农村富余劳动力转移的现状及对策概要
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探究农村劳动力转移的现状及促进就业措施1. 引言1.1 农村劳动力转移的现状农村劳动力转移是指农村劳动力在寻求更好工作机会或提升收入的动机下,由农村地区流向城市或其他地区。
随着中国经济的快速发展和城乡差距的逐渐拉大,农村劳动力转移已经成为当前社会的一个重要现象。
农村劳动力转移的规模不断扩大,据统计,中国农民工数量已经达到2.8亿人,占全国总劳动力的三分之一以上。
这些农民工主要集中在制造业、建筑业等劳动密集型行业,由于职业选择有限、岗位稀缺等原因,导致了大量农民工流入城市务工,形成了庞大的工人群体。
在农村劳动力转移的过程中,受教育程度低、技能水平有限的农民成为就业市场的弱势群体。
他们往往只能从事体力劳动或简单劳动,收入较低,工作环境恶劣,缺乏社会保障等问题成为农民工务工的主要障碍。
为了有效解决农村劳动力转移的问题,需要政府加大政策支持力度,完善农民工的权益保障体系,推动农村经济发展,增加农民就业机会,提升农民的综合素质和技能水平。
【内容到此结束】.1.2 就业问题的重要性农村劳动力转移是当前中国面临的一个重要问题。
随着农村人口规模的增长和农村经济的转型升级,农村劳动力转移逐渐成为一个不容忽视的现象。
就业问题是一个国家经济发展中的基本问题,而农村劳动力的转移就业更是关系到国家经济发展和社会稳定的重要问题。
农村劳动力转移就业是解决农村剩余劳动力的重要途径。
随着城市化进程的推进,农村人口向城市转移的趋势日益明显,农村劳动力的转移就业成为解决农村剩余劳动力的有效手段。
通过农村劳动力转移就业,可以有效缓解农村就业压力,促进农村经济的发展和社会的稳定。
农村劳动力转移就业对增强农民收入和改善农民生活水平具有重要意义。
农村劳动力转移就业可以带动农村产业发展,提高农民收入,改善农民生活水平,促进农村经济的发展。
农村劳动力转移就业是一个重要的现象,对于促进农村经济发展、改善农民生活水平具有重要意义。
我们应该重视农村劳动力转移就业问题,采取有效措施促进农村劳动力转移就业,实现农村经济的可持续发展。
农村劳动力资源及富余劳动力转移情况的调查报告【调查报告】农村劳动力资源及富余劳动力转移情况一、引言随着中国农村经济的快速发展和农村居民收入水平的提高,农村劳动力转移已成为当今中国农村社会的重要现象。
为了了解农村劳动力资源及富余劳动力的转移情况,本次调查旨在深入分析农村劳动力在转移中的主要特点和问题,并寻找解决方案,促进农村经济发展。
二、调查方法本次调查采取了问卷调查和实地访谈相结合的方法。
调查对象为附近数个农村村庄的家庭,共涉及农民工、留守儿童和留守老人等。
三、调查结果1.农村劳动力转移情况根据调查结果显示,超过80%的家庭有成员外出务工,主要选择的转移地点包括城市和沿海地区。
这一现象主要受以下因素影响:一是农村经济发展缓慢,无法提供充分的就业机会;二是外出务工的农民工可以获得较高的工资,改善生活水平;三是家庭成员外出务工有助于家庭收入的增加。
2.富余劳动力转移问题然而,富余劳动力转移也存在一些问题。
首先,大量劳动力的外出导致农村留守儿童较多,他们缺乏父母的照顾和监管,容易出现道德、心理问题。
其次,留守老人面临独自生活和缺乏社会关爱的问题。
此外,农村留守儿童和留守老人的教育和医疗资源也相对匮乏。
四、解决方案1.加强农村经济发展为了解决富余劳动力转移问题,首要的是加强农村经济发展,提升农村就业机会。
政府可以鼓励引导资本投入,促进农村工业化和农业现代化,提高农村劳动力的就业能力和吸引力。
2.改善留守儿童和留守老人的状况政府应设立专项基金,提供更多的资金支持,改善农村留守儿童和留守老人的生活条件。
同时,建立完善的社会保障机制,提高农村留守儿童和留守老人的教育和医疗保障,确保他们的健康和人格发展。
3.建立农村劳动力转移服务体系五、结论农村劳动力资源及富余劳动力的转移情况受多种因素的影响,对农村社会和家庭带来一定的影响。
为了解决农村劳动力转移问题,应加强农村经济发展,改善留守儿童和留守老人的状况,并建立农村劳动力转移服务体系。
农村剩余劳动力转移的现状及问题研究随着我国经济的快速发展和城市化进程的不断推进,农村剩余劳动力转移成为了一个备受关注的重要问题。
农村剩余劳动力的转移,对于提高农民收入、促进城乡一体化发展、推动经济结构调整等方面都具有重要意义。
一、农村剩余劳动力转移的现状1、转移规模不断扩大近年来,我国农村剩余劳动力转移的规模呈现出持续增长的态势。
越来越多的农民离开农村,进入城市寻找工作机会。
2、转移方向多元化农村剩余劳动力的转移方向不再局限于传统的制造业和建筑业,而是逐渐向服务业、物流配送、电子商务等新兴行业拓展。
3、转移方式多样化除了自发外出打工外,通过政府组织的劳务输出、职业介绍机构推荐等方式实现转移的比例也在不断提高。
4、年龄结构年轻化外出务工的农村劳动力中,年轻人占据了较大比例,他们具有较强的适应能力和创新精神。
二、农村剩余劳动力转移带来的积极影响1、增加农民收入通过外出务工,农民能够获得相对较高的工资收入,改善家庭经济状况。
2、促进农村经济发展外出务工人员带回的资金、技术和管理经验,为农村经济的发展注入了新的活力。
3、推动城市化进程农村剩余劳动力向城市转移,为城市的建设和发展提供了充足的劳动力资源,加速了城市化的步伐。
4、提高农民素质在城市工作和生活的经历,使农民开阔了视野,增长了见识,提高了自身素质。
三、农村剩余劳动力转移中存在的问题1、就业稳定性差由于农村剩余劳动力大多文化程度较低,缺乏专业技能,在就业市场上往往处于弱势地位,工作稳定性差,频繁更换工作。
2、社会保障缺失很多农村转移劳动力在城市无法享受到与城市居民同等的社会保障待遇,如养老保险、医疗保险、失业保险等,面临着较大的生活风险。
3、子女教育问题随迁子女在城市入学面临诸多困难,如入学门槛高、教育资源分配不均等,影响了子女的教育质量。
4、农村土地流转问题部分外出务工人员的土地闲置或流转不规范,导致土地资源浪费。
5、心理适应问题农村剩余劳动力进入城市后,在生活方式、价值观念等方面与城市居民存在差异,容易产生心理落差和孤独感。
对农村富余劳动力转移的探讨【摘要】农村地区存在大量富余劳动力,他们面临着就业困难和收入不稳定的问题。
富余劳动力转移是解决这一问题的重要途径,不仅可以缓解农村就业压力,还能促进农村经济发展、提升农民收入水平。
本文分析了农村富余劳动力形成的原因,探讨了富余劳动力转移的方式和途径,以及对农村经济、城市发展和社会的影响。
结合相关政策建议,展望了富余劳动力转移的发展前景,提出了如何更好地引导和支持农村富余劳动力转移的建议。
最终旨在促进农村转移劳动力的良性流动,实现农村与城市经济社会共同发展的目标。
【关键词】农村富余劳动力,转移,意义,原因分析,方式,途径,经济影响,城市发展,社会影响,政策建议,发展前景,引导支持1. 引言1.1 农村富余劳动力的现状农村富余劳动力是指在农村地区由于农业生产力的提高和农村经济结构的调整,导致部分农民在农村劳动力市场上找不到合适的工作机会。
近年来,随着农村劳动力市场的变化和农业现代化进程的加快,农村富余劳动力问题愈发凸显。
据统计,我国农村富余劳动力规模庞大,据国务院扶贫办统计数据显示,2019年我国农村劳动力转移就业人数超过1.3亿人。
1.就业机会不足。
随着农村产业结构的转型和城乡发展不平衡,农村地区的就业机会相对较少,导致部分农村劳动力难以就业。
2.教育水平不高。
农村地区教育资源相对匮乏,许多农民缺乏必要的技能和知识,难以适应现代化产业的发展需求。
3.收入水平较低。
农村地区农民的收入水平较低,远远低于城市居民的收入水平,这也使得农村劳动力转移的意愿不高。
4.社会保障不完善。
相比城市,农村地区的社会保障制度不完善,农民转移劳动力到城市就业的风险较大,使得部分农民不愿意离开家乡。
面对这些问题,需要采取有效措施来引导和支持农村富余劳动力的转移,促进农村经济的发展和劳动力资源的合理配置。
1.2 富余劳动力转移的意义富余劳动力转移是当前我国农村经济发展中的重要问题,其意义重大而深远。
农村劳动力转移存在的现状及建议农村劳动力转移是指农村劳动力通过各种方式进入城市从事非农工作的现象。
随着我国城市化进程的加快和农村经济结构的转型,农村劳动力转移已成为当前中国农村最重要的问题之一。
农村劳动力转移存在着一系列问题,需要我们认真思考并提出解决方案。
一、现状分析1.农村劳动力转移数量庞大,占据城市劳动力市场的一大部分。
根据国家统计局的数据显示,我国农村劳动力转移规模每年都在不断增加,目前已经达到了数以亿计的数量,占据了城市劳动力市场的相当一部分。
这些农村劳动力的转移对城市的建设和经济发展有着积极的作用。
2.农村劳动力转移质量有待提高。
随着我国农村的经济转型和城市化进程的加快,农村劳动力转移虽然数量庞大,但是大部分农村劳动力只能从事一些低技能、低薪酬的工作,缺乏发展空间和提升机会。
这也造成了农村转移劳动力的整体素质并不高,影响了他们在城市中的就业和生活。
3.农村劳动力转移面临着诸多困难和问题。
由于农村劳动力转移主要是由低技能、低学历的农民工构成,他们在城市中往往面临着低工资、无社保、劳动权益受损等问题。
这些问题一方面严重影响着农民工的生活质量,另一方面也给城市社会稳定和经济发展带来了一系列挑战。
二、存在问题1.教育问题。
农村地区相对城市来说教育水平较低,大部分农村劳动力缺乏必要的职业技能和相关知识,导致他们在城市中只能从事一些低技能、低薪酬的工作。
2.权益保障问题。
农村劳动力转移到城市后,由于户籍限制等原因,他们在城市中往往无法享受到和城市居民同等的社保、医疗等权益,劳动权益也难以得到保障。
3.城乡差别问题。
由于城乡发展不平衡,导致了农村劳动力在城市中的融入和发展受到了阻碍,也使得农民工在城市中的生活水平难以得到提高。
4.就业选择问题。
农村劳动力转移到城市后,由于技能不足,很难找到符合自己专业的岗位,只能从事一些体力劳动工作,使得他们的工资水平和职业发展空间受到了限制。
三、建议1.加大对农村教育的投入,提高农村劳动力的整体素质。
农村劳动力转移就业的现状与对策分析随着城镇化的逐渐推进,农村劳动力转移就业已经成为当今中国重要的社会经济问题之一。
尽管政府出台了许多政策与措施,但是目前情况还是非常严峻的。
本文将会从农村劳动力的转移就业现状入手,分析存在的问题与原因,并提出适当的解决方案。
农村劳动力转移就业的现状农村转移劳动力现状是十分突出的问题。
根据统计数据,截止到2019年底,中国农村流动人口已经达到了2.8亿,这个数据相当于中国1/5的人口。
而现在对经济贡献最高的都市圈及城市工业园区,劳动者大多还是从农村转移出来的劳动力。
这些人大多来自于中部及西部地区,拥有很少的职业技能和受过较少的教育。
他们主要从事的职业是低技能、低收入的劳动类型,如建筑工、服务员等。
由于长期处于城乡之间的二元化状态,农村转移队伍中临时工占了很大比例,可谓稳定而非可持续的城市化过程。
存在的问题与原因1.教育与技能方面的落后,是现在面临的主要问题之一。
乡村教育较为欠缺,一些小学、初中并不是很好,学校教师一般又不愿意到农村教书,导致了农村学生的教育状况堪忧,受限制了脱贫的缓解。
2.就业条件剧烈不平衡,尤其是服务和和制造行业之间的差别尤其明显。
这导致即使工资水平相同,制造业的工作仍然更受农村老年人的欢迎。
而服务业比制造业需要更好的人际交往和语言能力U,因此许多问题出现,例如文化差异在这些职位中更为显著,语言沟通也更为困难,限制了劳动预期收益。
3.贫困地区依然停留在贫困状态,导致了无法引导劳动力的良好流动,这是限制农村劳动力转移就业发展的一个重要因素。
解决方案1.加强农村基础教育。
农村地区应当加强与推广乡村教育,培养良好的后续教育人才,实现更好的技能和创造力的培育。
同时,需要设立奖励机制,鼓励更多的教师到农村支教。
2.协调城乡就业融资,引导城市资源向农村地区投资,建设适合农村发展的产业,优化就业工作环境,提高农村就业收入水平。
3.加强政府领导作用,全面推进农村劳动力转移就业的制度建设,为农民工提供更好的服务,保障劳动力转移就业的合法权益。
农村富余劳动力转移情况汇报农村富余劳动力转移问题一直是中国农村发展中较为突出的一个问题。
随着中国城市化进程的加速,越来越多的农村劳动力开始走出农村,到城市寻找工作机会。
为了更好的掌握农村富余劳动力转移情况,相关部门就需要及时地进行情况汇报。
首先,我们需要考虑到的是农村富余劳动力的背景情况。
由于中国农村地区的经济基础相对较为薄弱,农村居民的收入水平相对较低。
为了获得更好的经济收益和发展机会,许多年轻的农村劳动力选择走出农村,寻找其他的工作机会。
这也是农村富余劳动力转移的主要原因。
其次,我们需要考虑到的是农村富余劳动力转移的影响。
首先,农村富余劳动力的转移可以为城市的工业发展提供劳动力保障。
其次,农村富余劳动力的转移也可以推动农村的经济发展,增强农村经济活力。
然而,农村富余劳动力转移的一些负面影响也需要我们考虑。
例如,企业只注重利润,而忽视员工的权益。
同时还存在各种隐性的问题,例如员工的工资、福利、工作环境等方面都可能面临问题。
因此,我们需要及时进行相关部门的情况汇报。
最后,我们需要贯彻的是相对应的政策。
针对农村富余劳动力的问题,中国政府出台了各种相关政策。
比如,实施城乡劳动力市场的一体化,提高农村劳动力转移的效率和效益。
同时,政府也出台了一些保护农民工权益的相关规定。
这些政策和规定的制定,能够给农村富余劳动力的转移提供相应的法律保障,同时也能够在一定程度上缓解负面影响。
总之,农村富余劳动力的转移是中国当前的一个较为突出的问题,同时也是无法避免的一个趋势。
相关部门必须把握好这个趋势的方向,推动制定更加完善的政策和规定,努力为农村富余劳动力提供更加安全、稳定和可靠的发展环境。
同时,也要注重建设和完善城乡劳动力市场体系,提高农村劳动力的整体素质,增强产业升级和转型发展。
这样才能够在促进中国农业和城市化的同时,打破农村和城市之间的发展鸿沟,实现全面协调可持续的发展。
农村劳动力转移存在的现状及建议农村劳动力转移是指农村劳动力向城市或其他地区进行就业转移的现象。
随着中国城市化进程的加快,农村劳动力转移成为了一个重要的社会现象。
农村劳动力转移对于促进农村经济发展、改善农村居民生活水平以及缓解城市劳动力短缺等方面都具有重要意义。
目前我国农村劳动力转移还存在着一些问题,需要引起重视并提出相应的建议。
一、农村劳动力转移的现状1. 农村劳动力转移规模不断扩大随着中国农村劳动力素质的不断提高和城市经济的不断发展,农村劳动力转移规模不断扩大。
据统计,目前我国有接近3亿的农民工在城市从事各类工作,占我国总劳动力的近四分之一。
2. 农村劳动力转移的主要动因农村劳动力转移的主要动因包括:城市经济的吸纳能力增强,农村就业机会有限,城乡收入差距拉大等因素。
农村居民对城市生活的向往也是一种重要的动因。
3. 农村劳动力转移的结构性问题农村劳动力转移存在结构性问题,即大量的农村劳动力流向了低技能、低收入的劳动力密集型产业。
这不利于农民工的职业发展和收入提高,也不利于提升城市劳动力的整体素质。
1. 农民工权益受限由于户籍制度的限制和城乡差别待遇的问题,农民工在城市的权益受到一定的限制。
比如在就业、社会保障、医疗教育等方面存在很多不公平的待遇。
2. 家庭分离问题农村劳动力转移后,会面临与家人分离的问题。
这对于农村家庭来说是一种不小的负担,特别是对于留守在农村的儿童和老人来说,缺少父母的陪伴和照顾。
3. 技能和素质不高大部分农民工在城市从事的是简单劳动密集型工作,他们的技能和素质并不高。
这造成了农民工队伍整体素质不高,也不利于他们的职业发展和收入提高。
4. 缺乏社会保障农民工在城市从事的工作大多是临时工、以工程为主,他们缺乏稳定的工作和社会保障。
一旦出现了意外或者失业,会给他们带来很大的生活压力。
1. 推进户籍制度改革通过推进户籍制度改革,打破城乡二元结构,实现农民和城市居民在就业、社保、医疗教育等方面的平等待遇,从根本上解决农民工的权益受限问题。
农村富余劳动力转移对策第一篇:农村富余劳动力转移对策【摘要】农村富余劳动力转移是实现农民增收,促进产业结构调整,建设社会主义新农村的重要途径,但其中也存在着劳动力转移组织化偏低、劳动力素质偏低、转移政策落实不到位、劳动力工作环境差且权益得不到保障等问题。
对此,无论是政府和个人,都要提高认识、转变观念,同时规范规范劳动力市场,适当拓展境外劳动力市场。
【关键词】濮阳农村富余劳动力劳动力转移对策改革开放之后,随着我国城乡二元结构逐步破除,农村劳动力向现代工业、服务业转移已成为一种必然的趋势。
我国是人口大国,也是农业大国,在132802万人口中有72135万农民。
根据国家统计局农民工统计监测调查,截至2009年12月31日,全国农民工总量为22542万人。
数据显示,至2010年底,濮阳市农村人口259.51万人,占全市总人口71.1%,其中农村劳动力188.01万人,富余劳动力64.9695万人左右。
目前,外出务工人员50.31万人,全年劳务总收入150.93亿元。
据统计,2010年濮阳市农民人均纯收入5076.5元,当年农村劳动力外出务工收入人均2678元,占农村居民家庭人均纯收入的52.75%以上。
濮阳市在河南农村劳动力就业与转移等方面表现明显。
农村富余劳动力转移中存在的问题及原因农村富余劳动力转移是实现农民增收,促进农业产业结构调整,发展农村社会经济,加速全面建设小康社会和社会主义新农村步伐的重要途径。
实现这种转移,必须有计划、有步骤地进行,如果转移速度过快,不仅不利于农业和农村经济发展,而且还会给城市发展乃至整个社会的进步和发展带来不可想象的问题和压力。
所以,对农村富余劳动力转移必须辩证看待。
农村劳动力转移集体化组织化程度低。
濮阳市劳动力市场目前发育程度较低,一方面,没有一个统一规范的机构对这个市场进行专门的组织和管理,特别是乡村就业管理服务机构不健全,服务措施不完善,职能不明确,工作任务落实不到位。
农村剩余劳动力转移就业的现状分析与对策【摘要】农村剩余劳动力转移就业是当前中国农村发展的重要议题。
本文从研究背景、研究目的、研究意义等方面入手,对农村剩余劳动力转移就业进行了分析。
在探讨了农村剩余劳动力转移就业现状及面临的问题,并提出了政府扶持政策和农村人才培训计划等对策。
结论部分展望了农村剩余劳动力转移就业的前景,提出了政策建议,并展望未来发展趋势。
通过本文的研究,可以更好地了解和解决农村剩余劳动力转移就业面临的困境,为推动农村经济发展和实现农民增收提供参考和借鉴。
【关键词】农村剩余劳动力、转移就业、现状分析、问题、对策、政府扶持政策、人才培训计划、前景、政策建议、未来展望1. 引言1.1 研究背景农村剩余劳动力转移就业是当前我国面临的一项重要课题。
随着农村产业结构的调整和城乡发展不平衡的问题日益突出,大量农村劳动力闲置在家无法充分发挥作用,这不仅影响了农村经济的发展,也给农民的生活带来了困难。
如何有效利用和引导农村剩余劳动力实现转移就业,成为当前亟待解决的问题。
随着我国经济的快速发展,城镇化进程日益加快,城市就业市场虽然提供了一定数量的岗位,但仍难以吸纳全部农村剩余劳动力。
农村剩余劳动力转移就业的不足已经成为制约我国经济发展和社会稳定的一个瓶颈,亟需制定有效的政策和措施加以解决。
本文旨在对农村剩余劳动力转移就业的现状进行深入分析,找出存在的问题,并探讨相关对策,以期为解决这一问题提供参考和建议。
1.2 研究目的研究目的的内容包括以下几点:1. 深入了解农村剩余劳动力转移就业现状,掌握其发展趋势和特点,为制定相应政策提供依据。
2. 分析农村剩余劳动力转移就业面临的问题和挑战,找出症结所在,提出有效解决方案。
3. 探讨如何通过政府扶持政策和农村人才培训计划,促进农村剩余劳动力的转移就业,实现乡村振兴和农民增收致富的目标。
4. 提出对未来农村剩余劳动力转移就业的展望和建议,为推动农业现代化和城乡一体化发展提供支持。
农村富余劳动力转移的现状及对策
目前我国农村劳动力转移存在多种方式,其中农村富余劳动力向小城市或县城转移是大多数农村人口向城镇转移的主要途径,农村人口从农民变成农民工,从农民工再变成城镇人口的过程中如果不处理好经济发展、生活水平的提高与劳动力转移就业的关系,那么我国提出的到2020年建成“创新型国家”以及人民生活达到小康水平的目标就不能得到预期的效果。
一、 现状
农村富余劳动力一旦找不到工作,连最基本的生活费都很难保证,生活的困难可想而知。
因此,农村富余劳动力的出路问题,不但是我国今后相当长的一个时期内所面临的一个极富现实性的问题,也直接关系到整个农村稳定、农村国民经济发展和农民能否奔小康的中重要问题。
解决就业劳动力转移、增加农民收入问题是解决农村富余劳动力的根本之道。
我国近年来城镇化水平一直呈上升趋势,农民赖以生存和生产的土地资源的大量减少,农村人口基数占总人口的比重也逐年减少,但随着生产力的提高,农村中富余劳动力越来越多,从农村向中小城镇2009中国重庆青年人才论坛
垫江分论坛入围论文 16
转移的人口越来越多,虽然在改革开放的指引下一部分青、中年人外出务工,但在一些中小乡镇中根本不难看到“闲置”劳动力的存在。
坪山镇现有1.5万农村富余劳动力,每年还要新增1500的农村劳动力。
在各场镇的大街小巷很容易就能看到“茶馆”的存在,在农村的家庭院舍里很容易就能看到三五成群的人一起“打围”(坪山镇也不例外),在这些“茶馆”里、家庭院舍里人们消遣娱乐的方式便大多都是在斗地主、打麻将,每个人所用的时间不是半天就是一天的,他们中除了小部分是丧失劳动力的老年人之外,大部分便是中、青年人。
这些中、青年人不是不想找事做,而是由于种种原因在乡镇上不能找到合适的工作,这个人群主要分为以下几种:
1、“留守劳动力”
在这个人群中,一这部分人大多数在三十五至四十五岁,在他们这个年龄段里父母已丧失劳动力,还有年幼的小孩,家里主要劳动力便是自己,如若外出务工家里无人照料,且他们这个年龄段外出务工年龄也偏大不能找到合适的工作。
还有一部分虽然年轻一些的但为了孩子的学习,父母的生活起居放弃外出务工就留守在家中照顾父母和小孩。
据坪山镇08年统计劳动力有24600人,其中只有10000人外出打工,剩下的14600人留守在家中。
2、“滞留劳动力”
由于受去年9月金融风暴的影响,我国沿海一带很多来料加工、对外贸易的工厂已倒闭或裁员,大量农民工返乡,春节前就回家的外
出务工者一部分到现在还滞留在家里,在这个非常时期他们多是“闻风而动”,只知道外面能挣大钱,不管需求状况如何,盲目往外流动,至于出去干什么,工资、合法权益是否有保障等一概不知,往往徒劳往返,蒙受损失。
他们心里明白今年外出务工的情形不比以前,但心里还是想着出去务工,就是不知道何去何从。
到目前为止坪山镇返乡农民工滞留的还有近1000人。
3、“隐形劳动力”
这部分人群在当地上虽然有一亩三分地、一份工作或经营着小本生意,但他们工作的时间具有明显的季节性。
闲时就无事可做。
而且我国农业资源相对匮乏,庞大的农业大军与有限的耕地结合在一起,使得人多地少的矛盾突出。
伴随着改革的逐步深化,农业生产力的不断提高,农村过剩劳动力的数量必然越积越多,形势越来越严峻。
二、可引发的问题
如果这些富余劳动力不能及时得到转移,找到自己的人生航标,这样给社会就会留下诸多隐患。
我认为主要表现为以下几个:
1、社会风气问题
在家里找不到事做,闲来无事就以打麻将、斗地主消遣他们的时间,虽然人们的初衷是消遣娱乐,但这样一没经济来源,二、这样的娱乐与赌博只有一线之隔,如果把握不好变了性质,那样人们每天进
行的就是赌博,虽是小赌也会成隐,损健康。
赢钱的人乘兴而往,不分昼夜;输钱的人拼命再来,不顾饥寒;不断消耗,疲惫精神。
长此以往,控制不住而呈病态赌博,必定会损害健康。
浪费大量时间,有的通宵达旦,以至于严重影响学习、工作、生活,玩物而丧志。
即使不赌博的人每天在家里无事可做,长久下去也会失去上进心,日子得过且过,安于现状。
2、治安问题
在人们没有经济来源的情况下不说提高生活水平就是想保持原有的生活水平也难,这样为了提高自己的生活水平而违法犯罪的有不少人。
还有,赌博总有个输赢,赢的人心里高兴了,可输的人心里有时也会失去平衡,这样由于赌博发生的斗殴、偷盗、抢劫事件时有发生。
3、家庭和睦问题
富余劳动力没工作、没经济来源的情况下引发的家庭经济问题,赌博引发的家庭和睦问题等是不言而喻的。
赌博忘记了勤奋工作;忘记了合家亲情,失去了天伦之乐;只顾自己的豪爽,不顾家人的怨气,甚至造成骨肉分离,妻离子散。
4、对于“滞留劳动力”还存在以下问题
再就业难。
因为大多数农民工文化程度较低,无技能或技能单一,家乡缺乏能发挥他们所掌握技能的企业;大部分人的土地已转包给其
他农户,返乡后无事可做。
自己创业也难。
既缺乏资金,贷款难,又缺乏配套扶持政策和公共服务,创业环境不够宽,同时,创业者素质亦偏低,项目选择难。
这样一来富余劳动力引发的各种社会问题对社会和谐、社会稳定构成了极大的威胁。
三、解决措施
对农村富余劳动力的转移根据各城镇的具体情况有很多种方式方法,我认为主要还是有以下几种方法:
1、在农村发展现代农业,增强产业吸引力。
整合农业优势产业和资源,启动现代农业建设的大项目,着力延伸农业加工链,增强农业就业的吸纳能力。
这样,既可以解决就业问题,又可以促进农村发展,让富余劳动力在本地得到内部消化。
2、针对“留守劳动力”和“隐形劳动力”的解决措施。
(1)、加大招商引资力度,创造农村劳动力当地的就业岗位。
要把招商引资作为推动县级、镇级经济发展的主要力量常抓不懈。
积极在土地、税收、服务等方面制定了一系列优惠政策,努力营造宽松的发展环境,吸引大批规模企业来本地投资建设。
让这些企业提供就业机会,吸纳农村劳动力。
大力发展劳动密集型的企业,可将沿海一带的劳动密集型企业引进创造就业机会。
(2)、大力发展特色种植,把特色种植作为农业结构调整的重点。
加深对农副产品的加工,让生产、加工、销售形成一条产业链,不但解决了富余劳动力的就业问题,而且对发展当地经济增加农民收入也有重大意义。
(3)大力发展旅游业,拓宽农村劳动力输出渠道。
利用农业产业结构战略性调整的契机,发挥旅游观光农业的优势,拓宽农业吸纳劳动力就业的领域,随着我县旅游业的迅速兴起,围绕旅游业参与二三产业经营的农民越来越多,对吸纳转化农村富余劳动力起到了积极作用。
通过我县的油菜花节、牡丹节的开办,农村第三产业也得到一定的发展,富余劳动力小部分得到了转移,农民收入得到了一定的提高。
3、针对“滞留劳动力”的解决措施。
(1)这个人群中许多返乡农民工仍有外出打工的强烈愿望,只是由于信息不够灵通,建议各地政府多收集信息,利用信息优势,多举办招聘会,多提供就业信息,为返乡农民工再就业提供信息服务,引导农民工转移就业。
设立“返乡就业和创业”服务窗口,为返乡人员提供就业创业服务。
建立完善的劳务供求信息网络,及时准确地发布劳务信息,引导农民输出劳务。
(2)加强就业培训,提高返乡农民工的综合素质和就业能力。
加强农民转移就业的培训(基本劳动技能、法律常识和城市生活知识等),让农村劳动力普遍掌握一门非农就业技能,提高农民文化素质,增加就业机会。
(3)对于“滞留劳动力”,他们外出务工不但有一定的经济基础,
在外面更是见多识广,可鼓励他们发展私营个体经济。
借助于私营经济的积聚效应,进一步提高私营经济在农村经济中的比重。
引导有条件的农民从第一产业进入商贸、餐饮、旅游、娱乐等服务行业。
制定对于返乡农民工创业的优惠政策,如:放宽贷款对象、简化贷款程序,鼓励自主创业就业
4、发展乡镇企业,吸纳富余劳动力。
利用乡镇企业灵活多变的经营机制,增强对劳动力的吸纳能力,让乡镇企业成为农村转移劳动力的重要载体。
乡镇经济的发展离不开工业企业的发展,我们可利用富余劳动力、廉价劳动力这一优势发展劳动密集型产业,加大乡镇企业对农副产品的加工深度,加强农业这条产业链对劳动力的吸呐能力。
5、实施科教兴农战略,努力提高农村富余劳动力的科技文化素质。
在我国农村劳动力中文盲、半文盲和小学文化程度的人占到44%,初中以上的占56%,其中高中以上占11%,大专以上占0.4%。
显然,我国农村劳动力的现状根本不能适应经济时代对劳动力素质的要求。
所以我们更应该认真贯彻实施科教兴农战略,加大科技文化普及的投入和培训力度,不断提高农村人口的综合素质、劳动技能和适应能力。
例如:组织农业科技人员、示范户、农村青年经纪人,把先进的技术、实用的技能以及新观念、新意识送到农民家中。
通过科技之冬、科技下乡、举办各类实用技术培训班等形式,让农村青年受教育,让他们掌握新技能,增强市场竞争力和适应能力创造有利条件,提高综合素
质。
增强他们的就业能力。