2009上半年信息系统监理师考试真题及答案-下午卷
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全国计算机技术与软件专业技术资格(水平)考试 2006年上半年信息系统监理师 下午试卷试题一(9分)阅读下列说明,回答问题1至问题2,将解答填入答题纸的对应栏内。
【说明】同任何事物一样,软件也有一个孕育、诞生、生长、成熟、衰亡的过程,这就是软件的生存周期,在软件生存周期内对所产生的各种文档、程序和数据进行管理和变更控制的最重要的手段就是进行软件配置管理。
【问题1】(6分)简要说明软件生存周期分哪六个阶段。
【问题2】(3分)对一般的软件过程来说,应该建立哪三种配置管理库?试题二(7分)阅读下列说明,回答问题1至问题2,将解答填入答题纸的对应栏内。
【说明】在机房和综合布线工程实施过程中,对隐蔽工程的监理非常重要,因为隐蔽工程一旦实施完成隐蔽后,再出现会耗费很大的工作量,同时会对已经完成的工程造成不良的影响。
某承建单位在进行管内穿线工作时,制定了如下的操作规程:穿在管内绝缘导线的额定电压不应高于380V;管内穿线应该在建筑物的抹灰、装修以及地面工程结束前进行,在穿入导线前,应该将管子中的积水以及杂物清理干净;不同系统、不同电压、不同电流类别的线路不能穿进同一根管内,但是可以穿在线槽的同一个孔槽内;管内导线的总截面积(不包括外层)不应该超过截面的40%;线管进入箱体,宜采用上进线或者设置防水弯以防箱体进水;使用的传输线路宜选择不同颜色的绝缘导线,以区分功能及正负极;导线穿入钢管前,在导线的出入口处装护线套保护导线。
【问题1】(3分)综合布线工程包括哪三个主要环节?【问题2】(4分)指出该承建单位制定的操作规程中的不正确之处。
试题三(18分)阅读下列说明,回答问题1至3问题,将解答填入答题纸的对应栏内。
【说明】某省大型电子政务信息系统工程建设,总投资额度约8000万元,主要包括工程实施标准体系建设、网络平台建设和多个业务部门应用系统开发。
建设单位将全过程监理任务委托给某信息系统工程监理公司,并鉴定了工程建设委托监理合同,该监理大拿建议建设单位采取公开招标选取承建单位,由于项目建设的涉及面广、技术难度高,因此在招标公告中要求投标者应具有系统集成一级资质,并规定允许多个独立法人组成联合体进行投标。
2009年上半年软件水平考试(中级)信息系统监理师上午(基础知识)试题真题试卷(题后含答案及解析)题型有:1. 选择题选择题(每小题1分,共75分)下列各题A、B、C、D四个选项中,只有一个选项是正确的,请将此选项涂写在答题卡相应位置上,答在试卷上不得分。
1.事务处理系统(TPS)一般有三种处理方法,它们是(1)。
A.订单处理、客户处理和供应商处理B.批处理、联机处理和联机输入延迟处理C.数据采集、数据编辑和数据修改D.数据操作、数据存储和文档制作正确答案:B解析:本题主要考查事务处理系统(TPS)有关知识。
TPS的运行方法一般可以分为三种:批处理方法、联机处理方法和处理延迟的联机录入方法。
1.批处理方法批处理是指将一段时间内的一批事务只作一次性处理。
这段时间的长度通常根据用户的需要而定。
例如,应收账款系统应按日处理发票和顾客的支付款,工资单系统接收时间记录卡并按双周处理以生成支票、更新员工工资记录和分配劳动成本。
批处理系统的重要特征是在事件的发生和更新记录的最终事务处理之间有延迟。
因此,批处理有时也称为延时处理或脱机处理。
2.联机处理方法联机事务处理(On-line Transaction Processing,OLTP)又称为实时处理。
这种处理方法对事务采用即时处理,而不累积成批。
数据输入后,计算机程序即刻完成必要的处理;并更新这一事务涉及到的数据库。
因此,联机系统的数据在任何时刻都能反映当时状况,如航空订票系统就可以即时处理事务、更新座位和应收账款数据库。
这种处理对诸如航空、订票代理处和股票投资公司等需要迅速获取数据和更新数据的业务是必需的。
现代社会中,许多公司采用OLTP提供快捷有效的服务,以吸引更多的顾客。
3.处理延迟的联机录入方法处理延迟的联机录入方法是批处理和联机处理的折中。
在这种方法中,事务或订单在发生时就送入系统,但并不立刻处理。
对大多数软件,批处理是更适合并有成本效益的。
工资单事务和账单处理往往采用批处理的方法。
2009年上半年软件水平考试(中级)信息系统监理师下午(应用技术)试题真题试卷(题后含答案及解析)题型有:1. 试题一 2. 试题二 3. 试题三 4. 试题四 5. 试题五试题一阅读下列说明,回答问题1至问题5,将解答填入的对应栏内。
[说明] 某省政务信息网建设项目全部由政府投资。
《可行性研究报告》和《初步设计报告》已经主管部门批准,现决定对该项目采取公开招标的方式选定承建单位,确定了投标保证金的数目,并委托某工程咨询单位为该项工程编制标底。
招标人于2006年8月8日在国家级报刊上发布了招标公告,并规定2006年9月5日14时为投标截止时间。
招标工作步骤如下:(1) 发放招标邀请书。
(2) 发布招标公告。
(3) 投标单位资格审查。
(4) 召开标前会议(先进行现场踏勘)。
(5) 接受投标书。
(6) 开标。
(7) 确定中标单位。
(8) 评标。
(9) 发中标通知书。
(10) 签订合同。
A、B、C、D、E等5家公司购买了招标文件,并于2006年9月5日14时前提交了投标文件,但是投标人E由于银行手续方面的问题,于2006年9月5日16时才提交投标保证金。
开标会由招标代理机构主持,省公证处到场监督。
开标前招标代理机构组建了10人评标委员会,其中包括招标人代表6人。
结果A、B、C、D等4个单位的投标报价均在7000万元以上,但由工程咨询单位编制的标底为5000万元,A、B、C、D的投标价与标底相差2000余万元,引起了投标人的异议。
这4家投标单位向该省有关部门投诉,认为该工程咨询单位在编制标底的过程中,漏算了多项材料、设备、软件等费用,并少算了工作量。
为此,招标人请求省内的权威部门对原标底进行了复核。
2006年12月10日,该权威部门拿出复核报告,证明该工程咨询单位在编制标底的过程中确实存在这4家投标单位提出的问题,复核标底与原标底相差近2000万元。
由于上述问题久拖不决,招标人决定终止本次招标,重新进行招标。
2009年监理工程师考试《建设工程监理案例分析》真题及详解试题一(20分)某工程监理合同签订后,监理单位负责人对该项目监理工作提出以下5点要求:(1)监理合同签订后的30天内应将项目监理机构的组织形式、人员构成及总监理工程师的任命书面通知建设单位;(2)监理规划的编制要依据:建设工程的相关法律、法规,项目审批文件、有关建设工程项目的标准、设计文件、技术资料,监理大纲、委托监理合同文件和施工组织设计;(3)监理规划中不需编制有关安全生产监理的内容,但需针对危险性较大的分部分项工程编制监理实施细则;(4)总监理工程师代表应在第一次工地会议上介绍监理规划的主要内容,如建设单位未提出意见,该监理规划经总监理工程师批准后可直接报送建设单位;(5)如建设单位设计方案有重大修改,施工组织设计、方案等发生变化,总监理工程师代表应及时主持修订监理规划的内容,并组织修订相应的监理实施细则。
总监理工程师提出了建立项目监理组织机构的步骤(见图1-1),并委托给总监理工程师代表以下工作:(1)确定项目监理机构人员岗位职责,主持编制监理规划;(2)签发工程款支付证书,调解建设单位与承包单位的合同争议。
图1-1建立项目监理组织机构步骤框图在编制的项目监理规划中,要求在监理过程中形成的部分文件档案资料如下:(1)监理实施细则;(2)监理通知单;(3)分包单位资质材料;(4)费用索赔报告及审批;(5)质量评估报告。
问题:1.指出监理单位负责人所提要求中的不妥之处,写出正确做法。
2.写出图1-1中①~④项工作的正确步骤。
3.指出总监理工程师委托总监理工程师代表工作的不妥之处,写出正确做法。
4.写出项目监理规划中所列监理文件档案资料在建设单位、监理单位保存的时限要求。
【答案】1.指出监理单位负责人所提要求中的不妥之处,写出正确做法。
监理单位负责人所提要求中的不妥之处以及正确做法具体如下:(1)不妥之处:监理合同签订后30天内应将项目监理机构的组织形式、人员构成及总监理工程师的任命书面通知建设单位。
2009上半年信息系统监理师参考答案:试题一〔问题1〕正确的排列顺序是(1)->(3)->(2)->(4)->(5)->(6)->(8)->(7)->(9)->(10)。
〔问题2〕企业资质、质量管理体系、相关项目经验、公司实力。
〔问题3〕(1)招标人可以要求重新进行招标。
(2)如果重新进行招标,给投标人造成的损失不能要求招标人赔偿。
虽然重新招标是由于招标人的准备不够充分造成的,但是并非属于违反诚实信用的行为,而招标仅仅是要约邀请,对招标人不具有合同意义上的约束力,招标并不能保证投标人中标,投标的费用应当由投标人自理。
〔问题4〕E单位的投标文件应当被认为无效而拒绝,因为招标文件规定的投标保证金是投标文件的组成部分。
〔问题5〕(1)开标会由招标代理机构主持是错误的,开标会应当由招标人主持。
(2)由招标代理机构组建评标委员会是错误的,评标委员会应当由招标人组建。
(3)评标委员会应由5人以上单数,而不是双数组成,招标人的代表参加评标委员会的专家不得超过总人数的1/3,招标人代表有6人进入评标委员会,超过1/3。
试题二试题三(15分)阅读下列说明,回答问题1至问题3,将解答填入答题纸的对应栏内。
[说明]某监理单位承担了某机房、网络和软件开发项目全过程的监理工作。
[问题1](6分)该工程合同工期为22个月,承建单位制定的初始项目实施网络计划如图3-1所示(时间单位:月)。
(1)请指出网络计划中的关键路径,说明该网络计划是否可行并简述理由。
(2)请计算C的总时差和自由时差。
[问题2](5 分)(1)请指出在软件开发中软件总体结构、运行环境、出错处理设计应分别在哪个文档中阐述(选择候选答案的标号即可)。
候选答案:①可行性研究报告②项目开发计划③软件需求规格说明④数据要求规格说明⑤概要设计规格说明⑥详细设计规格说明⑦测试计划⑧测试报告⑨用户手册(2)请指出初步的用户手册、确认测试计划两个文档应分别在哪个阶段中完成(选择候选答案的标号即可)。
全国计算机技术与软件专业技术资格全国计算机技术与软件专业技术资格((水平水平))考试考试20020099年上半年年上半年 信息系统监理师信息系统监理师 上午试卷上午试卷(考试时间 9:00~11:30 共150分钟)请按下述要求正确填写答题卡请按下述要求正确填写答题卡1. 在答题卡的指定位置上正确写入你的姓名和准考证号,并用正规 2B 铅笔在你写入的准考证号下填涂准考证号。
2. 本试卷的试题中共有75个空格,需要全部解答,每个空格 1分,满分75分。
3. 每个空格对应一个序号,有A、B、C、D 四个选项,请选择一个最恰当的选项作为解答,在答题卡相应序号下填涂该选项。
4. 解答前务必阅读例题和答题卡上的例题填涂样式及填涂注意事项。
解答时用正规 2B 铅笔正确填涂选项,如需修改,请用橡皮擦干净,否则会导致不能正确评分。
例题例题● 2009年上半年全国计算机技术与软件专业技术资格(水平)考试日期是 (88) 月 (89) 日。
(88)A.4 B.5 C.6 D.7 (89)A.20B.21C.22D.23因为考试日期是“5月23日”,故(88)选B,(89)选D,应在答题卡序号 88 下对 B 填涂,在序号 89 下对 D 填涂(参看答题卡)。
● 事务处理系统(TPS)一般有三种处理方法,他们是(1)。
(1)A.订单处理、客户处理和供应商处理B.批处理、联机处理和联机输入延迟处理C.数据采集、数据编辑和数据修改D.数据操作、数据存储和文档制作● 在开发信息系统时,用于系统开发人员与项目管理人员沟通的主要文档是 (2)。
(2)A. 系统开发合同 B. 系统设计说明书C. 系统开发计划D. 系统测试报告● 在信息系统工程项目规划中,通常采用层次分解和类比的方法确定系统目标,在(3)的情况下不适合采用类比的方法。
(3)A. 信息系统成熟产品较多 B. 工程涉及的专业技术领域较多C. 了解该类项目的专家较多D. 信息系统升级改造工程● 对磁介质进行报废处理,(4)是应采用的最安全措施。
2011年信息系统监理师试题(上午)● 信息系统工程建设过程比较复杂,涉及基础设施、网络、软件开发、系统集成等各个方面。
下列叙述中,不正确的是(1)。
A.由于信息系统工程属于典型的多学科合作项目,因此承建单位除了要有IT方面的技术外,还要有行业应用的丰富经验B.信息系统工程可以采用软件复用技术,因此能够标准化快速开发完成C.信息系统工程行业特征比较明显,行业差异比较大D.信息系统工程在逐渐明晰的过程中产生很多变更,意味着工作范围可能发生变更● 以下对信息系统建设的原则的理解,不正确的是(2)。
A.在项目实施过程中,应由承建方高层直接抓项目管理B.应切实加强用户的参与C.系统建设是一把手工程,应得到建设方高层的大力支持D.在信息系统项目实施过程中应制定计划,计划可按照需要和工作程序及时调整● 面向3对象分析与设计中,(3)是类的一个实例。
A.对象B.接口C.构件D.设计模式● 在计算机存储系统中,存储速度最快的设施是(4)。
A.主存B.CacheC.磁带D.磁盘● 下面关于交换机的说法中,正确的是(5)。
A.以太网交换机可以连接运行不同网络层次协议的网络B.从工作原理上讲,以太网交换机是一种多端口网桥C.集线器是交换机的一种类型D.通过交换机连接的一组工作站形成一个冲突域● 以下关于MPLS技术特点的说法中,不正确的是(6)。
A.MPLS充分采用原有的IP路由,在此基础上改进,保证了网络灵活性B.MPLS采用帧中继进行传输C.MPLS网络的数据传输与路由计算分开,是一种面向连接的传输技术D.MPLS的标签合并机制支持不同数据流的合并传输● 下列7对/index.htm理解不正确的是(7)。
A.http是URLB./index.htm是对index进行寻址C.是服务主机名D.index.htm是网页文件名● 用户使用匿名FTP连接远程主机,而无须成为其注册用户。
下列(8)是匿名FTP的用户标识符。
A.realB.guestC.anonymousD.ftp● (9)一般不属于核心交换机选型的首要策略。
2013 年上半年信息系统监理师考试真题(下午)一、阅读下列说明,回答问题1至问题4,将解答填入答题纸的对应栏内。
[说明]建设单位甲通过公开招标选择承建单位乙承担某电子商务应用项目的实施任务,并委托监理单位丙对项目实施全过程监理。
该工程项目涉及机房建设、系统集成和应用软件开发等建设内容。
在建设过程中,发生如下事件:[ 事件 1] 为了保证项目的质量,监理机构制定了旁站监理方案。
在旁站方案中旁站监理人员的职责有:1.核查进场材料、配件、设备等的质量检验报告等,并可在现场监督承建单位进行检验;2.做好旁站监理记录和监理日记,保存旁站监理原始资料。
[ 事件 2] 承建单位乙把机房的消防工程分包给一专业消防实施单位丁施工。
该分包单位丁的资质未经监理机构验证,即进行施工,并已进行了部分消防工程的设备安装。
[ 事件 3] 建设单位甲还要求监理机构对于主要的工程进行严格的质量控制,特别要求监理机构利用测试手段对软件开发进行质量控制。
[ 事件 4] 监理机构制定了监理规划。
在监理规划中写明监理机构的工作任务之一是做好与建设单位、承建单位的协调工作。
[问题 1](6分)旁站监理方案中旁站监理人员的职责是否全面?若不全面,请补充其缺项。
[问题 2](6分)针对事件 2 ,监理工程师应如何处理?[ 问题 3](3分)针对事件 3的情况,对于软件开发部分,监理机构应主要对哪些方面进行测试?[问题 4](5分)针对事件 4 ,在实施阶段,项目监理机构与承建单位的协调工作应包括哪些内容?二、阅读下列说明,回答问题1至问题3,将解答填入答题纸的对应栏内。
[说明]某局使用财政资金进行网络升级改造,分为 A 、B 两包。
A 包为存储设备及其它配套设备采购项目, B 包为网络服务设计项目,包括网络服务器及总集成。
[ 事件 1] 该局将 A 包拆 ^?为 A1 包和 A2 包, A1 包为存储设备采购, A2 包为其它配套设备采购。
2018年上半年信息系统监理师(中级)上午选择+下午案例真题+答案解析完整版(全国计算机软考)2018年上半年信息系统监理师真题+答案解析上午选择1、信息系统工程是指信息系统的新建、升级、改造工程。
其中,()是用于信息处理、传输、交换和分发的信息化基础设施。
A.信息资源系统B.信息网络系统C.信息应用系统D.信息整合系统答案:B信息系统工程是指信息化过程中的信息网络系统、信息资源系统、信息应用系统的新建、升级、改造和运行维护。
2、在信息系统生命周期中,()阶段的任务是确定信息系统必须完成的总目标,确定项目的可行性、导出实现项目目标应该采取的策略及系统必须完成的功能。
A.系统分析B.系统设计C.系统实施D.系统维护答案:A3、根据GB/T28827,1-2012《信息技术服务运行维护第1部分:通用要求》给出的运行维护服务能力模型,运行维护服务能力的四个关键要素不包括()。
A.过程B.资源C.技术D.环境答案:DIT服务的组成要素人员、过程、技术和资源。
4、()不属于人工智能的应用。
A.人工控制B.机器视觉C.人脸识别D.无人驾驶答案:A5、关于物联网的描述,不正确的是()。
A.物联网架构中网络层负责物物之间信息传输B.物联网利用射频自动识别(RFID)等技术,进行信息交换与通信C.物联网是架构在现有互联网或下一代公网或专网基础上的联网应用D.智慧物流、智能家居、智能交通等属于物联网的应用答案:C在内网(Intranet)、专网(Extranet)、或互联网(Internet)环境下的联网应用人工智能应用领域:1、智能家居、2、智慧交通3、智能医疗4、智能电网5、智能物流6、智能农业7、智能电力8、智能安防9、智慧城市10、智能汽车11、智能建筑12、智能水务13、商业智能14、智能工业15、平安城市6、()是继IP技术之后的广域网传输技术,利用数据标签引导数据包在开放的通信网络上进行高速、高效传输,在一个无连接的网络中引入连接模式,减少了网络复杂性。
2009上半年信息系统监理师考试真题及答案-下午卷试题一【说明】某省政务信息网建设项目全部由政府投资。
《可行性研究报告》和《初步设计报告》已经主管部门批准,现决定对该项目采取公开招标的方式选定承建单位,确定了投标保证金的数目,并委托某工程咨询单位为该项工程编制标底。
招标人于2006年8月8曰在国家级报刊上发布了招标公告,并规定2006年9月5日14时为投标截止时间。
招标工作步骤如下:(1) 发放招标邀请书。
(2) 发布招标公告。
.(3) 投标单位资格审查。
(4) 召开标前会议(先进行现场踏勘)(5) 接受投标书。
(6) 开标。
(7) 确定中标单位。
(8) 评标。
(9) 发中标通知书。
(10)签订合同。
A、B、C、D、E等5家公司购买了招标文件,并于2006年9月5日.14时前提交了投标文件,但是投标人E由于银行手续方面的问题,于2006年9月5日16时才提交投标保证金。
开标会由招标代理机构主持,省公证处到场监督。
开标前招标代理机构组建了10人评标委员会,其中包括招标人代表6人。
结果A、B、C、D等4个单位的投标报价均在7000万元以上,但由工程咨询单位编制的标底为5000万元,A、B、C、D 的投标价与标底相差2000余万元,引起了投标人的异议。
这4家投标单位向该省有关部门投诉,认为该工程咨询单位在编制标底的过程中,漏算了多项材料、设备、软件等费用,并少算了工作量。
为此,招标人请求省内的权威部门对原标底进行了复核。
2006年12月10日,该权威部门拿出复核报告,证明该工程咨询单位在编制标底的过程中确实存在这4家投标单位提出的问题,复核标底与原标底相差近2000万元。
由于上述问题久拖不决,招标人决定终止本次招标,重新进行招标。
【问题1】招标工作步骤的排列顺序有不妥之处,请给出正确的排列顺序。
正确的排列顺序是(1) — (3) — (2) -— (4) — (5) — (6) —(8) — (7)—(9) —(10)。
本题主要考查考生对《中华人民共和国招标投标法》的理解与掌握程度。
《招标投标法》第十八条规定,招标人可以根据招标项目本身的要求,在招标公告或者投标邀请书中,要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况,并对潜在投标人进行资格审査;国家对投标人的资格条件有规定的,依照其规定。
招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。
潜在投标人是指知悉招标人公布的招标竞争的供应商或承包商。
对潜在投标人的资格进行审查,既是招标人的一项权利,也是大多数招标活动中经常采取的一道程序。
这个程序对保障招标人的利益,促进招标投标活动的顺利进行具有重要意义。
资格审查程序是为了在招标投标过程中剔除资格条件不适合承担或履行合同的潜在投标人或投标人。
这种程序对复杂的或髙价值的招标项目特别有用,甚至对于价值较低但技术复杂或高度专业化的招标项目也是非常有帮助的。
如果越过这道程序,而直接对投标人的投标文件进行审查和比较,不仅费用要高得多,而且也更加耗费时间。
采用资格审查程序,可以缩减招标人评审和比较投标文件的数量。
另外,有的资信较好、能力较高的供应商或承包商,往往不愿意与不合格或名声不好的供应承包商进行竞争,以免失去他们的“面子”。
因此,资格审查程序可能是这些资信较好、能力较高的潜在投标人决定是否参加投标的一个重要条件。
一般来说,资格审查可分为资格预审和资格后审。
资格预审是在招标前对潜在投标人进行的资格审査;资格后审是在投标后(一般是在开标后)对投标人进行的资格审查。
是否进行资格审查及资格审查的要求和标准,招标人应在招标公告或投标邀请书中载明。
这些要求和标准应平等地适用于所有的潜在投标人或投标人。
招标人不得规定任何并非客观上合理的标准、要求或程序,限制或排斥投标人,后者会给投标人以不公平的待遇, 最终也会限制竞争。
解析:依据《中华人民共和国招标投标法》,招投标程序如下:(1) 招标人采用公开招标方式的,应当发布招标公告;招标人采用邀请招标方式的,应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。
(2) 招标人根据招标项目的具体情况,可以组织潜在投标人踏勘项目现场。
(3) 投标人投标.(4) 开标。
(5) 评标。
(6) 确定中标人。
(7) 订立合同。
【问题2】招标人对投标单位进行资格审查应考虑哪四个方面的因素?企业资质、质量管理体系、相关项目经验、公司实力解析:是问招标人对投标单位进行资格审查应考虑哪四个方面的因素。
包括企业资质、质量管理体系、相关项目经验和公司实力。
根据《招标投标法》第四十一条规定,中标人的投标应当符合下列条件之一:(一)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准:(二)能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。
从第四十一条规定可以看出,如果出现投标人的投标报价低于成本价的情况,投标人不能中标,所以采取低价中标的原则并不会出现由于投标人恶意低价(低于成本)而对项目建设产生不良影响的可能。
因此选择B投标人为中标单位的做法不妥当。
【问题3】由于上述问题久拖不决,招标人决定终止本次招标,重新进行招标,该做法是否妥当?如果重新进行招标,给投标人造成的损失能否要求招标人赔偿,为什么?如果不能重新进行招标,请说明理由。
(1) 招标人可以要求重新进行招标。
(2) 如果重新进行招标,给投标人造成的损失不能要求招标人赔偿。
虽然重新招标是由于招标人的准备不够充分造成的,但是并非属于违反诚实信用的行为,而招标仅仅是要约邀请,对招标人不具有合同意义上的约束力,招标并不能保证投标人中标,投标的费用应当由投标人自理。
解析:是问如果招标人重新进行招标,该做法是否妥当?如果重新进行招标,给投标人造成的损失能否要求招标人赔偿,为什么?如果不能重新进行招标,请说明理由。
我国《招标投标法》第四十二条规定:“评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标。
”《政府采购法》第三十六条规定:“在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质相应的供应商不足三家的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(四)因重大变故,采购任务取消的。
”由此,至少可以得出:由于非招标人原因导致招标人拒绝所有投标,招标人无须承担责任。
这—点在现实中也没有争论。
问题在于,如果由于招标人自身原因致使招标工作失败,给投标人造成损失的,招标人是否应当赔偿损失?世界银行对此的回答是否定的。
在世界银行编制的招标文件中规定:招标人“保留在授予合同前的任何时候接受或拒绝任何投标,取消招标和拒绝所有投标的权利,无须对受影响的投标者承担任何责任,也没有义务将招标者的行动背景通知受影响的投标者。
”招标人无须因招标行为而承担合同法意义上的责任。
首先,根据合同法理论,要约生效后,要约人将对因自己违背诚信原则而造成对方当事人的损失承担缔约过失责任,在要约生效前,要约邀请人(招标是要约邀请)则无须承担法律责任。
这是因为,缔约过失责任须发生在缔结契约的过程中,而在要约邀请阶段,双方当事人只是一般人之间的信用关系,尚未进入缔结契约的过程。
因此,要约邀请是行为人缔结合同的预备行为,性质上属于事实行为,不具有法律意义,行为人在法律上无须承担责任。
【问题4】E单位的投标文件应当如何处理?为什么?E单位的投标文件应当被认为无效而拒绝,因为招标文件规定的投标保证金是投标文件的组成部分。
【问题5】标人的招标做法还有哪些不正确之处,请逐一说明。
(1) 开标会由招标代理机构主持是错误的,开标会应由招标人主持。
(2) 由招标代理机构组建评标委员会是错误的,评标委员会应当由招标人组建。
(3) 评标委员会应由5人以上单数,而不是双数组成,招标人的代表参加评标委员会的专家不得超过总人数的1/3,招标人代表有6人进入评标委员会,超过了 1/3。
试题二【说明】企业甲就信息化网络工程项目与承建单位乙、监理单位丙分别签订了建设合同、监理合同。
承建单位乙在得到甲同意的情况下,将机房工程分包给单位丁,并签订了分包合同。
在项目实施过程中发生了以下几个事件。
事件1:在机房建设过程中,分包单位丁的施工人员为了赶工期,把信号线PVC管和电源线PVC管同放在一条泡沫条的槽中,造成质量隐患,专业监理工程师向总监理工程师及时汇报了情况。
总监理工程师立即向承建单位乙和分包单位丁签发了整改通知。
承建单位乙称机房工程已根据合同由分包单位丁实施,现在机房工程出现问题,应由分包单位丁承担一切责任。
事件2:在布线过程中,承建单位乙的施工人员违反规范要求,贪图一时方便,线缆不够长,接一段了事,旁站监理工程师及时发现并报告给总监理工程师。
如果继续施工,线缆将被隐蔽。
所以总监理工程师立即向承建单位乙签发了“停工令”。
事件3:在网络工程的实施过程中,由于某些设备的到货延迟使整个工期受到影响,承建单位乙向监理提交了进度变更申请。
【问题1】在事件1中:(1) 发现机房工程存在质量隐患,承建单位乙称应由分包单位丁承担一切责任,这种态度为什么不对?(2) 总监理工程师向承建单位乙和分包单位丁签发整改通知,有什么不妥之处吗?为什么?(1) 发现机房工程存在质量隐患,承建单位乙说不负责任的做法是不对的,因为工程分包后,不能解除总承包单位的责任和义务。
分包单位的任何违约行为所导致的工程损害给建设单位造成的损失,总承包单位应承担连带责任。
(2) 总监签发的整改通知应只发给总承包单位,因为只有总承包单位才与建设单位有合同关系。
解析:有两小问,一是发现机房工程存在质量隐患,承建单位乙称应由分包单位丁承担一切责任,这种态度为什么不对?二是总监理工程师向承建单位乙和分包单位丁签发整改通知,有什么不妥之处吗?承建单位是工程的承包商,与分包单位都有责任。
整改通知单应签发给承建单位,因为分包单位和建设单位没有直接的合同关系。
《中华人民共和国招标投标法》第四十八条规定:中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目。
中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。
中标人按照合同约定或者经招标人同意,可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。
接受分包的人应当具备相应的资格条件,并不得再次分包。
中标人应当就分包项目向招标人负责,接受分包的人就分包项目承担连带责任。
因此,发现机房工程存在质量隐患,承建单位乙称应由分包单位丁承担一切责任是不对的。
由于只有承建单位乙与建设单位存在合同关系,因此总监签发的整改通知应只发给总承包单位(承建单位乙)。
【问题2】在事件2中:(1) 在布线中,施工人员的做法可能会导致线缆的哪两项指标超标?(2) 总监理工程师签发的“停工令”恰当吗?(3) 总监理工程师在立即签发“停工令”前还应当做什么?(1) 可能使衰减和串扰大大超标。