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北京市人民政府关于印发加快推进通州现代化国际新城建设行动计划的通知【法规类别】建设综合规定【发文字号】京政发[2011]47号【发布部门】北京市政府【发布日期】2011.08.26【实施日期】2011.08.26【时效性】失效【效力级别】XP10【失效依据】北京市人民政府关于宣布失效一批市政府文件的决定北京市人民政府关于印发加快推进通州现代化国际新城建设行动计划的通知（京政发〔2011〕47号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：现将《加快推进通州现代化国际新城建设行动计划》印发给你们，请认真组织实施。
北京市人民政府二〇一一年八月二十六日加快推进通州现代化国际新城建设行动计划为贯彻落实市委、市政府疏解中心城功能和人口、聚焦通州的战略部署，进一步明确发展思路、阶段性目标、主要任务和实施重点，切实加强组织领导和统筹协调，加快推进通州现代化国际新城建设，特制定本行动计划。
一、战略定位（一）功能定位。
通州新城是北京东部发展带的重要节点和重点发展的新城，是北京面向可持续发展的综合服务新城，也是北京参与区域合作发展的重要标志。
适应首都推进“人文北京、科技北京、绿色北京”发展战略和建设中国特色世界城市目标的新形势，结合区位优势，通州新城的定位是：北京发展新磁极、首都功能新载体；中心城功能疏解的重要承接地、世界城市新功能的重要承载区、宜业宜居的综合性新城市；世界一流水平的现代化国际新城。
（二）功能建设。
主要表现为四方面：--增强城市功能承接能力。
全面承接中心城疏解的教育、医疗、文化和商务等城市功能，积极发展非基本公共服务，集聚优质服务资源，增强新城吸引力，促进首都人口、资源、环境全面协调可持续发展。
--建设国际服务功能。
吸引国际高端企业总部、亚太地区或中国区域总部落户，建设世界华商中心和侨资企业总部集聚区。
规划建设一批国际教育、医疗和文化等非基本公共服务项目，提升国际化服务能力。
研究规划建设国际组织集聚区，积极承办有影响力的国际活动，提高国际化水平。
《北京城市总体规划(2016年-2035年》《北京城市总体规划(2016年-2035财联社29日讯，9月29日，年》发布，要点如下：一、建设什么样的首都1、战略定位：全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。
2、发展目标：国际一流的和谐宜居之都。
3、城市规模：常住人口到2020年控制在2300万人以内，并长期稳定在这一水平;城乡建设用地规模到2020年减到2860平方公里左右，到2035年减到2760平方公里左右。
4、空间结构：一核一主一副、两轴多点一区一核——首都功能核心区一主——中心城区，包括东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区一副——北京城市副中心，原通州新城规划建设区两轴——中轴线及其延长线，长安街及其延长线多点——5个位于平原地区新城，包括顺义、大兴、亦庄、昌平、房山新城一区——生态涵养区，包括门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆以及昌平和房山的山区。
二、怎样建设首都核心区“两减一增一控”5、核心区逐步降低人口密度，逐步降低建设密度，增加绿地和水域，加强建筑高度控制。
中心城区有序疏解非首都功能6、疏解腾退区域性商品交易市场。
严禁在三环路内新建和扩建物流仓储设施，严禁新建和扩建各类区域性批发市场。
7、疏解大型医疗机构，鼓励五环路内现有综合性医疗机构向外迁建或疏解。
8、严禁高等院校扩大占地规模，严控新增建筑规模、办学规模。
高水平规划建设北京城市副中心9、构建“一带、一轴、多组团”的空间结构。
10、建设水城共融的生态城市、蓝绿交织的森林城市、古今同辉的人文城市。
11、坚持建管并举，努力使未来北京城市副中心成为没有“城市病”的城区。
构建高精尖经济结构12、高水平建设三城一区，聚焦中关村科学城，突破怀柔科学城，搞活未来科学城，加强原始创新和重大技术创新。
13、重点实施新能源智能汽车、集成电路、智能制造系统和服务、自主可控信息系统、云计算和大数据、新一代移动互联网、新一代健康诊疗与服务、通用航空与卫星应用等新产业，全力打造北京创造品牌。
完整版《北京城市总体规划(2016年-2035年)》来了！2017-09-29 23:56《北京城市总体规划(2016年-2035年)》总则第1条指导思想(略）第2条主要规划依据(略）第3条规划范围本次规划确定的规划区范围为北京市行政辖区，总面积为16410平方公里。
第4条规划期限本次规划期限为2016年至2035年，明确到2035年的城市发展基本框架。
近期到2020年，远景展望到2050年。
第一章落实首都城市战略定位，明确发展目标、规模和空间布局第一节战略定位第5条北京城市战略定位是全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心第二节发展目标(略）第三节城市规模第14条严格控制人口规模，优化人口分布按照以水定人的要求，根据可供水资源量和人均水资源量，确定北京市常住人口规模到2020年控制在2300万人以内，2020年以后长期稳定在这一水平。
1.调整人口空间布局通过疏解非首都功能，实现人随功能走、人随产业走。
降低城六区人口规模，城六区常住人口在2014年基础上每年降低2—3个百分点，争取到2020年下降约15个百分点，控制在1085万人左右，到2035年控制在1085万人以内。
城六区以外平原地区的人口规模有减有增、增减挂钩。
山区保持人口规模基本稳定。
2.优化人口结构形成与首都城市战略定位、功能疏解提升相适应的人口结构。
制定科学合理的公共服务政策，发挥公共服务导向对人口结构的调节作用。
加快农村人口城镇化进程。
积极应对人口老龄化问题。
提升人口整体素质。
采取综合措施，保持人口合理有序流动，提高城市发展活力。
3.改善人口服务管理构建面向城市实际服务人口的服务管理全覆盖体系，建立以居住证为载体的公共服务提供机制，扩大基本公共服务覆盖面，提高公共服务均等化水平。
在常住人口2300万人控制规模的基础上，考虑城市实际服务人口的合理需求和安全保障。
4.完善人口调控政策机制健全分区域差异化的人口调控机制，实现城六区人口规模减量与其他区人口规模增量控制相衔接。
《城市总体规划(2016年-2035年》财联社29日讯，9月29日，《城市总体规划(2016年-2035年》发布，要点如下：一、建设什么样的首都1、战略定位：全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。
2、发展目标：国际一流的和谐宜居之都。
3、城市规模：常住人口到2020年控制在2300万人以，并长期稳定在这一水平;城乡建设用地规模到2020年减到2860平方公里左右，到2035年减到2760平方公里左右。
4、空间结构：一核一主一副、两轴多点一区一核——首都功能核心区一主——中心城区，包括东城区、西城区、区、海淀区、丰台区、石景山区一副——城市副中心，原通州新城规划建设区两轴——中轴线及其延长线，长安街及其延长线多点——5个位于平原地区新城，包括顺义、大兴、亦庄、昌平、房山新城一区——生态涵养区，包括门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆以及昌平和房山的山区。
二、怎样建设首都核心区“两减一增一控”5、核心区逐步降低人口密度，逐步降低建设密度，增加绿地和水域，加强建筑高度控制。
中心城区有序疏解非首都功能6、疏解腾退区域性商品交易市场。
严禁在三环路新建和扩建物流仓储设施，严禁新建和扩建各类区域性批发市场。
7、疏解大型医疗机构，鼓励五环路现有综合性医疗机构向外迁建或疏解。
8、严禁高等院校扩大占地规模，严控新增建筑规模、办学规模。
高水平规划建设城市副中心9、构建“一带、一轴、多组团”的空间结构。
10、建设水城共融的生态城市、蓝绿交织的森林城市、古今同辉的人文城市。
11、坚持建管并举，努力使未来城市副中心成为没有“城市病”的城区。
构建高精尖经济结构12、高水平建设三城一区，聚焦中关村科学城，突破怀柔科学城，搞活未来科学城，加强原始创新和重大技术创新。
13、重点实施新能源智能汽车、集成电路、智能制造系统和服务、自主可控信息系统、云计算和大数据、新一代移动互联网、新一代健康诊疗与服务、通用航空与卫星应用等新产业，全力打造创造品牌。
第一部分规划文本第二部分规划说明第三部分规划图纸第一部分规划文本目 录第一章 总则 (1)第二章 规模控制与城镇布局 (3)第三章 村庄布局调整 (4)第四章 经济发展与产业布局 (5)第五章 社会事业及公共服务设施规划 (6)第六章 生态环境建设与资源节约利用 (8)第七章 道路交通规划 (11)第八章 市政基础设施 (13)第九章综合防灾减灾 (17)第十章近期建设与实施引导 (18)附件1、马坊镇用地汇总表 (21)附件2、马坊镇城镇建设用地平衡表 (21)第一章总则2005年1月，国务院批复了《北京城市总体规划（2004年－2020年）》；2007年1月，北京市人民政府批复了《平谷新城规划（2005年－2020）年》。
为了贯彻落实北京城市总体规划、平谷新城规划以及“中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见（2005.12.31 ）”，适应首都新的发展要求，促进实现马坊镇城乡统筹发展，保障构建和谐社会总体目标的顺利实现，特编制《平谷区马坊镇总体规划（2006年－2020年）》。
第1条 《马坊镇总体规划（2006年-2020年）》是指导马坊镇城乡建设、统筹城乡社会经济发展的技术文件，包括规划文本、规划说明、规划图纸三部分，三部分同时使用。
该规划须经北京市规划委员会批准后执行。
第2条 本次规划范围为马坊镇行政辖区范围，土地面积37.45平方公里（以土地详查数据为准）。
第3条 规划指导思想（1）落实国务院关于北京城市总体规划批复精神，贯彻科学发展观，强化生态环境保护和资源集约利用的规划指导思想，建设资源节约型和生态保护型社会。
（2）以稳步推进社会主义新农村建设为中心，促进城乡统筹发展，不断改善城乡生产生活条件。
（3）全面履行政府在社会管理、公共服务等方面的职能，保障城镇各级公共服务设施的合理配置，积极构建和谐社会。
（4）强化市政、交通基础设施的服务与引导作用，建立高效、便捷、覆盖城乡的基础设施支持体系。
平谷区“十二五”重点专项规划之十四规划题目：平谷区“十二五”时期京平高速沿线三镇统筹发展规划牵头单位：平谷区发展和改革委员会编制单位：中国科学院科技政策与管理科学研究所规划内容综述一、发展优势与制约因素（一）发展优势“世界城市”战略明确统筹目标。
在建设“世界城市”的背景下，北京市的重大基础设施和产业布局将由城市延伸到农村，城市建设的重点也逐渐由城区转向郊区，农村作为城市发展腹地的作用日渐突出。
交通区位优势创造发展机遇。
高速公路的开通有利于马坊、夏各庄、东高村三镇产业分工和布局规划，分别形成集聚效应和产业比较优势。
大量人流和资金流的集聚，促进物流、旅游、房地产等生产性服务业的发展，可以带动平谷全区经济的优化升级。
经济发展夯实统筹增长基础。
经过“十一五”时期的大力发展，高速沿线三镇初步形成了各具特色的产业体系，在全区的经济发展中有着举足轻重的位置（二）制约因素：马坊、东高村、夏各庄三镇的统筹发展对于发挥高速公路的交通优势，促进公共资源的合理利用，提高经济效率至关重要，从当前的发展阶段和区域发展要求看，仍然存在部分制约三镇统筹发展的因素，一是战略层面缺乏指导，发展思路不清晰；二是区域之间缺乏协调，合作机制不顺畅；三是支撑项目缺乏规划，统筹手段不明确。
二、指导思想和发展目标（一）指导思想：围绕首都建成世界城市以及建设“四谷”的发展战略，以引领平谷区经济社会发展为主线，以高速公路沿线三镇经济社会发展和自然资源状况为基础，突出内涵式、高效率、包容性的发展思路，实现区域内产业功能差别定位、社会事业统筹发展的一体化格局，提升区域经济与社会服务功能，促进京平高速公路沿线三镇及全区经济增长方式转变与可持续发展。
（二）发展目标：按照科学发展观的要求，以区域资源和产业发展优势为基础，合理统筹区域经济社会发展格局，加强基础设施建设，完善社会公共服务体系，深化三镇及其相关辐射区域产业定位与发展，形成相互补充、相互协调的融合发展格局，打造京平高速公路沿线经济增长带和京津地区产业集聚中心，并通过辐射带动作用，促进平谷整体经济社会协调发展。
平⾕马坊镇最新规划出炉！《北京市平⾕区马坊镇中⼼区PG05-0101-6001～6065地块控制性详细规划》公⽰说明。
附图⼀：⼟地使⽤功能规划图⼟地使⽤功能规划图附图⼀：附图⼆：道路交通规划图附图三：规划图则.pdf⼀、项⽬规划范围和基本情况项⽬位置：平⾕区马坊镇中⼼区南区。
规划范围：东⾄密三路、南⾄马坊⼤街、西⾄镇中⼼区边界、北⾄京平⾼速联络线。
规划范围总⽤地⾯积约为112.40公顷。
规划⽤地内及周边道路、市政配套情况：1、道路情况：城市主⼲道：京平⾼速联络线道路红线宽度为30⽶，马坊⼤街道路红线宽度为40⽶，密三路道路红线宽度为50⽶；城市次⼲道：⾦塔路、马坊北街道路红线宽度为30⽶；城市⽀路：10条，道路红线宽度25-30⽶；街坊路：15条，道路红线宽度6-9⽶。
2、市政配套情况：现状：密三路、马坊⼤街已对给⽔、⾬⽔、电⼒、供热、燃⽓、通信管线进⾏敷设，京平⾼速联络线敷设有给⽔、污⽔、⾬⽔、再⽣⽔管线；规划：在规划范围内京平⾼速联络线、马坊⼤街、密三路、盘龙路、⾦塔路、古镇北街、古镇南街、马坊北街、马坊中街、环马西路、⾦⽯东路、⾦北⽯路等城市⼲道及⽀路进⼀步对给⽔、污⽔、⾬⽔、再⽣⽔、电⼒、供热、燃⽓、通信等管线进⾏合理规划及完善。
⼆、项⽬规划基本情况规模、结构与布局：规划范围内主要以居住⽤地、多功能⽤地为主。
结合轨道交通站布置公交⾸末站、P+R停车场等交通设施，合理布局专科医院、养⽼、⼩学、幼⼉园、社区服务中⼼等公共服务设施。
本规划建设⽤地规模共计112.40公顷，总建设规模为89.15万平⽅⽶。
其中⼆类居住⽤地23.08公顷，建筑规模34.69万平⽅⽶；商业⽤地2.70公顷，建筑规模4.06万平⽅⽶；公共管理与公共服务设施⽤地10.87公顷，建筑规模10.07万平⽅⽶；多功能⽤地21.73公顷，建筑规模38.26万平⽅⽶；绿地15.67公顷，建筑规模0.75万平⽅⽶；道路交通设施⽤地4.33公顷，建筑规模1.32万平⽅⽶；城市道路⽤地32.36公顷；铁路与轨道交通线路⽤地1.65公顷。
