事业单位固定资产管理改革探析
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探究事业单位固定资产管理问题与对策1. 引言1.1 研究背景事业单位固定资产管理是一个重要的管理领域,直接关系到事业单位的经营运行和资产安全。
由于事业单位规模庞大、资产种类繁多,固定资产管理面临着诸多挑战和问题。
通过对我国事业单位固定资产管理问题进行研究,可以发现存在着资产管理制度不完善、管理人员素质不高、信息化水平较低等问题。
这些问题严重影响了事业单位固定资产的有效管理和利用,进而影响了事业单位的长期发展和稳定。
针对这些问题,有必要深入探讨事业单位固定资产管理的现状及存在的问题,分析其中的原因和根源,为解决这些问题提供对策和建议。
通过建立完善的固定资产管理制度、加强固定资产管理人员培训以及引入资产管理信息化系统等措施,可以有效提升事业单位固定资产管理的水平,实现资产管理效益的最大化,推动事业单位的可持续发展。
研究事业单位固定资产管理的问题与对策具有重要的理论和实践意义。
1.2 研究目的研究目的主要是为了深入探讨事业单位固定资产管理存在的问题,并提出可行的对策,以提高固定资产管理水平,促进事业单位的可持续发展。
通过对现有固定资产管理问题的分析和对比研究,找出造成问题的根本原因,为解决问题提供科学的理论支撑和实践指导。
通过本研究的开展,可以为事业单位的固定资产管理提供新的思路和方法,提高资产管理的效率和水平。
通过引入资产管理信息化系统等新技术手段,加强固定资产管理人员的培训,完善固定资产管理制度,进一步推动事业单位固定资产管理与时俱进,适应经济发展的需要,实现资产的增值和管理的优化。
本研究的目的是为了为事业单位固定资产管理提供可行的对策和建议,为事业单位的可持续发展贡献力量。
1.3 研究意义事业单位作为国家和社会发展中不可或缺的组成部分,其固定资产管理情况直接关系到公共财产的安全和有效利用。
然而,在实际工作中,事业单位固定资产管理存在着诸多问题,如管理混乱、监督不到位、资产流失等,严重影响了单位的正常运转和发展。
试析新形势下事业单位固定资产管理存在的问题及对策随着时代的发展和社会经济的不断进步,事业单位作为国家重要的公共服务单位,在服务社会、推动经济发展等方面发挥着非常重要的作用。
在事业单位的日常运转中,固定资产管理是一个非常重要的环节,直接关系到事业单位的正常运转和发展。
在新形势下,事业单位固定资产管理存在着一些问题,给事业单位的发展带来一定的影响。
有必要对新形势下事业单位固定资产管理存在的问题进行分析,并提出对策,以期帮助事业单位更好地解决这些问题,促进事业单位的可持续发展。
一、存在的问题1. 资产信息不完整不准确在事业单位的固定资产管理中,存在着大量的资产信息不完整、不准确的情况。
这主要是因为事业单位在固定资产管理过程中,对资产信息的录入、更新、维护等工作未能得到有效规范和监督,导致资产信息的完整性和准确性无法得到保障。
这样一来,就会直接影响到事业单位对固定资产的使用和管理,严重影响到事业单位的正常运转。
二、对策建议1. 加强信息化建设,提升资产信息管理水平针对资产信息不完整不准确的问题,事业单位可以加强信息化建设,建立和完善资产信息管理系统。
通过引入先进的信息技术和管理工具,对资产信息的录入、更新、维护等工作进行规范化和标准化,提升资产信息管理的水平,确保资产信息的完整性和准确性,为事业单位的固定资产管理提供有力支撑。
2. 规范管理流程,优化资产管理模式针对资产管理流程不规范的问题,事业单位可以规范管理流程,优化资产管理模式。
通过建立和健全资产管理制度,对资产的购置、使用、处置等环节进行规范化和标准化,优化资产管理流程,提高资产管理的效率和质量,为事业单位的成本控制和效益提升提供有力支撑。
3. 完善管理制度,加强内部控制针对资产管理制度不健全不完善的问题,事业单位可以完善管理制度,加强内部控制。
通过建立和落实资产管理制度,对资产的管理要求、责任分工、监督检查等方面进行健全化和完善化,加强内部控制,规范资产管理行为,确保事业单位的固定资产管理合规经营和风险控制。
浅析事业单位固定资产管理的现存及优化措施事业单位固定资产管理在现代社会中具有重要意义,它涉及到国家财政资金的有效利用,也直接关系到事业单位的运营与发展。
固定资产管理也存在一些问题,例如管理不规范、资产损耗严重等。
为了探讨这一问题并提出优化措斀,下文将从现存问题着手分析,然后提出相应的解决方案。
一、现存问题1. 管理不规范由于事业单位的固定资产通常规模较大,而且种类繁多,管理人员难以对所有资产进行有效的监管。
许多事业单位在资产管理上存在管理不规范、资产信息不完整等问题,导致了管理的困难和混乱。
2. 资产损耗严重由于管理不善、维护不力等原因,许多事业单位的固定资产出现了严重的损耗。
一些机器设备因为保养不到位或者使用过度而提前报废,导致了资产的大量浪费。
3. 资产使用效率低在部分事业单位中,固定资产的使用效率较低,这不仅浪费了国家资源,也影响了事业单位的经济效益。
提高固定资产的使用效率至关重要。
二、优化措施1. 强化管理制度事业单位应建立健全的固定资产管理制度,明确资产管理的流程和责任,规范资产购置、入账、领用、使用、维护和报废等环节,确保资产的规范管理和有效监管。
2. 加强资产管理信息化建设事业单位可以借助信息技术手段,建立资产管理信息系统,实现对资产信息的全面记录、查询和监控。
通过信息化手段,可以及时了解资产的使用情况、维护情况和折旧情况,提高管理的效率和精度。
3. 加强资产维护保养事业单位应加强对固定资产的维护保养工作,延长资产的使用寿命,减少资产的损耗。
可以制定维护保养计划,定期对资产进行检查和保养,确保资产的正常运转和效率。
事业单位应根据实际需求,对资产进行合理配置和使用,避免资源的浪费和闲置。
可以通过流程优化、设备更新等方式,提高资产的使用效率,降低固定成本,提高经济效益。
事业单位应建立资产评估管理机制,定期对固定资产进行评估,掌握资产的实际价值,为事业单位的决策提供依据。
也可以通过定期的资产评估,提升资产的使用价值,确保资产的有效利用。
探究事业单位固定资产管理问题与对策【摘要】本文围绕事业单位固定资产管理问题展开探讨,首先介绍研究背景和目的,接着分析了当前固定资产管理的现状和存在的问题。
然后提出了提升事业单位固定资产管理的对策,包括加强固定资产管理意识和完善固定资产管理制度。
最后总结了现有问题并展望了未来的发展趋势。
通过本文的研究,可以帮助事业单位更好地管理固定资产,提高资产利用效率,降低资源浪费,促进事业单位的可持续发展。
【关键词】事业单位、固定资产管理、问题、对策、意识、制度、现状分析、加强、完善、总结、展望、发展趋势1. 引言1.1 研究背景事业单位作为国家机关、事业单位和社会团体的一种形式,在国民经济和社会发展中起着重要的作用。
固定资产是事业单位正常运转和开展工作的重要支撑,是事业单位经营管理的基础。
在当前经济发展的背景下,随着事业单位规模扩大、业务范围增加,固定资产的管理问题日益凸显。
随着社会经济发展的进步,事业单位的固定资产数量不断增加,涉及的种类和规模也越来越庞大。
如何有效管理这些固定资产,确保其合理利用和保值增值,成为事业单位管理者面临的重要课题。
事业单位固定资产管理存在缺乏规范、信息不全、监管不到位等问题,容易导致资产流失、浪费等现象。
这不仅会影响事业单位的正常运转,还可能引发财务风险和管理风险。
对事业单位固定资产管理问题进行深入研究,找出存在的问题和解决的对策,对于提升事业单位管理水平、促进事业单位可持续发展具有重要意义。
1.2 研究目的本文旨在探究事业单位固定资产管理问题与对策,旨在分析当前事业单位固定资产管理的现状,明确存在的问题,并提出相应的解决对策,以促进事业单位固定资产管理水平的提升。
通过加强固定资产管理意识,建立健全的管理制度,提高固定资产管理的效率和规范性,确保固定资产的合理利用和保值增值,为事业单位的可持续发展提供保障。
通过本文的研究,旨在为事业单位的固定资产管理提供有益的参考和借鉴,推动相关管理理念的更新和实践的提升,促进事业单位固定资产管理水平的进一步提高,从而为事业单位的发展和稳定作出积极的贡献。
行政事业单位固定资产管理的问题及对策浅析行政事业单位固定资产管理是非常重要的一项工作,直接关系到单位的资产安全和运行效率。
固定资产管理中存在一些问题,需要我们从多个方面进行分析和对策,以保障固定资产的安全和有效利用。
固定资产管理中存在的问题之一是资产清查不准确。
由于单位人员流动、信息传递不及时等原因,导致固定资产的增减变动信息不能及时更新,资产清查不准确。
这就需要单位加强资产管理信息系统的建设和维护,建立完善的资产档案,实现固定资产的实时监控和管理。
要加强对各部门的督导和考核,确保资产清查工作的真实性和准确性。
固定资产管理中存在的问题之二是资产使用不当。
一些单位存在着一些人员随意挪用、私自使用固定资产的情况,造成资产的浪费和损耗。
为了解决这个问题,单位要建立健全的资产使用管理制度,加强资产使用监管,规范资产使用行为。
还要加强对人员的培训和教育,提高员工的责任意识和管理水平,增强资产的使用效率和利用价值。
固定资产管理中存在的问题之四是资产更新不及时。
一些单位长期使用的固定资产,由于更新不及时,导致资产的使用效率降低和功能落后。
为了解决这个问题,单位要及时进行固定资产的更新换代,根据资产的实际状况和使用需求,合理安排资产的更新计划,提高固定资产的使用效率和技术水平。
要合理配置资金,加强对资产更新项目的审查和监督,确保更新项目的实施有效。
固定资产管理中存在的问题之五是资产盘点不彻底。
一些单位在进行资产盘点时,存在着一些疏漏和不规范的情况,导致资产盘点不够彻底和全面。
为了解决这个问题,单位要加强对资产盘点工作的督导和检查,规范盘点程序,确保盘点的全面和准确。
要加强对盘点人员的培训和指导,提高盘点人员的专业水平和工作质量,确保资产盘点工作的顺利进行。
行政事业单位固定资产管理是一项重要的工作,需要单位高度重视和加以改进。
通过加强资产清查、规范资产使用、加强维修保养、及时更新资产、完善资产盘点等措施,可以有效解决固定资产管理中存在的问题,提高固定资产的使用效率和管理水平,确保固定资产的安全和有效利用。
探究事业单位固定资产管理问题与对策1. 引言1.1 引言事业单位固定资产管理一直是一个备受关注的问题,固定资产作为企业的重要资产之一,对于事业单位的运作和发展起着至关重要的作用。
目前在固定资产管理方面存在诸多问题,如固定资产登记不够及时准确、资产处置不规范、资产评估不合理等,这些问题严重影响了事业单位的资产管理效率和效果。
固定资产管理对策是事业单位必须要认真思考和解决的问题。
通过加强固定资产管理制度建设,规范固定资产的采购、使用、维护和处置流程,加强资产的日常监督和管理,提高资产管理人员的专业素养和管理水平,有效提高固定资产管理的效率和效果,确保资产的安全、稳定和增值。
审计监督是固定资产管理的重要环节,通过建立健全的审计制度和审计监督机制,加强对固定资产管理过程的监督和检查,及时纠正和处理存在的问题和不足,确保固定资产的合规管理和有效利用。
在今后的工作中,事业单位需要进一步加强固定资产管理意识,切实加强固定资产管理工作,提高固定资产管理水平,为事业单位的可持续发展提供有力保障。
【引言完】。
2. 正文2.1 背景介绍事业单位作为国家机构、事业性团体和公共机构等具有一定规模的固定资产单位,其固定资产管理问题备受关注。
随着我国经济不断发展和改革开放的深入推进,事业单位固定资产规模不断扩大,固定资产管理面临着日益严峻的挑战。
事业单位固定资产管理制度不够健全,缺乏明确的规章制度和有效的监督机制,导致固定资产管理工作存在漏洞和不规范现象。
事业单位固定资产审计工作不到位,缺乏全面的资产清查和审计制度,容易造成资产损失和浪费。
随着信息化技术的发展,事业单位固定资产管理面临着信息化水平不足、技术设备老化等问题,影响固定资产管理的效率和质量。
针对以上问题,本文将探讨事业单位固定资产管理的现状和存在的问题,并提出针对性的对策,以期完善事业单位固定资产管理制度,提高固定资产管理的效率和质量。
2.2 问题分析在事业单位固定资产管理中,存在以下几个主要问题:缺乏规范的资产登记和备案制度。
浅析事业单位固定资产管理的现存及优化措施随着社会经济的不断发展,事业单位固定资产管理日益成为一个重要的问题,固定资产管理的现存问题已经制约了事业单位的发展。
本文将对事业单位固定资产管理的现存问题进行分析,并提出相应的优化措施。
一、现存问题分析在事业单位中,固定资产的管理工作存在诸多问题。
首先是固定资产信息化水平不高。
许多事业单位在固定资产管理方面仍然采用传统的手工纪录方式,存在资产信息不全面、不及时、不准确等问题,影响了管理的效率和质量。
其次是对固定资产的使用、维护、更新等工作缺乏规范化的管理制度。
在实际操作中,固定资产的使用和维护往往没有明确的责任部门和人员,导致资产的损耗加剧,维护费用大幅增长。
还有就是固定资产的评估和处置方面缺乏规范的制度和流程,导致评估失真以及资产处置不公平。
事业单位固定资产管理存在信息化水平低、制度不完善、管理人员素质不高等问题。
二、优化措施提出针对上述固定资产管理的现存问题,我们可以提出一些优化措施,以完善事业单位的固定资产管理。
要提高固定资产信息化水平。
可以通过引进先进的资产管理系统,实现固定资产信息的集中化管理,强化资产信息采集和录入工作,确保数据的准确性和及时性。
要建立规范化的固定资产管理制度。
完善固定资产的领用、使用、维护、更新等各个环节的管理制度,明确责任部门和人员,完善管理操作流程,加强对固定资产的监督和督促。
要加强对固定资产的维护和更新,做到提前预防和及时修复,降低维护费用,并且根据实际需要及时更新陈旧设备,提高设备的使用效率。
要建立科学合理的固定资产评估和处置制度,确保评估结果的真实性和公正性,防止评估失真,降低因处置不当引起的纠纷。
三、实施难点分析尽管上述优化措施在理论上非常合理,但在实际操作中也会面临一些困难和挑战。
首先是人员意识和经验技能的问题。
固定资产管理需要管理人员具备较高的专业技能和丰富的经验,但目前许多事业单位的管理人员还缺乏这些条件,需要加强培训和引进高素质的管理人才。
行政事业单位固定资产管理的问题及对策浅析随着我国改革开放的不断深化和经济的快速发展,行政事业单位的规模和数量不断增加,固定资产的规模也越来越大,固定资产管理成为了一个亟待解决的问题。
固定资产管理不仅关系到行政事业单位的经济效益,还直接影响到国家财政的健康发展。
对行政事业单位固定资产管理的问题进行深入分析,并提出有效对策,对于提高固定资产管理水平,规范固定资产管理行为,保障国家财政安全具有重要意义。
1. 行政事业单位固定资产管理存在的问题1.1 管理制度不健全在很多行政事业单位中,缺乏健全、完善的固定资产管理制度,导致固定资产的管理和使用不规范。
在一些单位中,没有专门的固定资产管理部门,导致固定资产的监管和使用都比较混乱,存在一定的管理漏洞。
1.2 资产信息不完善由于管理制度不健全,导致了固定资产的信息化水平不高,资产信息管理不完善。
这就难以对固定资产的使用情况进行实时监控和管理,也给固定资产的流失和损坏带来了很大的隐患。
1.3 盘点管理不规范对固定资产的盘点管理是固定资产管理中的一个重要环节,但在实际操作中,由于盘点管理不规范,导致了资产盘点不及时、不准确。
盘点管理不规范也给固定资产的管理带来了很大的风险。
1.4 资产利用效率不高在一些行政事业单位中,固定资产的利用效率不高,很多资产处于闲置状态,没有得到充分的利用。
这就直接影响到了单位的经济效益和利润水平。
2.2 加强资产信息化建设行政事业单位应当加强资产信息化建设,采用现代化的信息技术手段,建立完善的资产信息管理系统,确保资产信息的完整、准确和及时。
这样可以有效提高资产管理的效率和水平,减少资产损失和浪费。
2.3 规范盘点管理行政事业单位应当加强对固定资产盘点管理的规范化,建立科学的盘点管理制度,加强对盘点工作的指导和监督。
通过规范盘点管理,可以及时发现和处理资产盘点过程中的问题和矛盾,提高资产盘点的准确性和有效性。
2.4 提高资产利用效率行政事业单位应当加强对固定资产的利用管理,加强对资产的利用情况进行监控和评估,并采取相应的措施提高资产的利用效率。
探究事业单位固定资产管理问题与对策随着社会经济的发展和进步,事业单位作为经济和社会活动的重要组成部分,其固定资产管理问题也日益突出。
固定资产是事业单位生产经营活动的重要物质基础和生产要素,对于提高事业单位的效益和经济效益具有重要意义。
当前在固定资产管理方面仍存在诸多问题,如资产管理不规范、资产损耗严重、资产质量下降等,严重影响了事业单位的正常运转和可持续发展。
如何解决事业单位固定资产管理问题成为当前亟待解决的重要问题。
本文将从事业单位固定资产管理问题的现状出发,探讨存在的问题原因,并提出相应的对策和建议,以期为相关部门提供参考。
一、现状分析1. 资产管理不规范目前,一些事业单位在固定资产管理方面存在着诸多问题,主要表现为资产管理不规范、资产管理制度不健全、资产使用不到位等。
一些事业单位在固定资产的采购、验收、登记、监管等环节存在疏漏和管理不当的现象,导致资产管理混乱,不能够做到真正的“有资产、在册”,这就给资产管理和监管带来了不少困难。
2. 资产损耗严重一些事业单位在固定资产的使用和维护方面也存在问题,导致资产的损耗严重。
设备的损耗率高、维护养护不到位、设备更新不及时等问题,直接导致了固定资产的价值下降和使用寿命缩短,严重影响了资产的使用效益和使用价值。
3. 资产质量下降由于事业单位在固定资产的采购和更新方面存在问题,导致了资产质量的下降。
一些事业单位为了节约成本,采购的固定资产质量不过关,导致资产的使用寿命缩短、使用效益下降,甚至有可能引发安全生产事故,给事业单位带来了不小的损失。
以上种种现象表明,事业单位在固定资产管理方面存在着诸多问题,亟待采取措施加以解决。
二、存在的问题原因1. 管理体制不健全事业单位的管理体制相对封闭,管理人员素质和管理水平参差不齐,导致了资产管理制度不健全、管理人员不专业等问题的存在。
2. 资金投入不足一些事业单位在固定资产管理方面存在资金投入不足的问题,导致资产的维护养护不足,设备设施无法及时更新等问题的出现。
行政事业单位固定资产管理的问题及对策浅析行政事业单位固定资产管理是保障公共服务质量和提高行政效能的重要组成部分。
目前固定资产管理存在着一些问题,例如资产管理手段滞后、管理方式简单粗暴、资产利用效率低下等。
针对这些问题,可以采取一系列的对策来改善固定资产管理。
固定资产管理手段滞后是一个比较普遍的问题。
许多行政事业单位仍在使用传统的手工或Excel等简单工具进行资产管理,这导致了很多信息的重复录入、人工核对错误等情况。
解决这个问题的对策是引入信息化管理系统,建立起高效的资产管理平台。
通过采用条码、RFID等自动识别技术,可以实现资产的快速录入和盘点,并通过系统自动生成资产清查表、领用单等,提高管理效率和准确性。
管理方式简单粗暴是固定资产管理的一个突出问题。
传统的管理方式往往只关注资产的购置、报废等基本环节,对于资产的使用、维护和更新升级等方面缺乏有效的管理措施。
针对这个问题,可以采取的对策包括建立起完善的资产管理制度,明确各级管理人员的责任和权限,并加强对他们的培训和监督;设立专门的资产管理部门,负责资产的维护、更新等工作;定期进行资产盘点和巡查,及时发现和解决问题。
还可以建立起完善的资产使用和维护标准,借助科技手段监控资产使用情况,提醒领用人员注意资产的保养和维修,以延长资产的使用寿命和降低维护费用。
资产利用效率低下也是固定资产管理的一个突出问题。
许多行政事业单位存在资产闲置率高、效益低下的情况。
对于这个问题,可以采取的对策包括加强资产统筹规划,合理配置和优化利用资产;推行共享经济理念,鼓励各单位之间进行资产共享,提高资产利用效率;建立起严格的资产流转制度,规范资产的转让和借用流程,防止资产流失或滥用;加强对资产使用情况的监控和分析,对于长期闲置或效益低下的资产,及时采取相应措施进行处理。
行政事业单位固定资产管理存在着诸多问题,但通过引入信息化管理系统、建立完善的管理制度和加强资产利用效率等对策,可以有效地改善固定资产管理,实现资产的高效配置和使用,提高行政效能,为公众提供更好的服务。
事业单位固定资产管理改革探析
作者:杨雅婧
来源:《行政事业资产与财务》2016年第02期
摘要:我国事业单位固定资产的来源以各级财政拨款为主。
完善事业单位固定资产管理与使用、提升国有资产使用效率、维持固定资产完整性与安全性是事业单位的重要责任。
目前,我国事业单位固定资产管理存在制度不完善、管理不规范、年度清查工作无法发挥作用、采购及报损流程相对繁琐等问题。
因此,事业单位应该构建有效的固定资产管理体系,建立固定资产清查制度,合理简化固定资产采购及报损流程。
本文针对事业单位固定资产管理存在的问题,提出固定资产管理改革的对策,旨在保障国有资产的完整性以及安全性,从根本上提高事业单位固定资产的使用效率。
关键词:事业单位;固定资产管理;改革
随着我国社会市场经济的快速发展,事业单位办公环境获得改善的同时,也使单位内部固定资产的种类及规模逐渐增加,从而加大事业单位管理固定资产的工作量,以往的管理体系已经无法满足新形势发展的需求。
分析相关研究资料可知,事业单位固定资产管理工作中常出现资产认定不合规范、资产利用率低下、会计核算不合理、协调性不足等问题,不但导致事业单位办事效率、管理水平有所降低,还使事业单位的公众形象受到影响。
所以,事业单位应该有效地改革、创新固定资产管理模式,提高固定资产利用率,这对提高事业单位的社会效益有着非常重要的意义。
一、事业单位固定资产管理存在的问题
1.固定资产管理不规范、制度不健全
虽然我国事业单位制定了固定资产管理办法,但无法得以有效实施。
管理办法中虽然明确规定了固定资产可以调剂共享或者购买服务,但是实际操作中,事业单位在请购资产时,不能明确得知哪些资产是该买的,哪些资产是可以调剂的,加上部分事业单位具有可灵活使用的资金,在购置资产方面比较容易,出现随意采购、重复采购的现象,资产得不到有效的调剂,导致固定资产闲置率较高。
比如某隶属B市的一家全额拨款事业单位,2010年10月,该单位需要采购蒸汽锅炉,通过公开招标的方式,C公司在2010年11月30日成为中标供应商。
但因为该单位在购置资产前,并没有通过细致的调研和论证,C公司的中标产品具有节能效果差、污染严重、热效率低等缺点。
经过调查,C公司投标的XXXXX型号锅炉属于国家淘汰目录中的产品,是国家禁止使用的。
该事业单位费了很大功夫结果购入的设备是其他国家已经淘汰的技术,从而出现资源浪费。
而事业单位各岗位缺乏相应的约束制度也是问题之一,事业单位一些部门身兼数职,既负责采购又负责报销、验收,导致固定资产缺乏有效的监管;而财务部门往往根据发票及采购合同进行账务处理,至于验收实物资产是否到位是否符合标准就不得而知。
有些部门之间在未获得批准的情况下随意调动固定资产,长时间调动后,固定资产管理部
门无法确定固定资产的动向;部分固定资产因长时间未盘点、清查,从而出现账实不符,清理不及时等问题。
2.固定资产年度清查工作无法发挥作用
大部分事业单位是在上级部门的要求下根据自身的实际情况,定期开展固定资产清查工作,但是实际的工作中,清查工作仅在表面上执行。
事业单位在年度清查工作中仅是清点固定资产的数量,不能真实、全面地反映资产的现实状况,对于应该报废、清理的固定资产,没有严格进行处理。
部分固定资产还出现无账可查、无据可依的情况,导致固定资产账实不符。
对于上级部门开展的资产清查工作,也只是应付式的上报简单的信息数据,导致固定资产清查工作的监管作用不能全面发挥。
3.固定资产采购及报损流程相对繁琐
目前,尽管财政部门对事业单位固定资产购置有相应的管理办法,但是从固定资产请购到审批到纳入下年度预算再到政府采购直至采购到位,要经历一个相当漫长的过程,一方面一些临时申请购买的固定资产采购经常会受各种制约拖沓很长时间,另一方面由于政府采购目录内固定资产品种及价格没有及时更新,相对的性价比不高,进而影响了事业单位办事效率和造成不必要的资金浪费。
而由于固定资产报废流程也相对复杂,导致处理固定资产的难度有所增加,很多达到固定资产认定标准的资产,事业单位不愿意将其纳入固定资产管理工作中,而直接作为办公费用支出,导致国有资产流失。
加之目前事业单位在固定资产报废管理上缺乏规范性、及时性,导致部分固定资产在账面上有记录,但实际上已经报废;部分固定资产已经满足报废的标准,但报废手续迟迟未办;部分固定资产在出售时没有经过资产评估就进行报损、报废处理,获得的资产处置收益也尚未根据相关规定上交财政,在一定程度上增加了固定资产报损的难度。
二、事业单位固定资产管理改革对策
1.构建有效的固定资产管理体系
新形势下,要想完善事业单位固定资产管理工作,则需要有效提高相关领导管理意识。
单位领导人员需要转变自身的管理观念,确保能够从根源上找到固定资产管理出现的漏洞以及问题,并探讨相关的改革对策,为固定资产管理可行性、有效性提供保障。
为了避免事业单位固定资产管理工作中发生账实不符的情况,且确保固定资产真实情况得以全面反映。
事业单位在固定资产会计核算工作中,应该合理的改变以往修购基金自提制度,并按照制度规定或者财务准则确定是否需要计提折旧。
将“累计折旧”科目增加在会计核算账目中,不但兼顾固定资产财务管理、预算管理的双重需求,同时还可有效反映固定资产使用程度以及随着时间推移而发生的价值消耗。
事业单位固定资产购置管理工作中,可以将固定资产坏账准备、折旧方法、预计使用年限等内容记录在会计核算模式中,确保事业单位能够有效落实固定资产管理体系的原则以及理念。
2.建立固定资产清查制度
事业单位要综合考虑自身的具体情况,变被动清查为主动清查,定期组织专门的工作小组有效地清查盘点固定资产的实物,准确记录固定资产使用情况、去向及来源等信息,核对固定资产的账务,确保能够满足账卡相符、账账相符、账实相符等要求。
若固定资产清查过程中发现需要进行处置、报损或者报废时,要了解相关原因,且与相关部门积极探讨后,确定处理方法。
固定资产清查小组需要认真填写盘盈、盈亏的报告表格,根据相关规定流程的要求上报有关部门,得到审批同意后再进行处理。
若固定资产处于闲置的状态,要建立调剂平台,使本部门使用效率低、闲置的资产能够获得良好的配置,确保固定资产使用效率得到全面发挥。
另外内部无法调剂的资产,可以寻求国有资产管理部门、各级财政部门的帮助,与拍卖市场、产权转让中心等中介机构合作,全方位运用市场化调节措施,使有偿调剂闲置资产得以实现,为事业单位固定资产合理使用、有序流动提供保障。
3.合理简化固定资产采购及报损流程
事业单位可以逐步引入了“固定资产管理软件”对固定资产进行管理,上至审批机关,下至资产使用单位到个人,从固定资产请购、审批、到政府采购、到使用管理、报废等环节都可以在此基础上实现,不仅提供了一个平台,更重要的是节约了层层审批的繁琐程序。
其次固定资产管理责任也可以落实到个人,相关人员对各自责任范围内的固定资产进行管理,定期把固定资产使用状况汇总上报到固定资产管理部门,哪些固定资产使用效率低下、哪些固定资产已达到报废标准、哪些固定资产不需用可以调剂给其他部门与单位,都可以通过这样的方式进行双重监督,不仅可避免单一管理部门管理疏忽,还能使固定资产闲置浪费、重复购置等问题得以减少,促进固定资产利用效率明显提高。
三、结束语
加大事业单位固定资产管理力度,可促进事业单位体制改革发展,对构建精简高效、科学合理的现代事业单位组织体系具有非常重要的意义,同时是转变政府职能、全面发挥市场配置资源作用的前提条件。
因此,在确保事业单位固定资产完整性、真实性的情况下,应全面理清改革思路,进一步深化体制改革工作。
通过提高固定资产管理意识的方式,建立行之有效、科学的监督、运行以及管理机制,为国有资产增值、保值提供保障,从而有效利用国有资产,确保事业单位运行机制以及管理体制能够达到监管有力、治理完善、运行高效、功能明确等要求。
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