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论南海问题班级：学号姓名：论文摘要：中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。
近年来，人们在谈论蓝色国土的时候对南海问题投以高度关注的目光。
南海问题反映出海洋政治社会对海权、海洋资源的关注，海防、海洋军力和海洋安全问题，海洋政治社会中的大国博弈等等。
关键词：南海问题；主权；一、南海问题的由来中国最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。
对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。
第二次世界大战期间，日本发动侵华战争，占领了中国大部分地区，包括南沙群岛。
《开罗宣言》和《波茨坦公告》及其他国际文件明确规定把被日本窃取的中国领土归还中国，这自然包括了南沙群岛。
1946年12月，当时的中国政府指派高级官员赴南沙群岛接收，在岛上举行接收仪式，并立碑纪念，派兵驻守。
日本政府于1952年正式表示"放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利、权利名义与要求"，从而将南沙群岛正式交还给中国。
对于这一段历史经纬，各国都是十分清楚的。
事实上，在此后的一系列国际会议和国际实践中，美国一直承认中国对南沙群岛的主权。
战后相当长时期内，并不存在所谓的南海问题。
南海周边的地区也没有任何国家对中国在南沙群岛及其附近海域行使主权提出过异议。
越南在1975年以前明确承认中国对南沙群岛的领土主权。
菲律宾和马来西亚等国在70年代以前没有任何法律文件或领导人讲话提及本国领土范围包括南沙群岛。
美国与西班牙1898年签订的巴黎条约和1900年签订的华盛顿条约曾明确规定了菲律宾的领土范围，但并未包括南沙群岛。
1953年菲律宾宪法、1951年菲美军事同盟条约等也对此作了进一步确认，而马西亚只是到了1978年12月，才在其公布的大陆架地图上将南沙群岛的部分岛礁和海域标在马来西亚境内。
不少国家政府和国际会议的决议也承认南沙群岛是中国的领土。
例如，1955年在马尼拉召开的国际民航组织太平洋地区航空会议通过的第24号决议，要求中国台湾当局在南沙群岛加强气象观测，会上没有任何一个代表对此提出异议或保留。
从策略上讲，我们没有对这些国家排队，特别是把美国这个原本属于第二层次矛盾的国家，摆在了我们维护南海权益斗争的首要目标。
而这么做，恰恰是那些不敢同中国正面谈判的声索国最希望看到的局面。
最大的问题出在去年，南海问题突然成了我们中国对外关系中的一个大问题。
一些政策宣示方面的不科学、不严谨、不策略，造成了被动局面。
例如，去年我们在南海发生了非军用船只相对峙的事件，这明明是中国同越南、同印尼的偶发性矛盾，结果突然成了中美之间的矛盾，这其中固然有美国极欲插手的霸权主义问题，但也不能不说有我们在政策和策略上的问题。
对于南海争端中的美国因素，我们必须从坚持政策与策略高度统一的角度，进行客观的分析。
无论美国同中国在其他问题上有怎样尖锐的利益对立，但是在南海问题上，相对于越南等所谓声索国，美国没有同中国搞直接对立，没有直接抢这些岛屿，也没有直接去那里抢油。
美国在南海问题上的立场和政策是什么?上世纪80年代之前，它没有立场。
直到里根政府时期，即上世纪80年代初期，随着南海声索国逐步增多，争端日益明显，美国政府推出了它的所谓“南中国海政策”，基本上可以概括为两条：第一，美国对于南中国海的岛屿归属争端不持特定立场，但是美国的“航行自由”，也包括飞行器飞越该海域上空的“自由”，必须得到保障;第二，南中国海争端必须以和平方式解决。
后来到了克林顿政府时期，美国为了在日益凸显的南海争端问题上进一步彰显美国立场，1994年，克林顿政府把里根那两条捡起来，发表了一个包含有六点内容的立场文件，但是只是技术上的细化。
基于上述立场，美国在南海问题上多年来一直保持低姿态和不直接介入的态度。
但是这个政策姿态到了去年发生了十分明显的变化。
去年7月，美国国务卿希拉里·克林顿在越南等国的怂恿下，利用东盟地区论坛年会在南海问题上对中国突然发难，当场遭到杨洁篪外长的严辞驳斥。
但是具体分析，其讲话所表述的美国立场，依然没有超出里根政府和克林顿政府所正式表达的立场。
谈南海问题我国既是大陆国家，又是海洋国家，保护领土和领海主权完整是我们的责任。
但是近年来，在南海等地出现了比较多的问题，反映出对海权、海洋资源的关注以及中国海防、海洋军力和海洋安全等问题。
本人根据南海的历史和现状提出一些建议，在保证南海主权的前提下可以适当退步来求得最大国家利益。
一、南海问题的历史中国最早发现、命名南沙群岛，并持续对南沙群岛行使主权管辖，对此我们有充分的历史和法理依据。
第二次世界大战期间，日本发动侵华战争，占领了中国部分地区。
《开罗宣言》和《波兹坦公告》明确规定把被日本窃取的中国领土归还中国，这自然包括了南沙群岛。
1946年12月，当时的中国政府指派高级官员赴南沙群岛接收，在岛上举行接收仪式，派兵驻守。
日本政府于1952年正式表示"放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利、权利名义与要求"，从而将南沙群岛正式交还给中国。
二十世纪六七十年代，中国南海发现了丰富的油气资源，此后又发现了南海蕴藏着数量可观、价值连城的“可燃冰”。
此项消息传出，立即引起了菲律宾及越南等国家的注意。
真正的南海问题是从七十年代，越南、马来西亚、菲律宾利用军事手段强行占领南海部分群岛开始的。
进入二十一世纪以后，其侵略强占的企图越发明显，军事活动日益频繁，甚至公然宣布对于南海部分群岛的主权，才真正把南海问题摆到了必须解决的地步。
二、南海的基本现状目前，南沙群岛50多个可以住人的小岛或浅礁中，共约40多个岛礁被其他国家所侵占。
其中，属于中国控制的只有12个，大陆占11个，台湾占1个。
越南占领南沙岛礁29个，南威岛被设为越南南海油气作业海上据点。
菲律宾派兵先后占领了9个南沙岛屿，中业岛已被设为该国南沙群岛的指挥中心。
马来西亚先后占领了包括弹丸礁、南海礁和星仔礁在内的岛礁5个。
文莱、印度尼西亚也各自宣布了对中国海疆的“主权”，文莱的8个油田中有2个就在中国海域内。
南海问题关系着我们整体的政治安全战略，处理这类问题不能太莽撞。
中国南海问题的现状与前景摘要：南海诸岛及附近海域自古以来就是中国的领土，然而，到了上世纪末南海却成了争议的焦点。
这主要是因为南海丰富的资源和独特的地理位置引起了周边国家的觊觎。
中国主要采取“搁置争议，共同开发”的政策，并希望与周边国家通过双边谈判的方式和平解决争端，这在一定程度上缓解了紧张的局势。
进入21世纪后，南海争端再次加剧，面对南海乱局，我国应采取新的对策，如加强南海海空军建设，加强对南海的管控力量，尽早开发南海资源，加强与周边国家的政治互信等。
正文：南海又称南中国海，位于北纬南海，位于北纬23°27′与南纬3°00′和东经99°10′与122°10′之间，是一个半封闭的海，海域总面积约350万平方公里，濒临中国大陆和台湾、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚、新加坡、越南、泰国和柬埔寨。
南海诸岛分布在我国海南岛以南和以东的南中国海上,按其分布形势,分为四大群岛,即东沙群岛、中沙群岛、西沙群岛和南沙群岛。
从历史上看，南海自古就是中国的领土。
最早可上溯至秦汉时期就已经发现并命名南海诸岛。
东汉班固撰写的，《汉书·地理志》中已有汉武帝派遣使臣从南海航行的记载。
三国时期东吴将领康泰所著的《扶南传》更是对南海的地理情况作了详细记载。
唐宋时期，由于社会经济的繁荣，对外交往的增多，我国在南海的航行、商贸活动更加频繁。
当时我国对南海诸岛的位置、名称、以及航行路线都有了详细的记载，西沙、南沙群岛在一些书籍中被相继命名为“万里石塘”、“万里长沙”等等。
在元明清三朝代，我国大量图、籍、方志对南海诸岛的地名、具体方位则更详细，各种资料数不胜数。
中国从未放弃过对南海诸岛行使主权。
到上世纪二战时期，中美英三国发表的《开罗宣言》也明确宣布，剥夺日本自发动对外侵略以来在在太平洋占领的所有岛屿，日本从我国窃取的领土应全部归还我国。
其中就包括南海诸岛。
南海资源十分丰富。
目前已探明石油储量达235亿吨、天然气8.3万亿立方米，是世界四大海洋油气聚集中心之一，南海因此被称为“第二个波斯湾”。
1.南海问题名词解释
南海问题，也称南海争议，是指围绕中国南海地区主权、划界、领海、海洋权益等问题而涉及的一系列复杂争议。
南海位于东南亚地区，是世界上重要的海洋战略通道和资源丰富的海域之一，因此引起了多个国家的关注和争议。
南海问题的核心争议主要集中在南海诸岛及其海域的归属问题上。
涉及的主要岛屿包括中国的南海诸岛（如黄岩岛、钓鱼岛、南沙群岛、西沙群岛等）以及其他国家的一些岛屿（如菲律宾的蓬·蓬·帕岛、马兰帕姆礁，越南的南沙群岛等）。
各国在南海的岛屿和海域主权、划界、领海扩张等问题上存在着复杂的争议。
南海问题还涉及到南海地区的海洋资源开发、航行自由、渔业资源保护等方面的冲突。
由于南海区域资源丰富，有着丰富的石油、天然气、渔业资源等，各国在资源开发方面存在着利益冲突和争夺。
此外，南海地区的航行自由问题也备受关注，各国就南海地区的航行权利、飞越权利、港口使用权等问题存在分歧。
南海问题的解决一直是各国外交努力的重点之一。
相关各方通过外交谈判、国际仲裁、对话磋商等方式寻求解决南海争议。
例如，中国提出了“双轨思路”和“双向解决”原则，倡导通过和平对话解决争议，同时通过务实合作推动共同开发，以维护地区的和平与稳定。
同时，中国还积极参与南海行为准则的磋商和制定，推动各方建立共同的规则。
南海问题是一个极为复杂、敏感和长期性的问题，解决南海争议需要各方的共同努力和建设性对话。
通过平等、公正、和平的方式解决南海问题，维护南海地区的和平与稳定，是各国的共同愿望和责任。
金灿荣关于南海问题内部讲话（一）金灿荣：很高兴今天有机会跟大家交换看法，我原来的准备的题目是长期的比较，就是对中美的战略文化和战略本身做一点比较，但是因为最近南海问题比较热，而且南海问题有一些大的变化的可能性，所以我们先谈几个热点，然后再谈战略比较。
所以我的秩序颠倒一下，从最后一页谈起。
先谈南海问题，台湾问题，中美的内部政治走向问题。
南海问题存在很久了，1946年从日本手上把南海的几个群岛收回来了，当时国民党第二海军的司令叫林遵，是林则徐的后代，他带领着舰队去南海巡航。
这个舰队的组成是美国人当时赠送给中华民国的舰，其中有一个交接仪式就是在中山大学。
日本当时把南海的岛全占了，但是后来他失败了，失败了以后，蒋委员长命令到这里交接。
依照这个事实中华民国内政部在1947年的3月划了一条著名的U型线，也有人把它叫11段线。
这个线怎么划的？假设南海里面的四大群岛都是我们的，我们以群岛的边界为界，跟周边国家的边界为另一边，中间划了一条线，这就是U型线，其实U型线最早的定义其实叫岛屿分界线。
目前的情况，越南在南海占的岛最多29个，文莱是1个，马来西亚5个，菲律宾8个，台湾1个，我们控制7个，这就是大概的情况。
新中国对南海问题重视我个人认为是在70年代，在这之前都不重视。
台湾那边力量不济，所以占了一会儿就放弃了，像菲律宾现在占的中业岛，就是台湾放弃的，放弃也没跟我们打招呼，他走了，菲律宾就把它占了，这可能还是国共内战的影响。
那时候他给我们打个招呼，大陆还是会想办法占掉的，但是台湾守不住也不想给我们，于是被人家占了。
等我们国力稍强一点以后也开始关注了，最早开始介入南海是1974年1月19号的西沙海战。
应该说我们中国的战略还是可以的，因为1975年动就动不了，1975年南北越统一了，1974年的时候南北越没有统，那时南越已经不行了，这时候我们去南越手上把西沙拿下来，北越心里很苦，但是他还得写祝贺信，因为他内战还要靠我们，装备还要靠我们，那时候他们没有办法。
