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鄂西生态文化旅游圈旅游协作发展问题及对策【摘要】自鄂西生态文化旅游圈建设战略实施以来，圈内各方在旅游政府协作、资源协作、市场协作、交通协作及线路协作上取得了一定成效，但仍存在着可操作性的协作条款缺乏、协作深度不够、协作偏重于政府、协作缺乏利益补偿机制等诸多问题。
本文针对上述问题，提出了加强旅游协作发展的对策。
【关键词】鄂西圈生态文化旅游旅游协作区域旅游协作，是指区域范围内不同地区间的旅游行政或经济主体，依据一定的协议章程，将资源在地区之间重新配置、组合，以便获取最大经济效益、社会效益和生态效益的旅游经济活动。
当今世界，竞争产生效益，合作更有利于实现规模效益，区域内协作整合被证明有助于促进区域旅游经济发展。
鄂西生态文化旅游圈（以下简称鄂西圈）跨越襄樊、荆州、宜昌等8地，被湖北省委省政府作为一个整体区域，以旅游产业为引擎，来推动鄂西地区乃至湖北省经济发展，圈内各地就不再是一种独立的、竞争的关系，而是一种相互协作、共同发展的关系。
各地协作整合成效关系到鄂西圈乃至湖北省经济的可持续发展，因此，有必要研究当前鄂西圈旅游协作发展中存在的问题并提出可行的对策建议，深化圈内旅游协作，提高协作效果。
一、鄂西生态文化旅游圈协作发展现状1、旅游政府协作鄂西圈8市（州、林区）都已经在不同程度上认识到区域旅游协作在旅游发展中的重要性，并在进行着区域旅游协作实践。
如2009年8市共同出资组建了鄂西圈投资有限公司，进行相关的资本运作，扩大资本及资产规模，增强公司对鄂西生态文化旅游圈建设的投融资能力。
此外，8市（州、林区）旅游局2009年正式签署了“鄂西生态文化旅游圈合作协议”，建立了鄂西生态文化旅游发展合作协调会议制度，每年轮值召开联席会议，研究决定区域旅游合作发展的重大问题。
2、旅游资源协作鄂西圈8市（州、林区）各自拥有互补性或相似的旅游资源，但各自的旅游资源在市场上的竞争力都不具有绝对优势，因此只有重新整合这些资源才可以获得市场竞争优势。
鄂西生态文化旅游圈湖北省委、省政府作出重大战略决策，将投资1664亿元，着力打造“鄂西生态文化旅游圈”，激活鄂西地区生态、文化、民俗等资源优势，破解交通、通讯、体制、机制等瓶颈障碍，使其成为国内外知名的旅游目的地，以推进鄂西地区经济社会发展，实现湖北东西部相对均衡发展。
这也是湖北应对当前国际金融危机，确保经济平稳较快发展的一项重大举措。
鄂西生态文化旅游圈包括位于湖北西部的襄樊、荆州、宜昌、十堰、荆门、随州、恩施、神农架等８个市州（区），其人口总量、版图面积分别占全省５０％和７０％，是全国重要的生态功能区、最大的水电基地，也是湖北重要的农产品基地和制造业基地。
鄂西地区生态文化旅游资源十分丰富。
据统计，鄂西地区拥有２个世界文化遗产、９个国家自然保护区、３５个国家非物质文化遗产、４个国家级风景名胜区及３个国家级地质公园。
生态、文化旅游资源及旅游景区等占全省比例均在一半以上。
具有生态、历史文化、工程建设奇观、地域民俗、区位等五大资源优势：森林面积占全省５４％，神农架是全球中纬度地区唯一保存最为完好的原始森林；集中了楚文化、三国文化、巴土文化和宗教文化等湖北５大文化体系中的４大文化；拥有举世闻名的三峡工程和南水北调中线工程水源地；以土苗少数民族风情和武当山地区民间故事为代表的民俗文化；承东启西，连南接北，是入川陕湘渝的重要通道，与世界知名的湘西、西安、川西等风景名胜旅游区道路相连。
而另一方面，鄂西地区又聚老、少、山、穷、库区为一体，经济社会发展相对滞后，其贫困县占全省６７％，贫困人口占全省７０％。
鄂西８个市州（区）能否克服各种困难，发挥比较优势，实现快速发展，对湖北统筹区域协调发展、成为促进中部地区崛起的重要战略支点十分重要，尤其是对当前湖北应对国际金融危机，确保经济平稳较快发展至关重要。
目前鄂西地区旅游发展总体水平不高，资源优势发挥有限。
从省内来看，鄂西虽占有全省６０％以上的旅游资源，但接待游客总人数和旅游总收入占全省比重偏低，２００７两项指标分别占全省４３％和３６％。
着力打造鄂西生态文化旅游圈核心城市发布时间：2011-8-1信息来源：作者:李乐成构建鄂西生态文化旅游圈，是省委省政府贯彻落实科学发展观、统筹区域协调发展的重大战略决策，是鄂西地区加快经济社会发展的重大历史机遇。
宜昌是举世瞩目的三峡工程所在地，是世界最大的水电能源基地，是中国优秀旅游城市。
在鄂西圈中，宜昌3A级以上景区占44.2%，游客接待量占23.4%，旅游总收入占32.2%，三星级以上饭店占29%，旅行社占30.5%，注册导游占48.9%。
要按照全省“一江两山”旅游发展总体部署，整合旅游资源，优化旅游布局，打造旅游精品，提升产业层次，着力打造鄂西生态文化旅游圈核心城市，实现宜昌由旅游资源大市向旅游经济强市的跨越。
一、坚持规划先行，明确发展定位精心编制发展规划。
按照“保护第一、科学规划、合理开发、永续利用”原则，高起点编制《宜昌生态文化旅游发展规划》，配套编制旅游、文化、交通、林业、环保等8个专项规划，进一步优化全市生态文化旅游发展布局。
把规划纳入法定程序，维护规划的严肃性，坚持以规划为龙头，引领旅游产业又好又快发展。
科学确立发展定位。
紧紧依托三峡旅游这一核心品牌，围绕“国内一流、世界知名”目标，加快把宜昌建成鄂西生态文化旅游圈核心城市，打造成三峡旅游龙头。
力争到2012年，年接待游客1800万人次，旅游总收入达到180亿元，分别比2008年增长80%、180%；森林覆盖率达到60%，空气优良天数占比保持在95%以上，饮用水源水质达标率100%；文化产业增加值超过120亿元。
到2020年，年接待游客4000万人次，旅游总收入500亿元，分别比2008年增长3倍、7倍，旅游业成为全市重要支柱产业。
二、坚持项目驱动，打造旅游精品着力推动项目建设。
抓住国家扩大内需和东部沿海产业转移机遇，把项目建设作为加快旅游业发展的重要抓手，千方百计争取国家项目，引进市外项目，激活民间项目，以项目大突破推动旅游大发展。
鄂西生态文化旅游圈一体化旅游发展策略思考曾婧【摘要】鄂西圈的生态文化资源丰富,旅游业是鄂西圈具有特色的优势产业,发展前景十分广阔.但是当前鄂西圈的生态文化旅游资源开发利用比较粗放,一体化开发比较落后,因此急需转变资源开发利用方式,这既是推动鄂西圈实现跨越式发展的现实要求,也是支撑中部崛起支点建设的重要现实途径.文章通过对圈内八个地区的旅游资源情况进行对比分析,并在此基础上提出鄂西圈旅游经济增长的发展规划,明确了旅游业为新的区域内经济增长点,整合旅游资源,开展区域内部各地区的旅游合作共同推进圈内旅游业的发展,最终实现鄂西圈与武汉城市圈两圈,以及长江经济带、汉江生态经济发展带两带呼应互动的区域发展新格局.【期刊名称】《湖北文理学院学报》【年(卷),期】2014(035)007【总页数】4页(P32-35)【关键词】鄂西圈;生态文化旅游;一体化旅游【作者】曾婧【作者单位】深圳大学经济学院,广东深圳 518061【正文语种】中文【中图分类】F592.7当今社会已进入经济全球化的阶段，区域经济一体化也已变成顺应时代潮流的需要。
鄂西圈旅游资源丰富，大力发展旅游产业，不仅可以充分发挥鄂西圈旅游资源集聚的比较优势，还可以带动圈内相关产业的发展及基础设施的建设。
据统计，发展旅游业能够带动交通、建筑、文化等多个行业的发展。
旅游业能够利用自然资源、达到促进人与自然和谐相处、统筹区域协调发展的目的。
当前，鄂西圈正在以建立“内生增长”[1]发展模式来提升区域竞争力，资源整合已成为我国区域经济发展的基本态势。
所以把旅游业作为鄂西圈经济发展的支柱产业是实现区域经济增长的有效途径之一。
一、鄂西圈旅游业发展现状鄂西圈的人口、面积占全省的48%和68.8%，圈内包括襄樊、荆州、宜昌、十堰、荆门、随州、恩施和神农架等8个市(州、林区)。
鄂西地处内陆腹地，由于地理位置、交通状况、产业布局等影响因素，经济发展一直较为缓慢。
从区域的GDP情况来看，2008年鄂西圈的GDP为4 980.46亿元，占全省的38.81%，农民人均收入4 642.28元，城镇居民人均可支配收入11 538元，与湖北省平均水平相比，仍然存在着很大的差距。
把握省域发展战略全局提升鄂西生态文化旅游圈整合度发布时间：2011-8-1信息来源：作者:湖北省社会科学院覃道明随着湖北省委九届四次全会关于着力构建鄂西生态文化旅游圈战略构想的确立，以及省委、省政府《关于建设鄂西生态文化旅游圈的决定》的出台，标志着湖北正式形成了“一带(长江经济带)两圈(武汉城市圈、鄂西生态文化旅游圈)、双轮驱动”的总体发展战略态势。
这是省委、省政府贯彻落实科学发展观的重大决策性成果，也是对湖北省情认识和战略全局把握的全面深化与提升。
较之己成国家战略的武汉城市圈“两型”社会综合配套改革试验区，鄂西生态文化旅游圈在研究的深度、关注的程度、实施的力度上，存在较大差距。
为此，必须加快发展壮大鄂西生态文化旅游圈，使之真正成为湖北“双轮驱动”战略中的另一个重要轮子，从而根本上改变湖北东西部发展呈现不平衡状况。
从国内外的发展实践看，圈层内资源、产业、文化、制度等要素的整合程度，与圈层发展战略的成败直接相关。
加快鄂西生态文化旅游圈的建设，目前面临着这一战略构想“超级大”而内部构成又缺乏有机联系的松散格局。
所谓“超级大”，主要是指鄂西生态文化旅游圈涵盖的面积大(占全省的70％)、区域跨度大(8个市州区)、发展差异大。
对于一个缺乏共同特征和共同利益的圈层来说，将其视为一个发展战略共同体并欲取得各成员的共识并不容易，而且也很难找到推动战略实施的切入点。
把鄂西生态文化旅游圈视为一个战略整体，目前亟需提升整个圈层的发展整合度，以紧密各成员间的关系链。
——提升圈内成员对鄂西生态文化旅游圈战略构想的认同度“认同”是指建立在共同体成员相同特性基础之上的区别于他者的共有形象与归属感。
认同也是能够产生动机和行为倾向的“有意图行为体的属性”。
区域发展战略认同则是指区域内各成员对总体战略所覆盖区域的忠诚。
从已有的研究成果归纳起来看，以下要素对于区域发展战略的认同是必不可少的：共同的特征和形象、共享的目标和经验、共赢的合作和团结。
原生态艺术资源与“鄂西生态旅游圈”构建有人说,原生态是一切在自然状况下生存下来的东西。
笔者理解为原生态艺术是存在于流行文化氛围之外的一种另类文化,传统原生态艺术产生于民间,带着一个地域及当地民族深厚的铬印,是他们的“精神植被”。
它多来自于少数民族文化艺术,来自于原始僻壤的乡野地区,它与主流商业文化形成鲜明对比,以一种清新纯朴的气质吸引着越来越热的文化旅游者们。
从而给民族地区的区域经济带来了奇特的发展商机。
从国际上的雅典奥运会上,冰岛歌手比约克在演唱的主题曲Oceania,让人从传递出的自然、原始甚至加上一点野蛮的歌声中穿越时空漫步到古希腊竞技场的跑道上去;从国内杨丽萍的歌舞集《云南映象》,以少数民族原生态歌舞,给云南丽江旅游业带来长足发展;《刘三姐映像》以桂林山水实景为歌台舞榭,使山水桂林更甲天下;连续几届的央视青歌赛,使许许多多的原生态艺术登上了大雅之堂,如世界船工号子《巴东纤夫之歌》、山野穿山号子《花咚咚的姐》、巴山祭舞土家《撒叶尔嗬》,等等,与此同时又反过去成为民俗风情旅游的重要组成部分,服务于少数民族区域经济,促进当地生态旅游的发展。
近年来,随着我国旅游业的成熟发展,鄂西生态游圈正在形成中走向纵深发展,传统原生态艺术越来越受到外域游客的青睐。
本文从资源生态学的视角,对被列入鄂西生态旅游圈的清江流域传统原生态艺术进行考察,试分析设置传统原生态艺术的旅游转型模式,以期为民族区域旅游经济发展提供参考范示。
一、清江流域传统原生态艺术现状及分类原生态是来自20世纪60年代以来普遍使用于生物科学领域的一个术语,是“原生物”和“生态”两个名词的复合。
“生态”是指生物和环境之间相互影响的一种生存发展状态,原生态是一切在自然状况下生存下来的东西。
目前学界对原生态民歌和原生态舞蹈关注较多,对传统原生态艺术的内涵则尚无统一的界定,笔者认为:传统原生态艺术是指由民众创造并拥有的、在民众中自然传衍着的艺术形态,原生态艺术在特色地域中传承发展,具有深厚的民族文化艺术底蕴。
构建鄂西生态文化旅游圈的意义和途径刍议_整合资源论文导读:：构建鄂西生态文化旅游圈的重要意义。
构建鄂西生态文化旅游圈的意义和途径刍议。
关键词：鄂西生态文化旅游圈，统筹湖北区域发展，整合资源一、构建鄂西生态文化旅游圈的重要意义1、构建鄂西生态文化旅游圈有利于发挥鄂西地区的比较优势鄂西地区在湖北具有重要的战略地位。
8个市州（区）的人口总量、版图面积分别占全省的50%和70%，地域辽阔、资源丰富、生态良好、文化多样，是全国重要的生态功能区。
鄂西地区的比较优势可以概括为五个方面：一是生态资源优势。
鄂西是中国南北气候过渡带和中西接合部的生态走廊，有着独特的生态资源优势。
其森林面积占全省的54%。
二是历史文化资源优势。
鄂西集中了湖北四大文化体系，即楚文化、三国文化、巴土文化和宗教文化。
荆襄地区是楚文化发祥地，楚风楚韵源远流长；鄂西地区的襄樊古隆中、襄阳古城、当阳关陵古庙、荆州古城集中体现了三国文化；《后汉书》记载的巴人发源地在清江流域，巴土文化独具魅力；武当山是我国道教四大名山之首，代表着道教文化的神韵。
三是工程建设奇观资源。
包括举世闻名的三峡工程和南水北调工程，大气磅礴，蔚为壮观。
四是地域民俗资源优势。
以土苗少数民族风情和武当山地区民间故事为代表的民俗文化，在全国具有很高的知名度。
一曲“龙船调”唱响世界，成为全球25首著名民歌之一。
五是区位优势。
该地区毗邻我国西部，是入川陕湘渝的重要通道，承东启西，连南接北论文范文，与湘西、西安、川西等风景名胜旅游区道路相连，声气相通。
构建鄂西生态文化旅游圈，切合鄂西地区实际，符合经济发展规律，有利于充分发挥鄂西地区的比较优势，促进该地区的优势资源开发与利用，是实现湖北又好又快发展的重要战略举措。
2、构建鄂西生态文化旅游圈有利于进一步扩大湖北的对外开放鄂西处于内陆腹地，具有相对封闭性。
其经济社会发展的相对滞后，在很大程度上是由于观念制约与对外开放不够。
建设鄂西生态文化旅游圈，将有利于扩大该地区的对外开放。
一是有利于促进鄂西地区的思想解放和体制创新。
旅游产业是开放型产业，对促进一个地区的开放具有引导和示范作用，通过国际国内人员的交往交流，可以带来先进的理念和管理模式。
二是有利于打破行政区划和行业壁垒，进一步开放市场。
鄂西生态文化旅游圈将鄂西8个市州（区）整合为一个经济社会发展共同体，有利于打破行政区划和行业壁垒，开放市场，促进各种要素的自由流动和优化配置，提高资源使用效率，为促进鄂西区域经济一体化发展创造有利条件。
三是有利于整体推进湖北的大开放和大开发。
旅游经济被称作“注意力经济”，客观上能够增强外界的注意力、吸引力，它在聚集信息、资源、人气和塑造城市形象、扩大区域影响、提升发展水平中发挥着重要的杠杆作用，是扩大对外开放的捷径和纽带。
建设鄂西生态文化旅游圈将有利于整体推进湖北的大开放和大开发。
3、构建鄂西生态文化旅游圈有利于统筹湖北区域的经济发展从区域经济发展的角度看，湖北如何统筹武汉城市圈以外8个市州（区）的发展、缩小湖北西部与东部的差距，是一个亟待解决的大问题。
“鄂西生态文化旅游圈”将湖北除武汉城市圈以外的8个市州（区）全部囊括进来，形成以“黄金水道”——长江为主轴、武汉城市圈和鄂西生态文化旅游圈为两翼的“一江两圈”大格局，不仅可以有效调动鄂西地区的发展积极性，还有利于推动“两圈”互动，实现优势互补，统筹湖北经济社会的快速协调发展。
4、构建鄂西生态文化旅游圈有利于更好的贯彻落实科学发展观，实现社会和谐鄂西地区被誉为“中华之肺”，具有不可替代的生态功能。
构建鄂西生态文化旅游圈论文范文，对于湖北乃至全国的生态建设，有着十分重要的意义。
由于历史、地理等多方面的原因，鄂西地区聚老、少、山、库区为一体，经济社会发展相对滞后，其贫困县占湖北的67%，贫困人口占湖北的70%。
鄂西地区面临着环境保护与脱贫致富的双重压力，经济发展不够，许多生态文化旅游资源尚未开发。
湖北能否成为促进中部地区崛起的重要战略支点，不仅取决于武汉城市圈的发展，也取决于鄂西地区的发展。
生态文化旅游业不仅是符合国家产业政策的环保产业，而且带动性强、就业容量大、附加值高，是国际公认的具有广阔发展前景的朝阳产业。
建设鄂西生态文化旅游圈突出了生态和文化内涵，兼顾了物质、精神、生态三个文明的协调发展，体现了以人为本这一科学发展观的核心，有利于鄂西地区在保护生态环境和文化遗产的前提下，发挥比较优势和后发优势，实现经济和社会的和谐发展。
二、构建鄂西生态文化旅游圈的途径探讨1、加强领导和协作一是建立具有权威的领导机构，全面领导和协调鄂西生态文化旅游圈建设，充分发挥政府的作用，总揽全局，把握好方向。
二是建立圈内8个地市州的政府领导联席会议制度，本着资源优势互补，联动发展和实现共赢的原则，就一些战略决策问题进行定期磋商和协调，减少矛盾。
三是建立圈内8个地市州的企业代表与政府之间的联席会议制度，定期及时沟通信息，引导企业健康发展。
只有突破行政壁垒，共同协调各市州之间的不同利益，共同推介旅游产品，才能真正实现鄂西旅游资源和文化资源的优化整合。
2、优化整合鄂西地区的旅游资源和文化资源一是统筹规划，加快鄂西交通设施建设。
要加快旅游交通骨干网络建设论文范文，建成以铁路、高速公路为骨架，铁路、公路、民航、水运等各种运输方式相互协调、网络较为完善的综合旅游交通运输体系，尽早将襄樊宜昌等地建设成区域性综合交通枢纽；要开辟生态旅游客运专线，实行点到景区、景区到景区的快速直达营运，为游客提供安全、舒适、便捷和优质的服务。
二是打破行政区划界限，加强旅游文化资源的优化整合。
要鼓励有实力的圈外大型旅游文化企业在圈域内兼并重组和设立分支机构，并给予优惠政策和扶持。
同时要扶持圈内重点旅游文化企业做大做强，鼓励地域相邻的同质旅游文化企业兼并重组。
三是联合打造重点景点和线路。
要重点打造名山大川生态文化旅游景点和线路，把武当山、神农架和长江三峡等名山大川串联起来，使游客领略不同风采，流连忘返；重点打造特色生态文化旅游景点和线路，把武当山的仙山秀水、襄樊的三国文化、荆州的楚文化和关公文化、随州的炎帝神农故里、恩施土苗民俗风情等特色充分展现在游客面前，使特色文化与旅游产品相互融合发展；重点打造生态特色农业和自然风光旅游景点和线路，大力开发洪湖生态农业、随州三潭、十堰十八里长峡、神农架龙门河等生态观光旅游项目，提升旅游附加值。
四是建立鄂西生态文化旅游圈综合信息系统，同时建立生态环境、文化保护、旅行安全等方面的监测预警系统。
3、优化产业结构，促进产业升级鄂西生态文化旅游圈也是一个经济圈，构建鄂西生态文化旅游圈，离不开鄂西各地市州的经济发展。
优化鄂西的产业结构，是促进鄂西经济发展，构建鄂西生态文化旅游圈的必要基础。
因此，需要大力发展鄂西地区的先进产业，优化产业结构。
一是大力发展高新技术产业。
要以科研机构、大专院校和企业为主体，推进科技资源向企业集聚，推进企业向产业链高端集聚，促进科技成果产业化。
二是大力发展先进制造业。
要大力推进信息化与工业化融合，运用高新技术改造提升传统产业，培育先进制造生产模式，提升企业核心竞争力；要实施品牌战略，支持企业培育和经营自主品牌；要完善产业规划和产业配套政策，鼓励引导大企业与中小企业联姻；要按照城市功能分区和产业发展要求论文范文，建设一批特色主题工业园区，引导制造业企业向园区集中，引导生产要素在产业园间有序流动，构筑布局合理、分工协作的产业集群发展格局。
三是大力发展现代服务业。
要拓宽现代服务业领域，优化结构，规范提升传统服务业；要大力发展包括现代物流、金融保险、旅游、会展、计算机服务和软件业、科技及商务服务等面向生产的服务业；要积极培育文化创意、社会服务等新兴服务业，巩固提升具有比较优势的商贸流通业，提高服务业的整体素质和竞争力。
4、注重资源节约和环境保护构建鄂西生态文化旅游圈,还需要注重资源节约和环境保护工作。
一是完善节能减排的投入和市场化机制。
要坚持政府引导、企业为主，加大节能减排的投入，引导社会资金投资节能减排项目。
要鼓励和引导金融机构加大对环境保护和节能减排技术改造项目的信贷支持。
要按照“谁污染、谁治理，谁投资、谁受益”的原则，促使企业开展污染治理、生态恢复和环境保护。
要综合运用价格、收费、税收、财政、金融等经济杠杆，深化阶梯式价格改革，建立能够反映污染治理成本的排污价格和收费机制。
二是完善新建项目准入和落后产能退出机制。
要严格执行新建项目节能评估审查、环境影响评价制度和项目审批（核准）程序，提高节能环保市场准入门槛。
要大力淘汰落后产能，从源头上控制能源消耗和环境污染。
三是注重节能减排管理工作。
要建立科学统一的节能减排监测考核体系，加强目标责任落实和检查。
要将能耗降低和污染减排完成情况纳入经济社会发展综合评价体系，作为领导干部综合考核评价的重要内容，层层抓落实,形成强有力的工作格局。
四是完善水环境治理机制。
要建立健全水环境管理、监测、评估研究平台，实施“清水入湖”计划，推进污水处理设施建设工程，建设和完善城市污水收集、处理系统，推进水生态环境整治。
5、积极探索促进城乡统筹和区域一体化发展的途径构建鄂西生态文化旅游圈,还需要积极探索促进城乡统筹和区域一体化发展的途径。
一是积极探索实现城乡统筹发展的途径。
要提高农业产业化经营水平，加快发展高效特色农业；要调整优化村镇布局，实现农村路通、水通、电通、信息通，推进改水、改厕、改圈、改垃圾堆放处理形式和村湾绿化；要完善农村劳动力转移培训体系，引导农民向城镇集聚；要培育农民专业合作经济组织，鼓励城市人才、技术、资金投入新农村建设；要推进农村集体资产产权制度改革,深化农村税费体制改革，建立和完善覆盖城乡的公共财政体系；要加大对农村义务教育、就业和社会保障、文化、卫生、扶贫开发、生态环保等领域的投入。
二是积极探索实现区域一体化发展的途径。
要破除行政分割、城乡分割的体制障碍，充分发挥市场配置资源的基础性作用，促进圈内城市的优势互补、互惠互利、联动发展；要促进区域产业分工和合理布局,逐步形成既有合理分工、错位发展论文范文，又有产业聚集、链式发展的产业发展格局；要推进基础设施建设一体化，以交通基础设施为先导，优化区域基础设施结构与布局，建立高速化、网络化、智能化的综合交通运输网络体系；要大力建设区域性市场，加快区域性项目建设，整合区域内的文化旅游资源。
三是积极探索优化城市功能布局，完善城市管理的途径。
要按照城市多中心、组团式拓展要求，科学确定区域功能定位，拓展城市发展空间；要改革城市建设投融资体制，广泛吸引外资、社会资本参与城市基础设施建设；要加快城市供水、供电、供气、公交、电讯等公用事业改革，提高公共服务资源配置效率；要合理调整市、区权责，强化经济社会事务的属地管理，建立健全权责明晰、责随权移、费随事转、各尽其责的管理机制；要加强文物古迹、历史文化街区、城市风貌区等的保护，重视非物质文化遗产的保护和传承，保留城市文脉，塑造城市个性；要构建高效协调的综合交通体系，完善公共交通服务，提高交通组织水平；要完善社会公共服务功能，积极发展文化体育产业，创建更多的品牌，在文化旅游方面增强对全国的吸引力。
