浅论国有煤炭运销企业廉洁风险防控动态管理

煤炭企业建设廉洁风险防控机制的思考2011年1月份，中纪委六次全会再次重申，要全面推行廉洁风险防控管理。

廉洁风险防控机制建设是新形势下加强党风建设的一项新措施和新课题，是煤炭企业监督关口前移的重要途径。

福建煤电股份有限公司作为煤炭企业立足实际，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，通过理论和实践相结合，逐步探索出一种新的预防腐败工作机制，即通过加强廉洁从业风险源（点）防控管理，有效地防范了廉洁从业风险和监管风险，取得了一定的成效。

但是，煤炭企业对廉洁风险防控机制建设是一个长期的过程，需要在理论上进一步探讨，体系的构建上进一步完善，笔者认为要全面构建廉洁风险防控机制，还需从以下五方面下功夫。

一是紧密结合业务工作实际，增强煤炭企业廉洁风险防控的针对性。

开展煤炭企业的廉洁风险防控管理，要与煤炭的具体业务紧密结合，使廉洁风险防控融入煤炭生产经营业务的全过程。

如煤炭物质采购、煤炭的运销、财务收支、地面土建工程，井下各类物耗及采掘单价等。

煤炭企业在纵向管理上，机关与基层廉洁风险类型差异明显，横向管理上，各条工作战线廉洁风险表现各有不同。

要增强廉洁风险管理，必须与业务工作融为一体，贴近中心工作和主要职能，构建起符合实际需要、操作性强、真正管用的廉洁风险防控体系。

二是突出重点领域和关键环节，确保煤炭企业廉洁风险防控的实效性。

突出重点领域。

突出重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等重点，分析廉洁风险防控点，制定防控措施。

抓住工程投资、物资采购和煤炭的运销等薄弱环节，查找漏洞，量化责任，加强监管。

抓住关键环节。

抓住风险排查和风险防控措施制定两个关键环节，坚持整体推进与重点突破相结合，全面查找干部职工在履行职责过程中由于思想道德、岗位职责、工作流程、规章制度和外部环境等因素引发不廉洁、不作为的廉洁风险点，有针对性地制定措施。

把握核心问题。

要使权力运行公开透明，切实推进办事公开民主管理，落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权，加大公开力度，拓展公开范围。

国有煤炭运销企业纪委如何做好党风廉政建设工作摘要：煤炭运销是国有煤炭企业的关键组成部分，也是企业党风廉政建设容易出现问题的关键点。

在社会主义市场经济环境竞争越来越激烈的背景下，国有煤炭运销企业纪委必须从企业的廉洁风险防控要求出发，适应企业持续健康发展需要，进一步加强党风廉政建设工作。

本文主要探讨如何做好党风廉政建设工作的具体措施，提高对廉洁风险的防控效果，为煤炭运销企业的持续健康发展保驾护航。

关键字：国有企业煤炭运销纪委党风廉政建设国有煤炭运销企业肩负着煤炭产品销售、运输的管理责任，是容易产生廉洁风险的关键点。

企业纪委应把抓监督、抓纪律、抓执行、抓落实作为日常工作的重点，结合运销企业的销售经营特点，大力推进党风廉政建设工作，从源头预防运销环节的党风廉政建设风险。

此次研究从煤炭运销企业的风险防控特点出发，结合实际提出了做好党风廉政建设的工作措施和方法，旨在营造煤炭运销企业风清气正的良好政治生态，促进企业的持续健康发展。

1强化源头治理，抓好廉政党风廉政建设的事前预防工作一是要抓好党风廉政建设体制机制建设。

把筑牢党风廉政风险防线作为重大政治任务，纳入企业发展战略部署中，健全党风廉政建设的领导小组、组织机构，采取有力的防范措施做好风险管控工作。

各级领导干部要注重发挥廉洁自律的带头作用，带头落实党风廉政建设的各项要求。

将党风廉政建设责任制的内容纳入单位和个人的考核内容，以“一票否决”发挥党风廉政建设的震慑作用。

二是要结合煤炭运销工作特点强化日常廉洁教育。

煤炭运销企业的销售运行环节多，驻外业务多，工作战线长。

纪委要从企业廉洁风险的特征出发，创新廉洁教育的方式和方法、内容，以日常教育、专题教育相结合的方式，增强企业岗位员工的廉洁风险防控意识，筑牢干部员工的廉洁思想防线。

三是要针对煤炭市场复杂的廉洁风险环境，加强堵塞管理盲区和漏点，以规范化、标准化管理，推动企业内部形成良好的廉洁从业环境，培养干部员工良好的职业操守和职业道德，为党风廉政建设营造良好的环境氛围。

浅谈国有煤炭企业党风廉政建设和反腐倡廉工作存在的问题与对策发表时间：2012-07-11T14:15:19.413Z 来源：《赤子》2012年第10期供稿作者：何立光[导读] 加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，是充分发挥党的政治核心作用，密切党群关系、维护稳定、加快发展的重要方面。

何立光（龙煤七台河分公司宾馆，黑龙江七台河 154600）摘要：加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，是充分发挥党的政治核心作用，密切党群关系、维护稳定、加快发展的重要方面。

国有煤炭企业党组织同广大员工群众最接近、最密切，党员干部的一言一行,直接影响着党的威信，影响到党的各项路线方针政策的贯彻落实。

及时解决国有煤炭在党风廉政建设和反腐倡廉存在的突出问题，对加强党风廉政建设和反腐倡廉工作有着重要意义。

关键词：国有煤炭企业；反腐倡廉；存在问题；对策 1 存在的问题和原因 1.1 思想认识不深入。

当前，部分党员干部缺乏系统的党风党纪和政策法规学习，党性观念不强、法律意识淡薄，不能自觉抵制腐朽思想的侵入。

个别党员干部对加强监督的认识模糊。

有少数干部自觉接受监督意识差，错误地认为“监督是对领导的不信任”、“监督太严不利于激发领导干部的主观能动性发挥、削弱领导的自主权”等。

1.2 内部监督不到位。

在国有煤炭企业有的基层单位内部监督不强。

有些党员干部怕被报复、怕伤和气、怕招麻烦，不敢监督、不愿监督；一些单位内部监督机构不完善，在经营管理、资金使用、干部选拔、安全生产等方面内部监督不到位。

1.3 考核奖惩不及时。

个别职能部门对基层单位党风廉政责任制的贯彻落实情况缺少定期和比较规范的检查、考核。

工作不能与干部任用、绩效管理、安全生产、经济效益等方面挂钩，考核奖惩不及时，不能有效地调动各级干部的工作积极性，难以增强各级党员干部落实党风廉政建设与反腐倡廉责任制的自觉性。

2 对策和措施 2.1 加强反腐倡廉教育，努力构建思想道德教育的长效机制，要加强理想信念教育和宗旨教育。

浅谈煤炭贸易企业经营风险及防控摘要：分析了煤炭贸易企业面临着越来越多的经营风险，而企业是否采取有效的风险防控对策，不仅将影响着企业的经营活动及经济效益，甚至决定了企业的前途与命运。

煤炭贸易企业在经营活动中可能出现的潜在风险，建立了防控经营风险的对策。

关键词：煤炭;贸易;企业经营;风险防控;对策受政策调整及市场波动的冲击和影响，煤炭贸易企业面临诸多问题，其中经营风险防控问题已成为企业面临的首要问题。

因此，煤炭贸易企业有必要对经营风险进行系统梳理与分析，并根据自身情况采取相应的防控对策，规避或降低经营风险。

1煤炭贸易企业经营风险概述风险一般是指不确定性，具有普遍性、可预测性，与收益并存呈正相关关系的特征。

经营风险指企业在经营活动中，由于企业遇到的经营问题而导致的风险。

煤炭贸易企业与一般的商贸企业经营风险有相似的共性，但也有明显不同，差异主要表现在3个方面：一是煤炭贸易为大宗交易，在“买方”市场形势下，基本上在采购环节实行“先款后货”，而在销售环节实行“先货后款”。

从采购到销售整个过程一般短则约需2~3个月、长则约需5~6个月，货款回收周期长，资金回笼慢，占用资金额度大，资金成本费用高。

由于在经营中不可预知、不确定的因素多，容易产生债权问题，存在资金安全风险；二是煤炭贸易为散堆装货物，主要通过铁路、公路和水路运输，装卸中转及途耗容易造成亏吨，一旦亏吨，就存在亏损风险；三是煤炭质量易受季节、气候、仓储等客观因素影响，若露天堆放时间过长会造成燃烧值降低，雨季会使煤质水分增大等，交易双方容易发生质量纠纷。

若质量与合同约定不符，双方协商未达成共识，运到后往往只能无奈降价，否则对方要么拒收，要么拖延支付货款，质量问题将影响煤炭售价，同样存在亏损风险。

2煤炭贸易企业经营风险源分析违反国家政策、法律法规或地方政府的相关规定，导致的潜在风险；对宏观经济形势、经营行业和市场趋势分析预测不充分、不深入，导致的潜在风险；合作企业选择不恰当，资信等级划分不准确，调整不及时，导致的潜在风险；未建立完善与贸易经营相关的决策、财务、合同管理、业务流程等风险防控体系，导致的潜在风险；对贸易经营项目的资金占用、财务成本、质量标准、数量损耗、结算周期等预测分析不全面、不充分，导致的潜在风险；未严格按照决策确定的价格、数量、质量、结算方式、损耗计提、验收交接、违约责任等签订合同，导致的潜在风险；在经营过程中，对合同执行不严格、不到位，责任不具体，责任未到人，导致的潜在风险；在经营过程中出现的其他经营风险。

国有煤矿企业存在的廉洁风险及防控措施浅析摘要：国有煤矿企业是人财物交集密切、各种权力叠加交织的管理体,也是廉政风险高发易发区。

廉洁风险防控工作是国有煤矿企业反腐倡廉工作的重要内容。

开展岗位廉洁风险排查防控工作是进一步加强党风廉政建设的有效途径,是建立健全惩治和预防腐败体系有效手段,更是推进反腐败工作的有力抓手。

关键词：国有煤矿廉洁风险防控措施党的二十大报告明确指出，“腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。

”党的十八大以来，党中央坚决惩治腐败，改变管党治党宽松软状况，有效遏制了不正之风，全面从严治党成效卓著，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。

国有煤矿企业是我国社会主义经济的重要组成部分，具有承担社会责任的战略价值，同时也是全面从严治党和党风廉政建设的主阵地。

推进廉洁风险防控工作，是反腐倡廉建设规范化、制度化和科学化的要求，是贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和中央“八项规定”的具体举措，也是从根本上爱护和保护党员干部的具体体现。

当前，煤矿在加强制度建设、落实监管责任、加强廉洁教育、严格程序及管理、推进民主管理及监督、加强业务工作审核把关、强化纪检监察部门监督等方面做了大量的工作，煤矿企业廉洁风险防控工作措施实、效果好。

实践证明，加强廉洁风险防控，采取有效应对措施，既能从源头上有效遏制违规违纪行为的发生，又能为党员干部营造干事创业的安全区。

一、当前煤矿企业廉洁风险基本情况及存在的问题近年来，煤矿企业纪委聚焦主业主责，把构建廉洁风险防控系统作为反腐倡廉工作的重中之重，积极推进“三不”贯通融合，坚持把一体推进“三不”的理念贯穿到每个案件中，将正风肃纪反腐与完善制度、促进治理结合起来，取得了一定的效果。

一是始终强化不敢腐的震慑。

坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，保持惩治腐败高压态势，强化监督和监察全覆盖的震慑效应，不断释放全面从严强烈信号。

关于加强矿煤炭发运岗位人员廉洁风险防控的调研报告国有煤炭发运系统廉洁风险防控是以规范权力运行为中心，以建立健全规章制度为重点，以过程程序监督为手段，着力构建具有行业特色的权力运行事前预防、事中监控、事后考核有机结合的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作的科学化水平。

煤炭发运岗位和发运人员是煤矿易发生违规违纪的关键岗点和关键人物，如何做好这些岗点和这些人物的廉洁防控，做到超前研判、超前预控、超前防范是解决问题关键所在。

根据公司党委安排，近日，围绕煤炭发运系统廉洁风险防控工作开展了调研，现报告如下：一、明确目的意义煤炭发运环节是企业生产经营的重点领域，发运系统从业人员属于国有煤炭企业的关键岗位人员，这些领域和岗位,是较容易发生腐败行为的风险点。

加强廉洁风险防控，是推进煤炭发运工作在新形势下惩治和预防体系建设的重要举措，是科学防范的有效手段，对于进一步增强煤炭发运系统党员管理人员以及重要害岗位人员廉洁风险防控意识和廉洁从业意识，提高拒腐防变的自觉性和主动性，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面，促进企业健康稳定发展具有十分重要的意义。

二、理清工作思路（一）强化党建引领作用。

“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”，是企业党建工作的使命。

强化党建工作对发运工作的引领，不断促进党组织的功能得到强化，在“把方向、管大局、保落实”中精准发力，有力促进煤质发运工作高效开展。

企业党建工作的核心内容，是通过党组织的政治核心和战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用，来充分调动和发挥职工群众的积极性、主动性和创造性，保证企业各项工作健康稳定地发展。

发挥党组织的政治核心和战斗堡垒功能，通过以思想政治工作教育人、引导人、凝聚人、鼓舞人，使各项制度成为人的习惯性意识和自觉性行动，从而实现激活人的内生动力，助力企业高质量发展，使党建工作任务、工作目标、工作措施更具体、更有操作性、更富实效性，与发运工作贴得更为紧密，更好地服务于生产经营工作。

国有煤炭企业廉政风险防控管理探究发布时间：2022-08-12T08:37:30.298Z 来源：《中国建设信息化》2022年第4月7期作者：李秀芬[导读] 针对国有煤炭企业内廉政风险开展严格的排查与防控工作，是能够有效解决腐败体系的方式之一李秀芬鹤壁煤业（集团）有限责任公司纪委监察部河南省鹤壁市 458030摘要：针对国有煤炭企业内廉政风险开展严格的排查与防控工作，是能够有效解决腐败体系的方式之一，是为我国反腐败工作开展提供动力的基础，同时也是能够进一步加强企业干部与各职工自身廉政风险防范意识，提高国有煤炭企业各项管理工作成效的有效举措。

本篇文章针对国有煤炭企业廉政风险现状进行分析，之后针对问题提出提升企业廉政风险防控管理工作成效的对策，以期为国有煤炭企业的稳步发展与国内反腐败工作带来帮助。

关键词：廉政风险；管理；煤炭企业；风险防控；国有企业前言：习总书记曾多次针对反腐败话题进行强调，要求各领域人士在整治问题时应做到深化标本兼治，务实治本基础。

尤其是面对部分较为典型的腐败案例，在此种日益复杂的反腐败斗争局面下，怎样有效预防并控制煤炭企业中可能出现的廉政风险，便成为各个国有煤矿企业内纪检监察部门干部必须要尽快解决的主要课题。

一、国有煤炭企业廉政风险现状（一）思想认识不到位一些部门领导认为，反腐倡廉工作虽然已经落实了许多年，但企业内反腐倡廉风险防控工作形式与工作理念方面依然如出一辙，对于实际工作并无太大帮助。

因此，存在一种应对、敷衍的心理。

尤其是一些职能业务部门也没有认真分析系统存在的廉政风险，简化会议程序，简单处理内容，即时排查廉政风险，也是有选择性的排查，无法起到分析、警示和防控的作用。

同时，有人认为，经过几轮清理整顿，目前机关内部管理制度已经比较完善，各项规章制度和方法也很健全。

不愿进行风险排查，并将检查和预防廉政风险视为额外工作负担。

个别领导对日常廉政教育不够重视，没有组织系统和负责人开展党风廉政教育。

国有大型煤炭企业廉洁风险防控的重点及对策作者：王新杰来源：《企业文化·下旬刊》2014年第03期摘要：廉洁风险防控工作是国有企业反腐倡廉工作的重要内容，文章介绍了淮南矿业集团摸索出的“制度+科技”的廉洁风险防控管理模式，其中包含的廉洁风险防控的主要对策有注重教育引导、建立健全规章制度、强化科技防控、构建廉洁风险防控管理的长效机制等。

关键词：国有煤炭企业；廉洁风险防控；对策廉洁风险防控工作是国有企业反腐倡廉工作新的探索和实践，是推进企业惩防体系建设的有效手段。

开展廉洁风险防控工作，对于加强反腐倡廉制度建设，强化领导人员教育管理，推动惩防体系建设融入生产经营，提高企业反腐倡廉建设科学化水平具有十分重要的意义。

近年来，淮南矿业集团按照省国资委党委的部署和要求，立足企业实际，全面开展廉洁风险防控管理，深化惩防体系建设，在学习借鉴先进单位典型做法的基础上，不断地探索实践、总结创新，初步形成了具有淮南煤矿特色的“制度+科技”的廉洁风险防控管理模式，有力地推动了党风廉政建设深入开展，促进了企业健康规范发展。

本文从国有大型煤炭企业入手，归纳梳理国有煤炭企业廉洁风险的重点领域，研究分析廉洁风险的对策.从近年来企业发生的违纪违法案件情况看，工程建设、物资采购、煤炭销售、征地拆迁等领域违纪违法问题易发多发，是廉洁风险防控的重点领域。

其主要对策有：一、注重教育引导，构筑廉洁风险防火墙强化企业廉洁文化建设。

以加强廉洁风险防控，制定廉洁企业建设方案，使廉洁责任落到实处，廉洁文化渗透到企业的每一个角落。

开通廉洁短信平台，开展廉洁警语征集，书法漫画等活动，在潜移默化中规范党员干部的一言一行，提高党员干部的廉洁自律意识。

扎实开展日常教育和专题教育。

认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于进一步推进国有企业贯彻落实"三重一大"决策制度的意见》等制度规定，深入开展纪律教育学习月活动，通过举行老党员重温入党誓词仪式，将反腐倡廉教育融入其中，切实增强企业领导班子和干部职工的反腐倡廉意识。