吉林省能源局工作要点
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吉林省人民政府办公厅关于开展培育壮大市场主体三年行动(2022-2024年)的实施意见文章属性•【制定机关】吉林省人民政府办公厅•【公布日期】2021.12.27•【字号】吉政办发〔2021〕60号•【施行日期】2021.12.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文吉林省人民政府办公厅关于开展培育壮大市场主体三年行动(2022-2024年)的实施意见吉政办发〔2021〕60号各市(州)人民政府,长白山管委会,长春新区、中韩(长春)国际合作示范区管委会,各县(市)人民政府,省政府各厅委办、各直属机构,驻吉中直有关部门、单位:市场主体是经济活动的主要参与者、就业岗位的主要提供者、技术进步的主要推动者。
为进一步激发市场主体活力,推动我省市场主体多生成、快成长、早做强,省政府决定开展培育壮大市场主体三年行动(2022—2024年)。
根据省政府部署,提出如下实施意见:一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神,把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,立足“一主六双”高质量发展战略,紧扣“两确保一率先”目标,按照“六稳”“六保”要求,聚焦市场主体发展中的痛点堵点难点,不断壮大市场主体规模,提升市场主体质量和竞争力,为“十四五”吉林振兴率先实现新突破提供有力支撑。
二、总体目标市场主体数量发展目标:未来三年力争新登记市场主体200万户以上,其中企业30万户以上,“个转企”企业15000户以上,确保市场主体增速在东北领先、全国靠前。
到2024年左右,全省市场主体力争突破400万户,其中企业力争突破80万户,每千人拥有市场主体数量突破150户,超过全国平均水平。
市场主体质量发展目标:力争用三年左右时间,打造一批行业龙头企业、培育一批“专精特新”企业、支持一批上市挂牌企业、增加一批成长入规企业、创建一批知名品牌企业,推动大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”、微型企业及个体工商户“枝繁叶茂”,形成量质双升发展格局。
国家能源局综合司关于开展电力安全生产反“三违”专项行动的通知文章属性•【制定机关】国家能源局•【公布日期】2024.07.29•【文号】国能综通安全〔2024〕117号•【施行日期】2024.07.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文国家能源局综合司关于开展电力安全生产反“三违”专项行动的通知国能综通安全〔2024〕117号各省(自治区、直辖市)能源局,有关省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团发展改革委、工业和信息化主管部门,北京市城市管理委,各派出机构,大坝中心、可靠性和质监中心,全国电力安委会各企业成员单位:近期,电力行业连续发生多起“三违”行为(违章指挥、违规作业、违反劳动纪律)引起的事故(事件),造成的后果极为惨痛,暴露的问题极其典型。
6月24日,国网河南省电力公司500千伏丰彰Ⅱ线送电过程中,调度员漏下指令未拉开电厂侧接地刀闸,运维人员在丰彰Ⅱ线检修转运行操作中未投入彰德变侧线路保护,导致线路送电时三相短路接地,后备保护越级跳闸,造成500千伏彰德变电站和4座220千伏变电站、1座铁路牵引站失压。
6月29日,陕西华电榆横煤电公司1名工作人员在B真空脱水机调试工作中进行吊装作业时,未恢复压布轨安全措施,未对运行的压布轨采取停运措施,被卷入运行压布轨导致死亡。
另1名工作人员在压布轨未停机情况下盲目施救,头部与运行压布轨发生碰撞,导致死亡人数扩大为2人。
7月13日,中煤电力哈密大南湖新能源公司一通道多能互补建设项目中,1名人员未系安全带、未佩戴安全帽,从159号风机第三节塔筒沿爬梯下行时不慎坠落死亡。
为深刻吸取事故(事件)教训,有效遏制“三违”行为导致的电力事故(事件)多发态势,国家能源局决定2024年8月—10月在全国范围内开展为期三个月的电力安全生产“反三违”专项行动。
现将有关事项通知如下。
一、进一步加强学习,树牢安全发展理念。
各单位要切实提高政治站位,认真组织学习习近平总书记关于安全生产工作的重要批示指示精神,进一步提升思想认识,以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作,牢牢守住发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线。
国家能源局关于进一步做好承装(修、试)电力设施许可管理简政放权放管结合优化服务有关工作事项的通知文章属性•【制定机关】国家能源局•【公布日期】2016.12.08•【文号】国能资质[2016]352号•【施行日期】2016.12.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】电力及电力工业正文国家能源局关于进一步做好承装(修、试)电力设施许可管理简政放权放管结合优化服务有关工作事项的通知国能资质[2016]352号各派出能源监管机构:根据《国务院关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》(国发〔2016〕30号)有关精神以及《国家能源局综合司关于印发国家能源局2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》(国能综法改〔2016〕377号)总体工作部署,为进一步做好承装(修、试)电力设施许可管理“放管服”工作,现结合监管工作实际,将有关事项通知如下:一、调整部分承装(修、试)电力设施许可条件及审查标准,降低市场准入门槛(一)工程业绩1.将一至三级承装类电力设施许可证申请条件中要求的工程业绩认定年限由“最近3年内”调整为“最近6年内”。
2.申请一至三级承装(修、试)电力设施许可证所要求的工程业绩,凡不存在下列情形的,均可作为有效业绩予以认定:(1) 无证或超越许可资质等级类别范围承揽的;(2) 以劳务分包形式参与的;(3) 在承(分)包环节存在转包或违法分包行为的;(4) 存在其他违反许可管理制度的行为,且未按要求完成整改的。
3.承装(修、试)电力设施企业(以下简称持证企业)在最近6年内合法承揽的境外承装(修、试)电力设施业务,可以作为有效工程业绩予以认定。
(二)专业人员1. 对承装类承装(修、试)电力设施许可证申请条件中要求的电力相关专业注册建造师数量进行如下调整:2. 取消许可申请条件中关于预算员、安装工长的人员及数量要求。
3. 许可申请条件中要求的技术负责人可以由专业技术及经济管理人员兼任;安全负责人、安全监督及管理人员、质检人员须专人专岗。
国家发展改革委、国家能源局、农业农村部关于组织开展“千乡万村驭风行动”的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,国家能源局,农业农村部•【公布日期】2024.03.25•【文号】发改能源〔2024〕378号•【施行日期】2024.03.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文国家发展改革委国家能源局农业农村部关于组织开展“千乡万村驭风行动”的通知发改能源〔2024〕378号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委、能源局、农业农村(农牧)厅(局、委),国家能源局各派出机构,国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、内蒙古电力集团有限公司:我国农村地区风能资源丰富、分布广泛。
在农村地区充分利用零散土地,因地制宜推动风电就地就近开发利用,对于壮大村集体经济、助力乡村振兴,促进农村能源绿色低碳转型、实现碳达峰碳中和意义重大。
为贯彻《中共中央、国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》精神,落实《“十四五”可再生能源发展规划》,现就组织开展“千乡万村驭风行动”有关事项通知如下。
一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略,锚定碳达峰碳中和目标,实施“千乡万村驭风行动”,促进农村地区风电就地就近开发利用,创新开发利用场景、投资建设模式和收益共享机制,推动风电成为农村能源革命的新载体、助力乡村振兴的新动能,为农村能源绿色低碳转型、建设宜居宜业和美乡村提供有力支撑。
(二)基本原则因地制宜、统筹谋划。
以各地农村风能资源和零散空闲土地资源为基础,统筹经济社会发展、生态环境保护、电网承载力和生产运行安全等,合理安排风电就地就近开发利用的规模、项目和布局,能建则建,试点先行,条件成熟一个就实施一个,不一窝蜂,不一哄而上。
村企合作、惠民利民。
吉林省能源局关于印发《全省能源行业推进安全宣传“五进”工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】吉林省能源局•【公布日期】2020.06.15•【字号】吉能安全〔2020〕135号•【施行日期】2020.06.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源安全监管正文吉林省能源局关于印发《全省能源行业推进安全宣传“五进”工作实施方案》的通知吉能安全〔2020〕135号各市(州)发改委(能源局、应急管理局),长白山管委会经济发展局,公主岭市、梅河口市发改局(应急管理局),有关能源企业:为贯彻落实吉林省安全生产委员会、吉林省减灾委员会关于印发《推进安全宣传“五进”工作实施方案》的通知(吉安委〔2020〕18号)要求,省能源局结合全省能源行业实际,制定了《全省能源行业推进安全宣传“五进”工作实施方案》,现印发你们,请结合正在开展的“安全生产月”活动和安全宣传工作实际,认真抓好落实。
请各油气长输管道保护、煤炭行业管理部门及能源企业于2020年6月25日前报送推进安全宣传“五进”工作方案及联络员名单,并于每年11月30日前报送当年活动总结和活动图片资料。
吉林省能源局2020年6月15日全省能源行业推进安全宣传“五进”工作实施方案为扎实推进能源行业安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭(以下统称“五进”),牢固树立安全发展理念,大力加强能源行业安全教育,进一步提高能源行业整体安全水平,结合全省能源行业实际,制定本方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届四中全会精神,全面落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神,树牢安全发展理念,压实安全责任,完善安全教育体系,加强公益宣传,普及安全知识,培育安全文化,从安全价值、安全伦理、安全认同、安全意愿、安全意识、安全知识与安全技能等方面,以安全生产清单制管理为抓手,扎实推进安全宣传“五进”工作,引导公众强化风险防范、安全意识和自救互救能力,实现能源企业安全生产主体责任落实、职工安全技能提升、安全知识提高、安全意识增强,积极营造能源行业全员关注、全体参与的良好氛围,为全省经济社会发展提供可靠的能源安全保障。
国家发展改革委、国家能源局关于加强电网调峰储能和智能化调度能力建设的指导意见文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,国家能源局•【公布日期】2024.01.27•【文号】•【施行日期】2024.01.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文国家发展改革委国家能源局关于加强电网调峰储能和智能化调度能力建设的指导意见各省、自治区、直辖市发展改革委、能源局,北京市城管委,天津市、辽宁省、上海市、重庆市、四川省、甘肃省工信厅(经信委),中国核工业集团有限公司、国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、中国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司、中国华电集团有限公司、国家电力投资集团有限公司、中国长江三峡集团有限公司、国家能源投资集团有限责任公司、华润集团有限公司、国家开发投资集团有限公司、中国广核集团有限公司:电网调峰、储能和智能化调度能力建设是提升电力系统调节能力的主要举措,是推动新能源大规模高比例发展的关键支撑,是构建新型电力系统的重要内容。
为更好统筹发展和安全,保障电力安全稳定供应,推动能源电力清洁低碳转型,现就加强电网调峰、储能和智能化调度能力建设提出如下意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,统筹发展和安全,深入推进能源革命,统筹优化布局建设和用好电力系统调峰资源,推动电源侧、电网侧、负荷侧储能规模化高质量发展,建设灵活智能的电网调度体系,形成与新能源发展相适应的电力系统调节能力,支撑建设新型电力系统,促进能源清洁低碳转型,确保能源电力安全稳定供应。
——问题导向,系统谋划。
聚焦电力系统调节能力不足的关键问题,坚持全国一盘棋,推动规划、建设、运行各环节协同发展,推动技术、管理、政策、机制各方面协同发力,充分发挥源网荷储各类调节资源作用。
吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省推进节能标准化工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府办公厅•【公布日期】2019.01.17•【字号】吉政办发〔2019〕9号•【施行日期】2019.01.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省推进节能标准化工作实施方案的通知吉政办发〔2019〕9号各市(州)人民政府,长白山管委会,长春新区管委会,各县(市)人民政府,省政府各厅委办、各直属机构:《吉林省推进节能标准化工作实施方案》已经省政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。
吉林省人民政府办公厅2019年1月17日吉林省推进节能标准化工作实施方案为进一步推进节能标准化工作,充分发挥节能标准化的技术基础和政策工具作用,有效支撑产业结构调整,推动绿色低碳循环发展,按照《国务院办公厅关于加强节能标准化工作的意见》(国办发〔2015〕16号)有关要求,结合我省实际,制定本实施方案。
一、总体要求坚持“准入倒逼、标杆引领、创新驱动、共同治理”原则,充分发挥节能标准对产业转型升级倒逼作用,创新节能标准化管理机制,加快完善节能标准体系,强化节能标准实施与监督,促进节能科技成果转化应用。
到2020年,制修订节能地方标准20项以上,基本建成指标先进、符合省情的节能标准体系,主要高耗能行业实现能耗限额标准全覆盖,产业政策与节能标准结合更加紧密,对节能减排和产业结构升级支撑作用更加显著,逐步形成政府引导、市场驱动、社会参与的节能标准化共治格局。
二、健全工作机制(一)建立节能标准化联合推进机制。
以吉林省实施质量强省战略联席会议制度为基础,建立省节能标准化联合推进机制,加强节能标准化工作的统筹协调。
(省市场监管厅牵头,省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、省商务厅、省统计局、省管局、省林草局、省能源局、省畜牧局等部门按职责分工负责)(二)建立节能地方标准制修订机制。
长春市新能源产业发展规划纲要长春市人民政府 2011-9-2 15:38:07 来源:长春市工信局为优化产业和能源结构,培育新的产业优势和经济增长点,增强能源供给保障能力,推动节能减排和发展方式转变,促进工业强市战略实施,保障经济又好又快和可持续发展。
特制定本纲要。
一、基础和形势(一)基础条件新能源产业对拉动经济增长、调整产业结构、转变发展方式具有十分重要的作用。
当前,新能源产业面临良好的发展机遇,太阳能光伏、风能和生物质能发电及其相关配套产业得以迅猛发展,开发利用新能源得到世界各国普遍重视,新能源产业已从单纯的开发利用,逐步向产业链条延伸、产业集聚、规模发展的方面迈进,并逐步成为推动经济发展、促进就业的重要支撑。
近年来,我市不断加大对新能源产业的推进力度,相关企业在核心技术、产品推广取得了较大突破,确定了一定的市场优势,新能源产业具备了进一步加快发展的条件和基础。
1.产业基础我市在新能源开发利用领域起步较早,其中生物质能得到了广泛的应用,太阳能光伏等新能源应用技术已趋于成熟,相关企业现已初具规模。
其中,长春市荣兴新能源有限公司、吉林日晷新能源有限公司等企业在太阳能的应用方面有一定的积累,吉林日晷新能源有限公司研发的12KW同步太阳能跟踪系统,面积达100平方米,是目前国内最大的跟踪系统,技术国内领先,并拥有多项专利。
2.资源基础一是具有丰富的生物质能资源。
我市作为农业大市,发展生物质能源具有得天独厚的有利条件。
其中,每年产生的大量玉米秸秆,至少有一半以上可用于生物质能开发和利用。
二是具有丰富的风能资源。
我市靠近全国风能资源丰富的“三北地区”,发展风电产业具有明显的区位及资源优势。
三是我市属于太阳能资源条件普通地带,天气的特点是晴天多,云量少,日照时间长,年日照时间为1400—3000小时,全年辐射总量在4200—5400MJ/㎡。
但是冬季严寒,气温低,辐射强度较弱。
3.技术基础中科院长春光机所、中科院长春应化所、吉林大学、东北师范大学、吉林农业大学等科研单位在新能源材料与技术方面均有一定的基础。
吉林省能源局关于进一步规范网站信息发布及政府信息公开有关工作的通知文章属性•【制定机关】吉林省能源局•【公布日期】2021.07.07•【字号】吉能办〔2021〕219号•【施行日期】2021.07.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电子信息正文吉林省能源局关于进一步规范网站信息发布及政府信息公开有关工作的通知吉能办〔2021〕219号机关各处室,各直属事业单位:近日,中央网信办通报了我省有关单位在政府信息公开中出现严重错情。
为进一步做好我局政府信息公开相关工作,确保不发生类似事件,根据局领导批示指示要求及省政府办公厅门户网站信息发布管理有关规定,结合我局实际,将有关工作要求通知如下。
一、进一步提高思想认识自2019年5月新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》施行以来,国务院、省委省政府和上级主管部门对政府信息公开的重视程度和工作要求有了显著提高。
国家和省政府信息公开监管部门定期对各地区政府部门网站公开发布的各类信息规范化程度进行抽查检查和日常考评,省里对发现信息文字性错误、文本格式不规范等问题将直接计入绩效考评成绩,对出现严重错误的进行通报并追责。
局门户网站是社会公众便捷、全面获取信息的权威渠道,我局在省政府政府信息公开专栏中公开的文件类信息代表我局门面,效力与正式纸质文件等同,公开后接受社会监督,政府信息出现错误或者不规范容易引发群众的不满。
机关各处室、各单位要高度重视,进一步提高对政府信息公开的思想认识,要改进工作作风,加强工作的严谨细致程度,对在省政府信息公开专栏、局门户网站及微博、微信公众号等政府信息公开平台上公开发布的文件、通知公告、工作动态等信息进行严格的审核把关,确保公开信息符合规范标准。
二、进一步规范信息发布审核制度按照“谁报送、谁负责”的原则,凡是在网站或其他媒体平台公开发布的信息,必须严格落实起草处室、核稿处室(局机关为办公室)、分管领导三级审查要求,明确责任分工,强化政府信息公开发布前的审核把关,确保信息准确可靠,杜绝政治错误,杜绝泄密事件,杜绝泄露公民个人信息。
国家能源局关于组织开展可再生能源发展试点示范的通知文章属性•【制定机关】国家能源局•【公布日期】2023.09.27•【文号】国能发新能〔2023〕66号•【施行日期】2023.09.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源及能源工业其他规定正文国家能源局关于组织开展可再生能源发展试点示范的通知国能发新能〔2023〕66号各省(自治区、直辖市)能源局,有关省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团发展改革委,各派出机构,有关能源企业:为深入贯彻落实党的二十大精神,以示范工程引领发展,加快培育可再生能源新技术、新模式、新业态,推动可再生能源大规模、高比例、市场化、高质量发展,助力建设新型能源体系,根据《“十四五”可再生能源发展规划》,现就“十四五”期间组织开展可再生能源示范工程有关事项通知如下。
一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,按照“四个革命、一个合作”能源安全新战略,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,通过组织开展可再生能源试点示范,支持培育可再生能源新技术、新模式、新业态,拓展可再生能源应用场景,着力推动可再生能源技术进步、成本下降、效率提升、机制完善,为促进可再生能源高质量跃升发展、加快规划建设新型能源体系、如期实现碳达峰碳中和目标任务提供有力支撑。
(二)工作原则创新驱动、示范引领。
坚持把创新作为可再生能源发展的根本动力,聚焦可再生能源大规模、高比例、低成本发展的前沿技术,通过组织开展示范工程,探索实践可再生能源开发利用的新场景、新模式、新机制,巩固提升可再生能源产业创新力、竞争力。
多元融合、统筹部署。
注重可再生能源与其他产业和业态的融合,优化发展方式,统筹可再生能源发展与生态治理、乡村振兴、海洋经济等其他产业发展需求,实现可再生能源与其他产业的协同互补、融合发展。
政府引导、市场主导。
吉林省能源局2009年工作要点
能源是我省经济社会发展的重要物质基础,保障能源的安全、经济、可靠供应,对于应对国际金融危机带来的挑战,促进吉林经济平稳较快发展,具有重要的战略意义。
2009年吉林省能源局将认真贯彻落实全国能源工作会议精神和全省经济工作会议精神,按照“强基础、调结构、促发展、可持续、重保障”的工作思路,推进能源各项工作,努力为我省经济和社会发展提供稳定、清洁、经济、安全的能源保障。
重点完成以下十大项、30个分项工作任务。
一、研究制定能源发展战略
1.转变发展方式,加快结构调整,构筑稳定、经济、清洁、安全的能源供应体系。
提高保障能力,促进我省能源可持续发展。
二、编制吉林省能源发展规划
2.编制吉林省2009-2011年能源振兴规划。
依据全国2009-2011年能源振兴规划,结合当前我省能源行业面临的形势,与我省“十一五”规划相衔接,明确现阶段目标任务,编制吉林省2009-2011年能源振兴规划,确保“十一五”能源发展规划指标全面实现,为“十二五”开好头奠定良好基础。
3.启动吉林省能源“十二五”规划的前期准备工作。
扎实
做好编制吉林省能源“十二五”规划和各专项规划的前期准备工作,搞好规划前期重大问题的调查研究,增强规划编制的前瞻性和科学性,发挥规划的宏观调控和经济调节作用;成立“十二五”能源规划编制领导小组,明确分工,落实责任,按规定时限完成规划编制初稿,并广泛征求意见。
三、研究制定促进全省能源工作的指导意见
依靠科技进步,强化企业贯标管理,制定全省能源各行业发展工作指导意见,加快产业布局调整,促进能源产业升级改造。
4.制定2009年推进全省能源节约和科技装备进步的指导意见。
5.制定2009年进一步加强全省电力工业工作的指导意见。
6.制定2009年进一步推进全省煤炭工业工作的指导意见。
7.制定2009年进一步推进全省石油天然气行业工作的指导意见。
8.制定2009年加快推进全省新能源和可再生能源发展的指导意见。
9.制定2009年加强全省能源开发合作工作的指导意见。
四、加强能源政策法规建设和重大问题研究
10.收集汇总能源行业政策法规。
由法规处牵头,各相关处室配合,收集汇总国家和吉林省制定的有关能源行业的政策、法律、法规、规章和行业标准,装订成册,作为局机关
开展工作的依据。
11.研究制定我省能源行业有关政策。
各专业处室要加强对本行业产业政策的研究,着手研究制定促进我省电力、石油天然气、煤炭、新能源和可再生能源健康有序发展的政策措施。
12.抓好人大代表建议和政协委员提案的办理工作。
由法规处牵头,各专业处室积极配合,按照《关于办理省十一届人大二次会议、省政协十届二次会议建议提案的要求》,认真研究办理。
人大代表建议应于6月10日前办理完毕,书面答复代表或委员。
政协委员和党派团体提案要在5月10日前将答复意见代拟稿报省政府办公厅。
13.开展重点能源企业贯彻标准的监督检查和跟踪评价工作。
14.加强对能源重大问题的研究。
对当前能源走势进行分析,提出应对电力需求下降、煤炭产销量增速放缓,石油产量下降等问题的短期或长期的应对策略。
对提高我省煤炭供应保障能力,调整电力工业结构,加快新能源和可再生能源建设和发展,加强石油天然气和油母页岩的开发利用,推进节能减排和科技装备进步,推进能源对外合作开发,发展炼油和煤制燃料和燃料乙醇,分析探讨一次能源与二次能源之间综合平衡问题,并提出应对措施。
特别是要深入研究能源金融创新问题,要使专项资金产生放大功能。
五、切实抓好能源项目前期工作,推进能源项目组织实施。
15.建立全省能源行业项目信息库。
各专业处室要按照项目要素建立起各行业的项目信息库,建立项目报表制度,发展规划处建立全省能源总的项目信息库,及时提供项目进展的有关信息,包括备选、前期、取得路条(核准)、开工、投产、达产和竣工项目。
16.充分做好能源项目的前期工作。
按照能源局职能,落实好与省发改委进行项目衔接的两个工作流程,密切协作,互相配合,共同为全省能源项目建设工作提供优质服务。
17.组织能源项目的推进实施。
分析解决存在的问题,推动项目快速运作,促进项目建设顺利开展。
六、要建立全省能源信息系统
18.建立能源信息调度体系。
及时掌握电力、煤炭、石油天然气、新能源发展变化的最新情况,对供需状况和发展趋势要做出分析判断,对重大问题和价格变动等外部因素要做出分析预测,对能源的改革和发展决策提供支撑。
中省直企业和重点企业直接调度,其他企业由各市(州)发改委汇总上报发展规划处;实行月报表、季分析、年总结制度。
各专业处室也要建立本行业的信息调度体系。
19.能源局建立信息发布制度。
编辑能源信息简报,及时报送能源行业重大决策、重要信息和发展动态,为领导决策提供信息,为基层开展工作提供指导和服务。
七、抓好能源专项资金的设立
20.节能减排和调整能源结构是我省能源行业发展的关键环节,申请设立能源专项资金,重点加大在节能、新能源和可再生资源发展、能源科技创新、能源安全保障等方面投入,引导我省新能源和可再生能源的发展,促进能源产业结构调整;推广和应用能源新技术、新设备、新工艺,提高能源科技装备水平;促进节能减排,实现能源产业升级改造。
21.与有关部门研究制定能源产业发展专项资金使用管理办法。
八、加强能源开发合作工作
22.开展能源开发合作,加强能源战略储备。
积极与省外大型能源企业和地方政府合作,充分发挥我省地区经济发展、投资环境和资源优势,共同开发具有市场前景的能源项目,尤其要抓好煤电联营工作。
面向能源大省和东北亚国家,拓宽合作领域,实现合作双赢。
九、抓好能源局机关建设
23.筹备召开全省能源工作会议,拟于4月下旬在长春召开。
尽快开通省能源局门户网站。
24.建立和完善工作制度。
建立健全局党组的议事制度、办公制度、财务管理制度、文件传递制度和档案管理等各项办公制度。
25.建立工作目标责任制。
各处室要确定2009年工作目
标责任制,省局汇总后研究确定省局绩效评估指标,报省政府绩考办同意后实施。
各处室要明确目标,采取切实可行措施,确保完成省政府绩效考核指标。
26.创建学习型机关。
进一步推进机关建设,努力抓好“三个转变”“三个适应”“三个到位”“三个协调”。
切实转变职能,改进工作作风,提高工作能力,创新工作方法,不断提高行政绩效,树立“快速反映、扎实细致、开拓创新、高效服务”的新型机关形象。
27.加强机关自身作风建设。
不断增强服务意识,责任意识、指导意识,更好地为基层,为企业,为民生服务,以良好的作风,推动全省能源工业又好又快发展,营造和谐的党群干群关系,不断增强凝聚力、战斗力和创造力。
十、做好机构改革的后续工作
28.完成直属单位的划入划出工作。
29.建立协调运转的工作机制。
做好与省工信厅在电力行业上的职责划分,理顺关系,形成有效工作机制。
30.做好参与煤炭生产许可证、矿长资格证“两证”管理工作。
与省安监局衔接,做好“两证”管理办法协商和落实工作。