动物疫病净化示范场无特定动物疫病养殖场

中华人民共和国农业农村部公告第242号——关于发布《无规定动物疫病小区评估管理办法》的公告文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2019.12.17•【文号】中华人民共和国农业农村部公告第242号•【施行日期】2019.12.17•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】畜牧业正文中华人民共和国农业农村部公告第242号为贯彻落实《国务院办公厅关于加强非洲猪瘟防控工作的意见》(国办发〔2019〕31号)和《国务院办公厅关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》(国办发〔2019〕44号)精神,指导各地建设无规定动物疫病小区,规范评估管理活动,我部结合当前动物疫病防控实际,组织制定了《无规定动物疫病小区评估管理办法》,现予发布,自发布之日起实施。

特此公告。

农业农村部2019年12月17日无规定动物疫病小区评估管理办法第一章总则第一条为推进动物疫病区域化管理，规范实施无规定动物疫病小区建设和评估活动，有效控制和消灭动物疫病，提高动物卫生及动物产品安全水平，促进动物及动物产品贸易，根据《中华人民共和国动物防疫法〉》《无规定动物疫病区评估管理办法〉》等，制定本办法。

第二条本办法适用于中华人民共和国境内无规定动物疫病小区的评估管理。

第三条本办法所称无规定动物疫病小区是指处于同一生物安全管理体系下的养殖场区，在一定期限内没有发生一种或几种规定动物疫病的若干动物养殖和其他辅助生产单元所构成的特定小型区域。

第四条本办法所称无规定动物疫病小区评估，是指按照《无规定动物疫病小区管理技术规范》，对处于同一生物安全管理体系下的若干动物养殖场及其辅助生产单元所构成的特定区域的规定动物疫病状况和生物安全管理能力的综合评价。

第五条农业农村部负责无规定动物疫病小区评估管理工作，制定发布《无规定动物疫病小区管理技术规范》。

农业农村部设立的全国动物卫生风险评估专家委员会(以下简称风险评估委员会)承担无规定动物疫病小区评估工作。

南美白对虾（学名为凡纳滨对虾），是全球性养殖品种，上世纪80年代末成功引进我国。

因其环境适应性强、养殖产量高、周期短、市场需求量大、价格稳定，深受养殖从业者的青睐，2000年后南美白对虾产业得到迅猛发展，成为全国水产养殖支柱产业。

近年来，我国南美白对虾总产量每年都在100万吨以上，产值约400亿元。

随着产业的快速发展，优质苗种供应不足、养殖容量定位盲目、病害防控错位和养殖环境调控乏力等问题日益凸显。

当下业内普遍认为制约产业持续发展的主要瓶颈是优质苗种的供应不足，而影响苗种质量最主要的因素是其自身携带病原，因此，产业迫切需求无规定疫病的优质苗种。

在此背景下，国家开展南美白对虾无规定疫病苗种场建设意义重大。

根据《动物防疫法》关于“国家对动物疫病实行区域化管理”的要求以及水生动物防疫特点，近年，全国水产技术推广总站受农业农村部渔业渔政管理局委托，分别在北京、天津、河北、浙江和青海等省市开展了“无规定疫病苗种场”建设试点，从源头入手控制重大疫病传播。

几年来，各试点省市以确保苗种场生物安全为养殖场提供无疫苗种为原则，积极探索，取得了很好的效果和经验。

无规定疫病苗种场建设试点经验（四）2015年，在农业部渔业渔政管理局和全国水产技术推广总站的支持下，浙江省选择在浙江省海洋水产养殖研究所清江基地试点建立南美白对虾的无规定疫病苗种场，从管理体系和技术体系两个层面入手，做好源头控制、过程控制和出厂检疫，至今每年无阳性样品检出，取得了良好效果。

三年来，共繁育推广无规定疫病南美白对虾虾苗10余亿尾。

同时，起到了很好的示范效应，引导育苗企业向无规定疫病苗种场方向发展，苗种向优质化和生态化发展，有利于促进南美白对虾产业健康可持续发展。

试点建设的主要经验如下：图1 南美白对虾无规定疫病苗种场试点单位一、构建结构合理的组织运行体系为确保无规定疫病苗种场试点工作的顺利实施，浙江省确立了明确的组织分工，建立了合理的运行体系。

浙江省水生动物防疫检疫中心主要承担无规定疫病苗种场试点工作的落实及实施指导，把试点单位纳入国家或省级监测计划，并不定期开展苗种疫病检测，组织完成无规定疫病苗种场建设。

大力加强动物疫病防控实施方案充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府政策引导和市场调控等作用，消除限制畜牧业发展的不合理壁垒，增强畜牧业发展活力，保障畜产品有效供给。

一、发展机遇一是战略地位凸显。

畜牧业是关系国计民生的重要产业，直接关系老百姓“菜篮子”，关系农民增收致富，也是保持物价总水平稳定的重要基础。

“十四五”时期，“三农”工作重心由脱贫攻坚历史性转向了全面推进乡村振兴。

产业兴旺是乡村振兴的基石，是实施乡村振兴战略的重点。

推进产业兴旺关键是找好发展着力点，走出一条符合自身实际、产业兴旺的路子。

发展畜牧业是破解广西人多地少发展瓶颈，实现农业农村现代化的重要途径。

广西是全国生猪调出省区，是全国肉鸡蛋鸡和水禽养殖优势区，肩负着全国畜产品稳产保供的重任。

二是市场需求空间大。

从全国情况看，我国正朝向中等发达国家目标稳步前进，城乡居民消费结构进入加速升级阶段，肉蛋奶等动物蛋白摄入量显著增加，对乳品、牛羊肉的需求快速增长。

从广西情况看，广西人均牛肉、羊肉、蛋类和奶类消费均处于全国中下水平，人均消费量分别只有全国的83%、42%、59%和43虬从广西城乡消费情况看，农村居民牛肉、羊肉和奶类人均消费量分别只有城镇居民的30%、38%和28%。

同时，广西毗邻全国最大的消费市场粤港澳大湾区，市场拓展空间大。

三是内生动力持续释放。

“十三五”时期，牧原股份、新希望六和集团等国内大型养殖企业，看好广西畜牧业发展优势，大批投资项目落地投产。

区内的扬翔股份、桂垦集团、金陵集团不断发展壮大，带动能力不断增强。

社会资本看好广西畜牧业发展前景，持续加大投资，进一步推动了资本、技术、人才等要素资源集聚，规模化、集约化发展趋势日趋凸显。

四是政策支持保障体系更加完善。

自治区党委、政府高度重视畜牧业发展,相继出台《关于推进奶业振兴打造南方奶业强区的实施意见》《关于做好生猪稳产保供工作加快转型升级的实施意见》《关于加快牛羊产业高质量发展助推乡村振兴的意见》等系列政策措施，相关部门在投资、金融、用地及环保等方面先后制定实施多项政策措施，畜牧业发展激励机制和政策保障体系不断完善。

动物疫病净化示范场评估标准
一、引言
动物疫病是近年来威胁国家经济和人民安全的严重问题。

为了有效控制和净化动物疫病，需要建立严格的动物疫病净化示范场评估标准，以确保示范场的净化效果达到国家标准。

二、评估对象
动物疫病净化示范场是指经过净化处理，可用于种畜、放养或饲养动物的场地。

评估对象应符合以下条件：
1.经过疫病净化处理，不再存在污染源；
2.符合国家相关法律法规的要求；
3.具备饲养动物的基本条件。

三、评估指标
评估指标主要包括以下几个方面：
1.疫区划定：确定所在地区是否为动物疫区，是否在国家《动物疫病监测管理办法》规定的动物疫情监控范围内；
2.净化处理：根据《动物卫生总站动物疫病净化规范》对净化处理进行评估，包括净化方式、净化剂的选择和使用、处理效果评估等；
3.场地设施：评估场地饲养环境、储存设施、环境卫生和其他基础条件是否达标；
4.疫病监测：对示范场的饲养动物进行定期监测，确保不再存在疫情发生；
5.文化建设：对示范场的管理人员和饲养员进行相关的职业教育和疫病知识培训，提升他们的综合能力和自我素质。

四、评估标准
动物疫病净化示范场的评估标准应严格按照国家相关法规实施，应考虑以下几个方面：
1.是否使用国家推荐的净化方式和净化剂；
2.净化处理效果是否符合国家相关标准；
3.场地设施是否符合相关要求；
4.定期监测是否合格；
5.是否有相关的文化建设工作。

五、评估结果
动物疫病净化示范场评估结果应根据评估指标和评估标准来确定。

如果评估结果不符合要求，应及时进行整改和改进。

符合评估标准的示范场将被认定为国家动物疫病净化示范场。

国畜禽业中种2018.10基金项目:枣庄市科技发展计划项目“生猪标准化养殖与疫病净化技术研究”(2017NS10)。

作者简介:宋秀梅(1983.6-),女,山东省枣庄市人,研究方向:动物疫病防控技术。

规模化种猪场主要动物疫病净化措施宋秀梅(山东省枣庄市畜牧兽医局277800)摘要:为了做好“规模化养殖场动物疫病净化创建场”、“规模化养殖场动物疫病净化示范场”评估认证工作。

项目组对2家工作基础较好、管理水平较高的规模化种猪场,开展猪伪狂犬病、猪瘟、猪繁殖与呼吸综合征、猪口蹄疫等动物疫病净化。

经过2年努力,初步达到免疫净化标准。

关键词:种猪场;动物疫病;净化措施;技术路线动物疫病净化是指在特定区域、场所对某种或某些重点动物疫病,实施有计划的消灭过程,达到该范围内个体不发病和无感染状态,其目的就是消灭和清除传染源。

项目组按照《规模化养殖场动物疫病净化创建场、动物疫病净化示范场管理办法》(简称两场管理办法)要求,结合养殖场实际制定净化方案,落实各项净化措施,对两家规模化繁育猪场(A 场、B 场)实施主要猪病净化,供参考。

1开展前期调查对拟净化的猪伪狂犬病、猪瘟、猪繁殖与呼吸综合征、猪口蹄疫开展本底调查,摸清场内免疫情况、抗体水平、病原感染情况和疫病风险因子。

调查发现,2家猪场对上述疫病均进行免疫;几类疫病抗体水平差异较大,除猪瘟外其他几种疫病抗体水平还未达90%;猪伪狂犬病原不同程度地存在。

2确定净化目标根据前期调查结果确定两家种猪场净化目标为:猪伪狂犬病gE 抗体检测均阴性,gB 抗体合格率90%以上;猪瘟、猪繁殖与呼吸综合征、猪口蹄疫病原学检测阴性,抗体抽检合格率90%以上;连续两年以上无临床病例。

3建立净化技术路线净化技术路线:净化场登记建档———制定净化措施(生物安全、免疫、监测)———落实净化措施———检疫检测———淘汰带毒动物(疑似病例动物及检测阳性动物)———建立健康核心群———扩大假定健康群———全场控制净化———控制净化后续管理(建立生物安全防护体系)。

健康养殖·防控2021.05 畜牧业环境47摘　要：动物疫病净化，是指在特定场群或区域消灭动物疫病，实现动物疫病的源头控制，是推动无疫区建设的重要基础，也是保障公共卫生安全的重要内容。

密云区一直将动物疫病检疫净化做为每年的重点工作，通过春、秋两季六种重点疫病的检测，对疑似患病畜禽进行隔离、淘杀，阳性畜禽立即扑杀无害化处理，可以有效减少和消除疫病隐患，从根源上控制消除，从而达到净化的目的。

关键词：疫病净化；检测；目的意义；重要性1　前言动物疫病净化，是指在特定场群或区域消灭动物疫病，实现动物疫病的源头控制，是推动无疫区建设的重要基础，也是保障公共卫生安全的重要内容。

在新形势下，国家对动物疫病防控有着较高的重视度，如何高效开展动物疫病净化工作迫在眉睫。

2　目的意义消灭和清除传染源，通过监测、检疫、隔离、扑杀等措施使区域范成为无感染无疫病状态。

3　密云区动物疫病检疫净化实施方案3.1　检测时间每年春季（4～5月）、秋季（9～10月）。

3.2　重点检测疫病布鲁氏菌病（奶牛、肉牛、种猪、犬）、奶牛结核病、马传染性贫血、马鼻疽、鸡白痢和禽白血病。

3.3　具体检测要求3.3.1　布鲁氏菌病。

奶牛布病监测率要达到100%。

每半年监测1次，全年共进行2次。

覆盖全区的所有奶牛养殖场（户），包括种场、规模化场、养殖小区及养殖户等。

布病监测除临产奶牛外的所有6月龄以上的布病非免疫奶牛以及布病S2菌苗免疫接种6个月后或A19菌苗免疫接种18个月后的奶牛（对种用牛进行一年两检，免疫奶牛一免一检）；肉牛按场户存栏15%进行抽检，场群覆盖率要达到100%；种猪按存栏的2%抽检；犬每镇各抽检有效免疫犬10份。

要特别做好奶牛场周围的散养牛抽检工作。

3.3.2　奶牛结核病。

结核病春秋两检，每次应检个体达到全覆盖。

检疫净化工作要严格执行国家标准——《动物结核病诊断技术》（GB/T 18645—2002），结核菌素的注射剂量为2000国际单位/头。

农业农村部关于推进动物疫病净化工作的意见文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2021.10.07•【文号】农牧发〔2021〕29号•【施行日期】2021.10.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】动植物检疫正文农业农村部关于推进动物疫病净化工作的意见农牧发〔2021〕29号各省、自治区、直辖市及计划单列市农业农村（农牧）、畜牧兽医厅（局、委），新疆生产建设兵团农业农村局，农业农村部直属有关事业单位：为贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》（以下简称《动物防疫法》）有关要求，推进动物疫病净化工作，不断提高养殖环节生物安全管理水平，促进畜牧业高质量发展，现提出以下意见。

一、重要意义实施动物疫病净化消灭，是动物疫病防控的重要路径，也是动物疫病防控的最终目标。

我国是畜牧业大国，动物疫病病种多、病原复杂、流行范围广、防控难度大，特别是非洲猪瘟传入我国后，传统的防控手段和措施受到了前所未有的挑战。

2021年5月1日修订施行的《动物防疫法》，明确将“净化消灭”纳入动物防疫的方针和要求。

当前和今后一段时期，开展动物疫病净化，是深入贯彻落实《动物防疫法》，强化养殖场生物安全管理，推进动物防疫工作转型升级的重要举措；是减少环境病原和死淘畜禽量，降低资源消耗和兽药使用量，促进畜牧业高质量发展的必然要求；是提高畜禽生产性能和产品质量，促进产业提质增效和农牧民增产增收，助力乡村振兴战略实施的重要抓手。

二、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面理解和贯彻新发展理念，在全国范围内深入开展动物疫病净化，以种畜禽场为核心，以垂直传播性动物疫病、人畜共患病和重大动物疫病为重点，集成示范综合技术措施，建立健全净化管理体制机制，通过示范创建、引导支持，以点带面、逐步推开，不断提高养殖环节生物安全管理水平，促进动物防疫由重点控制向全面净化转变，推进畜禽种业振兴和畜牧业高质量发展。

规模化奶牛场主要动物疫病净化技术指南（试行）（2014版）一、适用范围本指南适用于全国范围内开展“动物疫病净化示范场”、“动物疫病净化创建场”（以下简称“两场”）评估认证的奶牛场，有意愿开展动物疫病净化的种公牛场（站）也可参考执行。

本指南所称“动物疫病净化示范场”是指符合《规模化养殖场动物疫病净化创建场、动物疫病净化示范场评估认证办法（试行）》规定的申请条件，并通过中国动物疫病预防控制中心组织的评审，达到特定动物疫病净化评估认证标准的养殖场。

本指南所称“动物疫病净化创建场”是指符合《规模化养殖场动物疫病净化创建场、动物疫病净化示范场评估认证办法（试行）》规定的申请条件，并通过中国动物疫病预防控制中心组织的评审，开展特定动物疫病净化的养殖场。

本指南所称“两场”评估认证是指各级动物疫病预防控制机构依据《规模化养殖场动物疫病净化创建场、动物疫病净化示范场评估认证办法（试行）》规定，对依法开办的规模化养殖场是否符合“两场”条件所进行的审查、认证等活动。

本指南涉及以下疫病：口蹄疫、布鲁氏菌病、牛结核病。

本指南的相应条款应作为规模奶牛场开展疫病净化的基本要求。

二、净化目标养殖场依据本指南，结合本场实际，制定动物疫病净化目标和具体实施计划，分阶段实施净化工作，达到国家《规模化养殖场动物疫病净化示范场评估认证标准（试行）》中相应病种的净化评估认证标准。

三、技术路线养殖场依据本指南，针对不同疫病本底调查情况，一场一册制定相应净化方案。

采取严格的生物安全措施、免疫预防措施、病原学检测、免疫抗体监测、野毒感染与疫苗免疫鉴别诊断监测，淘汰带毒动物，分群饲养，建立健康动物群。

对假定阴性群加强综合防控措施，逐步扩大净化效果，最终建立净化场。

同时加强人流、物流管控，降低疫病水平和传播风险；强化本场引种的检测，避免外来病原传入风险；建立完善的防疫和生产管理等制度，优化生产结构和建筑设计布局，构建持续有效的生物安全防护体系，确保净化效果持续、有效。