政府预算审批程序

行政事业单位预算追加流程下载温馨提示：该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。

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审批类项目A审批依据：《河北省建设项目审批程序》（冀政[2003]19号）；《进一步转变职能深化投资体制改革的实施意见》（冀发改投资[2008]733号）。

B审批范围：使用政府性资金的项目，政府性资金主要包括：财政预算投资资金（含国债资金）、纳入预算管理的专项建设资金、国际金融组织和外国政府贷款等主权外债资金、法律法规规定的其他政府性资金。

C 审批程序及附件凡总投资1000万元及以下且建设规模小于5000平方米（含）的政府投资项目（不含办公楼项目），不再审批项目建议书、可行性研究报告和初步设计，只审核概算下达投资计划。

需要提供的资料：1、项目单位申请2、市政府会议纪要或市政府工作报告明确的项目3、工程概算书及财政投资评审中心出具的意见或由中介机构的出具评审意见4、城市规划部门选址意见书5、国土资源部门土地使用预审意见6、环保部门环境影响报告批复意见7、节能审查意见8、招投标方案核准意见9、资金证明1000万元以上、建设规模大于5000平方米的政府投资项目（不含办公楼项目）按以下程序办理：①项目建议书阶段行业主管部门或行业协会初审意见资金筹措意向资料建设项目审批部门项目建议书批复文件②可行性研究报告阶段城市规划部门选址意见书国土资源部门土地使用预审意见国土资源部门建设用地地质灾害评估报告和是否覆盖重要矿床报告审查意见环保部门环境影响报告批复意见水利部门取水许可证、水土保持方案审查意见(重大建设工程)和防洪安全评价审查意见（涉及到项目自身防洪安全和对公共防洪设施有影响的工程）。

地震部门抗震设防要求审批意见（重大建设工程和可能发生严重次生灾害的工程）文物管理部门选址审查意见（在文物保护单位和文物古迹保护范围及建设控制地带内的建设项目）建设项目审批部门招标方案审查意见咨询评估机构评估意见电力、供水、供气、供暖等市政配套部门供应意向建设项目审批部门可行性研究报告批复文件③初步设计阶段(关于基本建设项目初步设计编制与审批工作的通知)冀计投[1996]834号城市规划部门建设用地规划许可证消防部门总平面图审查意见建设项目审批部门初步设计批复文件④开工审批阶段建设项目审批部门年度投资计划消防部门防火审核意见城市规划部门建设工程规划许可证国土资源部门土地使用证人防部门人防工程审查意见建设部门施工图设计文件审查意见建设部门建筑工程施工许可证⑤竣工验收阶段(河北省重点建设项目竣工验收暂行办法)建设项目审批部门组织规划、环保、消防、审计等部门综合验收意见建设项目审批部门竣工验收批复文件。

预算管理及财务审批程序权限制度1. 引言在企业中，预算管理及财务审批程序的制定和执行对于财务风险管理和预算控制至关重要。

本文档旨在明确预算管理及财务审批程序权限的分配和限制，保障企业财务活动的合规性和稳定性。

2. 预算管理程序2.1 预算编制预算编制是企业财务管理的重要环节，其目的是合理分配和控制企业资源。

预算编制程序如下：1.收集信息：财务部门收集关于收入、支出、成本、投资等方面的信息，并进行综合分析。

2.制定目标：确定预算期间的经营目标和财务目标。

3.制定计划：编制各个部门的预算计划，并与相关部门进行沟通和协商。

4.审批：上级领导对预算计划进行审批。

5.分配资源：根据预算计划，分配相应的资源给各个部门。

6.实施和监控：各部门按照预算计划执行，并定期进行预算执行情况的监控和分析。

2.2 预算执行预算执行是按照预算计划进行实际的财务活动，并进行预算差异分析和修正。

预算执行程序如下：1.采购和支付：根据预算计划，各部门进行采购活动，并在财务部门进行支付。

2.成本核算：对各项成本进行核算，并与预算进行比较，进行成本差异分析。

3.收入管理：对各项收入进行管理和核算，并与预算进行比较，进行收入差异分析。

4.预算修正：根据预算执行情况和市场变化等因素，及时修正预算计划。

5.预算控制：根据预算执行情况，采取相应的控制措施，确保预算目标的实现。

2.3 预算报告预算报告是财务部门向企业管理层和股东等进行财务情况的报告，以提供决策依据。

预算报告程序如下：1.编制报告：财务部门根据预算执行情况编制预算报告。

2.审核报告：财务部门主管对预算报告进行审核，确保准确和合规。

3.报告发布：将审核通过的预算报告发布给企业管理层和股东等，并进行相应解读。

4.分析讨论：企业管理层和股东对预算报告进行分析和讨论，评估企业财务状况和经营情况。

5.基于讨论结果，进行决策和制定相应的经营策略。

3. 财务审批程序权限3.1 财务审批权限级别为了确保财务活动的合规性和风险控制，财务审批权限按级别划分，涵盖不同金额和重要性的财务事项。

行政事业单位预算业务流程图1.预算申报及审批流程
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流程节点说明及输出要求:
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2.年度预算编制及审批流程
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3.预算执行与分析流程
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预算执行
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序号
流程步骤
流程描述
输出文档
控制要素
责任岗
位
责任
科室 1
是否需要预算申请
科室根据分类提出用款申请
审核意见
相关科室根据预算提出用款申请，其中一部分可直接进入审核
确定是否需要申请执行，另-部分
应进行执行申请
申请人
相关科室 2
提出预算执行申请
提出执行申请
审查意见
预算执行申请书的内容、申请人、申请人
相关
6是否采购
7采购流程
8资金支付流
程
通过
通过
否
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4.预算调整流程
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5.决算编制与预算绩效评价流程
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6．预决算信息公开流程
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政府投资项目预算评审会议流程1.会议正式开始，主持人宣布会议议程。

The meeting officially begins, and the host announces the agenda for the meeting.2.首先由负责人介绍本次投资项目的背景和意义。

First, the person in charge introduces the background and significance of the investment project.3.各部门负责人依次汇报对该项目的预算编制情况。

The heads of various departments report on the budget preparation for the project in turn.4.与会人员就项目预算编制的依据和原则展开讨论。

Participants discuss the basis and principles of the project budget preparation.5.会议要求各部门负责人详细解释预算中的支出科目和金额。

The meeting requests the heads of each department to provide detailed explanations of the expenditure items and amounts in the budget.6.与会人员针对项目预算中存在的问题和争议展开激烈讨论。

Participants engage in heated discussions on the issues and controversies in the project budget.7.会议确定项目预算的审批流程和时间安排。

The meeting determines the approval process and schedule for the project budget.8.财务专家对预算编制进行专业评审，提出修改建议。

简述我国的国家预算体系国家预算体系是指由政府制定、执行和监督的国家财政收入和支出预算的制度和机制。

它是国家财政管理的重要组成部分，对于保障国家经济平稳发展和社会稳定具有重要意义。

我国的国家预算体系包括预算法、预算编制、预算执行和预算审批四个方面。

一、预算法体系我国国家预算体系的核心法律是《中华人民共和国预算法》。

该法于1995年颁布实施，经历了多次修订和完善。

该法规定了国家预算的编制、执行、审查和监督等方面的基本原则和制度安排，为国家财政管理提供了法律基础。

此外，为了配套实施预算法，还有《全国人民代表大会预算工作条例》、《国务院预算工作条例》等一系列法规。

二、预算编制体系我国的国家预算编制体系包括中央预算和地方预算的编制。

中央预算是由中央财政部门按照法定程序，通过政府财政综合决算预案、政府工作报告等材料编制而成。

地方预算则由各级地方财政部门根据中央预算、各级人民代表大会通过的财政收支决算和经济社会发展计划等材料编制而成。

预算编制过程主要包括预算调度、预算编制和预算审核等环节。

三、预算执行体系预算执行是指国家财政部门按照预算法规定的程序和规程，通过发放资金、调配资源等方式，实施国家预算的过程。

我国的预算执行主要涉及中央财政和地方财政两个层面。

中央财政的预算执行由财政部门负责，地方财政的预算执行由各级地方财政部门负责。

预算执行的核心任务是保障预算资金的合理安排和有效使用，促进经济社会发展和民生改善。

四、预算审批体系预算审批是指国家财政部门根据法定程序对各级预算进行审核和监督的过程。

在我国，预算审批主要由全国人民代表大会、全国人民代表大会常务委员会和国务院等机构进行。

全国人民代表大会通过中央预算，全国人民代表大会常务委员会审查和批准国务院的预算报告，地方人民代表大会批准本级预算。

此外，还有一系列法律法规和政策文件规定了预算审批的程序和要求。

在我国的国家预算体系中，预算法是核心基础，预算编制和预算执行是具体实施，预算审批是监督保障。

（国有）投资项目概算、预算、决算工作程序管理办法第一章总则第一条为规范市政府（国有）投资项目概算、预算、决算工作程序，建立健全民主科学的决策、实施和监督机制，提高政府投资效益和管理水平，根据国家有关管理规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称政府投资项目，是指利用市本级政府性资金（含事业单位、国有企业、国有控股企业使用政府性资金）新建、扩建的固定资产投资项目。

第三条政府投资项目实行分类管理，严格履行政府决策程序。

项目管理按“年度项目计划”和“年度投资计划”两个阶段组织实施。

（一）城建类项目。

由市住建局牵头，会同市发改委、市财政局等部门编制年度项目计划草案。

（二）教育类项目。

由市教育局牵头，会同市发改委、市财政局等部门编制年度项目计划草案。

（三）其他类项目。

由市发改委牵头，会同市财政等部门编制年度项目计划草案。

第二章年度项目计划编制及决策程序第四条每年10月底前，由项目计划草案编制牵头部门负责，分别征集下一年度政府投资项目。

各行业主管部门负责梳理本行业政府投资项目，并征得本部门分管副市长同意后报项目计划草案编制牵头部门。

第五条项目计划草案编制牵头部门按照国家、省有关规定及市中长期规划、区域规划、专项规划等有关规划，结合实际需求，组织专家对项目建设方案、投资规模等进行初步评审论证，并从项目建设必要性、规模、内容、资金来源等方面提出综合性初步评审意见。

第六条项目计划草案编制牵头部门根据专家初步评审意见，会同市发改委、市财政局等相关部门形成政府投资年度项目计划草案，经项目计划草案编制牵头部门征得本部门分管副市长同意后，由市发改委汇总报市政府常务会议审定。

第七条年度项目计划草案经市政府常务会议审定后，由市发改委会同市财政局及项目计划草案编制牵头部门形成并下达年度项目计划。

市直相关部门、项目建设单位按照下达的年度项目计划开展前期工作。

第三章年度投资计划编制及决策程序第八条年度项目计划下达后，由项目计划草案编制牵头部门，会同市财政局、市发改委等相关部门，根据年度项目计划内容，结合年度实际资金需求、资金来源落实等情况，编制项目年度投资计划草案，并由市发改委汇总后报市金控委审议。

关于规范追加财政预算申请审批程序规定的通知辽县政发〔2012〕29号各乡镇人民政府，县政府各有关部门：为了强化预算的严肃性，严格控制追加预算，规范各乡镇、县直各部门申报审核审批追加预算报告程序，充分发挥财政职能作用，更加有效地执行全年预算，现将规范追加财政预算申请审批程序规定如下：一、界定范围和来源（一）范围动用预备费、追加财力是指在年度预算执行过程中，各乡镇、县直各部门确因不可预见的特殊原因，在年初批复的部门预算之外，需要政府动用预备费和当年超收财力追加的支出。

1.国家、省、市和县委、县政府出台政策需增加的支出；2.发生特大自然灾害和突发事件需增加的支出；3.经政府办公会议、政府常务会议、党政联席会议和县委常委会批准或决定需要追加的预算支出；4.受财力所限年初未能编入部门预算的县委、县政府重大专项支出；5.其他。

（二）来源1.年初人代会批准的预备费，预算内、外超收财力；2.按现行政策规定具有固定使用方向的收入（如专项收入等）的结余资金；3.可调剂使用的上级专项；4.县政府明确的其他财政资金来源等。

二、基本原则（一）统筹安排原则统筹考虑预算内、外财力等各项资金来源。

在安排追加支出时，要按照可调剂使用的上级专项、预算外超收财力、各类专项收入结余、预算内超收财力的顺序确定资金来源。

（二）量力而行原则要充分考虑县本级预算内、外综合财力的承受能力。

（三）民生优先原则优先安排事关人民群众根本利益、事关改革发展稳定大局、事关县委、县政府中心工作的追加支出。

（四）厉行节约原则要本着勤俭节约、严管支出、兼顾需求与可能的原则认真审核，从严把关。

三、建立制度各乡镇、各部门追加预算实行部门申报、财政审核、县政府主要领导审批、财政执行制度。

追加事项坚持每月集中审核审批一次。

四、规范程序（一）申报各乡镇、县直各部门凡有追加预算需求的申请一律以正式文件上报县政府办公室。

（二）审核县财政局接到县政府办公室转来的待审批件，由县财政局按以下程序审核：1.县财政局各预算分管股室按照规定的追加财力限定范围，受理预算单位动支预备费和追加预算的申请报告。

政府预算的程序同学们好，本知识点我们来学习政府预算的程序。

政府预算程序，是指立法机构规范政府收支行为加强对预算管理和监督，建立全面规范、公开透明的预算制度的全过程。

那么，政府预算的程序有哪些呢？政府预算的程序可划分为预算的编制预算的审批、预算执行、预算调整和政府决算这五个阶段。

不过也有少部分学者认为可以简化为预算编制、预算执行和政府决算这三个阶段。

因为它们认为预算审批它就包含在预算编制这个大的环节里面，而预算调整也是在预算执行的过程中作出相应的调整而做出来的。

那我们仍然是按照这五个阶段来具体的了解相关的内容。

、接下来我们以中央政府部门预算为例，来介绍我国政府预算各个程序的主要内容。

第一个程序，预算的编制。

它按照“两上两下”的程序编制预算。

首先，一上的时候，各个部门要按照国务院的指示和财政部下达的具体要求，根据国家社会经济发展情况并结合本部门的实际要求，提出本部门的收支安排建议数，上报财政部门和有预算分配的部。

一下的时候，财政部门和有预算分配权的部门审核预算建议数之后汇总成按功能划分的收支预算草案，报国务院批准，财政部门和有预算分配权的部门根据国务院的批准数下达给各个部门预算控制数。

这个阶段基本上也就确定了部门的收支规模和财政拨款数额，各部门接下来就会进入到二上这个阶段。

二上环节，各个部门根据预算控制数来编制本部门的预算草案并报送财政部。

财政部在收到各个部门所报上来的详细的预算编制书之后，进入到审批环节。

具体的要按照部门预算的草案来报国务院，国务院批准之后由财政部代表国务院向全国人民代表大会提交中央预算草案，人大审批之后，由财政部根据批准的中央预算在二十日之内批复到各个部门预算，部门也要在十五日之内批复给它所属的单位预算。

这个阶段也就是二下。

第二个阶段就是预算的审批，也就是审查批准。

它包括三个方面，第一个是政府预算的审批程序，第二个是预算的批复，第三个是预算的备案制度。

在政府预算审批程序里面，要经过两个阶段，第一阶段也就是财政部门要对政府预算的草案进行审核，而第二阶段也就是各级人民代表大会对政府预算的审查和批准，包括初审和复审。

政府投资项目预算评审实务第一部分政府投资项目造价管理的基本程序府投资项目审批流程第二部分工程预算（招标控制价）的编制或评审一、量、价、费编制（或评审）注意事项（一）土方工程1.挖基础土方：按不同部位、不同深度描述清楚，并结合套定额分项计列。

2.土方（含弃土）运距的描述均为“投标人自行考虑”；土壤类别描述为“按地质勘查报告”。

3.土方回填土基础回填、室内回填应分项计列；基础回填按不同深度描述清楚并分项计列。

描述要求：土质要求描述为“符合设计要求的合格土源”；回填方式为“夯填”；密实度要求“按设计要求”。

套定额工程量划分：原则上按机械回填考虑（人机配合参考挖方）；量小或无法人机配合施工的则全部按人工考虑。

套定额要求：机械回填套定额一般应参考定额解答二P37页第10点。

（二）桩工程：为方便结算，桩应按施工工序分别单独列项（如送桩、接桩、桩芯填砼、桩尖、入岩增加费、走桩、钢筋等），并描述清楚；桩身工程量单位按M3或M。

（三）砌筑工程1. 砼砌块墙：有填充要求的，应注明清楚“填充砼强度等级，混凝土拌和料要求”。

2. 化粪池、检查井等各类井应注明清楚“含井盖（注明什么材质），含挖填运土；土方运距“投标人自行考虑”。

（四）所有涉及混凝土的项，都应注明清楚“混凝土强度等级, 混凝土拌和料要求(砾石或碎石，泵送商品砼或现场拌制混凝土) ”，或写在编制说明里。

（五）无特殊做法的普通铝合金门窗一般情况下按归类统一以M2计算清单工程量。

（六）若屋面防水及隔热在同一图集中，防水与隔热相应分别列清单，并在描述中注明。

（七）项目特征描述一定要准确详尽，按清单规范规定的内容不得遗漏（有套定额的一定要描述）；施工图有详图或采用标准集的，描述中尽量引用图号或图集。

注意以下几点：1.品牌描述：参照或相当于×××（或“参照或优于×××”）。

2.涉及不锈钢材质：应注明“201或304材质”。