财政支出:社会保障和就业(1993年至2016年)
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财政术语解释1. 一般预算总收入根据现行中央与地方财政预算管理体制,一般预算总收入主要包括地方财政一般预算收入、上划中央“两税”收入、上划中央所得税收入三项。
2. 地方财政一般预算收入是指除基金收入之外,缴入本级金库的财政收入,包括各项税收收入和非税收入,税收收入主要包括增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等,非税收入主要包括国有资产经营收益、专项收入、纳入预算管理的行政性收费、罚没收入、其他收入等。
3. 上划中央“两税”收入“两税”即增值税和消费税,上划中央“两税”指的是从1994年开始按分税制财政体制规定,原属地方财政收入的增值税的85%部分和消费税100%由地方财政收入上划为中央级财政收入。
4. 上划中央所得税收入是指从2002年起实施所得税分享改革后,中央财政分享的所得税收入(2002年中央分享50%,2003年起中央分享60%)。
5. 中央“两税”返还收入指1994年实行分税制财政体制后,为维护地方既得利益,中央财政决定以1993年地方实际完成的增值税的75%部分与消费税之和,扣除中央财政下划地方收入后的余额返还给地方财政。
并从1994年开始,在1993年“税收返还收入”的基础上,根据年度本地区上划两税收入的增长率的1:0.3系数再计算确定当年的税收返还收入增量。
6. 超收收入是指在预算执行过程中,实际取得的财政收入超过收入预算数的部分。
7. 一般预算支出是指通过一般预算收入统筹安排的支出。
按照2006年及以前年度的政府预算收支科目,其范围主要包括:基本建设支出、企业挖潜改造资金、农业支出、科技三项费用、教育支出、文体广播事业费、科学、医疗卫生支出、抚恤和社会福利救济、社会保障补助支出、行政管理费、公检法司支出、政策性补贴支出等。
从2007年起,按照新的政府收支分类科目,其功能分类范围主要包括:一般公共服务、外交、国防、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、社会保险基金支出、医疗卫生、环境保护、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、工业商业金融等事务、其他支出、转移性支出等。
财政部 11类民生支出科目【实用版】目录1.引言:介绍财政部的 11 类民生支出科目2.11 类民生支出科目的具体内容3.各类民生支出科目的重要性4.我国政府对民生支出的重视和实践5.结论:民生支出科目对社会和民生的意义正文【引言】近日,财政部公布了我国 11 类民生支出科目,这 11 类科目覆盖了民众生活的方方面面,充分体现了我国政府对民生问题的高度重视。
本文将对这 11 类民生支出科目进行详细介绍,并分析各类科目的重要性以及我国政府对民生支出的重视和实践。
【11 类民生支出科目的具体内容】根据财政部的公告,我国 11 类民生支出科目包括:教育支出、社会保障和就业支出、医疗卫生支出、住房保障支出、文化体育与传媒支出、环境保护支出、农林水支出、交通运输支出、科技支出、公共安全支出和其他支出。
这些科目涵盖了民众生活的各个方面,旨在保障和改善民生,提高民众的生活水平。
【各类民生支出科目的重要性】1.教育支出:教育是民族振兴、社会进步的基石,对提高国民素质、培养人才具有重要意义。
2.社会保障和就业支出:社会保障和就业是保障民生的基本需求,关系民众的切身利益。
3.医疗卫生支出:医疗卫生是保障民众身体健康、提高生活质量的重要保障。
4.住房保障支出:住房是民生之本,住房保障支出关系民众的居住条件和生活质量。
5.文化体育与传媒支出:文化体育与传媒是民众精神文化生活的重要组成部分,对提高民众文化素质和生活品质具有重要意义。
6.环境保护支出:环境保护是关乎民众生存和发展的大事,对提高生态环境质量、保障民众健康具有重要作用。
7.农林水支出:农林水是农业发展和农村民生的重要支撑,对保障国家粮食安全、促进农村经济发展具有重要意义。
8.交通运输支出:交通运输是民众出行和物流的重要保障,对促进经济社会发展具有重要作用。
9.科技支出:科技是推动社会进步、提高民众生活质量的关键力量,对提升国家竞争力具有重要意义。
10.公共安全支出:公共安全是维护社会稳定、保障民众安全的基石,对构建和谐社会具有重要作用。
财政支出概述(二)(总分:55.00,做题时间:90分钟)一、单项选择题(每题的备选项中,只有1个最符合题意)(总题数:23,分数:23.00)1.下列支出中,属于消费性支出的是( )。
A.国家物资储备支出 B.企业挖潜改造支出C.抚恤和社会救济支出 D.生产性支农支出A.B.C. √D.消费性支出是财政用于社会共同消费方面的支出。
属于消费性支出的项目,主要包括文教科学卫生事业费、抚恤和社会福利救济费、行政管理费、国防费等项支出。
2.在安排财政支出结构方面,必须遵循的原则是( )。
A.量入为出 B.量出为入C.统筹兼顾、全面安排 D.厉行节约、讲求效益A.B.C. √D.统筹兼顾、全面安排原则是指政府财政支出结构的安排,必须从全局出发,通盘规划,区分轻重缓急与主次先后,适当照顾各个方面的需要,妥善地分配财力,以保证政府各项职能的实现以及国民经济的协调发展。
在财政支出结构的安排上,必须遵循统筹兼顾、全面安排原则。
3.财政支出由( )决定。
A.社会意识形态 B.社会公共需要 C.经济体制类型 D.个人需要A.B. √C.D.财政支出是由“社会公共需要”决定的,财政收入是按照财政支出的需要来组织的。
4.下列关于财政支出的说法,正确的是( )。
A.财政支出是各级政府在财政年度内的支出总和B.财政支出包括政府间的转移支付C.财政支出的内容由国民经济决定D.财政支出和财政收入是互不相关的概念A. √B.C.D.财政支出是各级政府在财政年度内的支出总和(不包括政府间的转移支出,以避免重复计算)。
财政支出的内容是由法律法规决定的。
财政支出和财政收入是相对的概念,收入是支出的来源,而支出是收入的目的与归宿。
5.在实际中,关于财政收入与财政支出之间关系的公式,正确的是( )。
A.财政支出=财政收入 B.财政余额=财政收入-财政支出C.财政支出=财政收入+余额 D.财政总规模=财政收入+财政支出A.B. √C.D.财政支出和财政收入是相对的概念,收入是支出的来源,而支出是收入的目的与归宿。
改革开放以来中国的财政政策历史简要回顾【整理】改革开放以来中国的财政政策历史简要回顾[ ★wxmang ] 于:2010-04-07 02:06:36 主题帖由于目前许多人对未来财政可能出现的巨额赤字(2010年预算草案为1万500亿,实际肯定会突破)和恶性通货膨胀忧心忡忡,我觉得有必要先回顾历史,因为前三十年我们一直就是这么熬过来的。
我们30年的经验就是:面多了加水,水多了加面。
1、1979年:促进国民经济调整的财政政策,中央集权开始松动11届3中全会后,国民经济开始复苏,经济出现过热现象,(当时还是计划经济体制,绝大多数投资资金都来自于财政)引发严重财政赤字,通货膨胀(投资需求和消费需求双膨胀),外贸逆差增加(具体数据可上网查,)。
紫阳真人这时提出对国民经济进行“调整、改革、整顿、提高”的八字方针。
(1)、改革财政体制,实行“分灶吃饭”,促进各级财政实现收支平衡。
这是导致今天产生诸侯增长速度控制在10%—25%之间。
(3)、控制消费需求,压缩各项开支。
尤其是对社会集团购买力实行计划管理,限额控制,1980年,规定文教、科学、卫生、体育等事业单位和行政机关实行“预算包干,结余留用,征收归己”的办法,一事一报批,控制扩大支出和年终突击花钱。
同时还开展了财务纪律大检查,控制奖金总额和超额津贴。
(相信年纪大点的人都有记忆,集团购买要指标,指标=粮票,比资金还难搞到)(4)、增加农产品和日用品供给能力,增加农业、轻工业投资。
1979年安排了174亿元财政支农资金,1980年支农资金150亿元,同时提高农副产品收购价格,1979年,国家将粮食统购价格提高了20%,在此基础上超购加价幅度从原来的30%提高到50%,也提高了油料、棉花等农副产品的收购价格。
1980年,国家财政的粮油价差补贴、超购粮油加价补贴和粮食企业亏损补贴支出共计108.01亿元,比1979年增加了47.39%,但是这时粮油副食品开始大幅涨价。
作业:09级财政2班詹旭290706225 1950-2008年国家财政收支总额及增长速度60年来,财政支出结构不断调整优化。
最大的变化是,财政运行模式由计划经济时期的生产建设财政,逐步转变为社会主义市场经济条件下的公共财政。
特别是改革开放以来,不断加大对公共服务领域的投入,优先保障和改善民生。
2008年,全国财政用在教育、医疗卫生、社会保障和就业、文化方面的民生支出达到19959亿元,占全国财政支出的31.9%。
2009年全国财政预算安排上述民生支出24610亿元,同比增长23.3%。
在公共财政框架下,财政对“三农”、教育、医疗、社保等公共服务领域的投入逐年增加。
这个趋势在近几年尤为明显。
统计显示,今年前8个月,全国财政累计支出38625.35亿元,比去年同期增加7146.15亿元,增长22.7%。
2009年,全国财政预算安排中,仅用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业等方面的民生支出就达到24610亿元,比2008年增长25.1%。
仅中央财政用于“三农”的支出安排7161亿元,增长20%以上。
改革开放前30年的财政支出从新中国成立到改革开放前夕的30年,由于经济处于恢复和初步发展时期,加上其间发生了“大跃进”、“文革”等重大事件,我国财政支出规模增长速度不快,部分年份甚至出现负增长的情况。
1950年,财政支出总额仅有68.08亿元(包括国内外债务部分,1994年之后的收支数字不包括国内外债务部分),1951年超过100亿元,此后长期在数百亿元徘徊,至“文革”结束后的1977年,财政支出规模为843.53亿元,这也是改革开放前支出总额的最高点。
其中,1957年、1961年、1962年、1967年、1968年、1974年、1976年财政支出较上年均为负增长。
从财政支出的结构看,这30年呈现出两大特点:一是以经济建设支出为主的“大而宽”格局。
1953年“一五”计划开始后,与计划经济体制相适应,国家财政在社会资源配置中扮演了重要角色,形成了以经济建设支出为重点、大而宽的支出格局。