国有企业与法人治理结构
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浅谈国有企业法人治理结构
国有企业法人治理结构包括董事会、监事会、总经理和职工代表大会。
这些机构互相
关联,共同构成国有企业的治理体系。
下面将分别介绍它们的职责和作用。
首先是董事会,它是国有企业最高决策机构,负责决定企业的发展方向、重大投资决策、人员任免和财务审计等事项。
董事会由董事长、董事和独立董事组成。
其中,独立董
事是与企业无利益关系的专业人士,他们在董事会中发挥重要作用,为企业提供独立的监
督和建议,确保企业合法合规运营。
第三个是总经理,它是国有企业的日常经营管理者,负责企业的组织、管理和业务运作。
总经理必须遵循董事会的决策和监事会的监管,同时也要对企业的经营状况负责。
最后是职工代表大会,它代表企业职工的利益,参与企业的管理和决策,促进企业与
职工的沟通和协商。
职工代表大会主要由职工代表组成,他们在企业中发挥重要作用,为
企业的发展提供帮助和支持。
总的来说,国有企业法人治理结构的目的是为了保护国有资产、维护国家经济安全、
促进企业持续健康发展。
它强调企业的民主管理和规范运作,建立了一个有效的监督机制,为企业决策提供了理论依据和决策依据。
尽管国有企业的治理结构在不断改进和完善,但
是它已经取得了显著的成效,促进了国有企业的快速发展,并为中国经济的增长做出了重
要的贡献。
关于完善国有企业法人治理结构的路径思考国有企业是指由国家授予独立的法人地位,通过国家出资或控股的企业。
作为国民经济的重要组成部分,国有企业在国家发展中发挥着重要的作用。
由于历史原因和体制机制等各种因素,国有企业的法人治理结构存在一些问题,如集权化、少数股东的特权、利益关系不清等。
为了推动国有企业的优化发展,需要完善其法人治理结构。
下面从健全法人治理结构、加强股权多元化、健全经营者激励机制等几个方面进行路径思考。
国有企业的法人治理结构需要健全。
目前,国有企业的法人治理结构存在权力过于集中、决策机制不完善等问题,需要通过以下措施来解决。
一是明确公司治理结构。
国有企业应建立健全合适的公司治理结构,完善董事会、监事会和经理层的职责、权限和责任制度,确保权力分散、权责清晰。
二是加强内部控制机制。
国有企业应加强内部审计和风险控制,建立健全内控制度,完善监督机制,确保企业运行的透明度和规范性。
三是加强对外监督机制。
国有企业应建立与政府、监管机构和社会公众相互监督的机制,通过内外部监督相结合,推动国有企业的法人治理更加规范和有效。
国有企业的股权结构需要加强多元化。
目前,国有企业的股权集中度较高,特权股东的地位较为突出,需要通过增加股权多元化来改善。
一是完善股权分配机制。
国有资产监管部门应按照市场化原则,对国有企业的股权进行规范分配,保护中小股东的合法权益,促进股权的多元化。
二是引入战略投资者。
国有企业可以引入具有技术、资金或市场资源优势的战略投资者,来推动企业的改革和发展。
三是培育其他所有制企业。
国有企业应积极推动优势产业向其他所有制企业转变,通过股份制改造、引入民营资本等方式,促进企业股权的多元化。
国有企业应健全经营者激励机制。
目前,国有企业的经营者多数是行政机关的干部,缺乏市场导向的激励机制,导致企业经营效率低下。
为此,国有企业需要建立激励机制,吸引和留住优秀的经营者和高端人才。
一是建立股权激励机制。
国有企业可以通过引入股权激励计划,将一部分股权分配给优秀的经营者,以激发其积极性和创造力。
浅谈国有企业法人治理结构国有企业是指国家所有资产的管理和运营机构,其法人治理结构对于国有企业的发展和经营管理起着关键作用。
国有企业法人治理结构是指国有企业内部的权力机构、组织结构和决策过程等方面的安排和规定。
国有企业法人治理结构的核心是国有企业的法人治理机构。
在中国,国有企业的最高权力机构是董事会,由代表国家和所有者利益的股东代表组成,负责制定企业发展战略、决策重大事项,并监督企业经营管理。
董事会的主席通常由国务院派任,具有较高的政治地位和经营管理经验,能够为国有企业提供政策支持和战略指导。
国有企业还设立了监事会,主要负责对董事会和高级管理人员的决策和行为进行监督,防止权力滥用和腐败行为的发生。
监事会一般由股东代表和职工代表组成,发挥监督作用。
国有企业的法人治理结构中,还包括了高级管理层和职工代表大会。
高级管理层由董事会任命,负责企业的日常经营管理,对企业经营状况负有直接责任。
职工代表大会是企业中职工的民主管理机构,代表职工利益,参与企业决策和管理,维护职工权益。
国有企业法人治理结构的关键是权力和利益的平衡。
在国有企业中,国家是最大的股东,但同时还有其他股东和利益相关者的利益需要考虑。
国有企业的法人治理结构应该能够平衡国家利益、股东利益和利益相关者利益,确保企业正常运营和可持续发展。
国有企业法人治理结构还应该具备透明度和责任制。
透明度是指企业应该公开信息,让股东和利益相关者了解企业的经营情况和决策过程;责任制是指对于企业董事会和高级管理层应该建立起相应的责任追究机制,确保他们依法行使职权,维护企业和股东的合法权益。
国有企业法人治理结构是国有企业管理和发展的重要基础,合理的法人治理结构能够提高企业的效益和竞争力,促进经济发展。
我们需要不断完善国有企业法人治理结构,优化权力机构、组织结构和决策过程等方面的设计,以适应新时代的经济形势和社会需求。
浅谈国有企业法人治理结构国有企业法人治理结构是指国有企业内部实现权力制衡和有效运作的组织结构和行政管理体制。
在国有企业内部,法人治理结构的重要性不言而喻。
“国进民退”政策下,国有企业是国家支柱产业的代表,承担着国民经济发展的重要责任。
而在市场经济的大潮中,国企面临的亟待解决的课题就是如何建立健全的法人治理结构,提高运营效率和企业竞争力,为国有资产和国家经济发展提供有效保障。
在国有企业法人治理中,董事会、监事会和经理层构成了法人治理的三个重要部分。
其中,董事会作为企业最高决策机构、负责制定企业战略方向、组织实施大项目和重大决策,是国有企业法人治理结构中最核心的组成部分。
监事会则对董事会进行监督,负责审查企业财务情况、并对董事会、经理层的决策、行为进行符合法律法规和企业章程的评估,保障国有企业的合法、规范运营。
经理层是国有企业的行政管理组织,由总经理、副总经理等职位组成,负责具体实施企业战略和运营管理,是实现企业战略和目标的重要支持。
以上三个部分相互协作,共同制约和监督,确保国有企业有效、规范、高效地运营。
建立健全国有企业法人治理结构,需要考虑以下几个方面:一、建立科学、合理的企业治理结构在国有企业内部建立科学、合理、协调有序的企业治理结构,是保障企业合法运营和稳定发展的重要前提。
建立科学合理的企业治理结构,需要分析企业内部的实际情况,综合考虑企业发展阶段、企业规模、行业特点和国家政策,制定出适合自身的治理模式和治理结构,使企业从内部具备了规范、有效、高效的管理体系。
二、加强董事会和监事会作用在国有企业法人治理中,董事会和监事会的作用不可忽视。
要充分发挥董事会和监事会的作用,需要加强对董事会和监事会的培训和教育,提高董事会、监事会成员的专业素质和对企业内部权力机制的认识。
同时,国有企业董监事会应采取完善的考核机制,做好董监事会成员的考核评估工作,保障企业最高决策层权力的合理行使。
三、完善公司章程和企业内部规章制度公司章程和企业内部规章制度是国有企业法人治理的基础。
浅谈国有企业法人治理结构国有企业是指国家或集体所有的企业,它在中国的经济发展中具有重要的地位和作用。
为了加强国有企业的管理,提高国有资本的使用效率,必须完善国有企业的法人治理结构。
国有企业的法人治理结构是指对国有企业法人权利和义务,以及公司内部决策、执行、监督和约束等过程进行规范化、制度化管理的体系。
它的主要目的是明确国家所有权和股东权益,保障股东权利,防止公司经营过程中出现腐败现象和权力滥用,从而确保公司的长期发展。
国有企业法人治理结构可以分为三个方面:公司治理、监督治理和内控治理。
公司治理是指公司内部的治理结构和规定,公司董事、监事、高级管理人员和股东等相关利益主体之间的权力关系。
监督治理是指公司外部对公司进行监督和约束的机制,包括政府、监管机构、证券市场等。
内控治理是指公司内部的管理和控制流程,包括内部控制、风险管理、合规控制、信息披露等。
在国有企业的公司治理方面,应该加强股权管理和流转。
具体来说,应该完善国有企业母公司对下属子公司的股权管理,制定股权激励计划,鼓励员工持股,优化公司内部所有制结构。
此外,国有企业需要制定合理的治理机制和规定,如完善企业章程,设立监事制度,使公司的决策、管理、监督更加科学、规范和有效。
在国有企业的监督治理方面,政府和监管机构需要加强对国有企业的监督和管理,及时发现和纠正企业内部的问题。
同时,证券市场应该建立健全的监管机制,保证国有企业的信息透明度和公开度,切实维护中小投资者的权益。
在国有企业的内控治理方面,首先要完善内部控制机制,确保企业内部各项管理和业务活动的规范化和有效性。
其次,应该建立科学的风险管理体系,通过风险评估、防控和应对等措施,保障企业的安全稳定。
最后,国有企业应该加强合规管理,制定合规规章制度,加强监督和检查,确保企业的合法合规经营,防止企业内部违规行为的发生。
总之,完善国有企业的法人治理结构是国家推进国有企业改革、提高国有企业运作质量的关键所在。
国有企必则弋化徵i中健全法人治理结构的建立现代化企业管理制度是我国企业改革的重要环节,其核心是完善企业法人治理结构,也是多年来我国国有企业在发展之中做出的经验总结。
另外,构建完整的法人治理结构,对我国国有企业改革和完善企业内部结构也有着十分重要的意义。
虽然我国企业改革在此期间已经取得了不俗的成绩,但依旧存在些许问题,需要进一步完善。
一、全面深化国有企业改革对建设法人治理结构的影响十八大以来,我国对国有企业的改制以及推动国有企业公司化的相应指导方针和意见,及其配套的法律法规不断颁布,进一步提高并带动了我国国有企业改制的积极性,也体现出了我国对国有企业改制成功的信心。
在国务院办公厅印发《关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》之后,其对国有企业改制问题给出了更具体的规定,指出国有企业改制在新形势下企业中必须遵循的最新规定。
国有企业必须坚持以党的领导为中心,立足于国家法律,依法生产经营,健全人治理构,规范企业职责,在公司内部建立各司其职、权限清楚、控制合理的公司架构[1]。
这些规定颁布后,对于全面推进国有企业改制对完善公司治理机制的作用极其重要。
其任务主要是为推动国家监管部门转变职能,以管理资产为主,并把国有资本的治理工作分成了三个阶段,统一思想推进资本多元化发展,为推进国资的实体治理架构完善扫除了阻碍[2]。
二、完善国有企业法人治理结构的重要性完善企业法人治理结构,帮助并通过构建构成完整制度和机制来权衡和协调企业内部治理主体关系,有效保护相关权益,思想企业可持续化发展。
完善该结构,不仅可以让企业更加适应市场需求和经济发现需要,也是国企改革的必然要求,同时,企业也能在此过程中增加企业活力,实现决策科学、治理规范等目的。
宏观角度来看,我国国企改革已经渡过难关,开始平稳前进发展。
国企想要培育自身市场竞争力,促进企业发展形成良性循环,保证企业可以平稳高速发展。
同时,在此过程中,需要建立专业水平和素质较高的治理团队,也是帮助国有企业改革更符合市场发展需求和现代企业制度的关键。
国有企业法人治理结构思考国有企业法人治理结构思考一、引言国有企业作为国家经济中重要的组成部分,其法人治理结构对于保障国有资产安全、推动经济发展具有重要意义。
本文旨在对国有企业法人治理结构进行详细探讨,为国有企业的管理者和决策者提供参考。
二、背景介绍1、国有企业法人治理概述- 国有企业法人治理是指国家依法对国有企业进行管理和监督的一系列制度安排和实践活动。
- 目的在于保护国有资产安全、提升国有企业效益,以及促进国有经济健康发展。
2、国有企业法人治理的重要性- 国有企业在国家经济中具有重要地位和作用,其法人治理结构的有效性直接关系到国家经济稳定和可持续发展。
- 优化国有企业法人治理结构,有利于提升企业竞争力、增加效益,推动经济发展。
三、法人治理结构的要素1、股权结构和公司组织架构- 国有企业的股权结构应明确,确保国家控股权益的行使。
- 公司组织架构应合理,明确各级管理层的职责和权限,形成科学决策体系。
2、监事会与独立董事- 监事会是国有企业的重要法人治理机构,负责对企业经营情况、财务状况进行监督。
- 独立董事应具备独立身份,发挥独立意见和监督作用。
3、内部控制与风险管理- 建立健全的内部控制制度,确保企业运作的合法性和合规性,减少风险。
- 风险管理应成为国有企业运营的重要组成部分,预防和化解风险,保障国有资产安全。
四、发展国有企业法人治理结构的思考1、加强企业法人治理的法律保障- 完善相关法律法规,明确国有企业的法人治理机构和职责。
- 加强对国有企业法人治理的监督力度,确保其有效实施。
2、强化企业内部的改革和创新- 推动国有企业的内部改革,提升其管理效能和竞争力。
- 鼓励企业创新,不断提高产品和服务质量,增强市场竞争能力。
3、加强人才队伍建设- 建立完善的人才培养机制,选拔和培养优秀管理人才。
- 提高管理人员的素质和能力,满足国有企业发展的需要。
附件:附件1:国有企业法人治理法律法规汇编附件2:国有企业法人治理案例集锦法律名词及注释:1、国有企业:由国家所有或国家控股的企业。
浅谈国有企业法人治理结构国有企业法人治理结构是指国有企业内部的组织结构和决策流程等方面的安排。
国有企业作为国家资产的托管者和管理者,其治理结构对于企业的稳健发展和国家资产的保值增值具有重要意义。
本文将就国有企业法人治理结构进行浅谈。
二、国有企业法人治理结构的组成国有企业法人治理结构包括董事会、监事会和经理层三个部分。
董事会是国有企业的最高决策机构,负责企业的战略规划和重大决策。
监事会是对董事会和经理层进行监督的机构,负责监督企业的经营活动和财务状况。
经理层是负责具体经营管理的机构,负责执行董事会的决策和管理企业的日常运作。
为了建立健全的国有企业法人治理结构,我国对国有企业法人治理结构进行了一系列的改革。
首先是完善了国有企业董事会的构成和职权,增加了独立董事的比例,提高了董事会的决策效率和透明度。
其次是加强了监事会的监督功能,改变了过去监事会作为装饰性机构的现状,使其成为对企业管理的有效监督者。
最后是加强了国有企业经理层的约束机制,完善了经理层的激励和约束机制,提高了企业经理层的管理水平和效率。
要建立健全的国有企业法人治理结构,需要从以下几个方面进行建设。
首先是完善国有企业的法人治理结构,不断提高董事会、监事会和经理层的专业化水平和决策效率,建立健全的决策和执行机制。
其次是加强国有企业内部的信息披露和透明度,建立健全的信息披露制度,提高企业内部信息的透明度,使董事会、监事会和经理层能够更加清晰地了解企业的经营状况和财务状况。
再次是增强国有企业的社会责任感,使国有企业在经营发展的积极履行社会责任,为社会和国家做出贡献。
国有企业法人治理结构的健全与否直接关系到国有资产的安全和增值。
建立健全的国有企业法人治理结构,是保障国有资产安全和增值的重要举措。
通过不断改革和建设,我国国有企业法人治理结构将不断得以完善,为国有企业的健康发展和国家资产的保值增值作出积极贡献。
国有企业的法人治理结构解读国有企业的法人治理结构是指国有企业在法律规定下的组织形式和运行机制。
作为国家资产的代持者和管理者,国有企业的法人治理结构旨在保护国家资产安全,优化企业经营管理,提高经济效益,推动市场化。
下面将对国有企业的法人治理结构进行解读。
首先,国有企业的法人治理结构应包括股权结构和公司治理机制。
股权结构是国有企业法人治理结构的基础,国有企业的股权属于国家或以国家为主体的法人组织。
股权结构应明确权力、利益分配和决策机制,确保国有资产的所有权和控制权归属清晰。
公司治理机制是国有企业法人治理结构的实现方式,包括董事会、监事会和职工代表大会等治理机构的设立和职责分工。
董事会应具备决策权、执行权和监督权,负责制定企业发展战略和行业发展规划,并监督企业经营;监事会负责对董事会及高级管理人员的决策、执行情况进行监督;职工代表大会作为国有企业的基层民主组织,代表职工的利益参与企业重大事项的决策。
同时,公司治理机制应具备透明度和公开性,及时向社会公布企业经营信息,接受社会监督。
其次,国有企业的法人治理结构应体现政府和市场双重性。
国有企业作为国家资产的代持者,其法人治理结构应体现政府对企业的宏观调控和市场竞争机制的要求。
政府在国有企业的法人治理结构中发挥政策引导、决策指导和投资者角色,通过股东大会、行政审批、战略指导和约束措施等方式对企业进行宏观调控。
同时,国有企业应接受市场竞争机制的约束,通过引入市场化的决策机制、内部市场化的激励约束机制和市场化的企业特别投资者(SOEs)政策,提高经营效益和创造投资者价值。
最后,国有企业的法人治理结构应促进企业创新和可持续发展。
创新和可持续发展是国有企业法人治理结构的重要目标。
创新要求国有企业着眼于市场需求和技术进步,通过引进战略投资者和引入市场竞争机制来激发企业的创新活力。
可持续发展要求国有企业注重经济效益、环境保护和社会责任,通过合规经营、节能减排和社会公益事业来实现企业的可持续发展。
国有企业的法人治理
中国的国有企业改革已有二十多年的历史,围绕“产权明晰、政企分开”的目标不断深入,国有企业的经营状况也因此得到专门大的改善。
然而,国有企业依旧没有充分发挥其在经济进展中的作用,从某种程度上讲,反而成了制约经济进展的因素之一。
之因此出现这种情况,笔者认为缘故有二:1,国有资产所有者的激励约束机制低效:2,生产率提高而引起的大量失业人员难以得到有效的安置。
本文试图从国有企业与法人治理结构融合的角度,对现代产权理论创新运用,提出一种国有资产改革的新方案,以期较好地解决上述两个问题。
在我国,由于国家控股与法人控股,其激励与约束机制问题的根源相似,解决思路也无专门大差不。
本文将不对二者加以严格区分,并以国家控股的国有企业为要紧研究对象。
一国有企业与法人治理结构融合的必要性
(一)国有企业的现实困境
国有企业是指依照出资比例,国家因为占有相对股权优势而拥有操纵权的企业组织,是建立在国有产权基础上的企业。
由于国有产权这种制度设计自身存在的一些缺陷,使得国有企业至少面临以下三个方面的问题难以解决。
1,自负盈亏难。
自负盈亏使企业内存动力,外有压力。
国有企业既然作为一种企业,自负盈亏,合理合法。
然而,谁来负盈亏,谁有能力、有责任来负那个盈亏?专门难回答。
是企业自身吗?不是。
企业是一个集体概念,它自身是不能负担起任何责任的。
企业盈亏实际上指的是企业对自己的各方利益相关者的利益爱护程度,特不是对所有者的利益爱护。
从那个角度讲,企业自负盈亏是指所有者自负盈亏。
那么,作为国有企业所有者的国家能负企业的盈亏吗?回答是否定的。
因为国家,或者讲代表国家的政府是一级行政权力机构,它是各种经济法律法规的制定者。
假如让国家,或者政府来负担企业的盈亏,必定会出现各级政府运用他们所掌握的权力爱护自身利益,市场经济公平交易的差不多法则将荡然无存。
因此,国家作为国有资本的所有者尽管有能力、有责任担负起国有企业盈亏的重担,但它不能。
作为国有资产最终所有者的公民应该担
负那个责任吗?回答依旧否定。
尽管讲社会主义制度条件下,宪法规定了我国的所有制结构是全民所有。
然而,由于公民与企业经营者之间的托付代理层次多,公民作为初始所有者的操纵须经历政治和经济两个程序,市场和非市场两个领域,其行为能力大大减弱,代理成本也相应升髙。
即使有微弱的行为能力到达经营者,也会因为公民的所有对象不明确而变得无效。
在这种情况下,公民尽管是企业的最终所有者,但让他们来负企业的盈亏是不可能的,也是不合理的。
国有企业无法成为能真正自负盈亏的企业。
2,目标定位难。
企业的产生是为了节约交易费用,满足各利益相关方的利益要求。
那么,企业的目标也应成为各利益相关方目标的集中体现,特不是所有者目标的体现,是所有者目标的外化。
关于中国的国有企业,它的所有者是国家,因此它的目标也必定体现国家或政府的意志。
就目前的情况概括而言国有企业的经营目标体现在以下两个方面。
(1)盈利目标。
国有企业作为企业的一种,在这点上与非国有企业是一致的。
它为了养活本企业职工,在市场经济竞争中占据一定的优势,完成国家下达的各项财务指标,国有企业必须具有盈利意识,事实也是
如此。
(2)社会目标。
国有企业既然是国家所有,它最终要受到政府机构
的操纵,服从于社会整体利益,肩负众多的社会目标,发挥服务社会的功能。
如在增加就业机会、缓解失业压力、调整产业结构、提供福利性产品和服务方面,国有企业都义不容辞。
因此讲,目前的国有企业肩负着政治与经济双重目标,这显然是与市场经济的激烈竞争是不适应的。
那么企业的目标究竟如何定位?假如讲合理的定位是企业放弃社会目标而专司盈利目标,那又通过如何样的制度设计能够限制政府不把自己的目标强加给企业呢?
3,股东权力行使难。
股东大会是股份制企业的最高决策机构。
为了使股东大会的决策达到最优,必须具备以下两个条件:(1)参会的各位股东,特不是拥有控股权的股东或大股东拥有充分的企业内部信息、行业信息和市场信息。
(2)具备有效的激励和约束机制,促使股东努力工作,正确决策。
我国目前的国有资产治理体制,各地虽有不同,但差不多的思路是一致的。
即政府成立一个类似于国有资产治理局的机构,代表政府治理国有资产。
在这种思想指导下设计出的任何一种制度都不能满足上述两个差不多条件。
(1)股东(那个地点要紧指代表国家行使股东权力的国有资产治理者)猎取信息难。
一方面,国有资产治理部门作为政府的一个附属机构,要想获得决策所需的各种企业内部信息,比如财务状况、研发信息等必须由企业汇报。
问题是企业会可不能如实汇报?会可不能顾忌商业秘密或其它因素而不完全汇报?更况且还有一些企业内部信息并不是
能通过汇报这种方式获得。
另一方面,国有资产治理部门治理大量的国有资产,涉及各行各业,面对瞬息万变的市场状况,不可能全面而准确的掌握各类市场信息。
如此以来,由于缺乏足够的可用于决策的信息,国有资产治理部门难以在股东大会上有效的代表国家行使国有资产所
有者的权力。
必定的结论是国有资产治理部门在代表政府行使国有资产所有者权力方面成为一个虚设或成为阻碍企业进展的绊脚石。
(2)缺乏有效的机制激励和约束国有资产治理部门。
国有资产治理部门的官员与企业的领导者一样,同为政府所任命。
在大伙儿公认对国有企业的领导者缺乏有效的激励与约束机制的情况下,又有什么机制能促使国有资产治理部门的官员努力工作,为企业负责呢?
上述分析发觉,在现行的国有资产治理体制下,无法找到,也不可能找到能代表国家行使其作为国有资产所有者权力的人或者机构。
即无人代表“国”行使“有"的权力。
(二)法人治理结构理论及其有效条件
法人治理结构,是指在股东、债权人、职工、关联企业等企业权益人之间有关经营与权利配置的一种机制,涉及到企业的产权制度和组织制度,是以企业法人财产的独立性为基础,在此基础上,以托付一一代理
形式实真正的资产所有权与经营治理权的高度分离。
其核心是通过决策者之间相互制约,消除单个决策者的决策缺陷,最终使决策达到最优。
关于该理论,其它文献已有深入分析,笔者不在赘述。
当代资本主义国家的实践差不多充分证明了这种制度安排的有效性。
然而,它的有效是有条件的。
最差不多的确实是:资本的所有者是对资本充满关爱的,为了追求资本利益而存在的私人。
也确实是讲:法人治理结构只有在私有产权的前提下才能形成一套有效的激励与约束
机制,合理而有效的配置各种权利。
因为只有在私有产权的条件下,资本的所有者才有充分的理由和动力去关爱资本,对经营者才能起到真正的激励与约束作用。
因此,在我们如此的以国有产权为基础的社会主义国度,为了搞活国有企业,就有必要在认识到法人治理结构效性差不多条件的基础上,使目前最优的企业治理机制一-法人治理结构与国有企业相互融合,改
革国有企业,解决国有企业制度缺陷的问题.
二国有企业与法人治理结构融合的可能性
(一)一个理论命题及简单证明
一个机构或个人拥有另一机构的股份达到或超过某一界限时,拥有方将会全力以赴的为被拥有方工作,不管其控股与否,其工作的努力程度将可不能因其股份额的增加而增加。
命题中的“界限”并非固定,会因其股份拥有者的不同而不同。
该命题隐含着一个假设条件即:机构或个人的努力程度是有上限的。
因为人的努力受到自己本身智力、生理等方面的限制,机构也存在着其运行机制、激励与约束机制的效用极限,他们不可能永久地更加努力地去工作。
按照已有的理论研究成果,托付代理模型中行为人的努力选择(effort choice)可用如下函数关系来表示:
E二F(A、C、S、e)
其中:E表示行为人工作的努力程度A表示行为人
拥有的股权份数
的自身因素
e表示随机因素
在该表达式中,e是系统随机变量,非人为可操纵,C、S是行为人自身因素或由自身因素而决定,能够在市场竞争中逐步形成。
那么,在行为人追求自己效用函数最大化过程中努力选择的时候,唯一能对其产生阻碍的确实是他的财宝即他拥有的股权份额。
必定地,行为人努力工作的程度会随其拥有被拥有方财宝数量的增加而增加。
当行为人的财宝达到一个足以使他选择最努力工作的数量时,再增加其财宝数量对其激励将是无效的。
同时,我们也无法证明这一界限与行为人控股的财宝数量的排序有为必定联系。
(二)国有企业与法人治理结构融合的可能性
在上述命题成立的条件下,依照相同的逻辑思路,能够得出:现代公司法人治理机制要求能尽最大努力为公司谋进展的股东操纵并治理公司,而并不一定要求掌握股权最多的股东来操纵公司。
在以私有产权为基础建立的企业治理结构中,我们无法证明拥有股权最多的股东与最努力的股东不是同一行为人。
因此,人们普遍认为最大股东操纵公司天经地义、理所应当。
然而,建立在国有产权基础上的国有企业,能够证。