秦州区天水镇土地利用总体规划

天水市村镇规划与建设存在的问题及对策发布时间：2022-10-31T08:36:55.087Z 来源：《工程建设标准化》2022年第12期6月作者：李小琴[导读] 村镇规划与建设工作直接影响村镇未来发展前景。

本文以天水市村镇规划与建设为例李小琴天水市政府投资项目代建服务中心 741000摘要：村镇规划与建设工作直接影响村镇未来发展前景。

本文以天水市村镇规划与建设为例，总结了村镇规划建设总体发展方向，结合以往规划中存在的问题，提出了做好规划，促进村镇高速发展的有效策略。

关键词：村镇规划；建设；发展方向天水市位于甘肃东南部，历史悠久。

随着乡村振兴战略的开展，天水市对村镇发展进行了规划，在村镇建设中取得了较大的成效。

为了实现持续发展目标。

要明确发展规划，解决发展中存在的不足，建设符合地方特色的村镇。

1天水市村镇规划与建设总体发展方向改善农村生活条件，是实施乡村振兴战略的重大课题。

山门镇大集村拆除了村庄的违章建筑和残垣断壁，重新修建了一条沟渠。

拆迁后，村子里的环境变好了，道路也变宽了。

建成300余米的砖石围栏，400余米生态围栏，200余米文化墙。

王尹镇郭山村以“美化人居环境、倡树文明新风、彰显文化内涵”为导向，重视挖掘特色资源，展现美丽乡村的风采，将生态发展的思想融入到村庄治理、项目建设、资源开发、历史文化遗产的保护中，通过加强水、路、房、网等基础设施的建设和拆违（危）治乱，努力改善了村容村貌，使村组环境面貌焕然一新。

1.1分类推进，因地制宜推进农村规划和建设发展，必须根据具体国情，做到规划先行、精准施策、分类推进。

在农村发展战略中，要针对农村的不同特征，进行具体问题的分析，进行合理地规划和建设，是农村发展战略的一个重要内容。

在此基础上，结合其它村庄的规划、建设经验、特点，整合地方城镇规划和建设的地域资源，是当前农村规划和建设的重点[1]。

1.2注重生态，持续发展乡村是各种自然资源和自然生态系统的聚集地。

秦州区中梁镇土地利用总体规划（2010—2020年）调整完善方案中梁镇人民政府二O一七年十二月前言《秦州区中梁镇土地利用总体规划（2010-2020年）》(以下简称《规划》)自批准实施以来，对全镇有效落实土地用途管制制度，加强土地资源宏观调控与管理，保护耕地和基本农田，保障经济社会发展建设用地需求，促进土地资源节约集约利用和推动生态文明建设等发挥了重要作用，取得了显著成效。

为科学开发和合理利用土地资源，优化土地利用结构和布局，统筹各业用地，妥善处理发展和保护的关系，更好地为全镇社会经济的持续、快速、健康发展提供用地服务，根据《天水市国土资源局关于切实做好土地利用总体规划调整完善工作的通知》（天国土资建﹝2017﹞3号）相关工作部署和进度安排和《天水市秦州区土地利用总体规划（2010-2020年）调整完善方案》的要求及下达给中梁镇的各项指标，中梁镇人民政府编制了《秦州区中梁镇土地利用总体规划（2010-2020年）调整完善方案》（以下简称《方案》）。

《方案》根据秦州区调整完善方案要求，从实际出发，加强对全镇土地资源的宏观调控，以保护耕地为目的，对农用地、非农建设用地等实行严格的用途管制；统筹安排各业用地，促进土地资源集约节约利用和优化配置，为全镇经济和社会发展创造有利的土地条件。

目录一、总则 (1)（一）调整目标 (1)（二）调整原则 (1)（三）调整依据 (2)（四）调整范围、期限和基数 (3)二、土地利用现状 (4)（一）区域概况 (4)（二）土地利用现状 (4)（三）土地利用特点 (6)三、指标调整与规划目标 (7)（一）上级下达指标 (7)（二）土地利用规划目标 (8)四、土地利用结构调整与布局优化 (10)（一）农用地结构调整与布局优化 (10)（二）建设用地结构调整与布局优化 (13)（三）其他土地结构调整与布局优化 (17)（四）生态用地布局 (17)五、土地用途分区及建设用地管制 (18)（一）土地用途分区 (18)（二）建设用地空间管制 (22)六、村土地利用控制 (24)（一）合理增加重点村规模 (24)（二）适当缩减一般村用地规模 (25)七、实施规划的保障措施 (26)（一）加大土地规划实施的执法力度 (26)（二）加强土地国策教育 (26)（三）加强规划实施的公众监督 (26)（四）加强规划实施的组织领导 (26)附表 (27)一、总则（一）调整目标落实区级调整完善方案制定的各类用地控制指标，正确处理保护耕地和保障发展的关系；保障重点建设项目用地；贯彻落实全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，通过对全镇土地资源的结构优化和合理布局，合理布局生产、生活、生态空间，保障科学发展用地需求，推动生态文明建设，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。

甘肃省天水市秦州区建设国家可持续发展实验区总体规划（2011-2015）（征求意见稿）天水市秦州区人民政府二〇一一年十月二十日目录前言.............................................. - 1 -第一章实验区建设条件分析............................ - 3 -1.1区情分析. (3)第二章建设实验区条件分析........................... - 12 -2.1创建国家实验区的优势条件.. (12)2.2可持续发展面临的主要问题 (17)第三章指导思想和基本原则......................... - 20 -3.1指导思想 (20)3.2基本原则 (20)第四章发展目标 ................................... - 23 -4.1总体目标 (23)4.2具体目标 (23)4.3任务指标 (24)第五章重点领域 .................................. - 27 -5.1生态环境保护项目. (27)5.2新农村和城乡一体化项目 (28)5.3特色产业建设发展项目 (30)5.4基础设施建设项目 (45)5.5社会事业公共服务发展项目 (47)第六章可持续发展优先建设项目...................... - 48 -第七章保障措施 ................................... - 66 -7.1健立长效机制，加强组织领导 (66)7.2充分发挥专家咨询指导作用 (66)7.3发挥社会共建机制的作用 (66)7.4加强项目建设的支撑条件 (67)7.5加强交流与合作，示范带动 (67)附件：关于成立秦州区可持续发展实验区协调领导小组的通知前言建设和发展可持续发展实验区，是贯彻实施《中国21世纪议程》的一项战略举措。

天水西边新城规划方案简介天水市位于甘肃省中部，是甘肃省的一个地级市，也是兰州市的西南门户，通往青海、四川、陕西等地。

随着天水市经济的快速发展，城市规模不断扩大，越来越多的人涌入城市。

为了应对城市化发展的需要，天水市政府决定在城市西边新建一个新城区，提供更多的居住和商业空间。

本文将介绍天水西边新城的规划方案。

规划区域天水西边新城规划区域位于天水市西北部，横跨秦安县、清水县两个县境。

规划区域总面积约20平方公里。

规划原则天水西边新城的规划设计坚持以下原则：1.生态优先。

规划区域内保留和修复当地的草原、湖泊、河流等自然景观，减少对自然环境的破坏。

2.人性化设计。

注重人们生活和工作的舒适性，提高生活品质。

3.科技先导。

在城市设计中应用先进的科技手段，提高城市管理和服务水平。

规划布局天水西边新城规划总体布局，按照“一轴、一带、三核、多节点”的原则设计。

一轴规划区域内设置一条东西走向的主通道-秦陇南路，与现有城市主干道相接，与清水、秦安两县县城，连接南北主流交通路网。

沿线设置公园广场、商业中心、住宅区、文化教育区、体育设施等功能空间，形成城市的主要活动中心。

一带以“轴线-历史名乡-环境景观”为结构，划分成两个廊带。

其中北廊带以科技生态区、产业创新区、综合物流区、旅游配套服务区为主，促进产业融合和经济发展；南廊带以历史文化、自然生态为主要特征，对规划区域内自然和人文景观进行保护与修复。

三个核心区规划区域设置三个核心区：生态保护核心区、城市中心核心区、科技创新核心区。

生态保护核心区以草原、湖泊、河流为主，保护和修复自然环境。

城市中心核心区以商业中心、公共服务设施为主，成为城市的资金、信息、物流流通的中心。

科技创新核心区以科技创新、人才培养、高端服务为主要任务，为城市未来的经济发展提供支撑。

多个节点规划区域内设置多个节点，建设以生态观光、民俗文化、养老服务、公益服务、交通枢纽为主要功能，丰富城市生活的配套设施。

建设总体安排天水西边新城总体规划及建设分为三期。

天水镇小城镇规划方案一、规划背景随着城市化进程的加速推进，小城镇规划成为了提升人居环境质量、促进经济社会发展的重要手段。

天水镇位于我市的西部，具有悠久的历史文化底蕴和独特的地理环境资源，为了更好地保护和利用这些资源，编制本次天水镇小城镇规划方案，旨在使天水镇实现可持续发展，建设成为宜居、宜业、宜游的现代化小城。

二、规划目标1. 实现城乡统筹，加强城市基础设施建设，提升城镇功能。

2. 保护和传承天水镇的历史文化遗产，提升人居环境质量。

3. 推进产业转型升级，促进经济发展和就业增长。

4. 持续推进生态建设，保护和利用好自然资源。

三、规划原则1. 坚持可持续发展原则，注重社会、经济和环境的协调。

2. 坚持以人为本，创造良好的居住、工作和生活环境。

3. 坚持因地制宜，充分发挥天水镇的独特优势。

4. 坚持统筹规划，加强各部门协同合作。

四、空间布局规划1. 城市建设区域：包括市中心商业区、住宅区、公共设施区和交通枢纽等。

2. 农村整治区域：重点提升农村居民的生活条件，提供现代化的农村基础设施。

3. 旅游景区规划区：保护和开发天水镇独特的自然风景和历史文化遗产。

五、交通规划1. 完善城市道路网络，提升道路承载能力，改善交通拥堵问题。

2. 建设快速轨道交通系统，提高交通效率，方便市民出行。

3. 发展非机动交通，推广步行和骑行，减少对机动车的依赖。

4. 加强公共交通服务，提升公交车辆运营品质，增加公交线路覆盖范围。

六、环境保护规划1. 加强水资源管理和保护，推进水污染治理和水生态修复。

2. 推动清洁能源的使用，减少对传统能源的依赖，降低碳排放。

3. 建设生态公园和绿地系统，增加城市绿化率，并保护生态环境。

4. 加强污染物排放监管，确保环境质量符合相关标准。

七、产业发展规划1. 优化产业结构，推进传统产业升级改造，培育新兴产业。

2. 发展旅游业，挖掘天水镇的旅游资源，提升旅游服务品质。

3. 支持农业发展，加强农产品加工和农村电商等新业态的培育。

天水新天街规划方案1. 简介天水市是甘肃省的一个地级市，也是陇西地区的政治、经济、文化、科技和教育中心。

近年来，天水市经济蓬勃发展，城市人口不断增加，城市建设也在不断升级。

为了满足城市规模扩大和市民需求增加的需要，天水市政府启动了新天街区规划项目。

本文将介绍新天街区规划方案的具体内容。

2. 规划范围新天街区规划项目位于天水市北部，总占地面积约1400 公顷，规划范围包括：1.建设东西两条主干道，沿街商业、办公、住宅用地（含公共服务设施等）；2.建设两个公园，绿地面积占总面积的近 30%；3.打造城市文化和休闲娱乐区，建设多个文化、艺术、娱乐场所；4.建设区域性综合交通枢纽，包括公路、高速公路、轨道交通等；5.建设商业配套服务设施，如超市、购物广场等。

3. 规划原则新天街区规划项目的设计应遵循以下原则：1.保护城市生态，保留自然环境资源；2.城市规划应满足人性化需求，满足市民生活、文化娱乐等方面的需求；3.规划须借鉴国内外先进的理念和方法；4.重视城市交通，确保街区内部畅通，与城市周边交通衔接；5.建设可持续发展的城市。

4. 规划内容4.1 建设主干道新天街区规划项目将全新打造东西两条主干道，规划路宽为 80m，分别规划为商业、办公、住宅的用地，路两侧将建设人行道、自行车道、公交专用道、机动车道，并设置一定数量的地下车位。

4.2 建设公园新天街区规划项目将打造两个公园，独具特色。

其中，一座突出山水风光和游憩功能，将辖区内山岭、草地、小河流整合成一张独具特色的山水画卷；另一座突出绿化特色，强化绿地在人居空间中的功能和作用。

4.3 建设城市文化和休闲娱乐区新天街区规划项目将建设多个文化、艺术、娱乐场所，如文化中心、美术馆、图书馆、电影院、歌舞厅等。

此外还将建设多个休闲娱乐区，如儿童乐园、运动健身场所、休闲广场等，使新天街区成为旅游文化、娱乐休闲重点区域。

4.4 建设区域性综合交通枢纽新天街区规划项目将建设多个交通枢纽，包括公路、高速公路、轨道交通等，以满足市民出行需要。

天水市人民政府办公室关于公布天水市城区土地级别
和基准地价的通知
文章属性
•【制定机关】天水市人民政府办公室
•【公布日期】2020.10.26
•【字号】天政办发〔2020〕121号
•【施行日期】2021.01.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】土地资源
正文
天水市人民政府办公室关于
公布天水市城区土地级别和基准地价的通知
秦州区、麦积区人民政府，开发区管委会，市政府有关部门：
根据原国土资源部办公厅《关于实施〈城镇土地分等定级规程〉和〈城镇土地估价规程〉有关问题的通知》（国土资厅发〔2015〕12号）和省自然资源厅工作安排，我市新一轮城区基准地价更新成果已通过省自然资源厅组织的专家验收。

经市政府研究决定，现将调整更新后的天水市城区土地级别和基准地价予以公布，自2021年1月1日起施行。

附件： 1.天水市城区土地级别与基准地价一览表
2.天水市城区各类型用地土地级别范围说明表
天水市人民政府办公室
2020年10月26日附件1
天水市城区土地级别与基准地价一览表
附件2
天水市城区各类型用地土地级别范围说明表。

2022天水市秦州新城用地规划
秦州新城区启动建设、市乡村振兴南北两山基础设施项目、中梁空港城总体规划、绕城高速项目、静天高速项目、秦州三阳川城市隧道项目、颐达晟府房地产开发项目、天水南车站动车组存车线工程等，这些大家都十分关注的城市基础服务设施项目建设有了新动态。

座谈会上，调研组听取了相关部门的情况汇报，与会部分政协常委、委员就进一步完善城市基础设施建设提出了具体的意见和建议。

调研组强调，城市基础设施建设对于完善城市功能、提升城市品位、改善民生福祉意义重大。

要坚持以人民为中心的发展思想，高标准规划、高水平建设，进一步增强责任感和使命感，坚持规划引领，加强协调配合，全力解决好规划、征地、拆迁和资金筹措等问题，抢工期、抢进度，高标准、高质量推进城市基础设施建设项目。

要立足当前、着眼长远，坚持规划先行，科学谋划，进一步完善城市功能，提升城市形象和品位。

要创新管理模式，推动城市管理工作向科学化、精细化、长效化、常态化发展，让更多群众共享公共配套设施和服务，切实提升群众的城市归属感、幸福感和满意度。

要抢抓发展机遇，坚持不懈抓好城市基础设施建设，建成民心工程、精品工程。

天水市人民政府办公室关于印发天水市城市更新改造“十四五”规划的通知文章属性•【制定机关】天水市人民政府办公室•【公布日期】2022.05.13•【字号】天政办发〔2022〕42号•【施行日期】2022.05.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设,城乡规划正文天水市人民政府办公室关于印发天水市城市更新改造“十四五”规划的通知各县区人民政府，经开区管委会，市政府有关部门，市属及驻市有关单位：《天水市城市更新改造“十四五”规划》已经市政府第87次常务会议审议通过，现印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻执行。

天水市人民政府办公室2022年5月13日天水市城市更新改造“十四五”规划一、发展环境（一）政策背景1.国家层面习近平总书记在中央城市工作会议中强调，“实施城市更新行动、推进城镇老旧小区改造、解决好大城市住房突出问题；坚持做好城市工作，要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民”。

2020年10月，党的十九届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，其中明确提出实施城市更新行动，这是以习近平同志为核心的党中央站在全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，准确研判我国城市发展新形势，对进一步提升城市发展质量作出的重大决策部署，为“十四五”乃至今后一个时期做好城市工作指明了方向，明确了目标任务。

主要任务包括：完善城市空间结构；实施城市生态修复和功能完善工程；强化历史文化保护，塑造城市风貌；加强居住社区建设；推进新型城市基础设施建设；加强城镇老旧小区改造；增强城市防洪排涝能力；推进以县城为重要载体的城镇化建设。

2.甘肃省层面2020年10月10日，省政府办公厅印发了《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》（甘政办发〔2020〕102号），明确了城镇老旧小区改造的工作目标，至“十四五”期末，基本完成我省需改造城镇老旧小区改造任务。