古人类化石和古脊椎动物化石保护管理办法

古生物化石是地球上宝贵的历史遗产，为了保护这些珍贵的化石，以下是一些建议：1.建立保护机构：建立专门的古生物化石保护机构，负责管理和保护古生物化石。

这些机构可以包括博物馆、科研机构等，它们将进行专业的收藏、研究和展示工作。

2.完善法律法规：制定和完善古生物化石保护的法律法规，明确化石的所有权、挖掘和运输等方面的规定，对违反者进行严厉处罚，以确保化石的安全和完整。

3.强化技术应用：加强古生物化石的科学技术研究，发展新的考古技术和方法，提高化石的修复和保护水平。

同时，利用现代科技手段，如数字化技术、3D 打印等，复制并保存这些珍贵的化石。

4.建立数据库：建立古生物化石数据库，将所有已知的古生物化石信息进行整理和汇总，方便科研人员查询和使用。

同时，通过数据库监测古生物化石的流转和保存情况，及时发现和解决问题。

5.加强公众教育：通过各种渠道，如媒体、科普活动、展览等，向公众普及古生物化石保护的知识和重要性，提高公众的意识和参与度。

6.限制开采和出口：对古生物化石的开采和出口进行严格限制，防止珍贵的化石流失或受到破坏。

对于具有极高科研和收藏价值的化石，应禁止出口或限制在特定国家范围内流通。

7.促进国际合作：加强与其他国家和地区在古生物化石保护方面的交流与合作，分享经验和资源，共同应对全球性的挑战。

8.建立生态保护区：在一些具有丰富古生物化石资源的地区，建立生态保护区或自然保护区，限制人类活动对这些地区的干扰和破坏，为古生物化石提供良好的生存环境。

总之，为了保护古生物化石这一地球上宝贵的历史遗产，需要全社会的共同努力。

通过完善法律法规、强化技术应用、建立数据库、加强公众教育等多种手段的综合运用，我们可以更好地保护这些珍贵的化石，让后人也能领略到地球历史的壮丽与神奇。

文物法规定细则最新版更新2022文物法规定细则第一条根据《中华人民共和国文物保护法》(以下简称文物保护法)，制定本实施细则。

第二条革命遗址、纪念建筑物、古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻等文物，分为全国重点文物保护单位，省、自治区、直辖市级文物保护单位和县、自治县、市级文物保护单位。

纪念物、艺术品、工艺美术品、革命文献资料、手稿、古旧图书资料以及代表性实物等文物，分为珍贵文物和一般文物，珍贵文物分为一、二、三级。

第三条文物保护法第三条规定的主管全国文物工作的国家文化行政管理部门，是指国家文物局。

国家文物局对全国的文物保护工作依法实施管理、监督和指导。

地方各级人民政府保护本行政区域内的文物。

县级以上地方各级人民政府设立的文物保护管理机构为文物行政管理部门;不设立文物保护管理机构的，文化行政管理部门为文物行政管理部门。

各级文物行政管理部门管理本行政区域内的文物工作。

第四条各级公安部门、工商行政管理部门、城乡规划部门和海关，应当依照文物保护法的规定，在各自的职责范围内做好文物保护工作。

第五条县级以上各级人民政府财政部门应当将文物事业费和文物基建支出分别列入本级财政预算，由同级文物行政管理部门统一管理，其中文物基建支出以及文物修缮、维护费和考古发掘费等，应当专款专用，严格管理。

各级文物行政管理部门所属文物事业、企业单位的收入，应当全部用于文物事业，作为文物保护管理经费的补充，不得挪作他用。

第六条不同级别的文物保护单位，依照文物保护法第七条规定的程序核定公布。

文物保护法第七条第一款所列的文物中尚未公布为文物保护单位的，由县、自治县、市人民政府予以登记，并加以保护。

第七条各级文物保护单位的保护范围，应当依照文物保护法第九条的规定，自核定公布之日起一年内划定，并作出标志说明。

全国重点文物保护单位和省、自治区、直辖市级文物保护单位的保护范围，由省、自治区、直辖市人民政府划定并公布。

县、自治县、市级文物保护单位的保护范围，由县、自治县、市人民政府划定并公布。

《古生物化石保护条例》《古生物化石保护》分为总则、古生物化石发掘、收藏、出境、法律责任、附则等六章，共45条。

下面是条例的详细内容，欢迎阅读。

《古生物化石保护条例》第一章总则第一条为了加强对古生物化石的保护，促进古生物化石的科学研究和合理利用，制定本条例。

第二条在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事古生物化石发掘、收藏等活动以及古生物化石进出境，应当遵守本条例。

本条例所称古生物化石，是指地质历史时期形成并赋存于地层中的动物和植物的实体化石及其遗迹化石。

古猿、古人类化石以及与人类活动有关的第四纪古脊椎动物化石的保护依照国家文物保护的有关执行。

第三条中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域遗存的古生物化石属于国家所有。

国有的博物馆、科学研究单位、高等院校和其他收藏单位收藏的古生物化石，以及单位和个人捐赠给国家的古生物化石属于国家所有，不因其收藏单位的终止或者变更而改变其所有权。

第四条国家对古生物化石实行分类管理、重点保护、科研优先、合理利用的原则。

第五条国务院国土资源主管部门主管全国古生物化石保护工作。

县级以上地方人民政府国土资源主管部门主管本行政区域古生物化石保护工作。

县级以上人民政府公安、工商行政管理等部门按照各自的职责负责古生物化石保护的有关工作。

第六条国务院国土资源主管部门负责组织成立国家古生物化石专家委员会。

国家古生物化石专家委员会由国务院有关部门和中国古生物学会推荐的专家组成，承担重点保护古生物化石名录的拟定、国家级古生物化石自然保护区建立的咨询、古生物化石发掘申请的评审、重点保护古生物化石进出境的鉴定等工作，具体由国务院国土资源主管部门制定。

第七条按照在生物进化以及生物分类上的重要程度，将古生物化石划分为重点保护古生物化石和一般保护古生物化石。

具有重要科学研究价值或者数量稀少的下列古生物化石，应当列为重点保护古生物化石：(一)已经命名的古生物化石种属的模式标本;(二)保存完整或者较完整的古脊椎动物实体化石;(三)大型的或者集中分布的高等植物化石、无脊椎动物化石和古脊椎动物的足迹等遗迹化石;(四)国务院国土资源主管部门确定的其他需要重点保护的古生物化石。

国土资源部关于加强古生物化石保护的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国土资源部关于加强古生物化石保护的通知（1999年4月9日国土资发[1999]93号）各省、自治区、直辖市地矿厅（局）、海南省国土海洋环境资源厅、重庆市矿产资源管理办公室：我国古生物化石比较丰富，特别是近年来先后发现的河南西峡、湖北郧县、内蒙古二连恐龙蛋及骨骼化石，辽西的鸟化石，云南澄江动物群化石，受到国际国内特别是科学界的高度重视和广泛关注。

国务院领导同志曾多次对古生物化石保护工作做出重要批示。

近年来，各地滥采乱挖、倒买倒卖，走私贩运古生物化石现象严重，许多古生物化石产地与化石遭到严重破坏，甚至一些珍贵化石流失国外。

为切实做好古生物化石的保护工作，特通知如下：一、古生物化石是人类史前地质历史时期赋存于地层中的生物遗体和活动遗迹，包括植物、无脊椎动物等化石及其遗迹化石。

古生物化石是重要的地质遗迹，它有别于文物，是我国宝贵的、不可再生的自然遗产，具有极高的科学研究价值。

凡在中华人民共和国境内及管辖海域发现的古生物化石都属国家所有，国土资源部对全国古生物化石实行统一监督管理。

各级地质矿产行政主管部门必须加强古生物化石的保护工作，切实落实地质遗迹保护职责，制定保护规划，对重要古生物化石及其产地采取有效的保护措施。

二、为保护好古生物化石这一国家珍贵的自然遗产，未经许可，禁止任何单位和个人私自发掘、销售、出境重要古生物化石。

确因科学研究等特殊情况，需要对重要古生物化石进行发掘和国际合作需要出境的，必须制定挖掘计划及出境名单和数量，送经国土资源部审核批准后方可出境。

三、未经批准擅自采集、挖掘古生物化石的，各级地质矿产行政主管部门应责令停止非法采集、挖掘活动。

古生物化石保护条例（2019年修订）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------古生物化石保护条例（2010年9月5日中华人民共和国国务院令第580号公布根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订）第一章总则第一条为了加强对古生物化石的保护，促进古生物化石的科学研究和合理利用，制定本条例。

第二条在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事古生物化石发掘、收藏等活动以及古生物化石进出境，应当遵守本条例。

本条例所称古生物化石，是指地质历史时期形成并赋存于地层中的动物和植物的实体化石及其遗迹化石。

古猿、古人类化石以及与人类活动有关的第四纪古脊椎动物化石的保护依照国家文物保护的有关规定执行。

第三条中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域遗存的古生物化石属于国家所有。

国有的博物馆、科学研究单位、高等院校和其他收藏单位收藏的古生物化石，以及单位和个人捐赠给国家的古生物化石属于国家所有，不因其收藏单位的终止或者变更而改变其所有权。

第四条国家对古生物化石实行分类管理、重点保护、科研优先、合理利用的原则。

第五条国务院自然资源主管部门主管全国古生物化石保护工作。

县级以上地方人民政府自然资源主管部门主管本行政区域古生物化石保护工作。

县级以上人民政府公安、市场监督管理等部门按照各自的职责负责古生物化石保护的有关工作。

第六条国务院自然资源主管部门负责组织成立国家古生物化石专家委员会。

国家古生物化石专家委员会由国务院有关部门和中国古生物学会推荐的专家组成，承担重点保护古生物化石名录的拟定、国家级古生物化石自然保护区建立的咨询、古生物化石发掘申请的评审、重点保护古生物化石进出境的鉴定等工作，具体办法由国务院自然资源主管部门制定。

河南省人民政府办公厅关于加强全省古生物化石保护和管理的通知【法规类别】考古工作【发文字号】豫政办[2006]54号【发布部门】河南省政府【发布日期】2006.07.03【实施日期】2006.07.03【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件河南省人民政府办公厅关于加强全省古生物化石保护和管理的通知（豫政办〔2006〕54号）各市、县人民政府，省人民政府有关部门：古生物化石是指地质历史时期形成并赋存于地层中的动物、植物等遗体化石或者遗迹化石，具有重要的科学价值。

为进一步加强管理，明确职责，切实有效地保护我省重要的古生物化石，现将有关事项通知如下：一、充分认识加强和保护古生物化石的重要意义古生物化石是地球演化过程中生命形式的化学演化和生物演化历程的载体，具有稀缺性、唯一性和不可再生性，是人类研究地球演化、环境变迁及灾变事件，探索生命起源及其演化历程的宝贵实物资料。

我省古生物化石种类多，分布广，主要有南阳西峡盆地晚白垩纪地层中的恐龙蛋化石、义马市侏罗纪地层中的古植物化石以及汝阳县的古脊椎动物化石等。

当前，我省古生物化石的保护和管理还存在不少薄弱环节，一些地方存在盗挖、走私古生物化石等现象，一些重要的古生物化石及其产地受到了不同程度的破坏。

加强古生物化石保护和管理工作，不仅对加强生物、环境、地质等方面的科学研究和科普教育具有重要意义，而且对推动我省旅游业发展具有重要作用。

各市、县（市、区）人民政府和有关部门要增强保护和管理古生物化石的责任感和紧迫感，充分认识加强古生物化石保护和管理工作的重要意义。

二、进一步明确文物和国土资源部门对古生物化石的管理职能根据国家文物局、国土资源部《关于进一步明确古生物化石保护管理工作的通知》（文物办发〔2003〕41号）规定，我省古猿、古人类化石及其与人类活动有关的第四纪古脊椎动物化石的保护和管理由省文物管理。

国土资源部关于古生物化石管理工作若干问题的复函
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国土资源部关于古生物化石管理工作若干问题的复函
（1999年7月26日国土资函322号）
内蒙古自治区地矿厅：
你厅《关于古生物化石管理问题的请示》（内地发〔１９９９〕７３号）收悉。

经研究，答复如下：
一、《国务院办公厅关于印发〈国土资源部职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》（国办发〔１９９９〕４７号）中明确规定“组织保护地质遗迹、认定具有重要价值古生物化石产地、标准地质剖面等地质遗迹保护区”是国土资源部的重要职能之一。

在关于地质环境司的职能中又进一步明确规定“拟定地质遗迹等地质资源管理办法；组织认定具有重要价值的古生物化石产地、标准地质剖面等地质遗迹保护区，组织保护地质遗迹。

”从而对古生物化石在立法、认定、保护和管理上统一起来。

二、对具有科学价值的古脊椎动物化石和古人类化石，有违法行为的，可参照《中华人民共和国文物保护法》进行处罚。

但其作为重要的地质遗迹，仍是我部统一管理的主要内容之一。

——结束——。

江苏省文物保护条例全文江苏省文物保护条例（全文）根据《中华人民共和国文物保护法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

下面是小编整理的关于江苏省文物保护条例全文内容，仅供大家参考阅读。

第一章总则第一条为加强对文物的保护和管理，继承优秀历史文化遗产，根据《中华人民共和国文物保护法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内文物和具有科学价值的古脊椎动物化石、古人类化石的保护、利用和管理，适用本条例。

第三条地方各级人民政府负责本行政区域内的文物保护工作，并将其纳入经济和社会发展计划。

县级以上地方人民政府承担文物保护工作的部门(以下简称文物行政部门)对本行政区域内的文物保护实施监督管理。

其他有关部门在各自的职责范围内，共同做好文物保护的有关工作。

第四条文物保护经费由地方各级人民政府列入同级财政预算，随着财政收入的增长而增加，并专款专用。

城市维护费中用于文物维修的费用按照国家和省有关规定执行。

鼓励公民、法人和其他组织对文物保护事业进行捐赠。

对文物保护事业进行捐赠的公民、法人和其他组织，按照国家有关规定享受减税、免税的优惠待遇。

第五条文物行政部门和教育、科技、新闻出版、广播电视行政部门，应当做好文物保护的宣传教育工作。

所有单位和个人都有依法保护文物的义务，并有权检举、控告和制止破坏文物的行为。

对文物保护事业作出突出贡献的单位和个人，由地方各级人民政府、文物行政部门和其他有关部门给予表彰和奖励。

第二章不可移动文物第六条省文物行政部门在市、县级文物保护单位中选择具有重要历史、艺术、科学价值的确定为省级文物保护单位，或者直接确定为省级文物保护单位，报省人民政府核定公布，并报国务院备案。

市、县级文物保护单位，分别由市、县级文物行政部门确定，报同级人民政府核定公布，并报省人民政府备案。

尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物，由县级文物行政部门组织调查和初步审核后，对其名称、类别、位置、范围等事项予以登记和公布，报上一级文物行政部门备案，并在三个月内作出标志说明，一年内建立记录档案。

各级各类文化遗产管理机构体制机制详情蓝皮书对文化遗产事业管理体制机制的研究已经进行到第四年，积累颇丰。

今年围绕这个主题的研究，依托前三本蓝皮书的成果、相关法律法规总结、2010年中国文物信息咨询中心完成的《文物保护单位管理体制调研报告》[1]和2011年关于风景名胜区的统计资料[2]，更有理有据地描述了文物管理体制机制的现状和问题，以使研究更具有针对性：一方面针对文物行政管理机构的“力不从心”，另一方面针对管理热点——大遗址。

主题报告第三章中关于这个部分的描述是提纲挈领的，很多地方只有结论。

而本部分则在主题报告的基础上深化：首先基于调查结果，按“成员—规则—机制”框架，对我国文化遗产事业相关体制机制的现状进行系统描述；在此基础上，找出文物保护单位管理的面上问题，对此进行定性和定量的分析；之后继续对大遗址保护项目的管理体制机制进行概述，并辅以案例说明；最后借鉴国际经验，通过对美国、日本的大遗址管理体制机制介绍，提出符合我国国情的政策建议。

另外，本章还有以“法律法规角度的文化与自然遗产地管理体制机制异同”为题的附录，其中对我国文物保护单位管理、自然保护区管理的法律法规进行了对比研究，以明了相关差距的细节，使文化遗产事业的体制机制建设能有更明确的仿效目标。

1 文化遗产事业管理体制机制现状——基于调查各项事业的管理都最终需要通过管理单位的行为才能得以实现。

就我国的公益事业管理而言，管理单位通常包括两类：行政管理机构和承担更具体的管理和服务职能的事业单位，作为文化遗产事业主体的文物系统（由各层级的文物行政管理机构及其下属事业单位、企业、社会组织等构成）也概莫能外。

不过，由于文物工作在各层级政府中受重视程度都不高，很难获得与其职能相匹配的行政编制，因此较低层级的文物行政管理机构实际上是事业单位，这使文化遗产事业的管理具有了“个性”——整个系统的管理行政色彩较淡，且一般“一级不如一级”，诸多事务的执行常常“有心无力”。