公共管理案例
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公共管理真实案例那我给你讲一个小区垃圾分类管理的公共管理案例吧。
在我家那个小区啊,以前没有垃圾分类的时候,那垃圾投放点简直就是个灾难现场。
各种垃圾混在一起,臭气熏天,夏天的时候苍蝇到处飞,就像个小型垃圾战场。
后来呢,社区开始推行垃圾分类管理。
一开始,居民们可都是怨声载道的。
“这多麻烦啊,还得分什么干垃圾、湿垃圾、可回收垃圾啥的,我们哪分得清啊!”社区管理人员就想出了一些挺有意思的办法。
他们找了几个特别热情的大爷大妈,这些大爷大妈可都是小区里的“社交达人”。
让他们戴着红袖标,站在垃圾投放点旁边当“垃圾分类指导大使”。
这大爷大妈一看到有人来扔垃圾,就开始念叨:“姑娘啊,这电池可不能和剩菜放一起啊,电池是有害垃圾,得单独放。
”“小伙子,你那矿泉水瓶可是个宝,能回收呢,可别扔错喽。
”然后呢,社区还设立了积分制度。
要是你垃圾分类分得好,就给你积分。
这积分能换卫生纸、洗洁精啥的生活用品。
这可把大家的积极性给调动起来了。
好多人都开始认真研究垃圾分类的规则,就盼着能多攒点积分换东西呢。
还有啊,社区在每个垃圾投放点都画了特别搞笑的指示图。
比如说,湿垃圾的那个桶上面画了个流着口水的大嘴巴,旁边写着“我爱吃剩菜剩饭,水果皮也可以哦”。
干垃圾的桶上画了个皱着眉头的小脸,写着“我只接受用过的纸巾、破陶瓷这种干巴巴的东西”。
这图一出来,小朋友们可喜欢了,还会拉着爸爸妈妈去看,顺便就把垃圾分类的知识学了。
慢慢地,小区的垃圾分类就走上正轨了。
现在去看那垃圾投放点,干净整洁多了,不同类型的垃圾都规规矩矩地待在自己的桶里。
这就是一个公共管理在小区里成功实施的例子,用一些贴近居民生活的小办法,就把一件大家都觉得麻烦的事儿给解决了。
全国公共管理创新案例1. 无锡市垃圾分类管理创新:无锡市通过推行全民垃圾分类管理制度,实现了垃圾的有效分类和资源回收利用。
通过设置不同的垃圾分类容器,提供相应的分类指引,引导居民正确分类投放垃圾。
同时,市政府还建立了垃圾分类监测系统,对各个小区的垃圾分类情况进行实时监测和评估,对分类不达标的小区进行处罚,并给予分类达标的小区奖励。
2. 北京市电子政务创新:北京市政府通过推行电子政务系统,实现了政务办理的在线化和便民化。
居民可以通过手机App或电脑网站办理各类政务事项,如办理身份证、驾驶证、房屋登记等,避免了传统繁琐的排队和办理流程。
此举不仅提高了政务办理的效率,也减少了居民的时间和精力成本。
3. 上海市交通智能化管理创新:上海市交通部门通过引入智能化技术,实现了交通管理的精细化和智能化。
通过在道路上安装摄像头和传感器,实时监测交通流量和车辆违规行为,并通过智能交通信号灯控制系统,自动调整信号灯的时长,优化交通流动。
这种智能化管理手段有效提高了交通的通行效率,减少了交通拥堵和交通事故的发生。
4. 广州市社区卫生服务创新:广州市政府通过建立社区卫生服务中心,推行全科医生签约服务制度,提供全面的健康管理和医疗服务。
居民可以在社区卫生服务中心签约一个全科医生,享受定期体检、健康咨询、慢性病管理等服务。
这种创新模式有效提高了居民的健康管理水平,减轻了大医院的就诊压力。
5. 深圳市智慧城市建设创新:深圳市政府通过推行智慧城市建设,实现了城市管理的智能化和数字化。
通过建设智能交通系统、智慧环保系统、智慧医疗系统等,实现了城市各个领域的信息互联和数据共享。
这种智慧城市建设有效提高了城市管理的效率和水平,提升了市民的生活质量。
6. 成都市公共自行车共享创新:成都市政府通过推行公共自行车共享系统,提供了便捷的短途出行方式。
居民可以通过手机App租借公共自行车,实现点对点的骑行。
并且,在城市各个区域设置了自行车停放点,方便居民停放和租借自行车。
公共管理案例库案例一、案例背景。
我住的这个社区呀,以前那垃圾处理可真是个大难题。
垃圾桶就那么几个,还没有分类,整个小区垃圾乱堆乱放,一到夏天那味儿啊,简直能把人熏晕。
而且社区居委会也很头疼,经常收到居民的投诉,说垃圾影响了生活环境。
二、面临的问题。
1. 居民意识淡薄。
好多居民根本就不理解为啥要垃圾分类,觉得把垃圾扔出去就完事了。
像我隔壁的张大爷,每次扔垃圾都是一股脑儿地丢进一个垃圾桶,还说“分啥类啊,这不是多此一举嘛”。
这可把志愿者们急坏了,志愿者去劝说,张大爷还不乐意呢,觉得是在找他麻烦。
2. 基础设施不足。
社区里一开始就只有那种普通的大垃圾桶,根本没有设置专门的垃圾分类设施。
这就导致想分类的居民也没条件分啊。
比如说,你想把可回收垃圾单独放,但是没有对应的垃圾桶,那也只能混在一起扔了。
3. 缺乏有效的监督机制。
社区虽然提倡垃圾分类,但是没有什么有效的监督办法。
居委会的工作人员就那么几个,不可能一天到晚盯着大家扔垃圾。
所以即使有一些居民想自觉分类,看到别人乱扔也觉得不公平,慢慢地也就不那么认真了。
三、解决措施。
1. 加强宣传教育。
居委会想了个很有趣的办法。
他们组织了一个“垃圾分类小课堂”,请了一些小朋友当小老师。
这些小朋友在课堂上学了垃圾分类的知识后,回家就教自己的爸爸妈妈、爷爷奶奶。
而且还在社区里举办了垃圾分类知识竞赛,获胜的家庭有小奖品。
这一下可就把大家的积极性调动起来了,好多居民为了能让孩子在竞赛里表现好,都主动去学习垃圾分类知识。
像张大爷,看到自己的小孙子在那认真地学习垃圾分类,也跟着学起来了,现在扔垃圾可积极分类了。
2. 完善基础设施。
社区向街道申请了资金,购置了一批新的垃圾分类垃圾桶。
这些垃圾桶颜色鲜艳,上面还印着大大的标识,什么“蓝色可回收物”“绿色厨余垃圾”“红色有害垃圾”“灰色其他垃圾”,一目了然。
而且垃圾桶的摆放也很合理,每个居民楼前都有一套,方便居民扔垃圾。
还设置了一个专门的垃圾回收站,用来集中处理可回收物,像一些废旧纸张、塑料瓶等,都可以拿到这里来换点小礼品,比如肥皂、洗洁精之类的。
公共管理学案例及案例分析2004-12-13案例一:温州市政府的“无为与有为”保护民营经济发展的无为温州民营经济的发展,有着自身的动力和内因,而政府的“无为”为之提供了重要的外部环境。
温州市市长曾说:“在温州,凡理论和实践发生矛盾时,先服从于实践。
”于是个体工商业、服务业、家庭工厂、挂户经营、雇工经营、买卖合同、长途运输等,只要上面不管,就都让它发展。
1984年在平阳县钱库镇出现了私人钱庄。
当时中国人民银行要求坚决取缔,而温州各级政府因为考虑到钱库镇当时经济发展的需要,并没有强制取缔,而是在争取钱库镇的银行和信用社率先实行利率浮动改革的试点后,最后钱庄于1989年在无证经营了五年后自行关闭。
在温州人民群众自发发展民营经济的推动下,温州政府顺经济改革的需求,先后出台了许多突破当时政策或在全国率先改革的法规和措施,如中国首份个体工商执照、首个关于私营企业的地方法规、首家实行利率改革的信用社等。
强化市场和质量管理的有为八十年代末,温州的形象和声誉曾一度出现空前的危机。
如温州低质皮鞋在杭州武林广场被焚;永嘉的虚假广告;仓南的假商标等。
温州的信誉危机强烈震撼着温州政府。
为此温州政府转变强化管理职能,严厉打击假冒伪劣,开始全面整顿。
并加强质量管理,在外出水陆交通要道设立检查站,对皮鞋、低压电器等产品的出境实行“准运证制度”,严堵假冒伪劣产品的外流。
在此基础上温州政府提出“质量立市”的口号,在全国率先制定“质量立市”的地方法规。
1992年温州政府继而提出以质量和品牌为核心的二次创业的战略目标。
总之,温州政府按照市场经济发展的需要,大力加强和改善基础设施建设,降低人、物、信息、资金流通的成本。
同时减少政府对经济的主体干预,简化和减少行政审批手续,全面推进政务公开和限时办理制度,提高政府办事效率。
请结合本章政府基本职能的有关理论分析此案例,对温州市政府的“有为”与“无为”,你是如何认识和理解的?案例二:改革开放以来我国政府机构改革的简要回顾党的十一届三中全会以后,我国进入经济体制改革和对外开放的新时期,与此相适应,政府机构的改革也随之展开。
公共管理学相关案例公共管理学是一门研究政府和非营利组织如何有效地管理资源、提供公共服务以及影响社会变革的学科。
在这个领域中,有许多令人信服的案例可以提供深入的思考和学习。
本文将重点介绍一些具有代表性的公共管理学案例,以便读者更好地理解这一学科的实践应用。
案例一:新加坡的城市规划管理新加坡是一个被称为“城市国家”的国家,其城市规划管理备受全球关注。
在20世纪60年代,新加坡面临着严重的城市管理问题,包括拥挤、饮用水短缺等诸多挑战。
但通过政府的长期规划和有效管理,新加坡迅速实现了城市现代化。
新加坡成功实施了住房政策,确保全民都能拥有安全和舒适的住房。
新加坡也注重基础设施建设和环境保护,形成了一个富有活力和宜居的城市。
案例二:中国的扶贫政策中国是世界上最大的发展中国家,面临着数亿人口的扶贫挑战。
中国政府通过一系列扶贫政策的实施,成功帮助数以亿计的贫困人口脱贫。
中国采取了多种手段,包括资金投入、教育援助、医疗保障等,以解决贫困人口的基本生活问题。
中国还积极倡导扶贫开发的创新模式,如精准扶贫和产业扶贫,以实现可持续性的扶贫效果。
案例三:美国的公共卫生管理美国一直处于公共卫生管理的前沿,其在传染病防控、疫苗接种、环境卫生等领域取得了许多成功的案例。
美国在HIV/AIDS疫情爆发初期,通过多部门的合作和科学的政策制定,有效控制了疫情的蔓延,并为其他国家树立了榜样。
美国还注重公共卫生保健系统的全面发展,通过医疗保险制度、卫生教育等手段,保障了全民的健康权益。
案例四:韩国的电子政务建设韩国在电子政务建设方面取得了显著成就,其政府机构间的信息共享和公共服务的数字化程度处于国际领先地位。
韩国政府实施了“一站式服务网”计划,通过整合各级政府机构的信息系统,实现了跨部门、跨地区的公共服务网络化。
这一举措大大提高了政府效率,改善了公民的办事体验,为韩国的现代化治理作出了积极贡献。
以上案例仅仅是公共管理学领域中的冰山一角,每一个案例都蕴含着丰富的管理经验和值得借鉴的智慧。
中国公共管理案例公共管理是指政府及其机构、公共服务机构和非政府组织等共同协作,通过制定政策、规划、组织、协调、监督和评估等手段,对社会公共事务进行管理和服务的过程。
公共管理是一个复杂的系统,涉及政治、经济、法律、社会等多个领域,是现代社会发展的重要基础和保障。
本文将以几个具体的案例为例,探讨中国公共管理的现状、问题和挑战,以及应对策略和发展方向。
案例一:南水北调南水北调是中国历史上规模最大、工程难度最高的水利工程之一,旨在解决中国北方地区水资源短缺的问题。
该工程自2002年开始建设,历时十多年,涉及河南、山东、江苏、北京等多个省份和城市,总投资超过5000亿元。
南水北调的建设和运行需要政府各级部门、水利、环保、交通等多个部门和单位的协作和配合,是一项典型的公共管理项目。
南水北调的建设和运行面临着多种问题和挑战,如环境保护、水资源管理、社会稳定等。
其中,最大的问题是水污染和生态破坏。
南水北调的水源地主要是长江、黄河等水系,这些水系经常受到工业、农业、城市污染的影响,水质严重下降,对南水北调的水质和水量都产生了不利影响。
此外,南水北调建设过程中还涉及到土地征用、居民搬迁等问题,需要政府各级部门和相关单位加强协调和管理。
针对南水北调的问题和挑战,政府采取了一系列措施和政策,如加强水资源保护和管理、完善环境监测和治理、加强社会稳定和民生保障等。
此外,政府还鼓励社会力量参与南水北调的建设和管理,加强公众参与和监督,提高公共管理的透明度和效率。
案例二:医疗卫生体制改革医疗卫生体制改革是中国政府近年来推行的一项重要改革,旨在解决医疗资源不足、医疗服务质量不高、医疗费用过高等问题。
该改革涉及到政府、医疗机构、医保基金、药品、医疗器械等多个方面,是一项复杂的公共管理任务。
医疗卫生体制改革面临着多种问题和挑战,如医疗资源分配不均、医保基金缺口、医疗服务质量不高等。
其中,最大的问题是医疗服务质量不高和医疗费用过高。
中国的医疗服务质量一直不高,特别是一些基层医疗机构和农村地区的医疗服务非常薄弱。
郑州市公共管理案例在郑州市的大街小巷,有这么一群人,他们就是街头小摊贩。
这小摊贩可就像是城市里的“游击队”,他们的存在引发了一系列有趣又复杂的公共管理问题。
就拿老张来说吧,老张在一个小区门口摆了个煎饼果子摊儿。
每天早上,那煎饼果子的香味能把周围睡眼惺忪的上班族给馋醒。
老张的手艺那是没得说,薄脆香得很,酱料也是他自己特制的,所以他的摊位前总是围满了人。
可是呢,这就出现问题了。
他这一摆摊,本来就不宽的小区门口道路变得更加拥挤了。
居民们有时候出门得在人群里挤来挤去,汽车也得小心翼翼地通过,时不时就会堵上一会儿。
而且呢,他摆摊留下的一些垃圾,像用过的纸巾、装薄脆的塑料袋,就扔得满地都是,让小区门口看起来脏兮兮的。
这时候,城市管理者就登场了。
城管小王是负责这一片区的,他每天的工作就像在玩一场“猫捉老鼠”的游戏。
他第一次看到老张的摊位时,就上去跟老张说:“老张啊,你这摆摊可不行啊,影响交通,还破坏环境卫生呢。
”老张呢,一听就急了,他说:“小王啊,你看我这家里还有一大家子要养活呢,我就靠这个小本生意挣点钱,再说了,我这也是给大家提供方便啊,大家都爱吃我做的煎饼果子。
”小王也很无奈,他知道老张不容易,但是他也得执行规定啊。
于是,小王就给老张讲政策,说可以给他指一个合法摆摊的地方,离这儿也不远,而且还能集中管理,卫生也有专人打扫。
老张一开始不乐意,他觉得新地方人生地不熟的,怕没生意。
但是后来啊,小王也没强行把老张赶走,而是每天来跟老张聊天,帮他出主意。
他告诉老张,可以在新地方搞一些小优惠活动,吸引新顾客。
还帮老张联系了周围的一些商家,让他们在自己的顾客群里宣传老张的煎饼果子。
慢慢地,老张觉得小王这人还挺靠谱的,就试着搬到了新的摆摊点。
这搬到新地方之后啊,老张发现还真不错。
虽然一开始顾客是少了点,但是随着他的优惠活动和周围商家的宣传,生意渐渐好了起来。
而且啊,新的摆摊点有专门的垃圾桶,周围也有打扫卫生的工作人员,他也不用每天担心被城管撵了。
公共管理经典案例范文一、瑞典垃圾处理案例瑞典是世界上垃圾处理效率最高的国家之一,以其先进的公共管理而闻名。
瑞典通过建立高效的垃圾回收系统,将垃圾处理转变为资源再利用的过程。
他们采用了分拣和分类的方法,将可回收物与不可回收物分开处理,使可回收物得到充分利用,并通过焚烧非可回收物产生能源。
这种垃圾处理方式不仅节约了资源,还减少了环境污染,提高了人们的生活质量。
二、新加坡水资源管理案例新加坡是一个没有天然水资源的国家,但通过创新的公共管理方式,成功解决了水资源短缺的问题。
他们采用了多管齐下的策略,包括收集雨水、海水淡化、废水回收等,以确保水资源的充足供应。
此外,新加坡还通过教育和宣传活动,提高了公众对水资源的节约意识,推动了整个社会的可持续发展。
三、日本灾害管理案例日本是地震和台风频发的国家,但通过其高效的公共管理,成功应对了各种灾害。
他们建立了完善的灾害预警系统,通过实时监测和及时警报,提高了人们对灾害的警觉性。
此外,日本还注重灾后重建和防灾教育,通过提供适当的援助和支持,帮助受灾群众快速恢复生活。
这些措施不仅减少了灾害造成的损失,还保护了人们的生命和财产安全。
四、美国国家公园管理案例美国拥有丰富的自然资源和国家公园,通过其优秀的公共管理,成功保护了这些宝贵的自然遗产。
他们制定了严格的管理规定,限制了人类活动对自然环境的影响。
此外,美国还注重公众参与和教育,通过开展各种活动和宣传,提高了人们对自然保护的意识,促进了公众对国家公园的关注和保护。
五、中国扶贫工作案例中国是世界上最大的发展中国家,通过其扎实的公共管理,成功实施了大规模的扶贫工作。
中国采取了多种措施,包括产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫等,帮助贫困地区实现了经济和社会的发展。
此外,中国还注重精准扶贫,通过建立贫困人口数据库和精准识别机制,确保扶贫政策的有效实施,帮助贫困人口脱贫致富。
六、韩国电子政务案例韩国是电子政务发展最为先进的国家之一,通过其高效的公共管理,成功推动了政府信息化的进程。
公共管理监督事件案例在公共管理中,监督是确保公共事务公正、透明和高效运作的重要手段之一。
监督事件案例的调查和公开可以有效促进社会各界对政府行为的监督,防止腐败和滥用职权。
下面我们将介绍一些真实的公共管理监督事件案例,以便更好地了解监督的重要性和效果。
案例一:城市基础设施建设项目监督某市政府计划建设一座新型公共交通枢纽,吸引了广泛关注。
然而,在施工过程中,一些媒体和民间组织发现工程进度缓慢,项目经费超支,且存在质量问题。
市民通过网络举报平台集中投诉,要求政府加强监督和问责。
经过调查,监督部门发现工程承包商存在违规操作行为,政府监管不力导致监督缺失。
最终,工程建设被暂停,相关责任人被追责,项目重新招标并继续施工。
案例二:医疗机构违规收费事件某医院被曝光存在违规收费、虚报医疗费用等不正当行为。
监督部门随即展开调查,发现该医院长期以来存在收费不透明、患者信息泄露等问题。
在舆论压力下,医院紧急召开全体员工大会,承认问题并郑重道歉。
监督部门要求医院整改,并建立更加严格的财务监督制度,加强对医疗费用的规范管理。
案例三:环保部门督查企业排污情况某环保部门对一家化工企业进行突击检查时,发现其存在未经许可排放废水、超标排污等严重环境违法问题。
监督部门紧急下发通知要求企业停止违法行为,并对其进行行政处罚。
经过整治,企业改善了排污设施,签订了环境保护责任书,承诺遵守相关法规。
监督部门定期对其进行监督检查,确保环境问题不再发生。
通过以上案例,我们可以看到监督在公共管理中的重要性,只有加强监督,才能有效避免权力滥用、资源浪费等问题,维护公共利益和社会稳定。
希望各级政府和相关部门能够深化监督体制改革,建立健全的监督机制,为社会治理提供有力保障。
公共管理热门案例摘要案例一:新加坡的清洁城市计划新加坡是世界闻名的“清洁城市”,其城市管理备受赞誉。
该城市采取了一系列举措,如定期清扫、严格环保法规和高效垃圾分类等,保持了城市的清洁度,并提高了居民的生活质量。
这一成功案例在公共管理领域取得了广泛关注。
案例二:芬兰的教育改革芬兰一直被誉为教育强国,其教育系统在国际上备受瞩目。
通过逐渐取消分级制度,注重学生个性发展和教师培训等方式,芬兰成功提高了全民教育的质量和公平性。
这一教育改革案例为其他国家的教育管理提供了有益启示。
案例三:NASA的项目管理美国国家航空航天局(NASA)是世界领先的航天机构,其项目管理备受称赞。
NASA在执行太空探索任务时,严格遵循项目管理原则,确保项目的进度和质量。
这一案例为公共管理领域的项目管理提供了宝贵经验。
案例四:中国的反腐风暴中国政府近年来开展了大规模的反腐利弊运动,取得了显著成效。
通过建立反腐体系、严惩腐败分子和强化监督机制等措施,中国成功净化了政治生态,提升了公共管理的透明度和效率。
这一案例在全球范围内引起广泛关注。
案例五:日本的自然灾害应对日本经常受到地震、台风和洪水等自然灾害的威胁,但其灾害管理能力备受肯定。
日本政府通过建立完善的灾害预警系统、提升应急救援水平和持续改进灾后重建措施等措施,有效减少灾害带来的损失。
这一案例为公共管理领域的灾害应对提供了重要经验。
总结以上所述案例展示了在公共管理领域中一些热门的成功实践,这些案例的经验和启示对于其他国家的公共管理机构和管理者具有积极的借鉴意义。
通过学习这些案例,可以更好地提升公共管理的效率和质量,促进社会的可持续发展。
案例:
农村环境卫生“脏、乱、差”是一直困绕各级政府难题。
自开展新农村建设试点工作以来,已经在全国部分农村进行了改水、改厕、改路,农村基础设施建设得到加强,村容村貌也焕然一新。
但一段时间后,新农村建设点的环境卫生又走上了老路子,并没有象想像的那样得到根本改观。
为此我们组织开展了多次环境卫生整治活动,但往往是花大力气整治过后,不能得到较长期的保持,总是治标不治本,农村环境卫生问题,就像是一个顽疾,不能得到妥善的解决。
分析:
一、农村群众公共卫生意识淡薄
新农村建设开展后,对农民群众的生产生活特别是生活方式带来一定的冲击,但部分农村群众环境保护的意识仍然薄弱,传统的陋习仍然长期存在。
在新农村建设中我们对传统旱厕进行了改造,在条件好的村,建设了几所水冲式公厕。
运行一段时间后,公厕内水阀不同程度受到损坏,便槽堵塞,基本不能使用;我们在村民习惯的垃圾堆放处建设了几处垃圾池,不久便出现农村群众根本不将垃圾入池等等。
仅仅将基础设施按照城市标准建设,并不能唤起农村群众的公共卫生意识。
二、农村公共卫生管理运行机制苍白
农村垃圾的处理一直以来都是项难题。
其主要的原因就是垃圾处理运行机制不健全、不顺畅。
农村环境治理普遍存在人员、设备、资金、制度的欠缺,治理工作走上“边治理边污染”的恶性循环。
一方面政府出资组织开展了垃圾清理;另一方面又不得不面对下一次的垃圾处理难题。
如果仅以乡镇人民政府作为农村垃圾处理的主体,对农村环境卫生实行大包大揽,势力极大增加乡镇一级的财政负担。
而按照现在大多采取“以各村自主投入为主,政府补贴为辅”的模式,在基层组织经济实力不强的条件下,农村环境治理中人员、设备、资金、制度不到位的情况比较普遍。
常常出现垃圾满池无人理,建起的垃圾处理站无法运转的情况。
制度仅仅停留在墙上,缺乏必要的经费投入,无法正常运行。
近年来随着经济社会的不断发展,一方面,农民群众生活水平不断提高;另一方面,农
村垃圾成倍增长,人居环境“脏、乱、差”,城乡二元结构矛盾更加突出。
如何解决好这一矛盾,是关系到城乡一体化,让农民共享改革发展成果的一项重要民生工程。
但是解决农村环境卫生问题,不能仅仅按照城市的方法,在当前农村与城市发展存在较大差距、农村居民与城市居民素质存在较大差距的前提下,必须找到一条能适合本地本农村本居民的环境卫生管理长效机制。
各级政府应该做些什么?
一、以反面教育为主,加强农民环境卫生意识
几千年来的生产和生活方式以及城乡二元结构的发展模式,导致农民群众整体素质与城市居民素质存在较大差距。
在农村经济社会发展普遍不及城市的前提下,农民群众的环境卫生意识不可能达到城市居民的水平。
仅仅是通过宣传教育的手段,要想转变农民的卫生惯着实困难。
加强农村环境卫生管理,作为主体的农民意识不转变,也会成为一句空话。
城市环境卫生管理者可以通过加强城市基础设施建设,提高城市品味去促使城市居民提高环境卫生意识,约束自身行为。
但这在农村却是行不通的。
要转变农民的卫生习惯,必须从农民群众的自身特点出发,以群众诉求为基本出发点,通过事实才能引导群众。
《老子》云:将欲翕之,必故张之;将欲弱之,必须知强之;将欲废之,必固兴之;将欲夺之,必固与之——是谓微明。
同样,要改变农民不良的卫生习惯,必须要让这种不良的卫生习惯形成的危害深入人心,让农民群众自己意识到不能维持下去了,从而加以适当的引导。
这也是现今农民群众的基本特点,当农民群众主动诉求,政府或部门加以适当引导,往往取得事半功倍的效果。
因此,对农民群众进行环境卫生意识教育,不能强调搞好环境卫生,改变陋习等能带来什么样的益处,而更应将宣传的重点放在农村“脏、乱、差”以及由此带来的种种弊病,并通过与整洁村容村貌的对比,对农民群众的思想观念形成冲击。
在实际操作中,可以有选择地将治理的难点放大,任其发展,让农民群众自己去感受环境卫生持续恶化与进行环境卫生治理带来的不同效应。
二、以农民群众为主体,建立符合农村实际情况的环境卫生管理机制农民群众是农村环境卫生参与者和受益者,是农村环境卫生管理的主体。
对农村环境卫生进行治理,就必须强化农民群众的主体地位,让他们成为环境卫生的管理者和实施者。
当前农村环境卫生管理存在诸多问题,一个根本的问题就是农民群众参与热情不高,积极性不够,制度的设计以乡村两级为主,忽视的农民群众自觉作用。
一方面,乡村两级出资,聘请保洁人员进行保洁清理;另一方面,群众不能自觉保洁。
在乡村两级资金投入有限的情况下,农村环境卫生治理显然不可能取得令人满意的成效。
要解决这一矛盾,就必须充分把作为主体的农民群众的积极性发挥起来。
在制度的建设上,不能仅照搬城市卫生管理的方法,要充分结合农民群众自身的特点。
可以在村庄内按照村民居住的特点,划分若干什么卫生区域,建立村民卫生管理组织,负责本区域的卫生管理各项工作;开展以户和卫生区域的卫生评比,着重于卫生不合格的户和区域的评比等等。
乡村两级组织仅需负责卫生死角及最后垃圾的清理,加强对农村居民的引导,让农村居民户户人人都参与到农村环境卫生治理工作中来,实现他们的自我教育和自我管理。
农村环境卫生管理是一项复杂的系统的工作,需要各级尤其是乡村两级干部做深入细致的工作,不能一蹴而就,必须循序渐进,结合本地区及农村居民实际情况,切实解决关系到农民群众切身利益的这一问题,把小事办好,使广大农村居民满意。