关于提高界别发挥作用积极性的提案内容及办理复文
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湖北政协2018年第7期一、建立“三机制”,提升界别工作组织力第一,建立界别组织机制。
全会期间,把所有委员编成10个界别联组,开展分组讨论、集体协商。
日常履职中,探索构建专委会、界别、委员“三位一体”组织架构,实现专委会对所有界别、全体委员的全覆盖、相对应。
同时,以专委会为依托,建立7个中共党员委员活动小组。
第二,建立界别融合机制。
专委会主动发挥组织协调功能,把发挥专委会平台作用与发挥界别优势作用深度融合,把专委会协商课题调研与界别集体提案深度融合,把专委会民主监督基础工作与界别民主监督调研深度融合。
第三,建立界别制度机制。
出台《加强政协界别工作办法》,并配套出台主席会议成员联系界别制度、专委会联系界别制度、专委会党员活动小组制度、界别工作信息跟踪服务制度、界别召集人制度、界别秘书制度等。
二、推行“五标准”,提升界别活动创新力第一,推动界别学习专业化。
以多层和线性并行的组织机制为依托,以例会常学、小组研学、网络助学“三学一体”为理论学习模式,学以致用,推动工作。
第二,推动界别活动常态化。
统筹安排委员参加“两解一听一访”、“委员e 家”、公益活动等。
以中共党员常委为主体,以非中共党员常委、非职务安排委员为基础,以界别群众为主要联系对象,以聚共识之要、解思想之惑、解现实之困、听委员之声、访群众之苦为主要内容,开展“两解一听一访”活动,引领委员、带动群众增进共识,形成共识、化解矛盾。
“委员e 家”活动,以破解“年委员”为主要方向,以界别为主要依托,以推进履职常态化为主要目的,以面对面为主要方法,搭建起了委员与党委、政府“无障碍沟通”的桥梁,既是常规会议协商格局的重要补充,也是最大程度发挥委员主体作用的重要平台。
公益活动以“委员边界行”、“委员五进”等为主要方式。
第三,推动界别调研科学化。
着眼解决调查研究的形式主义问题,提高建言对党委政府的决策贡献率,制定出台《基层调研视察工作规定》,从突出主题、审定计划、严控规模、加强统筹、发挥作用、转变作风、严格纪律、规范报道、提高实效等十个方面提出具体要求,强化统筹,避免交叉,杜绝重复。
经典的提案范文案由:关于进一步发挥界别提案作用的提案主办:全国政协办公厅提案形式:个人提案第一提案人:xxx内容:撰写高效率、高层次提案界别联动的作用不容忽视。
界别是人民政协产生、存在和发展的社会基础,是人民政协区别于其他政治组织的显著特征,是人民政协性质的集中体现,是人民政协发挥作用的有效载体。
而提案工作是人民政协一项具有全局性意义的工作,是人民政协履行职能最直接、最有效的重要方式和途径。
由于每年全国“两会”安排不仅时间紧、任务重,而且还要审议各种议案和报告,即便会后对提案的分类和统计也是一项繁重的工作。
如果政协委员看不到这些实际情况,一味追求所关注的事,提交很多的提案,这不仅分散了自己的精力,使得提案调查和论证不够充分,还可能因为提案太粗糙影响到提案的深刻表达,由此影响了行政效率,不利于问题的快速解决。
现状分析:界别提案是指各界别的委员,把个别、分散的意见汇聚成系统、集中的意见,把委员的个体智慧转化为界别整体的优势,通过有组织、有计划、有步骤的组织活动形式,集中集体智慧形成的提案,这也是集中民智、反映民意的一种有效形式,因为每个界别都代表了一种 * 和组织方式,他们也需要表达各自的心声和意愿。
然而,尽管界别提案具有个人提案不可替代的优势和特点,但在提案工作中,仍存在着提案者多根据自己了解情况单独写、界别提案少,没想到以界别形式集体反映一些高质量提案。
复旦大学副校长林尚立曾用数据分析,界别提案有时只占全部提案的1%。
某种程度上说,这也弱化了界别在人民政协中的智囊及代表作用,造成了现在的提案数量虽多,质量却参差不齐、操作性不强的后果。
为此建议:毋庸置疑,积极发挥政协界别作用,认真做好政协界别提案工作具有重大而深远的意义。
因而,撰写高效率、高质量的提案,大力加强界别联动与专题讨论,提高界别提案的质量和针对性则不容忽视。
一、充分发挥界别提案层次高、质量高、代表性强的作用界别提案一般都是在广泛发动、集思广益,深入调查研究、反复进行科学论证、认真把关的基础上形成的,其内容和建议既有个人的独立思考和独特见解,又能反映界别意见和呼声。
发挥界别作用提升政协履职能力水平作者:周友坤来源:《湖北政协》 2018年第9期界别是人民政协产生、存在和发展的组织基础,也是人民政协履行职责、发挥作用的重要依托。
习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话和党的十九大报告中,都对政协界别工作提出了更高要求。
近年来,针对界别工作中存在的界别意识淡化、组织松散、保障弱化等问题,荆门市政协围绕发挥界别作用,在界别工作的思路办法上进行了一些探索实践。
一、坚持统筹推进,让界别意识树起来发挥界别作用,就要改变以往界别工作的不平衡,将其纳入重要议事日程,在推进中不断增强各方面对界别的认知认同。
(一)顶层设计指引界别发展。
坚持从拓宽群众有序政治参与渠道、构建广泛多层协商格局的高度,提请市委在加强政协工作的文件中专门对界别协商、界别建设作出部署,明确将新经济组织、新社会组织中的代表人士吸纳进相关界别,把界别工作摆在突出位置。
2017年,市政协把发挥界别作用纳入工作机制创新项目,出台《关于进一步发挥界别作用的实施意见》《月度界别协商座谈会组织实施办法》等,明确了界别组织领导、联系机制、活动内容和管理方式,用制度引导和规范界别工作。
(二)把界别工作纳入政协工作“大盘子”。
年初,把界别工作体现在市政协年度工作要点、协商计划之中,列出界别协商备选课题,与专题协商、专项监督等课题一道,经市政协党组审议后,报市委审定转发。
每月主席会议“月计划、月小结”中听取月度界别协商、界别活动情况。
今年底,我们还将探索界别活动组向主席会议述职,不断提升各方对界别的认知度。
(三)注重增加政协界别的履职比重。
坚持让界别在政协履职中承担更多任务,参与更多活动,不断增强委员对界别的向心力、凝聚力和归属感。
每次市政协全会、议政性常委会议都安排界别委员作大会发言,按界别编组进行分组或联组讨论,专题议政性常委会议邀请相关界别委员列席,举行各种专题协商等活动时都扩大界别委员及群众的参与面,逐步让委员从“我是某单位委员、某专委会委员”,向“我是某界别委员”转变,强化委员界别意识,自觉发挥界别群众中的代表作用。
关于地方政协发挥界别作用的思考作者:黄惠宁来源:《湖北政协》 2018年第11期地方政协作为人民政协的重要组成部分,不断加强界别建设,突出界别特色,探索完善发挥界别作用的新机制,是学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想的必然要求,也是提升地方政协履职能力,加强自身建设的一项重要内容。
一、正确认识界别在政协工作中的地位和作用人民政协的界别,是指适应政协工作要求而设置的协商议政、开展活动的基本单位,是政协的基本组成单位。
(一)界别是政协产生、存在和发展的组织基础。
人民政协是中国共产党领导团结各党派团体及社会贤达共同创建的,是由界别组成的,没有界别的参与和支持,就没有人民政协的产生、存在,也不可能有政协的发展。
作为政协基本组成单位的界别,是政协天然的、不可或缺的组织基础。
(二)界别是人民政协性质的集中体现。
首先,界别作为政协的组织形式,广泛吸收社会各界代表人士,基本覆盖了社会各个方面,这种组织上的广泛代表性和政治上的巨大包容性,体现了人民政协爱国统一战线组织的性质。
其次,各民主党派作为人民政协的基本参加单位和基础界别,认真履行人民政协政治协商、民主监督、参政议政职能有利于更好地坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,充分发挥了人民政协作为多党合作和政治协商重要机构的作用。
再次,在政协协商议政的过程中,党委政府广泛吸收各界别的意见和建议,接受各方面的批评和监督,有利于发扬民主,集思广益,充分体现了人民当家作主的社会主义民主的本质。
(三)界别是人民政协区别于其他政治组织的显著特征。
人民政协是我国唯一一个由广泛的界别组成的政治组织。
政协组织中的代表(政协委员),是群体性(界别)的代表,而不是区域性的代表。
这种特殊的组织构成,是其区别于其他政治组织的重要特征。
比如,人民代表大会是按照地域原则组成的,各地区的代表名额基本上是以选民数量的多少确定的;在地区代表的产生过程中,是按照行政区划划分选区、选出代表,代表产生以后以本地区代表的身份进行活动。
有关加强界别工作的意见按照《中国人民政协协商会议章程》有关规定,由界别组成是人民政协组织的显着特色。
为充分发挥各界别在政协组织中的作用,不断提高界别的组织化程度和界别履职水平,进一步开创新时期政协工作的新局面,根据《中共中央关于加强人民政协工作的意见》(中发[2019]5号)、《中共湖北省委关于加强和改进新形势下人民政协工作的决定》(鄂发[2019]20号)、《中共武汉市委关于推进人民政协履行职能制度化、规范化、程序化建设的意见》(武发[2019]17号)等文件精神,结合我市政协工作实际,就加强界别工作提出如下意见:一、充分认识新形势下加强界别工作的意义人民政协各界别联系着特定的社会群体、阶层和各方面的人士。
在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势下,进一步加强人民政协界别工作,彰显界别特色,充分发挥界别作用,有利于体现政协组织的广泛代表性和党派合作性,集中广大委员的智力优势,提高政协履行职能的整体水平;有利于政协适应社会管理创新的要求,发挥自身优势,促进社会的稳定、团结、和谐;有利于保障和扩大各界人士有序的政治参与,推动社会主义民主政治建设;有利于广泛了解和反映社会不同阶层、不同群体的愿望和诉求,协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作、为做好新时期的群众工作发挥更大作用。
全体政协委员要进一步深化对加强界别工作重要性和必要性的认识,树立参加界别活动、承担界别工作任务是履职的重要方面的观念,不断增强做好界别工作的责任感和自觉性、主动性。
二、不断丰富界别活动的内容和形式界别活动是政协开展界别工作的主要方面,主要内容和形式有:1、组织学习。
组织委员学习理论知识和业务知识,学习政协重要会议精神,不断提高委员理论素养和履职能力。
2、建言献策。
在政协召开的各种协商会议和座谈会上,以界别名义提出主张,发表意见。
委员发表意见、提出建议时,既要有个人的独到见解,更要将所联系的界别群众的意见和诉求真实准确地反映出来。
2020关于界别提案作用的提案文档Document Writing关于界别提案作用的提案文档前言语料:温馨提醒,公务文书,又叫公务文件,简称公文,是法定机关与社会组织在公务活动中为行使职权,实施管理而制定的具有法定效用和规范体式的书面文字材料,是传达和贯彻方针和政策,发布行政法规和规章,实行行政措施,指示答复问题,知道,布置和商洽工作,报告情况,交流经验的重要工具本文内容如下:【下载该文档后使用Word打开】案由:关于进一步发挥界别提案作用的提案主办:全国政协办公厅提案形式:个人提案第一提案人:内容:撰写高效率、高层次提案界别联动的作用不容忽视。
界别是人民政协产生、存在和发展的社会基础,是人民政协区别于其他政治组织的显著特征,是人民政协性质的集中体现,是人民政协发挥作用的有效载体。
而提案工作是人民政协一项具有全局性意义的工作,是人民政协履行职能最直接、最有效的重要方式和途径。
由于每年全国“两会”安排不仅时间紧、任务重,而且还要审议各种议案和报告,即便会后对提案的分类和统计也是一项繁重的工作。
如果政协委员看不到这些实际情况,一味追求所关注的事,提交很多的提案,这不仅分散了自己的精力,使得提案调查和论证不够充分,还可能因为提案太粗糙影响到提案的深刻表达,由此影响了行政效率,不利于问题的快速解决。
现状分析:界别提案是指各界别的委员,把个别、分散的意见汇聚成系统、集中的意见,把委员的个体智慧转化为界别整体的优势,通过有组织、有计划、有步骤的组织活动形式,集中集体智慧形成的提案,这也是集中民智、反映民意的一种有效形式,因为每个界别都代表了一种社会结构和组织方式,他们也需要表达各自的心声和意愿。
然而,尽管界别提案具有个人提案不可替代的优势和特点,但在提案工作中,仍存在着提案者多根据自己了解情况单独写、界别提案少,没想到以界别形式集体反映一些高质量提案。
复旦大学副校长林尚立曾用数据分析,界别提案有时只占全部提案的1%。
充分发挥界别作用不断提高政协工作水平中宁县政协副主席庞立忠充分发挥政协界别作用,是对提高政协履职水平的新要求。
只有以突出界别特点、特色为抓手,才能把发挥委员主体作用落到实处,才能不断提高政协履职水平。
一、进一步增强界别意识,发挥好委员主体作用。
突出委员主体作用,就是要在工作中使委员的界别意识更加增强,活动的界别特点更加突出,建议的界别特色更加鲜明。
要通过界别的组织和安排,把本界别委员的积极性更好地调动起来;通过大会发言、提交提案、反映社情民意等各种履行职能的方式,使全体委员更加广泛地参与到履职活动中来;通过界别这个联系社会各界的渠道,使民情、民智更加通畅地反映上来;通过界别这个连接各行各业的纽带,使委员的聪明才智和专业特长更加集中到各自所熟悉的领域和所关注的问题上来。
通过对一些制度的制定和实施,用制度来规范和引导界别活动。
只有这样,委员的界别意识才能增强,与界别群众的联系才能增多,界别履职活动才能增加,才能更加有效提高委员履职的主动性和积极性。
二、正确把握好界别与专委会和委员之间的关系。
一是要把握好界别与专委会之间的关系。
专委会是以界别为基础组成的政协工作机构,界别活动一定要强化以专委会为依托的意识,当好专委会联系委员的桥梁和纽带,服从专委会的指导和协调。
界别活动是专委会工作的重要内容和主要表现形式,专委会在安排工作时要充分考虑界别的特点,主动与界别联系沟通,了解和掌握界别活动的情况,提供帮助和服务,使专委会工作更加突出界别特色。
二是要把握好界别与委员之间的关系。
委员是政协工作的主体,是各界别协商产生的,委员的主体作用很大程度上要通过界别这个渠道发挥出来。
三、突出界别特点、特色,服从服务于党政中心工作。
一是要突出界别特点、发挥界别特色。
界别是有特色的组织,开展界别活动要体现出不同的特色。
每个界别的工作领域不同,专业不同,特点也不同。
组织界别活动时,要充分考虑这些因素,最大限度地发挥不同界别的特色和优势。
经典的提案范文案由:关于进一步发挥界别提案作用的提案主办:全国政协办公厅提案形式:个人提案第一提案人: xxx内容:撰写高效率、高层次提案界别联动的作用不容忽视。
界别是人民政协产生、存在和发展的社会基础,是人民政协区别于其他政治组织的显著特征,是人民政协性质的集中体现,是人民政协发挥作用的有效载体。
而提案工作是人民政协一项具有全局性意义的工作,是人民政协履行职能最直接、最有效的重要方式和途径。
由于每年全国“两会”安排不仅时间紧、任务重,而且还要审议各种议案和报告,即便会后对提案的分类和统计也是一项繁重的工作。
如果政协委员看不到这些实际情况,一味追求所关注的事,提交很多的提案,这不仅分散了自己的精力,使得提案调查和论证不够充分,还可能因为提案太粗糙影响到提案的深刻表达,由此影响了行政效率,不利于问题的快速解决。
现状分析:界别提案是指各界别的委员,把个别、分散的意见汇聚成系统、集中的意见,把委员的个体智慧转化为界别整体的优势,通过有组织、有计划、有步骤的组织活动形式,集中集体智慧形成的提案,这也是集中民智、反映民意的一种有效形式,因为每个界别都代表了一种 *和组织方式,他们也需要表达各自的心声和意愿。
然而,尽管界别提案具有个人提案不可替代的优势和特点,但在提案工作中,仍存在着提案者多根据自己了解情况单独写、界别提案少,没想到以界别形式集体反映一些高质量提案。
复旦大学副校长林尚立曾用数据分析,界别提案有时只占全部提案的 1%。
某种程度上说,这也弱化了界别在人民政协中的智囊及代表作用,造成了现在的提案数量虽多,质量却参差不齐、操作性不强的后果。
为此建议:毋庸置疑,积极发挥政协界别作用,认真做好政协界别提案工作具有重大而深远的意义。
因而,撰写高效率、高质量的提案,大力加强界别联动与专题讨论,提高界别提案的质量和针对性则不容忽视。
一、充分发挥界别提案层次高、质量高、代表性强的作用界别提案一般都是在广泛发动、集思广益,深入调查研究、反复进行科学论证、认真把关的基础上形成的,其内容和建议既有个人的独立思考和独特见解,又能反映界别意见和呼声。
《政协论文:探讨人民政协发挥界别作用途径》摘要:20xx年3月全国政协通过的政协章程修正案,在“组织总则”中第一次明确政协“设若干界别”,但对于如何设置界别,以及发挥界别作用的方式、途径和要求等问题,都没有具体规定,发挥界别作用,直接关系到人民政协的政治地位,关系到执政党巩固执政地位、提高执政能力、实现执政目标,具有特殊而重要的意义政协论文:探讨人民政协发挥界别作用途径《中共中央关于加强人民政协工作的意见》(以下简称《意见》)将“体现界别特点”作为加强政协自身建设的重点,提出“要根据界别的特点和要求开展活动,充分调动各界别参政议政的积极性,认真探索发挥界别作用的方法和途径”。
深入研究政协发挥界别作用的有关问题,积极探索推动工作的现实方法和途径,是当前人民政协理论研究所面临的一个重要课题。
一、发挥界别作用的重要性和紧迫性人民政协自成立起就注意体现自身的界别特点。
改革开放以来,特别是进入新世纪新阶段,随着社会主义市场经济的发展、社会结构和社会阶层的变化,发挥界别作用显得格外重要。
(一)发挥界别人用是人民政协实践发展的需要政协自成立之日起,就以“界别”作为参加单位。
1954年,全国政协二届一次会议时,全国政协改由党派、团体、界别、特邀四个方面共29个单位组成。
以后各届略有变化,至第十届共由34个界别组成。
20xx年3月全国政协通过的政协章程修正案,在“组织总则”中第一次明确政协“设若干界别”。
但对于如何设置界别,以及发挥界别作用的方式、途径和要求等问题,都没有具体规定。
《意见》第一次将突出界别特色明确为政协自身建设的特有内涵,并对政协发挥界别作用提出了具体要求。
(二)发挥界别作用直接关系到我国民主政治的优势第一,人民政协是我国政治架构中惟一一个以界别为单位组成的政治组织。
人民政协作为协商机构,其委员由各党派、团体和各族各界代表人士通过协商产生,主要体现人们在利益代表和诉求上的界别区分。
这是适合我国国情的民主政治的创造,是我国民主政治的优势所在。
共青团青联界别工作提案一、共青团青联界别工作提案的重要性 (1)1.1促进青年发展的战略意义 (1)1.2加强团组织与青年联系的纽带作用 (2)二、共青团青联界别工作提案的现状分析 (2)2.1提案的覆盖范围 (2)2.2提案的影响力 (2)2.3提案的反馈机制 (2)三、影响共青团青联界别工作提案质量的因素 (3)3.1提案人的能力与素质 (3)3.2信息收集与整合的有效性 (3)四、提高共青团青联界别工作提案质量的策略 (3)4.1加强提案人的培训 (3)4.2拓宽信息收集渠道 (3)五、共青团青联界别工作提案的创新方向 (4)5.1与新兴技术的结合 (4)5.2跨领域合作的提案模式 (4)六、共青团青联界别工作提案的宣传推广 (4)6.1利用传统媒体宣传 (4)6.2借助新媒体平台推广 (4)七、共青团青联界别工作提案的实施与监督 (5)7.1提案实施的保障机制 (5)7.2提案实施的监督机制 (5)八、共青团青联界别工作提案与社会发展的协同共进 (5)8.1提案对社会和谐稳定的促进作用 (5)8.2提案在推动社会创新发展中的角色 (6)一、共青团青联界别工作提案的重要性1.1促进青年发展的战略意义共青团青联界别工作提案在促进青年发展方面具有不可忽视的战略意义。
青年是社会发展的中坚力量,提案聚焦青年在教育、就业、创业等多方面的需求。
例如在教育领域,提案可以关注青年获取优质教育资源的不平等问题,推动教育公平政策的完善。
在就业方面,针对青年就业难、就业质量不高等情况,提案能够促使相关部门出台鼓励企业吸纳青年就业、提高就业培训质量等政策,为青年发展提供广阔空间,从而推动整个社会向着积极健康的方向发展。
1.2加强团组织与青年联系的纽带作用共青团青联界别工作提案是加强团组织与青年联系的重要纽带。
通过提案的提出,团组织能够深入了解青年的想法、诉求和期望。
青年可以将自己在生活、工作、学习中遇到的各种问题,如社区青年活动场所缺乏、青年文化交流平台不足等反映给团组织。
界别活动总结20XX年工作总结20XX年,是政协工作的换届年,教科文卫体专委会在区政协主席会、常委会的领导下,紧紧围绕区委、区政府的“三个转型”和“七城同创”工作,认真履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能,较好地完成了年度工作任务,发挥了专委会在政协工作大局中的作用。
现将专委会主要工作总结如下:一、履行专委会职能,积极主动开展专委会牵头工作二、围绕工作目标,认真开展专委会活动,夯实专委会基础性工作1、围绕中心,深入开展专题调研,完成有质量的调研报告调研工作是专委会的一项基础工作。
20XX年按照主席会议确定的调研课题,开展了《关于加快区人民医院信息化建设的调研报告》工作,在主席和分管主席的带领下,针对我区的医疗卫生状况及区卫生事业十*五规划,通过召开座谈会和走访等形式,深入到我区医院、社区医院开展调查研究,在此基础上进行认真分析研究,完成了调研任务。
根据区委盛书记和区政协卢主席的指示,在区政协副主席袁金英的带领下,区政协教科文卫体专委会采取走访重庆市旅游学校,召开政协委员与相关部门座谈会的形式,结合全市职教工作会议精神和旅游学校实际,对全区职业教育发展定位开展调研,形成《关于我区职业教育发展定位的思考》调研报告,思想汇报专题其成果作为区委常委会决策我区职业教育发展的材料。
根据区政协主席会议安排,围绕“七城同创”,在区政协副主席袁金英的带领下,区政协教科文卫体专委会次走访新山村街道,重点调研了“创国卫”工作,先后查看了翠园社区石板场、沪汉社区猫鼻梁、钢花社区钢花村等重钢集团所属楼房及附属基础设施,认真听取了有关情况汇报,并形成《关于解决重钢集团所属楼房及附属基础设施影响新山村地区创国卫的的建议报告》,得到区政府领导的肯定。
根据区政协主席会议安排,区政协教科文卫体专委会就区基层文化设施标准化建设情况开展调研,走访了区图书馆、区文化馆和街道文化中心,形成了《区基层文化设施标准化建设建议报告》,为区政协视察全区创建国家文化先进区准备了第一手资料,较好地完成了交办的任务。
当前基层发挥界别作用的存在的问题及对策建议思考由界别组成是人民政协组织的显著特点,人民政协要在新时代新阶段取得新成就,就必须高度重视界别建设尤其是县级政协,要积极探索发挥界别作用的新方法、新途径,努力推进人民政协事业不断发展。
通过学习探索,笔者就如何发挥基层政协界别作用提出几点肤浅的思考。
一'充分认识发挥界别作用的重大意义首先,发挥政协界别作用,是履行政协职能的需要。
政协组织根据社会结构的不同设定不同的界别,政协由界别组成委员并按界别产生,这是政协的显著特点,从某种意义上说,界别也就成为政协最基础的组成部分。
所以,政协工作只有突出界别的特点,发挥界别作用,才能在履行政治协商、民主监督、参政议政各项职能中,了解掌握和充分反映界别群众的意愿,才能进一步拓宽履行职能的途径,丰富开展活动的方式,从整体上提高人民政协履职职能的水平。
其次, 发挥政协界别作用,是发挥政协优势的需要。
政协的主体是委员,各个政协委员往往都是社会各界的精英,而这些精英在界别群众中很有一定的影响力,他们可以在交流联系中,方便了解新时代各阶层、各利益群体的状况和呼声,可以吸纳多方面智慧,促进决策科学化、民主化,还可以通过界别传递党和政府的方针政策,增进共识。
有效协调关系,化解矛盾,做团结、凝聚人心的工作。
最后,发挥政协界别作用,是提高参政议政效益的需要。
从现实看,政协委员大多兼职, 人的精力有限,知识结构都有盲点,注重发挥界别作用,有利于委员将本职工作与参政议政有效结合,实现两方面工作的有效促进。
二' 当前基层发挥界别作用的主要制约因素发挥界别作用的制约因素,影响着政协履职工作的整体效能。
其具体表现是:(一)界别意识不强,难以体现整体特点优势。
界别意识不强的问题主要表现在:一是没有设立专门的界别组织。
不同界别的委员被编入同一个专委会或地方组,同一界别的委员被编入不同专委会或地方组的情况非常普遍。
二是没有以界别为单位开展活动。
切实发挥政协界别作用人民政协是中国共产党试图以最大的宽容度去团结一切可以团结的各界爱国人士,组成广泛的统一战线,来商定关系国家命运、前途的大事而诞生的,是以各界别代表共商国是而建立、而存在、而发展的。
政协的界别特点正是我国民主政治在决策过程中能够顺利、和谐地完成全过程的重要基础。
政协极大的包容性特征,首要的就是表现在组成政协界别的最大的广泛性。
人民政协的组成,不仅具有党派、团体的特征,还具有阶层、行业、民族、区域等多重特征。
正是这种多重特征,形成了政协的界别特点,形成了政协最大的包容性。
政协界别构成是由各界别推选出来的优秀分子、代表人物,通过一定的组织形式来进行的,因而具有广泛性、代表性、民主性。
政协界别构成的目的,是要将我国社会的方方面面最大限度地吸纳到政协中来,调动其积极性,发挥其民主权利,参与社会的决策,以体现人民当家作主。
可以毫不夸张地说,我国政协的界别特点,是适合我国国情的民主政治的创造,是我国民主政治的优势所在。
人民政协一贯高举团结、民主两面旗帜。
对‚界别‛与团结、民主两大主题间的关系问题,李瑞环同志在全国政协九届四次会议闭幕会上作了精辟的表述。
人民政协‚集中了社会各界的代表人物‛,‚这种按界别组成的形式,可以为各党派、团体以组织名义发表主张提供场所,可以使群众中分散、个别的意见得到系统、综合的表达,可以广泛吸纳社会各方面人士的智慧,也有利于通过界别协调关系、化解矛盾。
‛一句话,政协团结、民主两大主题,都是要通过界别这一载体来实施、来完成的,因此,界别是弘扬政协团结、民主两大主题的主体。
突出界别特点,发挥界别作用,是政协适应新形势、迎接新使命的需要。
本文试就这一课题作一探讨。
一、发挥界别作用,要尊重界别的个性特点界别是有个性的。
个性是宇宙一切事物的天赋秉性。
宇宙中数百亿个星系,我们银河系中的1000亿颗恒星,太阳系的九大行星,都千差万别,无一相同。
地球上数百万种生命,形态和生存方式绝然不同。
本文部分内容来自网络整理,本司不为其真实性负责,如有异议或侵权请及时联系,本司将立即删除!== 本文为word格式,下载后可方便编辑和修改! ==小组活动,反映界别呼声和要求,开展界别协商,发挥界别作用。
提交提案、社情民篇一:关于开展界别协商的办法市政协关于开展界别协商工作的办法界别是人民政协产生、存在和发展的基础,是人民政协的重要特色和优势,是委员履行职责的重要渠道。
为了深入贯彻中共十八大和十八届三中、四中全会精神,扎实推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展,不断创新发挥界别作用的方式方法,提高政协履职实效和水平,结合市政协工作实际,特制定本办法。
一、界别协商的总体要求、基本原则(一)总体要求。
界别协商活动以市政协界别委员和市直有关职能部门为主体,由市政协委员活动组具体组织实施。
界别协商必须坚持党的领导,围绕中心、服务大局,通过搭建界别协商平台、丰富界别协商内容、创新界别协商形式、增加界别协商密度,充分彰显界别特色、体现界别功能,发挥界别作为政协团结联系各界群众重要纽带作用,有效开展政治协商、民主监督和参政议政,不断扩大社会各界有序参与,让政协委员的主体作用通过界别更好地发挥出来,切实提高政协工作水平。
(二)基本原则。
按照《市政协委员活动组设置及主席、副主席联系委员活动组分工安排的意见》(办发?201X?11号)文件要求,将28个界别整合为9个委员活动组(专委会主任兼任委员活动组组长),按委员活动组开展界别协商活动。
界别协商要坚持以下基本原则:1.市政协领导参与。
主席会议成员按照分工联系委员活动组,经常性地了解界别活动情况,指导和推动界别开展工作。
2.专委会对口联系。
各专委会负责界别协商活动的协调和管理工作,将界别协商纳入年度工作计划。
3.突出界别特色。
发挥界别委员代表性强的优势,统筹协调、活跃有序地组织界别活动,不断拓宽民主参与渠道。
二、界别协商的议题选定和主要形式(一)界别协商的主要内容。
领导讲话-有关加强界别工作意见精品有关加强界别工作的意见按照《中国人民政协协商会议章程》有关规定,由界别组成是人民政协组织的显着特色。
为充分发挥各界别在政协组织中的作用,不断提高界别的组织化程度和界别履职水平,进一步开创新时期政协工作的新局面,根据《中共中央关于加强人民政协工作的意见》(中发[2022]5号)、《中共湖北省委关于加强和改进新形势下人民政协工作的决定》(鄂发[2022]20号)、《中共武汉市委关于推进人民政协履行职能制度化、规范化、程序化建设的意见》(武发[2022]17号)等文件精神,结合我市政协工作实际,就加强界别工作提出如下意见:一、充分认识新形势下加强界别工作的意义变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势下,进一步加强人民政协界别工作,彰显界别特色,充分发挥界别作用,有利于体现政协组织的广泛代表性和党派合作性,集中广大委员的智力优势,提高政协履行职能的整体水平;有利于政协适应社会管理创新的要求,发挥自身优势,促进社会的稳定、团结、和谐;有利于保障和扩大各界人士有序的政治参与,推动社会主义民主政治建设;有利于广泛了解和反映社会不同阶层、不同群体的愿望和诉求,协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作、为做好新时期的群众工作发挥更大作用。
全体政协委员要进一步深化对加强界别工作重要性和必要性的认识,树立参加界别活动、承担界别工作任务是履职的重要方面的观念,不断增强做好界别工作的责任感和自觉性、主动性。
二、不断丰富界别活动的内容和形式界别活动是政协开展界别工作的主要方面,主要内容和形式有:1、组织学习。
组织委员学习理论知识和业务知识,学习政协重要会议精神,不断提高委员理论素养和履职能力。
2、建言献策。
在政协召开的各种协商会议和座谈会上,以界别名义提出主张,发表的意见和诉求真实准确地反映出来。
3、提交提案。
组织界别集体提案,通过集中界别的集体智慧,反映界别的整体要求,使提案的选题方向更准确,所提意见、建议更系统、更全面、更具有操作性和代表性。
加强界别提案意见加强界别提案意见随着社会的不断发展和进步,界别问题逐渐凸显出来。
在解决界别问题的过程中,加强界别提案意见的重要性不可忽视。
本文将从不同界别的角度出发,提出加强界别提案意见的几点建议。
加强界别提案意见需要重视社会的多元性。
社会是一个多元的群体,不同界别的人拥有不同的需求和利益。
在制定提案意见时,应充分考虑各个界别的利益,确保提案能够实现全面的社会效益。
同时,也要注重尊重和包容不同界别之间的差异,避免出现界别冲突和不平等现象。
加强界别提案意见需要关注弱势群体的权益保护。
弱势群体往往面临着更多的困难和挑战,他们的利益往往容易被忽视。
在制定提案意见时,应特别关注弱势群体的权益保护,为他们提供更多的支持和帮助。
例如,可以建立专门的社会福利机构,加大对弱势群体的扶持力度,提高他们的生活质量和幸福感。
加强界别提案意见需要注重性别平等。
性别平等是一个重要的社会议题,也是加强界别提案意见的重要内容之一。
在制定提案意见时,应坚持男女平等的原则,消除性别歧视和不平等现象。
例如,可以加大对女性的教育和培训力度,提高她们的就业机会和收入水平,推动性别平等的发展。
加强界别提案意见还需要注重年龄差异。
不同年龄段的人拥有不同的需求和思维方式,需要针对性地制定提案意见。
在制定提案意见时,应充分考虑不同年龄段的人群的需求,为他们提供更加贴心和有效的服务。
例如,可以建立多层次的养老保障体系,提供更加全面和优质的养老服务,满足不同年龄段人群的需求。
加强界别提案意见需要注重地域差异。
不同地域的发展水平和资源分配存在差异,需要针对性地制定提案意见。
在制定提案意见时,应充分考虑不同地域的差异,为每个地区提供适合的发展方向和政策支持。
例如,可以加大对欠发达地区的扶持力度,推动其经济社会的全面发展。
加强界别提案意见是解决界别问题的重要手段。
在制定提案意见时,应充分考虑社会的多元性,关注弱势群体的权益保护,注重性别平等,考虑年龄差异和地域差异。
关于提高界别发挥作用积极性的提案内容及办理复文
摘要:全国政协十一届四次会议1941号提案内容及办理复文_________________________________________________________________________
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全国政协十一届四次会议1941号提案内容
2012-02-24
案由:关于提高界别发挥作用积极性的提案
提案人:方工
审查意见:建议交由全国政协办公厅办理
主题词:政协统战
贾庆林主席在今年的政协常委会工作报告中指出存在的主要问题有一条,是在完善发挥政协界别作用的机制方面,并提出了“把提高政协工作科学化水平作为自身建设的目标”的要求。
界别是政协组织的基本组成部分,发挥作用的质量直接影响到政协参政议政的效果,所以贾主席的要求非常重要。
为落实贾主席的要求,应该使政协常委会与界别两方面的工作的积极性结合起来,在政协换届之初,各界别就有人负责从做好一届工作着眼,考虑对工作的组织和安排,并能够在工作中经常总结经验,及时发现存在的薄弱环节,不断提高工作水平,改进工作质量。
为此提议:
一、设立领导界别活动的长期机制。
界别在第一次会议时就应选举成立领导小组一类的组织,如果界别分组,则由领导小组成员担任各组组长。
上述成员不宜每次会议都改选,而应该任职五次会议始终。
这样可以专门考虑和组织界别活动,以避免形成临时思想,短期效应。
二、建立界别总结本届工作的制度。
在本届政协换届之前,由各界别分别组织力量,对本届政协内本界别活动情况进行认真总结,客观分析发挥作用的成绩、经验、不足、应注意的问题以及改进建议,提供给下届政协的界别借鉴。
上届的工作经验,对下届新成员组成的界别学习和利用上届的工作资源、兴利除弊、少走弯路、更好履职会起到促进作用。
建立这项制度,还会在一定程度上提高界别及界别领导小组发挥作用的积极性、创造性。
1941号提案复文
2012-02-24
政协全国委员会办公厅
2011年8月10日以政全厅字〔2011〕98号文函复:
方工委员:
您提出的《关于提高界别发挥作用积极性的提案》收悉。
您在提案中就如何建立发挥界别作用的长效机制等问题,提出了很有见地的意见和建议。
全国政协办公厅对此很重视,责成有关部门认真研究办理,现答复如下:
由界别组成是人民政协组织的显著特色,是人民政协的性质、地位和作用所规定的,也是人民政协发挥作用的优势所在。
充分发挥界别作用,是胡锦涛同志《在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上的讲话》中提出的人民政协“五位一体”自身建设的重要任务。
全国政协积极探索发挥界别作用的方法和途径,把发挥政协界别作用与发挥委员主体作用结合起来,以各专门委员会为主要依托,在例会、调研、视察、反映社情民意等履行职能的各项经常性工作中,注重突出界别特点,整合界别优势,畅通界别渠道,开展了富有成效的界别活动,进一步夯实了人民政协作为中国人民爱国统一战线组织、中国共产党领导的多党合作和政治协商重要机构、发扬社会主义民主重要形式的组织基础,为发挥人民政协的独特优势和重要作用提供了有力保障。
同时随着我国社会主义民主政治的不断推进和人民政协事业的不断发展,如何探索界别活动的有效形式和新方法、新途径,需要不断思考并加以改进。
您在提案中提出的建立领导界别活动长效机制等建议,对于进一步完善界别活动的有效载体和形式,推进界别活动制度化、规范化、程序化,具有很高的参考价值。
我们在今年5月份中共中央办公厅转发的《全国政协党组关于〈中共中央关于加强人民政协工作的意见〉贯彻落实情况的报告》中,明确提出“逐步完善政协组织、政协委员和界别联系群众的工作机制”,“研究并进一步合理设置界别”。
同时,我们将会同各专门委员会作进一步的研究,并在工作中积极加以吸收。
目前许多地方政协探索在专门委员会框架内建立界别活动小组,由专委会统一安排界别小组开展活动,既不会带来政协机构的大幅调整,也有利于界别小组更有效地开展工作,这一做法值得很好地研究总结。
感谢您对政协工作的关心和支持,希望今后继续多提宝贵意见和建议。
来源:中国政协网。