第一单元 中央集权制度的发展演变

中国的中央集权制度演变史中国的中央集权制度，历史悠久，经历了繁荣和衰落、变革和崛起的历史进程。

它的演变史，也是中国政治史上的重要部分。

本文从三个方面探讨中国的中央集权制度演变史，分别是从中原王朝到南北朝的初步建立、从唐朝到元朝的完善和巩固以及明清两代中央集权的进一步强化。

第一部分：从中原王朝到南北朝的初步建立随着商周、春秋战国时期的政治、文化、经济的高度繁荣和文化交流，中原一带逐渐形成了政治中心，先后建立了秦、汉、隋、唐、宋等朝代。

这期间，初步形成了中国的中央集权制度。

在早期，凭借自身的实力和魅力，中原王朝较为顺利地建立起了对周边民族和地区的管辖。

但是，也存在着一些固有的问题。

在汉代时期，以仁寿年间为代表的王莽新制，一度意欲推行一系列改革，使地方官府受到中央控制。

但是这个改革并没有得到成功的实施，相反还招致了百姓的不满。

在唐朝时期，随着天下一统和对外扩张的潮流，唐朝政府则开始积极推行中央集权制度，加强对地方的控制，并对中央官僚制度进行了完善。

相应的，地方的自治和民间活动也受到一定程度的限制。

这种趋势在宋代尤其明显，不但加强了对民间社会的掌控，更实行三司都督府、州、县、乡、村五级管理体系，在地方权力制约方面进行了前所未有的尝试。

第二部分：从唐朝到元朝的完善和巩固唐朝是中国历史上最为盛世的时期之一，而唐朝时期的中央集权制度也不断得到完善和巩固，为后世的发展奠定了基础。

唐朝时期，全国分设了九个道，此时的中央集权制度将国家分成了两级，通过设立行政上级机构，强化了中央对地方的控制，对社会稳定和经济发展产生了一定的促进作用。

同时，唐朝还不断开发和利用各地的水利资源，加强了对重要交通线的关键地区的控制，加强了对南北朝、边疆地区的统一治理，为中央集权制度的推行打下了坚实的基础。

元朝时期，中央集权再次得到了新的发展。

元朝创立之初就推行了遍布全国的行省制度，建立了多部门、多层次的行政管理体系。

此时，中央集权的力度进一步加强，不仅加强了对地方的控制，同时还对民间社会进行了严格管理，限制了文化和艺术等方面的开展。

中央集权的发展历程中央集权是国家权力高度集中于中央政府的一种政治制度。

中央集权制度的发展历程可以分为以下几个阶段：一、秦朝时期：创立中央集权秦朝是中国历史上第一个实行中央集权制度的朝代，它通过取消诸侯分封和削弱地方诸侯的权力，实现了国家权力的高度集中。

这一阶段的中央集权体现在秦始皇所实行的集权制度，如分封制度改为郡县制、徭役制等等，强制推行语言文字、法制等统一化管理。

二、唐朝时期：典型的中央集权唐朝是中国历史上最具代表性的中央集权政治制度。

唐太宗推行了政治权力的高度集中，建立了高中低三级州郡县制、推行科举制度、实行强制征发军士等措施，大力发展军事力量，积极扩张疆土，实现了政治和文化的繁荣。

三、明朝时期：中央与地方权力的平衡明朝时期，虽然也是中央集权制度，但是由于先前朝代的严格集权已经造成了地方权力的反叛，朱元璋在建立国家之初对地方授予一定的自治权，形成了中央与地方权力平衡的局面。

明朝时期也推行科举制度并加强军队管制，但是还体现一定的地方自治制度，如屯田制度、县村自治等等。

四、清朝时期：中央集权进一步强化清朝时期，由于先前较为宽松的地方自治制度已经触动了中央集权利益，因此中央对地方实施了更加严格的权力控制和巩固。

这个时期，中央推出了一些基础性法律法规，如《大清律》、《大清会典》等等，并设立了专门的机构来掌控全国各地的政务，如吏部、户部、礼部和兵部。

此外，清朝加强对人民的掌控，实行差役制度和关口官制等等以控制人口流动和商业往来。

以上是中央集权制度的发展历程。

在经历了不同的朝代和历史进程后，中央集权制度也在不断变革和完善，在不断的历史进程中逐渐形成了与众不同的中国特色政治体制。

高考历史复习封建主义中央集权制的发展演变(秦-清)一、基本线索：建立——秦朝；西汉——巩固；隋唐——完善；北宋——加强；元朝——发展；强化并渐趋衰落——明清。

二、演变过程：1、秦（BC221——BC207）（秦始皇）1、确立皇权至高无上。

2、建立从中央到地方的官制禾行政机构中央：丞相、御史大夫、太尉地方：废分封（制）；行郡县（制）3、颁布通行全国的秦律2、两汉（西BC202——公元9年；东公元25——公元220 ）两汉基本上沿袭秦制，但在废除秦的苛法的前提下，对这些制度又有所损益。

（1）刺史制度：汉武帝以后，汉朝实行了一套比秦更为严密的监察制度。

西汉汉武帝分全国为13各州，设刺史一名进行监察。

东汉时期，刺史的监察权进一步加强，并逐步增加了地方行政权和军权。

东汉末年，“刺史”改为“州牧”,成为州的最高长官。

(2) 郡县制与封国制并存：汉初在地方实行郡县制，同时又兼有封国制。

封国分王国和侯国两级。

王国名义上受朝廷节制，实际上与割据无异。

侯国相当于县，封侯享用租税，无治，受所在郡监督。

后来，西汉汉武帝颁布“推恩令”和“附益之法”分割王国领地和权力，加强了中央集权。

（3）察举制：汉朝由下而上推选人才为官的制度，是两汉选用官吏最主要的途径之一。

东汉时，察举制注重孝廉一科。

察举主要根据人才在地方上的声望，称为乡举里选。

后来，这种制度被地方豪强势力利用，门第族望成为选举的主要依据，累世公卿的世家地主由此形成。

（4）在思想上，罢黜百家，独尊儒术。

3、隋唐（隋581——618；唐618——907）（1）三省六部制：隋文帝确立了三省六部制度。

三省为中央最高政府机构，三省的长官都是宰相。

唐太宗时，进一步明确三省职权：中书省（政令草拟）——门下省（政令审批）——尚书省（行政执行，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部）吏部主管官吏的考核和任免，户部主管户口、赋税等，礼部主管国家礼仪制度，兵部主管军政，刑部主管刑法，工部主管国家的工程建设。

第一单元中国古代的中央集权制度※概念：【（1）早期政治制度（先秦）：①商：内外服制度②周：分封、宗法、礼乐③春秋战国：分封崩溃（2）秦至明清政治制度：①黄帝制②郡县制监察制度选官制度地方行政中央官制】→专制主义中央集权※从文明史观看单元体系---规律远古→权利萌芽→部落酋长夏朝→凌驾于社会之上→公共权力传子制度→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→专制→→商朝→内外服制度（王畿、附属国）（商王对外服即附属国的控制是有限的）→垄断神权强化王权→集权→→秦西周→封邦建国→天下共主→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→的趋势→※分封制（封邦建国）：（1）含义（目的、作用）：保证周王室强大，广封建国，拱卫王室（2）分封对象及主体：同姓亲族（功臣、姻亲、原来的附属国）（3）封国与天子间的关系：权利与义务（4）作用：周王确立天下共主的地位，形成了“周王-诸侯-卿大夫-士”的等级序列，对各诸侯国实行有效控制，扩大疆域。

（5）内容：土地、物资、武装、人口※宗法制：（1）含义（目的、实质、核心、体系）：为巩固分封形成的统治秩序，解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾，把血缘关系同政治关系结合起来，以嫡长子继承制为核心的一种制度（2）作用：确立制度、保障特权、强化王权、贵族政治（3）与分封的关系：互为表里、家国一体、天下一家的心理认同中央集权发展——地方管理制度演变选官制度—补充官僚队伍西周（世卿世禄）→战国（军功受爵）→汉武帝(察举征辟)→东汉末年（九品中正）→南北朝（家世门第）→隋唐后（科举制）※易错点1、中国古代政治制度是指中国封建社会的政治制度，即秦朝以来的专制主义中央集权制度；而中国早期政治制度是指夏、商、周时的政治制度。

2、秦朝推行郡县制，但郡县最早不是在秦朝出现。

3、隋唐在中央实行三省六部制，但三省最早出现于魏晋南北朝时。

4、专制主义中央集权制度发展的基本趋势之一是相权在不断削弱，这是从总体上来看，并不是说每一个朝代相权都绝对的受到削弱，如元朝。