推进国有企业廉洁风险防控机制建设的思考

国有企业建立廉洁风险防控机制的思考国有企业建立廉洁风险防控机制的思考廉洁风险防控是党中央着眼于新时期党风廉政建设和反腐败工作面临的新形势新任务，采取的一项重要举措。

党的十八大再次强调要防控廉政风险。

国有企业要积极推进廉洁风险防控机制建设，以制约和监督权力运行为核心，以岗位廉洁风险防控为基础，以加强制度建设为关键，以现代信息技术为支撑，逐步建立权责清晰、流程规范、风险明确、预警及时的廉洁风险防控机制，不断提高预防腐败工作科学化、制度化、规范化水平。

一、全面排查廉洁风险是建立防控机制的基础廉洁风险是指行为主体在履职过程中发生腐败行为的可能性和发生后果的严重性（给企业带来损失和负面影响的程度）。

廉洁风险是腐败的条件，具有客观性，任何有业务处置权的行为主体都存在廉洁风险。

因此，必须围绕权力运行全面排查廉洁风险。

1.认真梳理岗位职权。

梳理岗位职权是廉洁风险排查的基础工作。

因为权力是腐败的基因，公权滥用就是腐败。

因此，岗位职权梳理得全面彻底，廉洁风险的排查才不会遗漏。

要按照“全员参与、全面覆盖”的要求，开展岗位职权梳理工作。

一方面参照本企业的岗位说明书，对每个岗位的职责、权限、权力类型进行梳理。

所负责的工作有多少项职责、每项职责的权力范围是什么，要梳理清、梳理细、梳理全。

对权力的类型按照决策权、审批权、审核权、建议权、监督权、执行权六类进行分类。

另一方面，对业务流程进行梳理。

由于企业现有的业务流程不一定覆盖所有的业务工作，若如此，就存在岗位职责不清或缺失。

通过业务流程梳理，将企业制度中没有的业务流程补充完整，通过绘制业务流程图，查业务流程节点的岗位职权是否有遗漏、交叉等情况，通过通过补充，把所涉及的岗位职权明确到具体岗位。

使本企业所有的岗位职权，得到全面彻底的清理。

2.全面排查廉洁风险。

在梳理岗位职权的基础上，按照“全面参与”和“谁行使、谁负责、谁清理”及“对岗不对人”的原则，即由现岗位的人员，以第三人的视角，负责排查本岗位的廉洁风险。

国有企业加强廉洁风险防控机制建设的探索与思考
国有企业加强廉洁风险防控机制建设，应该从多维度多层面进行研究和思考，寻求合理的管理机制。

首先，要加强自律，遵守严格的法律法规，严明纪律，将维护廉洁政治作为企业的生存之本；其次，应建立健全内部控制体系，在内部建立有效的监督机制，实施全面的组织管理，增强企业的经营效能与权责清晰分明；再次，要注重对外合作，加强与政府机关、社会组织以及行业从业者的沟通协作，确保廉洁风险防控机制的及时确信性适用。

推进国有企业廉洁风险防控机制建设的思考国有企业是我国国民经济的重要支柱，是党执政的重要经济基础，是发展中国特色社会主义的重要力量。

国有企业惩治和预防腐败体系建设是全党惩治和预防腐败体系建设的重要组成部分。

笔者在纪检监察工作实践中，对如何推进国有企业廉洁风险防控机制建设进行了一些思考，认为国有企业应该把惩防体系植于企业内部控制和风险管理制度之内、融入企业经营管理体系之中，加快推进惩治和预防腐败体系建设，进一步推动反腐倡廉建设向纵深发展，确保企业国有资产和人力资本保值增值。

一、要注重制度建设，建立一体化企业管理体系，变“人治”为“法治”一个企业必须建立起一个管理体系，管理才会整体、系统，兼顾效率与控制。

制度建设，是企业管理的核心，也是惩治和预防腐败体系建设的重要内容。

加强对权力的监督制约，建立内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，是国有企业实现新发展、新跨越的重要保证。

所以，要将反腐倡廉制度体系纳入企业一体化制度体系之中，加强整体规划，提高制度执行力，实现制度防范、流程控制、科技支撑、监督有效，从而在切实提高企业廉洁风险防范控制能力的同时，促进企业管理水平的持续提升，达到“按制度办事、靠制度管人、用制度管权”的源头治理目标，最大限度地减少人为因素干扰。

国有企业要从抓源头入手，按照“有权必有责、权责必对等、用权必受控”的思路，全面开展职责划分、流程程序、规章制度“三项制度”建设。

通过清晰职责定位，强化责任制约；通过建立流程程序，强化环节制约；通过完善规章制度，强化系统制约，做到“一本管理手册统领、一套制度文本支撑、一种运行模式保障”，“一套制度文本支持多个管理体系”，有效解决做什么、谁来做、怎么做、能否做的问题。

国有企业应该通过一体化制度体系建设，衔接好制度的设计与执行，实现人本化监督向文本化监督转变，由多头分散监督向集中整合监督转变，由“以部门为中心”监督向“以业务为中心”监督转变，由“按习惯办完事”向“按程序办好事”转变，由“政出多门、九龙治水”向“整体规划、统一管理”转变，堵塞制度的漏洞，增强制度执行力，在体制机制层面解决导致腐败滋生的深层次问题。

国有企业廉洁从业风险防控的思考[摘要]推进国有企业廉洁从业风险防控工作，实现国有企业健康可持续发展，势必成为国家战略目标的客观要求。

本文从廉洁风险防控的重要性和必要性、廉洁风险的表现形式、廉洁风险的防控重点难点、廉洁风险防控的途径等方面，就如何做好国有企业廉洁从业风险防控进行了阐述。

主题词：国有企业廉洁从业风险防控国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。

国有企业在国民经济中的重要性不言而寓，实现国有企业健康可持续发展，势必成为国家战略目标的客观要求。

而要保障国有企业健康可持续发展，廉洁从业风险防控必然是其中不可或缺的重要抓手。

一、充分认识廉洁风险防控的重要性和必要性正是基于国有企业肩负的不可替代的经济使命和政治责任，保障其健康可持续发展极为重要。

国有企业作为经济运行体不仅要面临安全生产的风险、经济运营的风险、财务资金风险等，还要面临廉洁从业的风险。

党的十八大以来，随着全面从严管党治党的深入推进，国有大中小企业或多或少都在廉洁从业方面出现了一些这样或那样的问题。

有的还十分严重，在一定程度上损害了企业的肌体健康，给企业健康运营带来了较大的负面影响。

在廉洁从业上一旦出现了严重问题，对国有企业产生的影响在短时期内都难以彻底消除。

它损害的不仅仅是企业运营秩序，更重要的是严重破坏国有企业的政治生态、腐蚀党员干部，造成国有资产无法挽回的损失，致损性难以估量。

国有企业掌控着国家的经济命脉。

在实现中华民族伟大复兴的征程中，离不开国有企业的坚强保障。

保证国有企业健康的肌体、良好的政治生态是实现国有企业可持续发展的重要保障。

所以，持续加强国有企业廉洁从业风险防控，为国有企业营造健康发展的生态环境，既重要更必要。

二、国有企业廉洁风险的表现形式国有企业在改革发展进程中出现了许多新情况、新问题，而廉洁从业问题始终都是与国有企业发展相生相伴的无法回避的问题。

国有企业的廉洁风险具有客观性、隐蔽性、复杂性、多变性、广泛性、难控性。

《推进国有企业廉洁风险防控机制建设的思考》xx年5月为全面贯彻党的十七大精神，进一步落实建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，中央又印发了《建立健全惩治和预防腐败体系xx年工作规划》。

《实施纲要》部署了建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的任务，进一步明确了"标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防"的十六字工作方针。

《工作规划》从党和国家工作大局的高度，对今后五年反腐倡廉工作作出了总体部署和科学安排，是对党的十七大提出的惩治和预防腐败工作新的更高要求的具体化和目标化。

建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发，为加强新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策。

《工作规划》是深入贯彻落实科学发展观、全面贯彻党的十七大精神的重要举措，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要抓手。

在深刻领会中共中央印发《工作规划》的重要意义的同时把深入学习宣传和贯彻落实《工作规划》，作为当前和今后一个时期重要的政治任务来完成。

各省为深入推进国有企业惩治和预防腐败体系建设，确保国有资产保值增值，促进国有经济又好又快发展，相应出台了国有企业开展廉洁风险防控工作的意见，目的是进一步探索建立国有企业廉洁风险防控体系，将反腐倡廉建设的要求植入企业内部控制和风险管理制度之内、融入企业经营管理体系之中，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，有效遏制和减少腐败现象发生，促进国有企业领导人员廉洁从业，不断提高国有企业反腐倡廉建设的制度化、科学化和规范化水平。

作为国有企业如何开展和扎实推进企业廉洁风险防控工作，笔者认为：一、各级领导重视，积极落实“三个到位”，完善组织保证。

1、思想认识到位。

即开展廉洁风险防控工作，提高认识是基础。

企业可以从员工的思想认识入手，结合本单位近年发生的违纪案例在全体员工中开展“以案论纪、规范行为、廉洁从业、科学发展”主题廉洁教育大讨论活动，分层级进行管理层、中层干部、纪委书记、重点岗位和普通员工座谈会，让大家通过深刻剖析案件的原因和危害，使全体员工逐步树立起了“三个观念”：一是“有岗位就有风险”的观念；二是“开展廉洁风险防控是教育和保护干部员工”的观念；三是“开展廉洁风险防控可以有效推动业务工作”的观念。

国有企业廉洁风险防控管理思考摘要：国有企业廉洁风险防控管理是企业党的建设中党风廉政建设重要组成部分，是反腐倡廉工作在企业文化建设层面的扩展，是推进反腐倡廉建设体系建设的举措之一，对于促进企业良好风气的形成与和谐发展、提高全员的思想道德素质、社会主义和谐社会的构建具有十分重要的意义。

基于此，本文主要就国有企业廉洁风险防控管理进行了分析。

关键词：国有企业；廉洁；防控引言加强廉洁风险防控，其核心就是把监督挺在前面，抓早抓小、防微杜渐，排查风险、综合施治，防患于未然。

实践中，在廉洁风险防控体系内探索风险管理、内控管理、信息化管理等规则，在堵塞管理漏洞的同时化解或降低权力运行中违反廉洁纪律行为发生的可能，有效遏制腐败增量，助力国有企业高质量发展。

1国有企业廉洁风险防控的意义国有企业廉洁风险防控的意义体现为以下方面。

一是推动全面从严治党“两个责任”落实的重要抓手。

深化廉洁风险防控，是各级党组织履行主体责任、落实监督责任的有力举措。

针对国企重点领域存在的廉洁风险，明确重要岗位、各部门（单位）、监督机构、领导班子四级防控责任，明确主体责任和监督责任，可为两个责任同向发力推动全面从严治党向纵深发展提供坚实的基础。

二是实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标的迫切需要。

党的二十大报告强调，要坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力。

廉洁风险防控建设要抓住领导干部这个关键少数，努力使制度更加健全、流程更加高效、目标更加精准、成效更加显著，最终实现由侧重治标向标本兼治、系统治理的深刻转变。

三是构建国有企业健康可持续发展的内在要求。

推进企业战略目标实施，需要有效的廉洁风险防控体系支撑和保障。

持续推进全面从严治党，既要做好规定动作，也要结合国企自身实际和特点，实践探索“一企一策”。

基于对廉洁风险防控“清单化”管理、“标准化”防控、“责任化”落实的认识，要把源头治理的思路和措施贯穿到科研经营管理的每一个环节，积极探索落实监督关口前移，助力保障企业经营目标实现。

关于国有企业有效构建廉洁风险防控机制的思考【摘要】国有企业是国家经济的重要组成部分，如何有效构建廉洁风险防控机制是当前亟需解决的问题。

本文首先通过分析国有企业的风险防控现状，指出存在的问题和隐患。

其次探讨构建国有企业风险防控机制的重要性，提出建立完善的内部控制体系、加强监督与责任落实、建立健全的激励约束机制等措施。

结论部分则提出建议，包括加强内部监督机制、规范管理制度、培育风气等方面，展望未来的发展方向，并对文章进行总结。

通过本文的研究与思考，国有企业可以有效构建廉洁风险防控机制，提升自身管理水平，促进企业的持续发展。

【关键词】国有企业、廉洁风险防控、构建机制、内部控制、监督与责任、激励约束、建议、发展方向、总结1. 引言1.1 背景介绍国有企业是国家经济中重要的组成部分，承担着国家利益和社会责任。

随着市场经济的发展和国际竞争的加剧，国有企业也面临着许多廉洁风险。

这些风险可能来自于内部员工的贪污腐败、职务侵占等违法违纪行为，也可能源自外部市场的竞争诱惑和压力。

这些风险不仅会损害国有企业的经济利益，影响企业的形象和声誉，还有可能对国家的经济稳定和社会发展造成严重的影响。

国有企业急需建立有效的廉洁风险防控机制，以防范和化解各种风险。

通过建立健全的内部控制体系、加强监督与责任落实、建立激励约束机制等措施，国有企业可以有效地预防廉洁风险的发生，维护企业的长久发展和社会的和谐稳定。

本文将着重探讨如何有效构建国有企业的廉洁风险防控机制，以推动国有企业的可持续发展和健康发展。

1.2 研究意义国有企业在国民经济中扮演着重要的角色，是国家重要的经济支柱。

由于其庞大的规模和复杂的治理结构，国有企业在廉洁风险防控方面也面临着诸多挑战。

有效构建国有企业的廉洁风险防控机制具有重要的研究意义。

国有企业的廉洁风险防控机制关乎国家经济安全和社会稳定。

国有企业作为国家资产的管理者，其廉洁风险一旦发生将直接影响国家经济的健康发展。

一些国有企业在防控手段上进行了积极探索和创新，如运用科技手 段进行监控等。
国有企业廉洁风险防控机制存在的问题
01
02
03
防控机制不够完善
部分国有企业的廉洁风险 防控机制还存在漏洞和不 足，如风险评估不全面、 预警系统不灵敏等。
执行力度有待加强
有的国有企业存在对廉洁 风险防控机制执行力度不 够的问题，对一些违规行 为的处置不够严格。
引进先进的监控设备和技术手段，加强对重要岗位和关键环节的实时监
控。
03
加强信息系统安全防护
建立健全信息安全管理制度，加强对信息系统的安全防护，防止信息泄
露或被恶意攻击。
05
结论与展望
研究结论
国有企业廉洁风险防控机制建设是反腐倡廉工作的重要环节，对于防止权力滥用、 维护企业利益、促进员工参与和社会监督具有积极意义。
以北欧国家为例，北欧国家注重培养 企业的诚信文化，同时加强社会监督 ，通过媒体和公众的监督，促使企业 积极防控廉洁风险。
强化内部控制和监督机制
以新加坡为例，新加坡建立了严格的 内部控制和审计制度，要求企业设立 内部审计部门，对廉洁风险进行实时 监控和报告。
国内廉洁风险防控机制建设实践
党委领导、政府主导
强化员工廉洁从业意识
加强对员工的廉洁从业教育和培训，提高员工对廉洁风险的认识和 防范意识。
建立廉洁风险防控示范点
选取一些具有代表性的单位或部门建立廉洁风险防控示范点，发挥 引领作用。
强化廉洁风险防控监督合力
加强党内监督
发挥企业党委、纪委在廉 洁风险防控工作中的领导 作用，加强对关键岗位和 重要环节的监督。
强化廉洁风险防控责任制
02
将廉洁风险防控工作纳入企业领导人员任期责任制和经营业绩

国有企业廉洁风险防控工作的实践与思考摘要：开展廉洁风险防控工作可以促进国有企业预防腐败体系的建立和完善，对于落实国家反腐倡廉的政策，提高国有企业自身经济效益具有重大的意义。

本文从加强国有企业廉洁风险防控工作的重要性和防控工作的开展两方面进行简要浅析。

关键词：国有企业廉洁风险防控工作实践思考廉洁风险防控是指对于经常发生腐败行为的部门、岗位和流程，采取现代风险管理知识进行廉洁风险防控，保证内部防控机制健全，实现防范廉洁风险的目的。

新时代国有企业需要完善现有的腐败预防和腐败惩治体系，落实反腐倡廉的方针政策，确保国有资产的稳固，而通过加强廉洁风险防控的举措可以更好的实现。

一、加强国有企业廉洁风险防控工作的重要性国有企业的廉洁风险防控工作是将防范廉洁风险作为工作重心，通过事前、事中和事后三个时间段的控制，对于工作人员在行使权力时会发生的违反企业和国家法律法规的行为施行有效的防控，从而保证企业的规章制度起到应有的督导作用。

此外，国有企业的风险防控工作可以提高企业工作人员拒绝腐败的觉悟，它是企业推行腐败惩处和预防的重要方法，可以有效的减少腐败现象的产生，达到从根本上防范腐败的目的，最终有利于国有企业的顺利发展。

二、开展国有企业廉洁风险防控的方法1.加强廉洁风险防控的教育宣传开展廉洁风险防范工作首要是加强教育宣传。

国有企业应当将打造廉洁型组织作为目标，不断开展创新的教育宣传手段，对企业的各级干部和重点工作人员进行廉洁知识的教育，提高他们廉洁奉公的觉悟，营造廉洁的工作氛围，有效的进行廉洁风险防控。

首先，国有企业可以通过内部的宣传栏、公司网站等加强反腐倡廉的宣传，内容可以包括诸如社会上的腐败案例，廉洁从业的名言警句等。

其次，国有企业可以开展廉洁专题教育，认真落实企业廉洁从业的规章制度，将预防风险融入到企业管理和经营中，有效的增强反腐倡廉的宣传教育，促进企业的发展。

最后，国有企业可以在企业内容上采用警示教育方法进行知识普及和宣传。

国有企业廉洁风险防控管理思考摘要：当前，国有企业在党风廉政建设和反腐败工作方面呈现出了良好的势头，但我们也必须时刻保持清醒，因为国有企业领导干部职务犯罪现象仍然存在。

问题的根源在于对廉洁风险预防措施的不完善。

因此，开展企业廉洁风险预防工作不仅是科学推进党风建设和反腐倡廉工作的创新之举，也是预防职务犯罪的有效途径。

关键词：国有企业；廉洁风险；防控管理；思考前言随着时代的不断进步，国有企业的发展中，廉洁风险的防控管理已成为一项非常重要的工作，对于企业的健康发展具有重要的意义。

在推进企业廉洁风险预防工作中，我们需要采取一系列有效的措施，以加强国有企业的廉洁风险管理。

国有企业要始终坚持党风廉政建设和反腐败工作，做到警钟长鸣。

我们要认真总结过去的经验和教训，不断完善和改进工作措施，推动企业健康发展，防止廉洁风险的发生，使企业更加健康、稳定、高效地运营。

1国有企业实施廉洁风险防控管理的重要性1.1可以有效预防腐败问题的发生国有企业作为国家资产的代表，其经营决策关系到国家财富的安全和公众的利益。

如果国有企业在经营活动中存在腐败行为，不仅会导致国家资产流失，还会损害公众的利益，甚至影响国家形象。

通过实施廉洁风险防控管理，可以建立健全的内部控制机制，严格监督国有企业的经营行为，从源头上预防腐败问题的发生[1]。

1.2有助于提高国有企业的运营效率和竞争力国有企业在市场竞争中面临着来自私营企业的压力，只有通过提高运营效率和降低成本，才能保持竞争力。

而廉洁风险防控管理可以促使国有企业建立规范、透明的运营机制，防止内部违规行为，提高决策的科学性和准确性，从而提高运营效率和竞争力。

1.3可以增强国有企业的社会公信力国有企业作为国家资产的代表，其行为影响着社会的整体利益。

如果国有企业存在廉洁风险，不仅会损害公众的利益，还会破坏企业形象和声誉，从而失去公众的信任。

通过实施廉洁风险防控管理，国有企业可以建立良好的企业形象，树立良好的社会形象，增强公众对企业的信任和支持[2]。

加强国有建筑企业廉政风险防控对策建议思考国有企业是中国特色社会主义的重要物质根底和政治根底，关系公有制主体地位的稳固，关系我们党的执政地位和执政能力，关系我国社会主义制度。

国有建筑企业是国企重要组成局部和骨干力量，在效劳国家根底设施建设、扩大社会就业等方面发挥了突出作用。

但是，国有建筑企业也是廉政风险集中、腐败现象多发领域，严重影响国企形象和党在经济领域的执政根底地位，严重影响企业自身健康持续开展，必须引起高度重视并切实加以解决。

一、国有建筑企业管理中存在的廉政风险及成因1.干部思想认识不到位。

个别领导干部对党的十八大以来的反腐倡廉形势和全面从严治党的要求认识不到位，对国有建筑企业党员干部身份认识不到位，对私设“小金库”的严重危害性认识不到位。

把上级的要求不以为意，一边签字背书没有“小金库”，一边仍然违反有关规定，“任性”设立“小金库”。

“小金库”屡清不绝，成为企业管理中的隐患和定时炸弹，深层次的原因还是个别领导根深蒂固的惯性思维，身体处于“新时代”，心思还在“旧社会”。

3.营销活动监管不到位。

企业将关注点集中在对各项经营指标的考核上，对行政一把手的考核更多的是关注经营指标的完成，全面考核的机制失位。

“重结果、轻过程；重考核、轻管理”，导致为躲避考核监管，采取其他违规、违法手段变通处置资金，公私不分，浑水摸鱼，分管营销的局部领导人员就认为：有点活钱，办事方便；没有活钱、营销困难。

吃喝请送甚至金钱开路的陈规陋习还有不小“市场”。

触动利益比触动灵魂都难。

4.依法治企意识不到位。

局部干部员工，特别是个别“一把手”法律意识淡薄、纪律意识松散，小集体主义思想严重，不学法、不懂法，工作想当然、干事凭经验，对党纪国法和企业规章制度弃而不顾。

对集体决策、民主集中制原那么视而不见，以各种借口躲避党委会前置程序，在工程管理和财权问题上存在糊涂麻痹侥幸问题，不依法，不按章，依然我行我素。

5.党内党外监督不到位。

往往重视业务经营能力和领导班子的团结稳定多于对经营管理层的监督制约，局部单位长期存在行政一把手一人说了算的情况，纪委书记配备缺乏、监督意识不强、业务素质不高，党委书记、纪委书记履职不到位。

摘要：国有企业廉洁风险防控管理是新形势下我国国有企业反腐倡廉建设的新路径，是继建立健全惩治和预防腐败体系之后又一重要的实践创新。

本文在借鉴风险管理理论和实践经验基础上，以风险排查为基础，以制度建设为重点，以技术为保障，构建了包含风险识别、风险评估、风险监控、风险预警和风险处置六个环节的廉洁风险防控管理体系。

关键词：廉洁风险防控管理；制度机制；权力流程按照《建立健全惩治和预防腐败体系2013―2017年工作规划》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《关于加强廉政风险防控的指导意见》精神要求，通过把风险管理理论和全面质量管理方法应用到反腐倡廉建设中，以岗位为核心，以权力运行和业务流程为核心，以廉洁风险排查为基础，以规范制度建设为重点，整合制度、技术和文化三种途径，建立了具有岗位特点、单位特色的国有企业廉洁风险防控管理工作体系，识别、评估、监测和预警处理廉洁风险。

1 当前国有企业廉洁风险防控管理实践的典型模式评析当前国内国有企业廉洁风险防控管理实践中，湖北、北京、江西三个地区的廉洁风险防控管理模式具有典型意义。

（一）湖北省构建以“1+5”制度为核心的廉洁风险防控管理近年来，湖北省初步形成以制度建设为切入点、以内控监督为核心、以廉洁风险防控全覆盖为目标，具有湖北特色的国有企业廉洁风险教育、排查、预警、化解工作机制。

依据湖北省委、省政府下发《湖北省国有企业开展廉洁风险防控工作的意见》及其5个配套制度（简称“1+5”文件），创建了“1+5”廉洁风险防控体系，以制度创新来进行国有企业反腐倡廉建设。

[1]（二）北京市构建以“三权九环节”监控为重点的廉洁风险防控管理北京市顺义区通过对在决策权、管理权、操作权行使过程中的资金使用、采购业务、销售业务、工程项目、检验关口、现场收发、仓储物流、员工管理、薪酬分配等重点环节的监控，认真查找思想道德、岗位职责、外部环境、业务流程、制度机制等“五类风险”，形成了以“三权九环节”为核心的廉洁风险防控管理体系。

·167 ·优秀奖作者简介：冯冬梅，女，生于1970年6月，汉族，四川遂宁人，大专，助理工程师，研究方向：国有企业廉洁风险防控。

党的十八大以来，已有多名国企高管因各种违法违纪行为落马，落马者涉及石油、电力、通信等多个行业，国有企业已成为反腐的主战场之一。

面对如此严峻的反腐形势，要确保国有企业健康发展，加强廉洁风险防控工作显得十分必要和迫切，这也是在新的形势下用新思路、新举措解决预防腐败问题的有益尝试。

一、国有企业廉洁风险防控的内涵国有企业廉洁风险防控是指针对党员干部日常工作生活中可能出现或正在演化中的腐败问题，以积极防范为目标，以强化管理为手段，在公共权力行使的重点领域、重要岗位和关键环节，排查廉洁风险，健全内控机制，加强风险预警和防控机制，对预防腐败工作实施科学管理的过程。

二、加强国有企业廉洁风险防控工作的具体实践加强国有企业廉洁风险防控工作，避免企业遭受不必要的经济和形象损失，要紧密结合企业特点与各风险岗位工作的实质，紧紧盯住“识别并评价风险等级、制定并实施防控措施、检查及评定防控绩效、改进及完善防控体系”这四个循序渐进的过程，细化各项预防措施，增强可操作性，建立廉洁风险防控的长效机制。

（一）识别并评价风险等级（计划阶段）识别并评价风险等级应从权力行使过程入手，识别可能发生腐败行为的薄弱环节，确定“风险点”，评价风险等级，以预防、监控和处置为主，制定管控措施。

1.梳理职权核定权力清单，科学配置权力，是加强廉洁风险防控加强国有企业廉洁风险防控工作的思考与实践冯冬梅 李鑫鑫（十一冶建设集团有限责任公司 广西柳州 545000）摘 要：习近平总书记在十八届中央纪委第二次全会上指出，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

基于此，加强国有企业廉洁风险防控工作，是新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作的现实要求，是提高反腐倡廉建设科学化、制度化、长效化水平的重要举措。

对企业开展廉洁风险防控工作的思考[5篇模版]第一篇：对企业开展廉洁风险防控工作的思考对企业开展廉洁风险防控工作的思考随着腐败行为的隐蔽性、复杂性越来越强，反腐败工作面临着巨大考验，加强廉洁风险的排查和控制，将风险消除在萌芽状态成为反腐倡廉工作的重点。

松藻煤电公司党委下发（松煤电委…2012‟93号）文件要求各二级单位根据廉洁风险排查和管控的工作思路，结合实际把握廉洁风险分析的方法，采取自上而下和自下而上相结合的方式，做到全覆盖、不漏项，进一步完善和优化风险防控机制，切实增强领导和管理人员的风险意识和廉洁从业的自觉性，最终达到“工作高效、廉洁从业、群众满意”的目的。

现结合我厂开展廉洁风险防控工作的实践，谈谈自己一点粗浅的认识。

一、提高对开展廉洁风险防控工作的紧迫性和必要性的认识开展廉洁风险防控工作，是推进惩治和预防腐败体系建设的重要举措，是适应现代社会反腐倡廉建设的新趋势，是提高反腐倡廉建设科学化水平的必由之路。

（一）开展廉洁风险防控工作，是贯彻落实中央部署和要求的具体行动。

目前，我国正处在经济社会快速发展的时期，也是腐败现象易发多发的时期，反腐倡廉形势严峻，任务艰巨。

党的十六大以来，为适应经济社会发展的新形势、新任务，中央做出了建立健全惩治和预防腐败体系的战略部署。

党的十七大、十八大进一步强调，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。

党的十七届五中全会和十七届中央纪委第五次全会都明确提出了推进廉政风险防控机制建设的任务。

从这些年反腐倡廉的实践看，“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针不断落实，认识不断深化。

对于腐败现象和腐败问题，惩治这一手绝不能放松，预防这一手更要强化，这已经成为全社会的共识。

因此，我们必须要把思想统一到中央的决策和部署上来，增强政治责任感和使命感，以高度负责的精神做好这项工作。

（二）开展廉洁风险防控工作，是从源头上预防腐败发生的有效手段。

加强国有企业廉政风险防控路径建议思考国有企业是推动社会经济发展的重要组成部分，做好廉政风险防控不仅能够让国有企业的风气得到更好建设，更加能够杜绝国有企业发展中可能出现的经济损失，达到更好实现企业发展目标。

本文就国有企业廉政风险防控的路径进行探索，以供参考。

在我国国民经济发展中，国有企业发挥着重要的推动作用，拥有一些权力和相应资源的掌控权。

其所掌握的权力越大，表明所控制的资源数量越多，在一定程度上增加了廉政风险。

国有企业风险管理体系中，国有企业廉政风险防控这一组成部分具有至关重要的地位，其本质是在反腐倡廉工作中将现代管理科学中的风险管理理论与质量管理方法予以应用，达到更好防控腐败发生的目的。

为了使党风廉政建设工作不断强化，探索腐败防范管理措施，提升拒腐防变能力也就显得极为重要。

一、国有企业不能腐体制机制建设（一）将高效化的机构整合为发力点，建设科学的保障机制（二）将日常化的监督检查作为突破口，大力建设绩效考核评价机制国有企业在开展日常工作的过程中，监督检查与考核评价具有重要的引导作用，通过相关工作的开展，能够加快推动企业廉政风险防控工作的进行。

依据有关原则，为了实现工作质量的提高，国有企业应当制定检查考核机制，并不断对其进行完善。

国有企业应当制定班子成员目标责任考核体系，针对单位班子所有成员，应运用目标责任考核，公开对相关目标责任书进行签订。

与此同时，还应当制定薪酬分配机制，在该机制中，其主要形式就是岗位绩效工资制、计件工资制、业务提成工资制与协议工资制。

二、国有企业廉洁风险防控国有企业需要做好廉政风险防控，通过多种措施的应用廉政建设，净化国有企业内部环境，确保企业向着健康稳定方向发展。

刚好實现国有企业廉洁风险防控，国有企业可以通过以下几种措施的应用实现廉政建设，达到廉洁风气的倡导。

（一）制定完善制度系统，防止发生利益冲突国有企业需要对廉洁风险的建设予以高度重视，并从源头上做好工作的优化配置，建立科学、合理的资源配置体系，使决策权、执行权与监督权分离开来，进一步强化对程序的管理和规范。

关于国有企业健全廉洁风险防控机制的思考摘要：廉洁风险防控制度建设作为一种运用现代管理技术的预防腐败措施，将风险管理理论引入惩治和预防腐败体系建设。

本文首先分析了廉洁风险防控工作现状以及工作中存在的问题，并提出了几点健全廉洁风险防控机制的对策及建议，以供参考。

下载论文网关键词：国有企业；廉洁风险；健全；防控机制开展国有企业廉洁风险防控工作是贯彻中央反腐倡廉方针的具体体现，是惩治和预防腐败体系建设的重要组成部分，对于促进企业又好又快发展、优化企业发展环境意义深远。

加强国有企业廉洁风险防控机制的研究显得十分必要和重要，我们根据在企业从事纪检监察工作实际情况出发，对如何健全国有企业廉洁风险防控机制、深化推进国有企业廉洁风险防控工作进行了调研，形成调研情况报告如下：一、当前廉洁风险防控工作现状公司纪检监察部门认真贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，每年向中层管理人员填报《领导干部廉政档案》，与中层以上领导干部签订《风险防控责任书》《廉洁从业承诺书》，并积极开展宣传教育，通过警示教育、举行知识竞赛、组织测试考试、组织举办廉政书画展、集中发送廉政短信、发放倡议书、利用走廊展板、网络等多种形式积极开展廉洁风险宣传教育，提高职工群众对廉洁风险防控管理工作思想认识，增强全员参与的自觉性和积极性，增强各级管理人员的廉洁自律意识。

二、廉洁风险防控工作存在的问题（一）对廉洁风险防控认识有误区一是对廉??风险防控制度同其他业务工作相混淆，有的部门、单位认为廉洁风险防控制度与本部门、本单位的其他工作没有关联，存在廉洁风险防控制度不能与本部门、本单位的基本制度相融合的问题；二是对“廉洁风险”认识仍存在不足，有的部门将“廉洁风险”的概念做狭义理解，认为没有审批权没有资金管理权，不会出现贪污贿赂行为，就不会出现“廉洁风险”；三是对梳理权力清单工作不够重视，无法将廉洁风险防控制度同权力清单工作结合起来。

（二）对廉洁风险防控广度认识不全面廉洁风险防范管理涉及到权力运行的各个环节，各个方面，各个岗位人员。

浅谈国有企业建立健全廉洁风险防控机制的思考与实践加强廉洁风险防控，是深入推进国有企业反腐倡廉建设的夯基之作，是落实“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的创新之举，是国有企业提高反腐倡廉建设科学化水平的有效途径。

建立健全廉洁风险防控机制，确保权力行使安全和管理人员成长安全，促进企业持续健康发展，是中国电信各级企业面临的一个重要课题。

1 企业廉洁风险防控的现状近年来，在中央和省纪委的领导下，多数企业将廉洁风险防控作为企业惩防体系建设的重要组成部分，纳入惩防体系建设整体中系统谋划和实施，以健全制度体系为切入点、以加强权力运行监督为核心。

但是，廉洁风险防控是一个全新的课题，目前仍处于探索研究阶段，尚未形成完善的框架结构、明确的演进路线、相关的考核评价标准，面临如何解决实际工作中的提前预警、主动预防等问题，需要不断总结提高。

目前从实践结果看，仍然存在不足。

2 加强企业廉洁风险防控的思考2.1 围绕“一条主线”即围绕党风廉政建设责任制这条主线，积极开展廉洁风险防控工作。

一是坚持党风廉政建设责任制“一把手负总责，分管领导各负其责”的原则，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

二是层层签订党风廉政建设责任书，在明确责任主体、责任内容、责任要求、责任追究等方面增加廉洁风险防控的内容。

三是在执行党风廉政建设责任制的检查考核评比时，将风险防控作为重要内容之一。

2.2 明确“两个重点”明确重点领域。

一是根据企业生产经营面临的形势，各级企业要将工程建设、物资采购、增值业务管理等腐败高发领域列为廉洁风险防控重点。

从管理体制、制度规范、业务流程、人员履职等维度开展防控。

二是强化廉洁风险制度设置。

一方面不断建立和完善企业决策、内控、生产经营、监督惩处等方面的制度和流程，编制和出台一系列有效制度和办法；另一方面，进一步深化体制机制改革，提升对滋生腐败的源头防治能力。

明确重点人群。

廉洁风险与权力运行紧密相关，权力有多大，风险就有多大，在实际工作中，要重点关注四类人员。