发展新型工业化实现农村富余劳动力的充分就业

工业化对一个国家的重大意义以及如何实现工业化工业化是一个国家经济发展的关键路径之一，具有重大意义。

以下是几个方面的重大意义：1.经济增长：工业化可以带动国家经济的快速增长。

通过工业化，国家能够将农业劳动力转移至工业领域，实现产能的大幅增长。

工业化还能够提高生产效率和生产力水平，带动整体经济的增长，并且能够创造更多的就业机会，提高人民的收入水平。

2.增强国家实力：工业化可以提高国家的综合实力和竞争力。

通过工业化，国家能够提供更多的军事装备和技术，增强国防力量。

同时，工业化也能够提高国家的科技水平和创新能力，培养高科技人才，推动科学技术的进步，增加国家的国际竞争力。

3.改善人民生活水平：工业化可以促进人民生活水平的提升。

工业化能够开发和生产更多的商品和服务，提供多样化的选择，满足人民对物质和文化生活的需求。

工业化还可以带来更多的就业机会和工资收入，提高人民的生活质量。

4.优化城乡结构：工业化可以促进城市化进程，优化城乡结构。

工业化可以吸引农村劳动力向城市转移，减少农村劳动力过剩现象，改善农村基础设施，提高农民的生活水平。

同时，工业化也能够发展农业现代化，提高农业的生产效率和质量。

如何实现工业化：实现工业化需要以下几个关键因素：1.政策支持：政府在实现工业化的过程中，需要出台有利于工业发展的政策和措施。

政府可以提供贷款和资金支持，减税和优惠政策，鼓励企业投资和创新。

政府还可以加强对工业领域的规划和管理，提供必要的基础设施建设等支持。

2.技术创新：技术创新是实现工业化的重要手段。

通过持续的科学研究和技术开发，可以提高工业生产的效率和质量，降低生产成本，增强企业的竞争力。

政府和企业可以加强合作，建立研发机构和创新平台，培养高科技人才，推动科研成果的应用。

3.人力资源培养：实现工业化需要大量的技术和管理人才。

政府和企业需要合作培养人才，建立科学的教育体系和培训机制，提高人才的素质和技能。

同时，政府还可以加强对人才的引进和留用政策，鼓励企业吸引和培养高素质的人才。

发展中国家走工业化道路的原因主要有以下几点：1.经济发展需求：工业化是现代化进程的重要组成部分，对于发展中国家来说，实现工业化是提高国民经济水平、增强国家综合实力的必然选择。

通过工业化，发展中国家可以大幅度提高劳动生产率，促进经济持续快速增长，从而缩小与发达国家的差距。

2.解决就业问题：发展中国家普遍存在人口众多、劳动力资源丰富的特点，而农业等传统产业往往无法提供足够的就业机会。

工业化可以吸纳大量农村剩余劳动力，缓解就业压力，提高人民生活水平。

3.优化产业结构：发展中国家的产业结构往往以农业为主，工业化有助于调整产业结构，实现产业升级。

通过发展工业，特别是高附加值的制造业和现代服务业，可以提高国内生产总值，增加财政收入，为国家经济社会发展提供强大动力。

4.提高科技水平：工业化进程中，科技创新是关键驱动力。

发展中国家通过发展工业，可以推动科技进步，培养高素质人才，提高国民素质。

此外，工业化还可以带动基础设施建设，为科技创新提供良好的物质条件。

5.改善民生福祉：工业化可以为发展中国家提供丰富的物质产品和服务，满足人民群众日益增长的物质文化需求。

同时，工业化还可以带动教育、卫生、住房等社会事业的发展，提高人民生活质量。

6.增强国际地位：工业化有助于提高发展中国家的国际竞争力，使其在国际分工中占据有利地位。

通过发展工业，发展中国家可以扩大对外贸易，增加外汇储备，提高对外投资能力，从而在国际事务中发挥更大的作用。

7.促进区域协调发展：工业化可以带动区域经济的均衡发展。

通过发展工业，发展中国家可以吸引外资、技术和人才向欠发达地区流动，促进区域间的资源配置优化，缩小地区发展差距。

总之，发展中国家走工业化道路是实现现代化、提高国家综合实力、改善民生福祉的必然选择。

然而，在推进工业化的过程中，发展中国家也应注意防范环境污染、资源枯竭等问题，实现可持续发展。

中国当前劳动力市场存在的问题及对策一、我国劳动力市场面临的问题中国是一个人口大国，也是劳动力资源十分丰富的国家，1994年底，全国劳动力资源总数达82500万人，劳动力资源总数占人口总数68.8%，当年进入劳动年龄的达1750万人。

但是，作为一个发展中国家，中国经济领域难以完全吸收不断增长的劳动力，虽然从1979年改革开放以来，中国经济以年均9.8 %速度增长，但劳动力资源的增加仍然超过社会经济的吸收能力，因此，失业现象呈现增长趋势。

在传统经济体制下，中国实行“有饭大家吃，有工大家做”的就业政策；实行高就业、低收入的工资政策，实行城镇劳动力由国家“统包统配”的分配政策，从表现看，中国己消灭失业，但许多机关、企业人浮于事、存在大量富余人员，实际上是以全体劳动者的不充分就业掩盖部分劳动者失业。

改革开放以来，经济体制逐渐从计划经济体制转为市场经济体制，劳动力就业逐渐市场化，隐性失业随之而来，当前失业有四种表现形式： 1．结构它是由于劳动供给与需求结构不合理形成的失业。

2．隐性失业。

它由于传统经济体制下实行充分就业政策，在改革中暴露出来。

3．自愿由于劳动者主动工参与劳动市场形成的失业。

4．非自愿它是由于现行工资下，想找工作而找不到形成的失业。

有关资料显示, 近几年我国每年新增劳动力1000多万人。

城镇登记失业率呈上升趋势; 农村剩余劳动力已达1. 3亿人, 加上城镇失业人口, 劳动力总供给量达到2亿多人, 而需求量只有3500万人,供给已远远地大于需求。

据专家估计, 我国目前的失业和就业不充分率已达21. 3%左右。

二、我国劳动力供求矛盾突出的原因主要表现在1. 劳动力的自然增长率每年以2%的速度进行。

由于人口自然增长，新增劳动力数量巨大。

2. 劳动力的盲目和无序流动导致了大量的结构性失业和摩擦性失业。

3. 农村实行家庭承包责任制, 使大量的农村劳动力从农业生产中分离出来。

4.经济增长方式的转变，增加了就业的难度。

我国新型⼯业化的特征和实现路径2019-10-10【摘要】新型⼯业化是我国应对国际发展形势和国内发展结构变化的必然选择，⼗⼋⼤对中国特⾊新型⼯业化提出了明确要求，本⽂就我国新型⼯业化的发展历程和理论内涵进⾏了分析，并就实现路径进⾏了探讨。

【关键词】新型⼯业化中国特⾊国际⾦融危机之后，⼯业发展⾯临新的形势。

从国际看，欧美发达国家“再⼯业化”进程加快，⾼端制造业不断回流；新兴经济体利⽤资源要素成本优势，吸引传统制造业向本地转移，对我国⼯业发展形成双重挤压。

从国内看，消费需求不⾜，要素成本上升，部分⾏业产能过剩，⼯业下⾏趋势明显。

加速新型⼯业化是转变经济发展⽅式的重点⽅向，是提升区域综合经济实⼒的重要⽀撑，是率先实现全⾯⼩康的必由之路。

⼀、⼯业化是缩⼩发展差距的必然选择所谓发达地区和⽋发达地区之间的差别，从已有实践来看主要原因是⼯业化发展程度的不同。

⾃第⼀次产业⾰命之后的数百年来，世界经济的发展实际上就是⼯业化进程不断推进的过程。

发达地区经过了⼯业化的快速发展阶段，已经进⼊或正在向后⼯业化阶段迈进，⽽随着对⼯业化的“觉醒”，⽋发达地区也逐步踏上了⼯业化发展的征程，⽋发达地区在加快⼯业化的⽣动实践中逐渐证实，农业、服务业由于商品经济落后和资⾦、技术、⼈才、信息等要素的供给制约，⽆论在规模上还是质量上都⽆⼒承担地区经济发展的重任，必须通过⼯业化来逐⼀解决发展中所遇到的诸多⽭盾。

⽽放弃⼯业化发展道路必将使⽋发达地区与发达地区之间的经济发展⽔平差距持续拉⼤，导致⾃⾝内⽣增长能⼒的萎缩与竞争⼒的不断削弱，最终陷⼊“贫困-低⽔平⼯业化-落后-更加贫困”的恶性循环。

新中国成⽴六⼗年来，在承接发达国家产业转移的过程中，经济取得飞速发展，进⼊⼯业化中期阶段，成了⼯业化⼤国。

但与此同时也产⽣了不少问题，如环境污染、资源耗竭等。

外部环境的变化也给中国带来了巨⼤的压⼒，连续两次⾦融危机的爆发，内需不⾜，严重依赖外资、外需，政府投资带动经济，这些都将成为经济可持续发展的严重障碍。

对加快推进新型工业化的认识及思考对加快推进新型工业化的认识及思考对加快推进新型工业化的认识及思考党的十六大报告提出：在本世纪头20年全面建设小康社会的新阶段，经济建设的重要任务是基本实现工业化，大力推进信息化，加快建设现代化。

为此，一定要走新型工业化道路。

那么，什么是新型工业化道路呢？根据十六大和富蕴县新型工业化会议精神，结合我乡实际，谈谈自己的想法和认识。

一、对新型工业化的认识工业化是由农业经济转向工业经济的一个自然历史过程，存在着一般的规律性；但在不同体制下，在工业化的不同阶段，可以有不同的发展道路和模式。

根据十六大报告的精神，新型工业化道路主要“新”在以下几个方面：第一，新的要求和新的目标。

新型工业化道路所追求的工业化，不是只讲工业增加值，而是要做到“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”，并实现这几方面的兼顾和统一。

这是新型工业化道路的基本标志和落脚点。

第二，新的物质技术基础。

我国工业化的任务远未完成，但工业化必须建立在更先进的技术基础上。

坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。

要把信息产业摆在优先发展的地位，将高新技术渗透到各个产业中去。

这是新型工业化道路的技术手段和重要标志。

第三，处理各种关系的新的思路。

要从生产力和科技发展水平不平衡、城乡简单劳动力大量富余等实际出发，正确处理发展高新技术产业和传统产业、资金技术密集型产业和劳动密集型产业、虚拟经济和实体经济的关系。

这是我们走新型工业化道路的重要特点和必须注意的问题。

第四，新的工业化战略。

新的要求和新的技术基础，要求大力实施科教兴国战略和可持续发展战略。

必须发挥科学技术是第一生产力的作用，依靠教育培育人才，使经济发展具有可持续性。

这是新型工业化道路的可靠根基和支撑力。

新型工业化道路有四个突出的特点：一是在三次产业的协调发展中完成工业化的任务，而不是孤立片面地实现工业化；二是在完成工业化任务的过程中推进信息化，而不是把信息化的任务推向未来；三是把实现工业化纳入可持续发展的轨道，而不是先污染后治理、先破坏后建设；四是在工业化过程中尽力发挥人力资源的优势，而不是造成大量劳动者失业。

《形势与政策》课程试题参考答案1.答：（一）、社会主义市场经济是社会主义初级阶段生产力发展的必然要求我国原有的高度集中的计划经济体制是在第一个五年计划期间逐步形成。

这种体制在当时的历史条件下，对我国社会经济的发展曾起过积极的作用。

如在经济极端困难的情况下，高度集中人力、物力、财力来医治战争的创伤，克服恶性通货膨胀，摆脱贫困状态，促进经济快速发展和社会稳定，都起到了显著作用。

随着社会经济的发展，经济规模日益扩大，经济联系日益广泛，经济活动日益频繁，经济结构日益复杂，社会需求日益变化，技术进步日益加快，社会分工和专业化深入发展，这种高度集中的计划经济体制的弊端也日益暴露出来。

其表现主要有：一是政企不分，条块分割，国家对企业统的过多过死，企业成为国家机关的附属物；二是依靠行政手段管理企业，排斥商品生产、价值规律和市场的作用；三是分配方面“吃大锅饭”，平均主义严重；四是所有制形式和经济方式单一化，一味追求“一大二公”等。

这种经济体制使企业缺乏应有的自主权，使职工的积极性、主动性和创造性受到严重压抑，使本来应该生机盎然的社会主义经济在很大程度上失去活力，束缚了生产力的发展。

因此必须对这种传统经济体制进行根本性的改革，不改革就没有出路，改革才是必由之路。

（二）、建立社会主义市场经济体制是我国改革实践探索的必然结果要从根本上改革原有计划经济体制，建立什么样的经济体制，就成为必须探索的重大问题，我们党以邓小平理论为指导，领导我国各族人民经过14年的探索，逐步认识到社会主义也可以搞市场经济，党的十四大确立了建立社会主义市场经济体制的目标模式。

传统的观念认为，市场经济是资本主义特有的东西，计划经济才是社会主义经济的基本特征。

在这样的理论指导下，原有的社会主义经济有两个显著的特点：一是在经济体制方面建立了高度集中的计划经济体制；二是在经济调节方式上，排斥市场手段对经济的调节。

进入80年代，随着改革开放实践的不断深入，使我们逐步摆脱了传统的观念，形成了新的理论认识：当代的中国，正在走向市场经济，建立市场制度。

宝鸡市人民政府关于做好促进就业工作的实施意见文章属性•【制定机关】宝鸡市人民政府•【公布日期】2008.10.23•【字号】宝政发[2008]46号•【施行日期】2008.10.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文宝鸡市人民政府关于做好促进就业工作的实施意见（宝政发〔2008〕46号）各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：近年来，我市认真贯彻落实党中央、国务院关于就业再就业的方针政策，就业再就业工作取得了显著成绩，体制转轨遗留的下岗失业人员再就业问题基本解决。

但当前及今后一个时期，我市的就业形势仍然严峻，实现社会就业更加充分的任务十分艰巨。

为了认真落实党的十七大精神，贯彻《就业促进法》，根据《国务院关于做好促进就业工作的通知》（国发[2008]5号）和《陕西省人民政府关于做好促进就业工作的意见》（陕政发[2008]26号）精神，结合我市实际，现就做好促进就业工作提出如下实施意见：一、指导思想和目标任务（一）指导思想。

按照科学发展观和实现“三个率先”、建设和谐奋进新宝鸡的要求，认真贯彻落实《就业促进法》和“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针，将扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置，加大政策扶持，强化就业服务，实施就业援助，在重点解决好就业困难人员就业问题的同时，努力做好城乡新生劳动力就业和农村富余劳动力转移就业工作，确保全市就业形势基本稳定。

（二）目标任务。

到2012年，通过有效帮扶，基本解决就业困难人员的就业问题；通过推进全民创业，使非公有制单位从业人数占全市从业总人数的比例达到75%，吸纳劳动力的比例达到90%以上；城乡新生劳动力培训率达到95%以上，培训就业率达到98%以上；力争全市每年新增城镇就业5万人，农村劳动力转移就业100万人，城镇登记失业率控制在4%以内。

二、强化领导责任，积极扩大就业（三）落实政府责任。

各级政府要把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置，坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，努力创造公平的就业环境。

以工业发展推动乡村振兴的意义在于以下几个方面：
1. 增加就业机会：工业发展可以创造大量的就业机会，包括制造业、农业和服务业等。

这些就业机会可以吸引农村劳动力向城市转移，提高他们的收入和生活水平。

2. 促进经济发展：工业发展可以带动地方经济的发展，提高地区的产值和税收。

这些资金可以用于改善农村基础设施、提高农民收入和福利，进一步推动乡村振兴。

3. 提升农业现代化水平：工业发展可以提供先进的农业技术和设备，推动农业现代化。

现代化的农业可以提高农业生产效率，增加农产品的产量和质量，从而增加农民的收入。

4. 改善农村生活环境：工业发展可以带来资金和技术，有助于改善农村的生活环境，包括住房、交通、医疗和教育等方面。

这些改善可以提高农民的生活质量，吸引更多的人才和投资。

5. 推动城乡一体化：工业发展可以促进城乡一体化，缩小城乡差距。

通过城市和农村之间的交流和合作，可以促进城乡经济的协调发展，实现乡村振兴。

总之，以工业发展推动乡村振兴具有重要的意义，可以帮助解决农村贫困和发展不平衡等问题，提高农民的生活水平和地方经济的发展。