围绕构建现代农业产业体系，加快农业结构战略性调整，打造粮食、畜产品、水产品、园艺特产等千亿级大产业。
围绕构建现代农业生产体系，高标准建设一批现代农业示范基地和示范园区，持续提升农业科技创新与应用水平，加快全程机械化进程，全面增强农业竞争力。
围绕构建现代农业经营体系，大力培育多元经营主体，着力强化优质服务支撑，不断提高农业经营集约化、组织化、规模化、社会化、产业化水平。
建工十三五演讲稿畅想十三五演讲信合梦我演讲的题目是《畅想十三五之—信合梦》.梦想是上天赋予每个人构建未来蓝图的神奇画笔.中国有一个梦,总书记在参观《复兴之路》展览时指出,实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想!信合有一个梦,致力于中国三农事业,为广大城乡客户提供优质的金融产品与服务,努力打造成为老百姓身边的普惠银行,精品银行,现代银行.从1951年我国拥有农村信用社这一金融组织起,发展到今天已经65年.如今,金融行业日新月异,金融产品种类繁多.信合,始终扎根基层敢于吃苦,真真切切贴近农户,服务于三农,吸收农民闲散资金,实施惠民贷款,扶植农业优势项目,帮助农民致富奔小康.全力实现与国家、社会等相关方的和谐相处、推动了当地经济的繁荣、健康发展.转眼60多年过去了,几代信合儿女初心未变,始终为着梦想而努力奋斗.在枣强信合这艘承载了多人梦想的大船里,大家爱岗敬业、开拓进取.他们说：睁开眼,我会为梦想而努力.不断学习各种知识,争取把自己培养成为一个学习型、思考型、创新型的人才.做好本职工作,不断积累经验,用过硬的业务水平为客户提供完善快捷的服务,用满腔的热情为客户营造最温馨的环境.一言一行树形象,一心一意为客户.在我们农村信用社,不知有多少临柜人员,他们日复一日,年复一年,不惜透支着生命,把自己的青春和热血奉献在信合大地上!不知又有多少信贷员,用真情倾注三农,将一笔笔小额农贷如涓涓细流般滋润农户的心田!我们农信人始终把三尺柜台当舞台,以客户为轴心,以真诚周到的服务为,转来客户对我们的好评.六十载风雨岁月,几多艰辛,几多坎坷,浓缩了枣强信合的发展历程；六十载灿烂辉煌,一路豪情,一路壮歌,凝聚成一种信合精神.伴随着中国发展的征途,踏着改革铿锵的节奏,枣强信合跨越发展.截止2月末枣强联社存款余额达73亿元,贷款余额54亿元.如今在枣强金融界里,提起枣强县农村信用社,那就是一块响当当的金字招牌.不积跬步无以至千里,不积小流无以成江海.让我们将自己的梦想融入到国家的发展中,牢记空谈误国,实干兴邦.最后我们以党的十八届五中全会、省市经济金融工作会议精神为指.导,树立创新、协调、绿色的发展理理念.坚持改革、发展、合规不动摇,坚持现代金融企业目标不动摇,坚持转型发展稳健经营不动摇.在河北农信行业梦想的指引下,抢抓机遇,奋勇向前,全面实面规模扩大,实力增强,魅力绽放的枣强新信合.。
十三五规划主要目标和基本理念心得体会围绕党的十八大提出“适时建成小康社会历史使命新的目标”要求，党的十八审定届九中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年的建议》，读后让我耳目一新。
“建议”明确提出了“十三五”时期一个全新“创新、协调、绿色、开放、共享”这样一个全新的五大发展理念。
“建议”指出：“创新是引领发展技术创新的第一动力，协调是持续健康发展的预计未来内在要求，绿色生生不息是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，开放是国家繁荣发展战略的必由之路，协同工作是中国特色社会主义的社会主义本质要求”的五大发展理念。
从大局而言，创新在改革发展中带来我国经济发展保持近30年的高速发展，可持续协调上升到科学发展观理论，永续发展不但龙山需要金山金山、更要绿水青山，增辟开放借鉴包容成为走出国门、走向世界的理念，共享发展发展成果成为和谐社会强音。
这一切的一切，特色有着在坚持中国都社会主义道路实践和探索中得出的答案。
从局部而言，创新让我们开阔视野，敢为人先在县、市内率先实行了城镇居民基本医疗保险缴费由代扣代缴。
协调让我们改善了办公条件、规范了业务发展档案管理，不断推进生殖医保经办持续健康发展。
绿色让我们更加懂得地球只有一个，守护者青山绿水才能守护我们可爱的家园。
开放，带来了发展的大舞台、大机遇，加快了国内基本建设突飞猛进，国防高端科技研发持续发力，全方位发展赢得全球共识，我们的国家更加科杨桐。
共享发展成果，让人人参与、人人共享理念拓展空间有更强更多的获得感、归宿感、荣誉感。
通过认真贯彻和思考，我对这些写入“十三五”规划建议的“创新、协调、绿色、开放、共享”十个大字五个发展经营理念，认为对我们党、对我们国家、对各级政府来说，都是一种面目一新的发展思路、发展方向、健康发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年在发展经验上的集中体现。
也必将在我们决胜全面完工小康社会目标上大显身手。
践行新理念适应新常态引领新发展
陈建华
【期刊名称】《河北金融》
【年(卷),期】2016(0)1
【摘要】2016年是"十三五"开局之年,是结构性改革的攻坚之年,也是京津冀协同发展全面推进的关键一年,做好全年的工作,总体要求是:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,按照人民银行总行、天津分行工作会议以及河北省委八届十二次全会部署,着力推进改革,着力防范风险,着力协同提升,立足河北省情,落实好稳健的货币政策;坚持底线思维,维护区域金融稳定;创新履职手段。
【总页数】4页(P3-6)
【作者】陈建华
【作者单位】中国人民银行石家庄中心支行,河北石家庄050000
【正文语种】中文
【相关文献】
1.把握新常态践行新理念谋求新发展 [J], 翟琇
2.践行新理念,引领新发展,推进地方应用型高水平大学建设r——以黄山学院为例[J], 汪恭艳
3.践行新理念培育新动能引领新常态努力实现“十三五”经济和信息化发展良好开局 [J], 山东省经济和信息化委员会
4.践行新理念引领新发展努力在鲁南经济圈发展中勇当排头兵 [J], 孟庆斌
5.审时度势用新作为引领新常态尧都区牢固树立和自觉践行新理念推动“十三五”经济社会持续健康发展 [J],
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以新发展理念引领内蒙古“十三五”发展
内蒙古中国特色社会主义理论体系研究中心
【期刊名称】《实践(思想理论版)》
【年(卷),期】2016(000)008
【摘要】＂十三五＂期间,内蒙古要以新发展理念为引领,坚持创新发展,凝聚改革共识,进一步激发发展活力;坚持协调发展,树立系统思维,进一步夯实发展基础;坚持绿色发展,改善环境质量,进一步提升发展品位;坚持开放发展,强化大局意识,进一步拓宽发展格局;坚持共享发展,增进人民福祉,进一步巩固团结和谐的良好局面。
【总页数】3页(P32-34)
【作者】内蒙古中国特色社会主义理论体系研究中心
【作者单位】
【正文语种】中文
【相关文献】
1.以五大发展理念引领内蒙古“十三五”发展
2.新理念引领新发展“十三五”迎来开门红——聚焦2017年重庆市“两会”
3.“十三五”开局之年如何起好步？落实五大发展新理念引领国土事业新发展
4.以新的发展理念引领南海区海洋工作新发展--南海分局“十二五”工作总结、“十三五”工作展望及2016年重点工作部署
5.以绿色发展理念引领含山“十三五”新发展
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“践行新理念、建功…十三五‟”
作者：肖珂
来源：《时代风采》2016年第08期
4月1日上午，坐落在滇池岸边的昆明市第7水质净化厂，《咱们工人有力量》的音乐中，“践行新理念建功…十三五‟” 云岭职工素质建设工程（2016—2020年）职工技术技能大赛启动仪式在这里举行。
云南省人大常委会常务副主任、省总工会主席张百如；省人民政府副省长、省职工经济技术创新工程领导小组组长董华及省属有关部门的领导出席启动仪式。
张百如庄重宣布：2016—2020年全省职工技术技能大赛启动！
董华在启动仪式上讲话，他指出：“十二五”时期，全省职工经济技术创新活动紧紧围绕省委省政府中心工作，发挥各级工会“穿针引线”作用，动员我省百万职工发扬主人翁精神，以职工技术协作活动为载体，以技能提升活动为抓手，以技能大赛活动为牵引，以增强企业自主创新能力为目标，广泛开展了贴近职工、贴近企业、贴近社会的技术攻关、革新改造、发明创造、岗位练兵、技术比武、才艺展示、树先评优、成果展览等系列活动，培养、输送和储备了一大批懂技术、会管理、善创新的高素质复合型人才，为云南经济社会持续、健康发展奠定了坚实的基础。
“十三五”期间是全面建成小康社会的决胜阶段，也是我省产业转型升级增效的关键时期。
我们要按照党的十八届五中全会的部署和要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，组织引导广大职工积极投身大众创业、万众创新时代洪流，为十三五全省经济社会发展再立新功。
创新是引领发展的第一动力，职工经济技术创新活动是创新驱动战略的重要组成部分。
全省经济技术创新活动必须把工作的着力点和投入重点放在企业上，鼓励和支持企业围绕提高自主创新能力，深化创新体制改革，加快创新成果转化，构筑创新产业体系。
职工是实施创新驱动提质增效的主力军。
要充分尊重职工首创精神，鼓励广大职工立足岗位，积极参与各种形式的创新驱动提质增效活动；注重培育“敢为人先、争创一流、崇尚创新、宽容失败”的创新文化，以职工的全员创新推动企业创新发展。
职工经济技术创新活动的生命力在“活动”，凝聚力在“活动”。
十三五时期，要在继续抓实技能培训活动的基础上，用活技能竞赛活动这个平台，用好名师带徒活动这个载体，重点结合经济发展新常态和推进全省工业化进程对职工创新能力、技能素质提出的新要求，用创新的思维提升活动内涵，用改革的理念拓展活动外延，用发展的要求深化活动效果，使我省群众性经济技术创新活动永葆生机和活力，在推动实施创新型云南行动计划中展示作为。
当前，我省正处在推动跨越发展的关键时刻，不仅需要一大批科学家、工程师和经营管理人才，而且迫切需要一大批高素质的技术工人队伍。
着力培养造就一支技术型、知识型、创新型人才队伍，为推动全省产业转型升级提供智力支持和职工人才保障。
要广泛开展“首席员工”、“技术带头人”、“金牌工人”等评选活动，打造知识就是“金钥匙”，技术就是“金饭碗”的“金”字理念，倡导职工走岗位成才之路，在全社会牢固树立“技能人才也是人才”、“人人皆可成才、人人尽展其才”的观念。
要构建技能培训载体，坚持把基础培训与岗位培训、就业培训与创业培训、学习培训与技能鉴定相结合，大力开展就业技能培训、切实加强岗位技能培训、积极推进创业技能培训，推动职工技能素质的普遍提高。
要构建名师带徒载体，积极探索新形势下企业新型学徒制度，不断规范名师带徒活动的形式、内容、期限、责任、奖励等具体措施，充分发挥高技能人才的“传帮带”作用，搭建职工成长成才的“立交桥”。
要着力建设一批具备良好实训条件、实现职业培训和资格认证、就业推荐一体化的职工技能培训基地，提升职工人才培养平台。
要不断规范职工创新工作室和技师工作站创建命名活动，着力把“一室一站”建设成为企业解决生产一线重点、难点问题的攻关队、培训一线职工人才的大课堂、职工吸取知识增强技能的资源库、创新思维技术改造的试验台、职工技术创新活动的助推器，不断提升职工创新能力和技能水平。
要认真组织“云岭工匠”选树活动。
要面向全省各行各业，选树二十名具有突出工艺专长、掌握高超技能、体现领军作用、做出突出贡献的“云岭工匠”，用1 0年时间，培养选树1000名“云岭工匠”，发挥“云岭工匠”的示范引领作用，提升“云岭工匠”品牌效应，打造一支与推进我省工业化进程要求相适应的高技能领军人才队伍。
要广泛开展“技能竞赛”活动。
充分发挥技能大赛在高技能人才培养方面的重要作用。
广泛开展各种形式的岗位练兵和技术技能大赛，为发现和选拔高技能人才创造条件。
让拥有绝招、绝技和绝活，高超技术、技能和技艺的一流技术工人脱颖而出。
使一丝不苟、精益求精的工匠精神得到传承和发扬。
要深化“创新成果”评选活动。
要围绕企业技术改造和新技术、新工艺、新产品、新材料的开发，着眼于解决企业生产技术中的难点问题，把职工技术创新活动与建设创新型企业、节约型企业、发展循环经济有机地结合起来，广泛开展“四技”、“五小”、“六个一活动”（技术咨询、技术服务、技术开发、技术转让；小革新、小发明、小改造、小设计、小建议；学一门新技术、提一条合理化建议、攻克一项技术难关、参与一项革新发明、传授一门技艺、提高一个技术等级）等群众性技术协作、技能提升和技术创新活动。
认真做好全省职工创新成果的选树工作，充分展示职工的创新成果和水平，大力营造尊重科学、崇尚技能、大胆创新的良好氛围，充分调动职工立足岗位、刻苦钻研、勇于创新、追求卓越的激情和热情，着力把云烟、云锡、云铜、云药、云酒、云糖等云南品牌更加富有时代特色、云南特点、世界品质，在推进全省工业化进程中彰显工人阶级的主力军风采。
启动仪式由省总工会副主席潘红伟主持。
在主席台就座的领导们为获得云南省第二届职工创新成果奖颁奖。
昆明市第7水质净化厂职工刘然代表参赛职工宣读倡议书。
他号召全省广大职工：当好主力军，建功十三五。
牢固树立和践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展新理念，胸怀
全局、立足本职、争创一流，焕发劳动热情、释放创造潜能，始终以主人翁姿态积极投身全省经济社会发展的主战场，积极参与云岭职工跨越发展先锋活动，主动承担起新时期工人阶级的历史使命，在全面完成“十三五”规划纲要目标任务中充分展示工人阶级主力军风采。
掀起技能热，提升新本领。
树立终身学习理念，勤于学习、善于实践，踊跃参加云岭职工素质建设工程，弘扬精益求精的工匠精神，努力提高科学文化、职业道德、文明素养、技术技能、法治意识等综合素质，争做有智慧、有技术、能发明、会创新的新型产业工人，为全省加快产业转型升级、推进工业化进程提供智力支持和人才保障。
激发新热情，投身创新潮。
积极参加以技能提升、技能竞赛、技术创新为重点的职工经济技术创新活动，强化与时俱进的创新意识，激发创新活力和创造潜能，掌握新知识、锻造新技能、增长新本领，为企业实施去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等供给侧结构性改革，打造创新发展双引擎，实施大众创业、万众创新，助力全省实施创新驱动战略，实现全省跨越式发展贡献智慧和力量。
省职工经济技术创新工程领导小组办公室成员；省级产业厅局公司工会领导、2016年全省职工技术技能大赛承办单位的领导和职工代表；新闻媒体的记者共300人参加启动仪式。
