创新政府管理方式
- 格式:doc
- 大小:30.00 KB
- 文档页数:5
融合科技创新的现代政府管理模式近年来,随着科技的快速发展,融合科技创新的现代政府管理模式正逐渐取代传统的行政管理方式,成为提升政府效能、改善民生福祉的重要手段。
本文将探讨融合科技创新的现代政府管理模式,并分析其对政府管理的影响。
一、引言现代政府管理模式是指在现代化条件下,以科技创新为核心,依托信息技术、人工智能等工具手段,对政府机构运行、公共服务等方面进行管理和优化的一种方式。
在这种模式下,政府借助科技力量来提高决策精准度、提升效率和提供更便利的公共服务,以满足人民对高效、便捷的政府管理的需求。
二、科技创新赋能的政府决策在现代政府管理中,科技创新发挥着重要的作用。
政府结合大数据分析、人工智能等技术手段,对各种经济、社会、环境问题进行准确的分析和预判,从而为政府决策提供科学依据。
通过对数据的深度挖掘和分析,政府能够更加准确地把握社会热点、民生需求,使政策制定更具针对性和实效性。
三、技术创新改善的政府服务在传统政府管理模式下,群众办事往往面临繁琐的流程和长时间的等待,效率低下成为制约政府服务的关键问题。
而融合科技创新的现代政府管理模式有效地提升了政府服务的便利性和效率。
政府通过推进电子政务、建立政务大厅等方式,实现了办事信息的线上化、服务的一站式提供,使公众能够更便捷地获得各类政府服务,大大提高了政府服务的满意度。
四、科技创新的监管手段科技创新不仅改善了政府的决策和服务,也为政府监管提供了新的手段和手段。
例如,政府借助物联网、云计算等技术手段,能够实时监控各类工业设备和环境数据,对污染排放等行为进行远程监测和预警,确保市场经济的有序运行和公共环境的安全。
此外,政府还可以利用人工智能技术对金融、证券等领域进行监管,提高风险预警和防控能力。
五、挑战与展望尽管融合科技创新的现代政府管理模式带来了许多积极的变化,但也面临一些挑战。
首先,科技创新的成本较高,政府需要在资金投入、技术培训等方面做好准备。
其次,信息安全和隐私保护问题也需要引起足够的重视。
创新管理方式提高政府效能课题调研报告创新管理方式提高政府效能课题调研报告根据《中共XX市委办公室XX市人民政府办公室关于印发XX市“十二五”重大课题调研方案的通知》文件要求,市政府高度重视,课题组组长、副组长迅速召集相关领导参加的课题调研专题会议,拟定调研方案,重新修订了课题题目,将原来的课题题目《转变政府职能提高政府效能》改为《创新管理方式提高政府效能》并报市委审核认可。
明确了课题调研的重点内容,一是以法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府四个主题十六项制度为载体,大力推进政府自身建设;二是以一站式服务方式,推进行政审批制度改革,实现政府服务效能的提高;三是以政务信息化手段,实现政府服务方式的创新。
课题研究以三项重点工作为抓手,努力服务于效能政府的建设,并据此提出了调研的工作方式和具体要求,开展调研工作。
现将调研情况报告如下。
一、创新管理方式、提高政府效能现状主要成效“十一五”期间,我市按照“科学理政、民主施政、依法行政、从严治政、为民执政”的要求,不断强化制度建设、转变政府职能、创新管理方式、提高政府执行力,政府自身建设取得了明显成效。
1.政府自身建设各项制度逐步建立。
按照省政府的统一部署和要求,我市建立并组织实施了法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府四项制度。
一是建立了法治政府四项制度。
市、县成立了投资促进委员会及其办公室,制定了《投资促进委员会工作规则》、《投资项目否决报备规定》,重大投资项目审批和核准制度在原来的基础上做出了相应的规定;出台了《XX市重大资源开发利用项目审查审批制度》,该制度结合XX实际,界定了我市重大资源的范围,明确了各行业主管部门的职责和责任,细化了审批内容和程序,有效地促进了全市重大资源的合理开发;建立了《XX市市本级财政追加预算支出审批制度》,县也建立了相关制度,科学、规范、完整地编制财政预算,严格一般预算支出,严格财政追加预算支出管理和审批,重大财政追加预算支出审批制度建设工作有效推进;为进一步加强我市国有资产的监督管理,市政府制定出台了《XX市市属企业国有资产处置审批制度》,建立了市国有资产监督管理委员会、市国有资产经营公司、具体从事经营活动的企业和其他行业性国有资产投资公司三大架构,建立了新型国有资产管理、监督、营运三大体系和国有资产监管制度,基础性的工作不断得到巩固和提高。
如何通过政府公共管理创新以提高中国政府管理能力政府管理创新是时代的要求,随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善,传统政府公共管理模式的弊端已日趋显露,迫切需要一种新的公共管理模式适应现代化的需求。
管理创新包括理念创新、体制创新、行为创新。
一、政府管理理念创新要从管理理念转到服务理念上来,从过去充当所有者、计划者、配置者这种角色转换过来,加强对社会公共事务的管理,树立以人为本的政府管理思想,提供良好的社会服务。
确立“小政府、大服务”的职能框架,由直接管理企业、管理市场、管理钱物,转变到宏观调控、社会管理和公共服务方面来,满足社会对公共服务不断增长的需求。
要从数量理念转到质量理念上来,政府机构众多,人员庞大,要从数量理念中走出来,树立质量理念,注重政府能力的提升,提高政府服务质量,形成一种能力社会、能力政府,提高政府的工作绩效。
二、政府管理方式创新转变政府管理职能,真正实现政府与市场、政府与社会的权限界定,为社会和市场的良性运行提供强有力的法律保障、体制保障、机制保障。
合理确定政府规模,约束地方政府的开支增长,控制行政成本的增长。
实现以“网络政府”或“电子政府”为核心的高科技管理手段,,为决策的科学化奠定坚实基础。
确立政府竞争机制,建立竞争性的政府,打破干部用人终身制,建立能上能下、能进能出的体制,鼓励公民参与政府的监督管理,建立人大监督、舆论监督等多种监督体系。
三、政府法制体系创新清理、修订部分行政法规、规章,充分发挥人大、舆论、民主党派、纳税人的监督作用,一切按法规办事,从人治行政转变到法治行政,促使政府按照法律所规定的方式和程序来严格行使公共权力,减少权力腐败现象的发生。
四、公务员制度创新建立公务员执法责任制、评估考核制、优秀表彰制,形成完善的政府公务员法制体系。
引进公务员竞争激励机制,打破公务员只进不出的状况,引进引咎辞职、责令辞职制度,营造有利于竞争激励机制运行的良好社会环境。
新公共管理视角下的政府管理方式创新提要20世纪八十年代兴起的新公共管理运动引起了公共部门治理方式的重大变革,其基本理论是将市场的激励机制和私营部门的管理手段引入政府的公共部门。
本文在这种新的行政管理模式理论指导下,探求其对政府的管理方式所产生的一系列影响。
关键词:新公共管理;政府管理方式一、新公共管理的理论来源及基本理论(一)新公共管理的理论来源。
其理论来源主要来自两个方面:一是经济学的有关理论。
其特点是将经济学的有关理论和研究方法应用到政府领域,从经济学的角度来分析政府的管理活动。
(1)公共选择理论。
公共选择理论认为,一个理性的人必然会受到对其行动有影响的刺激机制的支配,如果某种行为对他有利,则会吸引其从事该行为。
官僚成员与其他社会成员一样,受自身利益的刺激,而不是受公共利益的激励。
它有以下几项主张:①注重竞争与个人选择;②分权化;③自由化。
(2)交易成本理论,这一理论认为,由于人的有限理性和机会主义所决定的、在交易过程中产生的、为降低风险等不确定因素,在交易过程中产生的不得不支出的费用。
新公共管理认为,这种成本也同样存在于政府的行为当中。
(3)委托代理理论。
委托代理理论对新公共管理的影响,主要在于它通过对公共行政领域的委托代理问题的分析,为减少公共部门委托代理问题指出了方向。
二是管理主义。
管理主义认为,管理是一种纯手段的活动,强调自由管理原则、方法和技术,以及明确的绩效评估。
他们认为,公共部门与私营部门之间在管理上并无本质差别,具有共通性,它所包含的原则和方法可以同时适用于私营企业和公共部门。
(二)新公共管理的基本理论。
西方国家的新公共管理运动涉及行政管理体制和政府活动的各个方面。
但改革的基本主线是重新界定政府与市场的关系,改革的内容主要包括四个面:政府功能的重新定位、政府公共服务提供方式的转变、政府内部管理体制改革以及政府部门引入私营部门管理技术等。
二、政府管理方式的界定以及创新(一)政府管理方式的界定1、管理方式的内涵。
行政管理的创新和实践行政管理是一种重要的组织管理形式,其目的是提高组织的效率和效益。
然而,传统的行政管理模式已经无法满足新时代的要求。
世界上许多国家的政府都意识到了这一点,并开始进行行政管理的创新和实践。
本文将探讨行政管理的创新和实践,并提出一些建议。
一、行政管理的创新为了适应新时代的要求,行政管理需要不断地创新。
下面是一些创新的方式:1.数字化转型数字化转型已经成为行政管理领域的一种重要趋势。
通过运用信息技术和大数据分析,政府可以更加高效地管理资源、服务社会。
数字化转型还能提高政府的透明度和公开性,增强政府的可信度和公信力。
2.社会参与社会参与是一种新型的行政管理方式。
政府可以通过召开公开听证会、征集公众意见等方式,让社会大众更直接地参与到政策制定和管理中来。
这种方式能够有效地增强政府的民主性,提高政策制定的准确性和实效性。
3.政府服务政府服务是行政管理的核心。
为了提高政府服务的质量和效率,政府可以通过优化服务流程、简化服务事项、提高服务水平等方式来提升其服务质量。
4.创新管理模式行政管理模式的创新也是一种重要的创新方式。
政府可以通过政企合作、PPP模式、社会化组织等方式来实现创新管理模式。
这种方式能够有效地提高政府的管理效率和效益,满足新时代的管理需求。
二、行政管理的实践行政管理的创新需要有实践作为支撑。
下面是一些行政管理实践的例子:1.数字化转型数字化转型在许多国家已经得到了广泛的应用。
以新加坡为例,其已经开始实施“智慧国家”计划,通过建设智慧城市、数字医疗、数字文化等方式来实现数字化转型,并将这些成果应用到行政管理中来,提高了政府的管理效率和效益。
2.社会参与社会参与在中国的行政管理中也已经得到了广泛的应用。
政府通过开展公众参与活动、组织社会力量参与社会治理等方式,积极推进社会参与,有效地降低了政治风险,提高了政府的民主性和管理效率。
3.政府服务政府服务在丹麦也得到了广泛的应用。
在丹麦,政府通过开展在线服务、自助服务等方式,提高了政府服务的效率,提高了政府的公信力和满意度。
创新思维在政府管理中的应用在快速发展的社会中,政府管理面临着越来越多的挑战与变革。
为了适应这种变化,政府需要采取创新的思维方式来应对不断变化的问题。
本文将探讨创新思维在政府管理中的应用,并分析其对政府管理的影响。
一、创新思维的定义与特点创新思维是指跳出传统思维模式,寻找新的解决方案,追求创造性的思考方式。
与传统思维相比,创新思维更加开放、灵活并关注问题的根本原因。
其特点包括敢于质疑、打破常规、寻找新的视角和解决方案等。
二、政府管理中的创新思维应用1. 解决公共问题政府管理面临诸多公共问题,如环境污染、交通拥堵、社会不平等等。
传统的解决方法可能显得单一和机械,无法应对复杂多变的问题。
而采用创新思维,政府可以通过提供激励机制、开放数据、引入社会力量等多种方式解决问题,使政府管理更加高效和智慧。
2. 提升政府服务创新思维有助于改进政府服务。
传统的政府服务可能繁琐、低效。
而通过引入创新思维,政府可以改进服务流程,推动线上线下服务的融合,提高政府服务的便捷性和效率性。
例如,政府可以建立在线平台,提供便利的公共服务和信息查询功能,实现公众参与和互动。
3. 优化资源配置创新思维可帮助政府更好地优化资源配置。
政府管理涉及众多资源,如财政资金、土地资源等。
创新思维可引导政府通过合理的市场化手段激励优秀人才和企业参与公共事务,提高创新能力和经济效益。
政府可以通过与社会力量合作,利用外部智慧和资源,简化决策程序,更好地解决资源配置问题。
4. 强化政府运作效能创新思维对政府运作效能的提升有重要作用。
政府机构常面临的问题包括流程繁琐、决策缓慢、信息不畅等。
通过引入创新思维,政府可以简化决策程序,加强信息共享和沟通,提高政策执行的效率和执行力。
创新思维还可以帮助政府机构适应数字化转型,利用信息技术提升运作效能。
三、创新思维对政府管理的影响1. 推动政府转型传统的政府管理模式已经无法满足现代社会的需求。
政府需要积极拥抱创新思维,并将其应用于政府管理中,以适应全球化、数字化的发展趋势。
政府部门的创新能力与管理创新近年来,随着社会的不断发展和进步,政府部门也面临着越来越多的挑战和压力。
在这样的环境下,政府部门的创新能力和管理创新显得尤为重要。
本文将探讨政府部门的创新能力以及如何进行管理创新,以提高政府部门的效能和质量。
一、政府部门的创新能力政府部门作为管理和服务社会的组织,其创新能力对于社会的发展和进步具有重要意义。
政府部门的创新能力主要体现在以下几个方面:(1)政策创新:政府部门在制定政策过程中,需要关注社会需求,并根据不同时期的发展要求和挑战,进行创新性的政策设计。
例如,近年来很多地方政府开始推行绿色发展政策,以应对环境污染和资源浪费的问题。
(2)服务创新:政府部门作为社会服务的提供者,需要注重提升服务质量和效率,以满足民众的需求。
政府部门可以借鉴其他行业的成功案例,引入先进的服务理念和技术,提供更加便捷、高效的服务。
例如,一些地方政府通过推行“互联网+政务服务”模式,实现了政务办理的线上化,方便了群众。
(3)组织创新:政府部门的组织形式和管理方式也需要不断创新和改进。
政府部门可以引入更加灵活的组织结构,激发员工的积极性和创造力。
此外,政府部门还可以建立起有效的信息共享和协调机制,提高部门间的协同效能。
例如,一些国家政府建立了政府协同平台,方便各部门之间的信息沟通和协作。
二、管理创新的重要性政府部门的创新能力离不开管理创新的支持和推动。
管理创新主要涉及政府部门内部的流程和制度创新,以提高运作效率和决策质量。
(1)流程创新:政府部门通常涉及大量的办公流程和业务流程,而繁琐的流程往往会使工作效率降低。
因此,政府部门需要对现有的流程进行优化和改进,简化办事程序,提高办事效率。
例如,一些地方政府开展了流程再造项目,通过科技手段实现了办公流程的自动化,提高了工作效率。
(2)制度创新:政府部门需要建立起科学合理的管理制度,以保证公正、高效的决策和执行。
政府部门可以引入一些先进的管理理念和方法,如绩效考核制度、奖惩机制等,激励员工积极创新和提升工作能力。
政府管理的公共服务优化与创新公共服务是政府为民众提供的基本公共需求,包括教育、医疗、交通、住房等方面。
政府管理的公共服务优化与创新是指在现有公共服务基础上,通过改革和创新方式,提升公共服务质量,满足人民的日益增长的需求。
本文将从精细化管理、科技应用和公众参与等方面来阐述政府管理的公共服务优化与创新。
一、精细化管理助力公共服务优化精细化管理是一种细致入微的管理方式,通过对公共服务的全面监管和细化规划,提升服务效率和质量。
首先,政府可以借助信息化技术,建立全面、准确的公共服务数据统计系统,深入了解民众需求和服务提供情况,及时发现问题并进行调整。
其次,政府可以加强对公共服务机构的管理和考核,建立激励机制,鼓励机构提供更优质的服务。
同时,政府与民众之间也要加强沟通,建立反馈机制,及时解决问题,改进服务。
二、科技应用推动公共服务创新科技的快速发展为公共服务创新提供了新的机遇。
政府可以借助现代科技手段,改变传统公共服务模式,提高服务效率和体验。
例如,政府可以利用大数据和人工智能技术,进行精准定位,根据不同区域、不同群体的需求定制相应的服务方案。
另外,政府可以在公共服务领域推广互联网+模式,通过网络平台实现服务的在线申请、预约和受理,减少人力资源的浪费,提高办事效率。
此外,政府可以积极引入新技术,如无人机、智能设备等,提供更便捷、高效的公共服务。
三、公众参与促进公共服务优化与创新公众参与是政府管理公共服务的重要方式之一,通过引导广大民众参与公共服务的过程,可以推动服务质量的提升和创新。
政府可以建立开放、透明的公共平台,鼓励民众对公共服务进行监督和评价,了解民众的需求和意见,并及时采纳合理建议。
此外,政府可以充分利用社会力量,与非政府组织、企业等合作共建公共服务项目,通过多元化的方式提供更多元化的服务,满足不同层次、不同需求的民众。
政府管理的公共服务优化与创新是一个复杂的系统工程,需要政府、社会和民众多方共同努力。
随着我国社会经济的快速发展,行政管理作为政府工作的核心环节,其重要性和紧迫性日益凸显。
为了适应新时代的发展需求,提高行政管理工作的效率和质量,创新行政管理实践成为当务之急。
本文将从以下几个方面探讨行政管理工作的创新实践。
一、转变行政管理理念1. 树立以人民为中心的发展思想。
行政管理工作的出发点和落脚点都是为了更好地服务人民,满足人民群众日益增长的美好生活需要。
因此,在行政管理工作中,要始终坚持以人民为中心的发展思想,把人民群众的利益放在首位。
2. 强化法治意识。
法治是治国理政的基本方式,也是行政管理工作的基本要求。
行政管理工作者要树立法治意识,依法行政,提高依法办事的能力和水平。
3. 创新行政管理理念。
面对新时代的发展需求,行政管理工作者要敢于突破传统思维,勇于创新,以更加科学、高效、便民的方式开展工作。
二、优化行政管理体制1. 深化机构改革。
根据国家机构改革要求,优化政府部门设置,提高行政效率。
通过整合职能、精简机构、减少层级,实现政府部门职能优化、机构精简、权责明确。
2. 推进政务公开。
政务公开是提高政府公信力、保障人民群众知情权的重要手段。
要全面推行政务公开,让人民群众了解政府工作、参与政府决策、监督政府行为。
3. 加强政府与社会组织的合作。
充分发挥社会组织在行政管理中的作用,推动政府职能转变,实现政府治理与社会治理的良性互动。
三、提升行政管理能力1. 加强干部队伍建设。
提高行政管理干部的政治素质、业务能力和道德水平,培养一支忠诚干净担当的高素质行政管理干部队伍。
2. 推进信息技术在行政管理中的应用。
利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术,提高行政管理工作的科学化、精细化水平。
3. 完善考核评价体系。
建立健全科学合理的考核评价体系,激励干部担当作为,推动行政管理工作取得实效。
四、创新行政管理方式1. 推进“互联网+政务服务”。
充分利用互联网技术,实现政务服务线上线下融合发展,让人民群众办事更加便捷、高效。
乡镇政府管理创新案例**镇政府管理创新案例一、实施背景为切实转变工作作风,提高工作效率,增强干部职工的责任心和紧迫感,更好地服务群众,**镇以干部作风建设年为契机,以增强为民服务本领和宗旨意识为目的,通过内强素质,外抓管理,创新政府管理体制,完善政府工作机制。
一是通过学习农村实用技术,强化为民服务本领;二是在领导班子中实行领导值周制;三是在干部职工中实行了去向登记制度和“评定星级”制度;四是践行“三民服务”承诺,强化几项措施。
二、主要做法㈠通过学习农村使用技术,强化为民服务本领,营造为民办实事的良好氛围。
1、学习对象:全镇所有镇干部职工及村定补干部。
2、学习任务:⑴掌握脐橙种植或生猪养殖技术。
3、学习要求:⑴全体干部职工高度重视此次学习活动,特别是党政领导带好头,以身作则,起到表率作用。
⑵集中培训与跟班学习期间,坚持严格的考勤制度,严肃培训纪律,对无故缺课者,视为旷工、考勤、考核结果与年终奖挂钩。
⑶学习对象认真做好学习笔记,领导小组不定期抽查个人学习笔记。
4、主要措施:⑴成立了**镇学习农村实用技术工作领导小组,切实加强此项工作的领导,确保不走形式、不走过场、抓出成效、抓出特色。
⑵干部职工人手一册“实用技术笔记本”,边学边记,分阶段采取闭卷考试检验学习成果。
⑶设立农村实用技术资料室,便以干部职工在业余时间多学习,在镇机关中形成一个良好的学习氛围。
㈡在领导班子中实行领导值周制。
1、主要目的:为增强领导班子成员的主人翁意识,增强党政领导的工作积极性和主动性,提升班子成员的领导能力和素质水平,经镇党政联席会议讨论,实行领导值周制2、值周领导主要职责:⑴协助镇主要领导主持本周全镇的各项工作。
⑵主持周一的例会,并布置本周工作安排,提出工作要求。
⑶督促本周各项工作的落实,未抓落实的要及时向镇党委书记汇报。
⑷对群众来信来访进行接待,并协同分管领导进行及时处理。
⑸督促镇党政办公室周日前拟出下周全镇工作安排并报镇主要领导审定。
互联网背景下政府行政管理方式创新研究互联网背景下政府行政管理方式创新研究报告随着互联网技术的发展和普及,互联网已经成为我们日常生活的重要组成部分,也深刻地改变了社会生活方式和经济运行方式。
在这样一个背景下,政府行政管理方式也不得不跟着发生改变,采用更为科学、高效、精准的方法来确保政府的治理效果和服务质量。
本报告将从政府的行政职能优化、公共服务创新、政府信息公开和政府监管四个方面来探讨互联网背景下政府行政管理方式的创新。
一、政府的行政职能优化互联网技术的发展让政府的行政职能得到了很好的优化。
政府通过互联网技术来提高政府信息的公开、信息的集成和互通、职能协同,为公众提供更为优质的服务。
例如:政府可以通过建立在线政务服务中心,让公民可以实现在线办事,简化了行政许可流程,缩短了服务时间,减轻了公民的时间及物力成本。
二、公共服务创新互联网技术的发展让公共服务的形式也得到了很好的创新。
政府在与企业、个人、民间组织的互动中不再是信息的主导者,通过政府数据的开放、互联网+政务服务方式的探索等行为,来主动满足公众多样化的需求。
例如:某些城市通过建立共享自行车系统,大幅度提升了城市自行车的使用率,缓解了城市交通拥堵问题。
三、政府信息公开互联网技术的发展为政府信息的公开提供了良好的渠道。
政府可以通过开放数据、公示公告、发布审批流程等方式,加强政务透明度,促进政府与公众之间的沟通互动。
例如:中央政府的“政府信息公开条例实施办法”,规范了政府信息公开的程序和内容,使公众可以通过互联网途径,更加方便地查看政府公开信息。
四、政府监管互联网技术的发展也加强了政府对于公共事务的监管。
例如:政府可以通过建立大数据分析平台,对网络上的商家、凤凰棋牌等各种社会热点事件进行监控,及时排查和解决因这些事件历史遗留下来的问题,保障市场的健康和公平性。
结语互联网已经深刻地改变了人们的生活方式和经济运行方式,同时也深刻地改变了政府的行政管理方式。
新时期政府公共服务管理模式创新一、背景介绍随着新时期的到来,我国政府的公共服务管理模式也需要进行创新。
现在,政府公共服务与社会发展的关系日益密切,如何探索新时期公共服务管理模式对于提高公共服务质量、完善公共服务体系,推进社会进步和发展都有着十分重要的意义。
二、现状分析目前我国在公共服务管理上面临的主要问题有以下几点:1.公共服务管理的体制机制还不够完善,主管部门之间联动不够紧密,政策的制定与执行之间还存在一定的脱节问题。
2.管理模式创新还不够充分,大多数地区还是实行传统的公共服务管理模式,缺乏前瞻性和创新性。
3.公共服务效率和效果方面还有一定提升空间,在政府效率、服务质量、服务内容等方面还有欠缺之处。
由于上述问题的存在,使得公共服务管理在我国发展还处于较为初级的阶段,需要进行全面的创新和提升。
三、新时期政府公共服务管理模式创新1. 推动公共服务试点政府可以建立公共服务试点机制,按照人口分布、经济发展情况等进行划分、分类和试点,推动公共服务管理质量提升和服务创新。
例如,建立公共服务“互联网+”试点,以信息化手段为基础,为民众提供快捷、高效、优质的公共服务。
2. 创新公共服务模式要在公共服务管理模式方面进行创新,在现有服务的基础上,不断挖掘新的服务模式,满足民众对公共服务更高、更多样的需求。
例如,可以建立非营利性组织参与公共服务管理、社会企业参与公益服务等创新性做法。
3. 活化公共服务品牌政府可以活化公共服务品牌,树立好的品牌塑造形象,吸引市民参与公共服务管理,提高工作质量和效率。
例如,建立“一人一服务”志愿者服务品牌,号召更多人参与公共服务事业。
4. 海外成功公共服务经验借鉴借鉴海外成熟公共服务经验,积极参与国际合作,做好公共服务管理国际互联互通,引进国际前沿技术和创新性思维,加速公共服务管理创新,提升我国公共服务的整体水平。
四、创新带来的优势新时期政府公共服务管理模式的创新可以带来以下几点优势:1. 优化服务流程,提高服务质量,为公众创造更好的服务体验。
《创新政府管理方式加快电子政务建设》判断题共 10 题答对 0 题正确答B : 错误案: 答案依据:正确答B : 错误案: 答案依据:正确答A : 正确案: 答案依据:正确答A : 正确案: 答案依据:正确答B : 错误案: 答案依据:正确答B : 错误案: 答案依据:提交答案: 提交答案: 提交答案: 提交答案: 提交答案: 提交答案:正确答A : 正确案: 答案依据:正确答B : 错误案: 答案依据:正确答A : 正确案: 答案依据:正确答A : 正确案: 答案依据:单选题共 20 题答对 0 题提交答案:提交答案:提交答案:提交答案:正确答B : 数字计算机案: 答案依据:正确答A : 美国案: 答案依据:提交答案: 提交答案:正确答C : 电子政务案: 答案依据:正确答D : 企业案: 答案依据:正确答B : 社会公众案: 答案依据:正确答C : 信息化基础设施案: 答案依据:正确答A : 建设型政府案: 答案依据:正确答C : 2008.0 案: 答案依据:正确答B : 网络案: 答案依据:提交答案: 提交答案: 提交答案: 提交答案: 提交答案: 提交答案: 提交答案:正确答D : 电子政务案: 答案依据:正确答A : 信息网络技术案: 答案依据:正确答C : 信息不对称案: 答案依据:正确答C : 从纵向业务系统转向横提交答案: 向互动案: 答案依据:正确答D : 以政府自身为重点的行提交答案: 政改革将要上升到更重要的案: 位置答案依据:正确答B : 公众对政府的不信任提交答案: 案: 答案依据:提交答案:提交答案:提交答案:正确答A : 服务型政府的改革目标提交答案: 案: 答案依据:正确答B : 人民群众案: 答案依据:正确答D : 体制案: 答案依据:正确答A : 建设统一的政府门户网提交答案: 站案: 答案依据:正确答B : 发展以公众为中心的服提交答案: 务型电子政务案: 答案依据: 多选题共 10 题答对 0 题提交答案:提交答案:正确答A : 降低政府的管理成本提交答案: B : 提高政府的效率案:C : 为社会公众提供便捷的服务D : 提升群众对政府公共服务的满意度答案依据:正确答B : 注重服务和应用提交答案: D : 注重信息资源的开发和案:利用答案依据:正确答B : 信息服务案: C : 办事服务 D : 政民互动答案依据:正确答A : 中国的改革发展取得了提交答案: 巨大成就,但人们对改革的认案:同度却在下降B : 中国经济的持续快速发展是以资源的浪费、环境的破坏为代价C : 中国的社会转型、体制转轨在快速推进,但积聚了大量的社会矛盾、社会冲突答案依据:正确答B : 部门设置过多、分工过细提交答案: C : 有明显的政治交叉、政治案:重叠D : 政治多门、多头管理答案依据:正确答A : 公开案: B : 参与D : 效率答案依据:正确答A : 顶层互联提交答提交答案: 提交答案: 案: B : 底层业务梳理D : 重构流程案:答案依据:正确答A : 体现电子政务大集中的提交答案: 建设思路案:B : 注重跨部门、无缝隙对接的协同电子政务C : 重点发展以公众为中心的服务型电子政务D : 把建设统一的政府门户网站作为电子政务建设的枢纽答案依据:正确答B : 技术能力不足提交答案: C : 业务成熟度与电子政务案:需求不匹配D : 管理、认知、环境等各因素的制约答案依据:正确答案: A : 机制B : 标准C : 人才的培养D : 评价考核。
创新政府管理方式在当今社会,政府管理方式的创新已经成为了一种必然趋势。
随着科技的不断发展和社会的不断进步,人们对政府的期望也在不断提升。
传统的政府管理方式已经无法适应现代社会的需求,因此,创新政府管理方式势在必行。
一、加强信息化建设信息化是现代社会的一个重要特征,也是创新政府管理方式的基础。
政府应该加强信息化建设,提高信息化水平,以更好地为社会提供服务。
通过建立政务大数据平台,政府可以更好地了解社会民意和需求,从而制定更科学、更有效的政策和措施。
同时,政府还应该加强对信息安全的保护,确保信息的安全和可靠性。
二、推行阳光政务阳光政务是一种透明、公开的政务管理方式,可以有效地提高政府的透明度和公信力。
政府应该加强对政府工作的公开,让社会公众了解政府的工作进展和决策过程。
同时,政府还应该加强对政务信息的公开,提供更多的政务信息,方便社会公众了解政府的工作内容和进展情况。
通过推行阳光政务,政府可以更好地与社会公众进行互动,提高政府的公信力和形象。
三、建立创新型政府创新型政府是指具有创新能力和创新精神的政府。
政府应该加强对创新的支持和引导,鼓励创新思维和创新行为。
政府可以通过建立创新基金,提供创新奖励和政策支持,吸引更多的创新人才和创新项目。
同时,政府还应该加强与企业、高校等创新主体的合作,促进创新资源的共享和创新成果的转化。
通过建立创新型政府,政府可以更好地推动社会的创新发展,提高社会的创新能力和竞争力。
四、推进简政放权简政放权是一种减少政府干预、增加市场自主的管理方式。
政府应该加强对市场经济的监管和引导,减少不必要的行政审批和干预。
通过推进简政放权,政府可以更好地激发市场活力,促进经济的发展和社会的进步。
同时,政府还应该加强对市场秩序的监督和管理,保护市场的公平竞争环境,维护社会的稳定和安全。
五、培养专业化人才政府管理需要专业化的人才支持。
政府应该加强对人才的培养和引进,提高政府管理人员的专业素质和能力。
创新行政管理方式深化行政体制改革引言行政体制改革是推动政府治理现代化的重要举措,也是提高行政效能和服务水平的必由之路。
为了实现行政体制改革的目标,需要创新行政管理方式,打破传统的行政模式,提高行政效率和管理能力。
本文将就创新行政管理方式深化行政体制改革进行探讨。
1. 创新行政管理方式的背景传统的行政管理方式存在一些问题,如冗杂繁琐的程序、重复劳动、信息不对称等,导致行政效率低下、资源浪费严重。
随着社会的发展和科技的进步,互联网、大数据等新技术的应用给行政管理带来了新的机遇和挑战,因此创新行政管理方式势在必行。
2. 创新行政管理方式的基本原则创新行政管理方式应遵循以下基本原则:2.1 简化行政手续传统的行政管理中,手续繁琐、流程冗长,耗费大量时间和精力。
创新行政管理方式应该简化行政手续,缩短审批时间,提高行政效率。
2.2 强化信息共享创新行政管理方式应充分利用现代信息技术,建立信息共享平台,实现政府各部门之间、政府和企业之间的信息互通共享,提高信息流通效率。
2.3 强调公开透明创新行政管理方式应加强行政权力公开和透明,让市民、企业能够了解政府的决策过程和行政行为,增强公众对政府的监督能力。
2.4 建立绩效评估机制创新行政管理方式需要建立科学的绩效评估机制,通过对行政机关及其工作人员的绩效进行评估,促进行政效能的提高。
3. 创新行政管理方式的实践3.1 推动电子政务建设电子政务是创新行政管理方式的重要手段之一。
通过建设电子政务平台,实现行政审批、信息公开、便民服务等功能的在线化,可以降低行政成本,提高行政效率。
3.2 运用大数据分析大数据分析是创新行政管理方式的重要工具。
通过收集和分析大量的数据,政府可以更准确地了解社会经济发展的趋势和问题,科学决策,提高行政决策的科学性和精确性。
3.3 强化社会参与创新行政管理方式应充分发挥社会力量的作用,依托社区、非营利组织等社会组织,实现公共服务的下沉和社会资源的整合,提高行政服务的覆盖面和质量。
创新城市管理提升政府效能的新途径在当代社会中,城市化进程不断加速,城市管理面临的挑战也不断增多。
政府作为城市管理的主体,需要通过创新的方式提升自身的效能,以更好地满足市民的需求。
本文将探讨一些创新的城市管理方式,以期为政府提升效能提供新的思路。
一、数字化城市管理随着信息技术的快速发展,数字化城市管理成为一种新的趋势。
政府可以利用大数据、人工智能等技术手段,对城市的各个方面进行实时监控和管理。
例如,通过监测城市交通流量,政府可以根据实际情况调整交通信号灯的时间,优化交通路线,减少拥堵情况的发生。
同时,数字化城市管理还可以实现政府与市民之间的有效沟通和互动,促进信息的共享和交流。
二、开放式政府传统的政府管理模式往往是封闭的,政府与市民之间的信息不对称严重。
而开放式政府的概念强调政府应该更加透明、民主,与市民保持良好的互动关系。
政府可以通过开展公众听证会、建立政府与市民的在线平台等方式,积极收集市民的意见和建议,并及时作出回应和调整。
这样一来,政府就能更好地了解市民的需求,并及时采取措施来解决问题,提升政府效能。
三、创新的城市规划城市规划是城市管理的基础性工作,对于提升城市管理效能具有重要意义。
政府可以采取创新的城市规划方式,如借鉴国外先进的城市规划理念、引进新的城市规划技术等。
同时,政府还应该注重与市民的互动,充分听取市民的意见和建议,将市民的需求充分考虑进城市规划中。
通过创新的城市规划,政府能够更好地提高城市管理的效能,打造出更宜居、宜业的城市环境。
四、跨部门合作城市管理牵涉到多个部门和单位的合作,而这些部门和单位之间往往存在信息壁垒和工作协调不畅的问题。
政府应该加强跨部门合作,建立高效的信息共享机制和工作协调机制。
例如,通过建立联合工作组、召开例会等方式,推动各部门之间的信息共享和工作协作,提升城市管理效能。
政府还可以鼓励各部门之间的横向沟通和交流,使部门间的工作更加高效、协同。
总结:创新城市管理提升政府效能的新途径是一个复杂而庞大的系统工程,需要政府在思维方式、管理方法和技术手段等方面进行全面的创新。
创新政府管理方式提高政府效能政府作为一个国家或地区的管理者与决策者,在提供公共服务、维护社会稳定以及推动经济发展方面扮演着至关重要的角色。
然而,随着社会变革的加速和公众对政府效能的要求不断提高,传统的政府管理方式已经难以适应新的挑战。
因此,创新的政府管理方式成为提高政府效能的重要途径。
本文将探讨几种创新政府管理方式,并分析其对政府效能的积极作用。
一、基于科技的信息化管理随着信息技术的快速发展,政府可以借助现代化的信息技术手段进行管理,提高工作效率和服务质量。
首先,政府可以采用电子政务系统,实现政府信息的数字化、网络化和在线化。
通过在线服务平台,公众可以方便地查询政府信息、办理各类手续,从而减少了排队等待时间,提高了政府工作效率。
其次,政府可以借助大数据分析技术,对社会经济运行情况进行实时监测和分析,辅助政策决策,实现精细化管理。
例如,政府可以通过分析大数据来了解市民的出行需求,优化交通路线规划和公共交通资源配置,提高城市交通效率。
二、公共参与的政府决策传统的政府管理方式往往是由政府官员单方面制定政策和决策,缺乏对公众的有效参与和听取。
然而,公众作为政策的直接受益者和执行者,应该被赋予参与决策的权力和渠道。
因此,政府可以通过建立公共参与的机制和平台,将公众的声音纳入到政策制定过程中。
例如,政府可以组织公众听证会、座谈会等形式,听取各方意见和建议,并将其纳入到政策考量因素中。
通过充分发挥公众参与的作用,政府可以更好地满足民众的需求,提高政策的针对性和可执行性,从而提高政府效能。
三、市场化运营的公共服务传统的政府管理方式往往是由政府直接提供公共服务,而忽视了市场机制的作用。
然而,市场机制在资源配置和服务提供方面具有独特的优势。
因此,政府可以通过市场化运营的方式提供公共服务,提高效率和质量。
例如,政府可以引入竞争性招标机制,将公共服务项目外包给专业化的服务提供商。
这样一方面可以提高服务质量和效率,另一方面可以减轻政府的负担,释放政府资源用于更紧急的领域。
推进政府城市管理创新近年来,城市化进程不断加速,城市规模不断扩大,城市管理的难度也日益增加。
为了适应城市发展的新要求,推进政府城市管理创新势在必行。
本文将从多个角度探讨如何推进政府城市管理创新。
一、加强信息化建设信息化是推进政府城市管理创新的重要手段。
通过建设智慧城市平台,实现城市各个部门之间的信息共享和互动,可以提高城市管理的效率和精确度。
例如,在交通管理方面,可以通过智能交通系统实时监测交通拥堵情况,及时调度交通流量,提高城市交通的运行效率。
在环境管理方面,可以通过环境监测传感器实时监测空气质量、噪音等指标,及时采取措施保障市民的健康。
信息化建设还可以提供更便捷的政务服务,让市民能够通过手机APP等渠道随时随地办理政府服务,提高政府服务的便利性和满意度。
二、加强市民参与政府城市管理创新需要广泛的市民参与,只有让市民真正成为城市管理的主体,才能形成共治共享的城市治理格局。
政府可以通过建立市民参与机制,鼓励市民积极参与城市管理和决策。
例如,在城市规划方面,政府可以组织公众听证会,征求市民对城市规划的意见和建议。
在环境保护方面,政府可以设立环保志愿者队伍,让市民参与垃圾分类、绿化植树等环保活动。
市民参与不仅可以提供更多的智慧和力量,还可以增强市民的责任感和荣誉感,形成共建共享的城市管理氛围。
三、注重创新机制政府城市管理创新需要注重创新机制的建设。
传统的行政管理模式已经无法适应城市发展的新要求,需要建立更加灵活高效的管理机制。
例如,在城市交通管理方面,政府可以引入市场机制,鼓励社会资本参与公共交通建设和运营,提高交通服务的质量和效率。
在城市环境治理方面,政府可以与社会组织合作,共同推动环境保护工作。
创新机制还包括建立激励机制,对于在城市管理创新中取得突出成绩的个人和单位给予奖励和表彰,激发创新的积极性和主动性。
四、加强人才培养政府城市管理创新需要有一支专业化、高素质的管理队伍。
政府应该加强人才培养,提高城市管理人员的专业水平和能力素质。
政府公共管理的创新与变革时代在变,人们对公共服务的需求也在不断地变化。
在这种情况下,政府公共管理需要创新和变革,以适应社会的发展需求和对政府公共服务的更高期望。
今天,我们将从以下几个方面分析政府公共管理的创新和变革。
1.数字化政府服务的推广数字化技术已经深入到了各个领域,政府公共服务也不例外。
政府需利用互联网、移动设备、智能终端等数字化工具,实现对信息的采集、分析和管理,提高政府工作效率,为群众提供更便捷高效的公共服务。
目前,许多地方政府在数字化服务方面已经取得了很大的进展。
例如,一些地方政府已经建立起了全程电子化办理机制,实现了政务服务和公共信息资源的共享和整合。
政府部门通过微信、微博等社交媒体与群众沟通互动,推出手机APP、网上服务大厅等数字化服务和多元化渠道,加快了公共服务的进程。
2.公共服务的市场化运作在市场化经济的环境下,政府公共服务也不应独善其身。
政府应该将公共服务的管理和运作与市场化经济的要求相结合,以商业化的方式推进公共服务,进一步拓宽公共服务的市场化渠道。
政府公共服务市场化运作的方式有很多种,如政府购买服务、PPP模式、融资租赁等。
例如,公共医疗服务可以拓展专家门诊、体检、体育保健、康复护理等市场化服务,转变为医疗大健康产业,实现公共服务的实质性延伸。
3.公共服务的社会化管理政府公共服务不仅仅是政府自身的职责,还是更广泛的社会责任。
因此,政府需要将公共服务的管理和运作与社会的多元力量相结合,共同推进公共服务的发展。
政府可以依托社会组织、非营利组织、民间志愿者等社会力量,共同承担公共服务的管理和运行。
例如,一些公共服务项目可以通过引入社区、企业、居民等资源,实现公益与民生的双重目标。
政府也可以通过出台相关政策、提供财政支持、引导社会资源等方式,发挥社会力量参与公共服务的作用。
4.政府公共服务的精细化管理精细化管理是政府公共服务创新与变革的重要途径之一。
政府可以通过科学管理、科技创新等手段,提高服务的品牌形象和公信力,为人民提供更高效、更优质的公共服务。
电子政务与政府管理创新近年来,随着信息技术的迅猛发展,电子政务成为了政府管理的新模式。
电子政务的兴起不仅改变了政府与公民、企业之间的互动方式,也为政府管理带来了全新的挑战和机遇。
本文将深入探讨电子政务对政府管理的创新影响,并分析其带来的潜在影响。
一、电子政务的定义与特点电子政务是利用现代信息技术手段,改进政府运行机制,提供高效便捷的公共服务。
它以信息化和网络化为核心,借助互联网、大数据、智能化等技术手段实现政府与公民、企业、其他政府之间的信息共享、互动和决策支持。
电子政务具有以下特点:1.信息便捷化:通过电子政务平台,公民、企业能够轻松查询政府信息、办理行政手续,提高了信息获取效率。
2.服务个性化:通过电子政务平台,政府能够根据不同用户的需求提供个性化的服务,提升了公共服务的质量和满意度。
3.决策科学化:电子政务能够通过数据分析、模型预测等手段,为政府决策提供科学支持,提高了决策的准确性和效率。
4.监督透明化:电子政务平台实现了政务信息的公开透明,提高了政府的透明度和问责制度,减少了腐败和不公平现象的发生。
二、电子政务对政府管理的创新影响1.提高政府运行效率传统政府管理存在信息壁垒、行政流程繁琐等问题,限制了政府的运行效率。
而电子政务的推行能够打破信息壁垒,加速政务流程,提高政府的运行效率。
公民、企业可以通过电子政务平台在线查询政府政策、办理行政手续,不再需要排队等候,节省了时间和成本。
2.优化公共服务电子政务平台能够提供更便捷、高效的公共服务。
公民、企业可以在家中或办公室通过互联网进行各种电子服务,如在线申请证件、缴纳税款等,避免了传统纸质办公的繁琐流程。
同时,政府能够根据用户的需求和反馈信息,优化公共服务的内容和形式,提升公众满意度。
3.加强政府与公民互动传统的政府管理往往存在信息不对称和沟通不畅的问题,公民对政府的了解和参与度有限。
而电子政务的推行能够实现政府与公民的信息共享和互动,促进公民参与和表达。
创新政府管理方式摘要:行政审批是政府实施行政管理,依法对经济资源、社会资源进行配置、监督、管理的重要手段。
推进行政审批制度改革,对于深化行政管理体制改革,完善社会主义市场经济体制,从源头上预防和治理腐败、维护人民群众的切身利益,都具有十分重要的意义。
该文以呼和浩特市的行政审批制度改革为切入点,客观地分析呼和浩特市政务服务中心建设取得的成绩以及有待于解决的问题,探讨如何进一步完提高呼和浩特市的政务服务水平。
关键词:行政审批,工作关系,基层建设,群众监督一、引言近几年,呼和浩特市经过连续几年的快速发展,取得了巨大成就,但与东部沿海发达地区相比仍然有明显的差距。
一个重要方面就是行政管理体制的改革跟不上经济发展的步伐,存在着制约经济社会发展的制度性障碍,投资发展环境与经济社会发展和人民群众需求还有较大距离。
因此,呼和浩特市从2001年开始推行行政审批制度改革,清理全市行政审批事项,2002年初步搭建起集中对外的行政服务平台,2009 年市委、市政府借鉴全国其他城市行政审批制度改革的经验,以市政务服务中心搬迁为契机,进一步深化行政审批制度改革,加强政务服务中心建设。
那么何为政务服务中心?政务服务中心(大厅)的管理模式起源于英国,是1979年撒切尔夫人上台后推行的一项行政措施。
撒切尔夫人通过推进一站式服务,让公民到政府办理有关事务时,只要在一个窗口申请,就能获得所需的全部服务,无需奔走于众多机关或窗口,有效改变了传统官僚制带来的效率低下、部门利益倾向严重等弊端。
因此,受到了很多国家的推崇,我国从上世纪90年代开始效仿。
呼和浩特市按照“集中审批职能、集中审批事项、集中审批人员”的要求,把各部门过去由不同领导分管、不同科室承担的审批服务职能,统一调整到各部门新组建的专职审批管理机构“审批办”,部门其他内设机构不再承担审批服务职能,实现了审批职能的相对集中。
为保证职能调整工作的顺利进行,市编委分别为29个市级部门新增了审批办机构和1名审批办副主任正科级职数,7个条管部门按照市委、市政府要求,将本部门审批管理工作集中到相应科室。
新的政务服务中心建成后,组织29个市属部门审批办和7个条管部门审批管理机构整建制进入政务服务中心。
经全面清理,把全市行政许可、非行政许可审批事项由过去的708项减少到235项,减幅达66.8%。
目前,不宜进厅办理和受理量很少的少数事项外,202个行政许可、非行政许可审批事项和70个行政服务事项,分别集中在综合服务大厅和专业服务大厅受理和办理,审批事项进驻率达到92.24%,行政服务事项进驻率达到100%。
目前呼和浩特市45个职能部门审批办、233名审批工作人员整建制进驻市政务服务中心开展审批业务。
审批手续简化、权力的约束和卓有成效的监督,直接带来了办事人满意度提高。
截至2010年12月31日,政务服务中心综合服务大厅受理行政许可、非行政许可审批和行政服务事项165854件,办结162397件,办结率达97.8%,无一投诉;5个专业服务大厅共受理案件2137032件,办结率达100%。
[1]二、原因分析分析呼和浩特市务服务中心取得的巨大成绩,笔者认为主要有主、客观两方面的原因:(一)主观方面市委、市政府的大力支持市委、市政府非常重视政务服务中心的建设,对政务服务中心给予充足的财政支持,中心硬件设施非常完善,软件配备也很齐全,很多先进的技术手段都被应用到平时的工作中;政务服务中心负责对部门派驻工作人员进行年度考核,按照不超过20%的评优比例从派驻工作人员中评选优秀工作人员;组织部把政务中心作为干部考核的重点,市委领导曾表示:“干部的入口在社区,出口在政务中心”;行政审批工作已纳入领导班子年度实绩考核范围,此项考核在呼和浩特市委组织部的综合评价中权重占35%。
对政务中心七大项考核内容中包括了办结率、超时率、服务标兵等十几项指标,政务服务中心主任张海生笑称,“在零点几分就能拉开很大差距的领导实绩考核中,如果被扣上三、五分,估计领导就得下课”。
(二)客观方面1.权力运行机制的“讲规范”按照最大限度减少事项办理环节,简化办事程序,缩短办结时限,提高工作效率和服务质量的原则,对进驻综合服务大厅集中办理的180个行政许可和非行政许可审批事项、50个行政服务事项的设定依据、办理要件、办理时限、收费依据和标准等逐一进行审查和规范,对上百种办事流程逐一进行清理和优化,剔除不合理的环节,明确了每个办理环节的办结时限和岗位责任,提炼出7种规范流程,绘制了每一个事项的审批流程图,并通过开发符合我市实际的较为先进的行政审批管理系统,将每个事项的规范流程固化到行政审批平台,审批时限平均缩短64.2%。
比如,对企业设立、建设项目审批等实行“联审联办”,将企业设立审批时间由原来承诺的71天缩短到5天,将建设项目审批时间由过去的一年半缩短到60天。
国地税整合税务登记流程,实行“两证合一”,登记时限由法定30天缩短为30分钟。
同时,规定市级各部门办理审批服务事项,一律统一使用“审批专用章”,取消了部门公章和其他印章的审批功能。
经公安部许可和认证,在行政审批平台中为各部门统一制作电子审批专用章,用信息技术手段保证审批工作严格按照固化的流程运行,从根本解决了多头受理和体外循环的问题。
2.队伍建设的“重管理”(1)加强管理和监督政务服务大厅工作人员的工作关系都在原单位,只有党团关系在政务服务中心,因此对工作人员的管理就相对困难。
但是,中心并没有因此而放松队伍建设,相反却采取了更为严厉的管理方式以满足政务为百姓“服务”的要求。
首先进入政务服务大厅工作的人员都要求有统一的着装;其次,政务服务大厅在实施指纹签到制度的同时也引进了指纹门禁系统,这也就意味着,政务服务大厅的工作人员不但上下班需要”按手印”,而且你离开办公地点的时间长短也会受到监控;政务服务中心的张海生主任说,他们曾经把一名工作时间打游戏的工作人员退回了原单位,后来为了彻底杜绝上班时间打游戏、看电影现象的发生,干脆就通过技术手段屏蔽了游戏、电影,彻底断绝了工作人员上班时间“偷懒”的后路;同时,政务服务中心还开发了与行政审批管理系统相衔接的行政审批电子监察系统和视频监控系统,对各部门审批服务工作进行实时监督,对事项办理全程和超时限办理、违反程序办理等进行有效监督。
“以前办理行政审批事项,虽然承诺时限,但有时拖一两天也是常有的事,现在就不能这样了,如果拖上1分钟,电子监察系统就会自动报警,我们就会受到严格的责任追究。
”政务服务中心工作人员的一番话,道出了“电子眼”的厉害。
(2)积极打造服务文化许多行政部门的工作人员都已经习惯了懒散的工作方式,一下子进入政务服务大厅,面对严格的管理和巨大的“反差”都不太习惯,有许多人还发出了抱怨之声。
面对这一情况,政务服务大厅开展了多种多样的活动来积极打造政务服务中心的服务文化。
他们一方面开展定期的业务培训,不断提高工作人员的业务水平,帮助他们适应现在的工作需要;另一方面,积极开展健康讲座、快乐讲座,组建兴趣小组,增强大家的凝聚力和向心力。
同时在服务大厅开展了“红旗窗口”、“红旗标兵”的评选活动,对进驻市政务服务中心综合服务大厅的部门每一个季度评选8个红旗窗口,38名服务标兵。
中心并没有给予“红旗窗口”和“红旗标兵”任何物质奖励,但是把每个季度的评选结果以简报的形式上报到组织部及市委、市政府领导手中。
3.政务信息的公开市政务服务中心和各审部门审批办通过政府门户网站、市政府服务中心网站和政务服务大厅的触摸查询机、窗口的政务服务指南手册等,向社会全面公开审批服务内容,群众可以随时登陆、查询;完善政府门户网站《政府信心公开专栏》,自主开发并实现了索引号自动生成和网上查询、互动、评议、报送等功能。
4.效能监察力度的加大市纪委每周安排一名常委在市政务服务中心值班,现场办公处理行政效能建设存在的问题;市政府行政效能投诉中心整建制进驻市政务服务中心,在呼和浩特市政务服务中心一间办公室里,坐在其中,就能对中心大厅的整个运行情况了如指掌,“通过行政效能电子监察系统和效能视频监控系统,大厅里一至四层的各个角落都能被监控到,入驻单位总共办理多少事项,目前各自在处理什么审批事项,以及每个事项由哪个工作人员负责,进展如何,全都能有所体现。
如果出现超时限办理,系统马上就会亮起红灯。
同时在政务服务大厅设置效能监察岗,现场受理和处理群众投诉,对管理制度落实和审批行为规范进行现场监督。
(三)有待于进一步改善的地方1.群众的监督意识有待于进一步加强 在权力运行中,监督是重要一环。
监督工作开展得如何,直接决定着权力运行质量。
监督工作的开展有赖于两个意识的增强,那就是“被监督意识” 和“监督意识”。
就“被监督意识”而言,政务服务中心制定了各种制度来对其工作进行有效地监督。
但是就群众的“监督意识”而言却存在着不会监督、不愿监督、不敢监督等现象。
在做调查的时候,许多群众并不理解政务服务中心“兑现承诺”是什么意思。
这也就意味着群众的监督意识还是很薄弱的。
为了进一步增强群众的监督意识,一方面要全面加强民主法制建设,不断增强民主意识,依法保护和规范群众监督。
另一方面,要加大宣传的力度,让群众明白,自己是国家的主人,手中握有权力的人,他手中的权力是公权力,是属于全体人民的,所以自身有权利对手中掌握公权力的人进行监督。
同时,要大力提倡和鼓励群众监督,逐步健全群众监督的激励机制和惩戒机制。
对提出合理化监督意见产生明显效果,或举报重大违纪违规问题的,经查实后可予以适当奖励;对压制群众监督,打击报复监督举报人的应予以严肃查处,以此来保护和激发群众监督的积极性。
2.基层的服务水平有待于进一步加强与上海、天津、宁波等大的省市政务服务中心的硬件设施建设相比,呼和浩特市政务服务中心的建设还相对薄弱,但是我市政务服务建设的最大特点就在于政务服务的三级公共服务体系建设,即在市级建立政务服务中心,市四区建立市民服务中心(旗县设政务服务中心),城市社区建立社区服务站(乡镇设公共服务站),从而形成了上下联动、层级清晰、覆盖城乡的三维立体公共服务体系。
虽然三级公共服务体系各有其职能,但是与市政务服务中心相比,市民服务中心(旗县政务服务中心),特别是社区服务站功能的发挥相对较弱。
硬件设施的配备、工作人员的素质、管理的水平、服务职能的发挥等方面相对较低。
随着改革的深入,社区建设的重要性日益凸显,社区建设将成为构建“小政府、大社会”城市社会整合体制的基础性工程。
社会管理的重心在基层,社会稳定的根基也在基层。
街道社区是整个城市的基本单元,把街道社区建好管理好,整个社会管理工作也就有了坚实的基础。
结语呼和浩特市提出了努力把自身打造成全国审批环节最少、服务意识最强、办事效率最高城市的目标。