北京市地方税务局关于城镇土地使用税征收管理有关问题的通知

国家税务局关于印发《关于土地使用税若干具体问题的补充规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家税务局关于印发《关于土地使用税若干具体问题的补充规定》的通知（１９８９年１２月２１日（８９）国税地字第１４０号）各省、自治区、直辖市税务局，各计划单列省辖市税务局，海洋石油税务管理局各分局：为了便于各地进一步贯彻执行《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》，我局根据各地提出的问题和意见，拟定了《关于土地使用税若干具体问题的补充规定》，现予印发。

请你们结合当地具体情况，研究贯彻执行。

附件：关于土地使用税若干具体问题的补充规定根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》的规定，现将若干具体问题明确如下：一、关于对免税单位与纳税单位之间无偿使用的土地应否征税问题对免税单位无偿使用纳税单位的土地（如公安、海关等单位使用铁路、民航等单位的土地），免征土地使用税，对纳税单位无偿使用免税单位的土地，纳税单位应照章缴纳土地使用税。

二、关于对纳税单位与免税单位共同使用多层建筑用地的征税问题纳税单位与免税单位共同使用共有使用权土地上的多层建筑，对纳税单位可按其占用的建筑面积占建筑总面积的比例计征土地使用税。

三、关于对缴纳农业税的土地应否征税问题凡在开征范围内的土地，除直接用于农、林、牧、渔业的按规定免予征税以外，不论是否缴纳农业税，均应照章征收土地使用税。

四、关于对基建项目在建期间的用地应否征税问题对基建项目在建期间使用的土地，原则上应照章征收土地使用税。

但对有些基建项目，特别是国家产业政策扶持发展的大型基建项目占地面积大，建设周期长，在建期间又没有经营收入，为照顾其实际情况，对纳税人纳税确有困难的，可由各省、自治区、直辖市税务局根据具体情况予以免征或减征土地使用税，对已经完工或已经使用的建设项目，其用地应照章征收土地使用税。

乐税智库文档财税法规策划 乐税网北京市地方税务局关于调整北京市城镇土地纳税等级分级范围的公告【标 签】调整城镇土地纳税等级,纳税等级分级范围,基础信息变更【颁布单位】北京市地方税务局【文 号】北京市地方税务局2015年第10号【发文日期】2015-11-26【实施时间】2016-01-01【 有效性 】全文有效【税 种】城镇土地使用税根据《北京市实施〈中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例〉办法》（北京市人民政府第188号令）的规定，北京市地方税务局参照《北京市人民政府关于更新出让国有建设用地使用权基准地价的通知》（京政发〔2014〕26号）中基准地价办公用途土地级别范围，结合税收征管实际，重新确定了《北京市城镇土地纳税等级分级范围》，现予以公布。

城镇土地纳税等级发生变化的纳税人，应对城镇土地使用税明细申报系统中城镇土地纳税等级基础信息进行变更。

本公告自2016年1月1日起执行。

《北京市地方税务局关于印发〈北京市城镇土地纳税等级分级范围〉的通知》（京地税地〔2007〕229号）同时废止。

特此公告。

附件：北京市城镇土地纳税等级分级范围北京市地方税务局2015年11月26日附件北京市城镇土地纳税等级分级范围一级土地：复兴门南大街—复兴门北大街—阜成门南大街—阜成门北大街—平安里西大街—地安门西大街—地安门东大街—张自忠路—东四十条—朝阳门北大街—朝阳门外大街—朝阳北路—东三环中路—朝阳路—西大望路—建国路—东三环中路—通惠河—建国门南大街—崇文门东大街—崇文门西大街—前门东大街—前门西大街—宣武门东大街—宣武门西大街—复兴门南大街及所围地区。

二级土地：1.西三环中路—西三环北路—万泉河路—北四环西路—中关村东路—皂君庙路—学院南路—新康路—五路通街—人定湖公园北侧—安德里北街—安定门外大街—和平里北街—西坝河南路—西坝河东路—太阳宫南街—霄云里南街北延至京密路—霄云里南街—天泽路—亮马桥路—朝阳公园路—朝阳公园南路—甜水园街—朝阳北路—东四环中路—通惠河—西大望路—京秦铁路—东三环中路—广渠门外大街—广渠门南滨河路—光明路—体育馆路—天坛路—天桥南大街—北纬路—南横东街—南横西街—枣林前街—广安门南滨河路—广安门北滨河路—莲花池东路—南蜂窝路—广莲路—莲花池公园北边界—西三环中路—莲花池东路—羊坊店路－复兴路—西三环中路及所围地区除一级地区外的地区。

北京市人民政府《关于调整本市土地使用权出让收入征收管理政策的通知》正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市人民政府《关于调整本市土地使用权出让收入征收管理政策的通知》（京政发〔１９９２〕６３号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各总公司：为进一步推进本市土地使用权出让工作，市政府决定，对《关于加快改革开放和经济发展的若干政策（试行）》（京政发〔１９９２〕４０号）中有关土地使用权出让收入征收管理的政策，作如下调整，请依照执行。

一、各远郊区、县实施土地使用权出让所取得的收入，其中应上缴市财政局专户管理的部分（４０％），５年内暂缓上缴，留归区、县专项用于基础设施建设，这期间市不再补助基础设施建设投资。

各远郊区、县应按季度将缓交留用的这笔资金的数额，报市计委、市财政局备案并在建设银行区、县支行设专户存储，专款专用，不得挪作它用。

二、城近郊区实施土地使用权出让所取得的收入，仍执行京政发〔１９９２〕４０号文件规定，６０％留本区用于基础设施建设，并须在交通银行北京分行设专户存储；４０％上缴市财政局专户管理，上缴中央。

三、市属各局、总公司所属企业和在市计划单列的企业集团，在已取得的划拨土地使用权的土地上或低价征用的土地上进行开发、利用、经营，按国家和本市有关土地有偿使用的规定，应向市政府补交土地使用权出让金，其中的６０％返还企业，由留用企业在交通银行北京分行设专户存储，专项用于开发项目的基础设施建设；４０％上缴市财政局专户管理，上缴中央。

一九九二年十月二十二日——结束——。

北京市地方税务局关于在税务检查工作中废止和停止执行有关文件的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市地方税务局关于在税务检查工作中废止和停止执行有关文件的通知（京地税检〔2002〕51号）各区、县地方税务局、各分局，市局各处室：根据中共北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅《关于适应我国加入世界贸易组织进程清理本市地方性法规、政府规章和其他政策措施的意见》（京办发〔2001〕24号）文件的规定，市局对已发布执行的关于税务检查工作的政策文件进行了清理，将与国家法律、法规、规章相抵触，或没有相关的上位法依据的四个文件作出废止和停止执行处理。

现将有关事项通知如下：一、北京市地方税务局印发《北京市地方税务局税收征收管理行政处罚若干问题暂行规定》的通知（京地税检〔1995〕258号）因文件中规定的行政处罚标准、程序不符合新征管法的规定，予以废止。

二、北京市地方税务局印发《北京市地方税务局关于纳税保证金收取和管理若干问题的规定》的通知（京地税检〔1994〕55号）因新征管法中无向纳税人收取纳税保证金的规定，此文件没有上位法的依据，予以废止。

三、北京市地方税务局印发《北京市地方税务局关于实施纳税担保的试行办法》的通知（京地税检〔1995〕545号）因文件中的部分内容已不符合新征管法的规定，暂时停止执行；待新征管法实施细则发布后，根据细则精神对文件进行修改再重新下发执行。

四、北京市地方税务局印发《北京市地方税务局关于实施查封、扣押、拍卖的试行办法》的通知（京地税检〔1995〕541号）因文件中的部分内容已不符合新征管法的规定，暂时停止执行；待新征管法实施细则发布后，根据细则精神对文件进行修改再重新下发执行。

北京市地方税务局关于土地增值税核定扣除项目金额标准有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市地方税务局关于土地增值税核定扣除项目金额标准有关问题的通知(京地税地[2009]245号)各区、县地方税务局、各分局：为进一步做好我市土地增值税的清算管理工作，根据《国家税务总局关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》（国税发〔2006〕187号）文件精神，现将土地增值税核定扣除项目金额标准有关问题通知如下，请依照执行。

一、本通知适用于房地产开发项目清算土地增值税时扣除房地产开发成本中“前期工程费、建筑安装工程费、基础设施费、开发间接费用（以下简称四项成本）”的核定。

二、土地增值税清算项目的四项成本应按实际发生额据实扣除，但发现有下列情况之一的，应按本通知规定的标准核定扣除：（一）无法按清算要求提供开发成本核算资料的；（二）提供的开发成本资料不实的；（三）发现《鉴证报告》内容有问题的；（四）虚报房地产开发成本的；（五）清算项目的四项成本扣除额明显高于北京市地方税务局制定的分类房产单位面积四项成本扣除金额标准，又无正当理由的。

三、核定的四项成本金额按照《分类房产单位面积四项成本核定表》确定。

四、核定四项成本应按照房地产项目类型适用的核定标准，分别确定四项成本的扣除金额。

具体计算公式为：核定的四项成本＝不同类型对应年代的核定单位成本×清算建筑面积五、本通知中不同年代的核定单位成本参照北京市建设工程造价管理部门的定额标准，结合专家经验和市场状况制订。

北京市地方税务局将根据情况不定期进行调整。

未调整期间，2008年以后竣工的开发项目暂按2008年标准核定。

北京市财政局、北京市地方税务局关于明确房产税、城镇土地使用税、城市房地产税有关政策和征管问题的通知文章属性•【制定机关】北京市财政局,北京市地方税务局•【公布日期】2000.10.13•【字号】京财税[2000]1718号•【施行日期】2000.10.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房产税,耕地占用税,其他税种,税收征管正文北京市财政局、北京市地方税务局关于明确房产税、城镇土地使用税、城市房地产税有关政策和征管问题的通知（京财税〔２０００〕１７１８号）各区县财政局、地方税务局、市地方税务局各直属分局：在最近税收征管过程中，反映出许多房产税、城镇土地使用税、城市房地产税的政策和征管问题。

为保证三税政策的贯彻执行和税源普查工作的顺利开展，现将有关政策和征管问题进一步明确如下，请依照执行。

一、关于企业无原值房产计税依据的确定问题。

对于企业无房产原值或房产原值明显偏低，且属１９９５年以前建造的房屋，仍按（８７）市税三字第３３４号文件规定房屋估价标准执行；１９９５年（含１９９５年）以后建造的房屋，企业自建房暂按下列房屋估价标准执行：钢结构、钢混结构的按每平方米１５００元计算；砖混结构按每平米１１００元计算；砖木结构、其他结构按每平米５００元计算。

对于企业外购无房产原值或房产原值明显偏低的房屋，由主管地方税务机关参照同类房产核定。

以上房价是按余值计算的，均不再减除３０％。

城市房地产税比照此规定办理。

二、关于出租房屋租金收入的确定问题。

纳税人出租房屋，作为房产税计税依据的租金收入，是指出租方向承租方收取的所有收入，不包括能够单独计算，并上交有关部门的水、电费用等。

三、关于房屋附属设备的确定问题根据（８７）市税三字第３３４号文件“房产原值应包括与房屋不可分割的各种附属设备或一般不单独计算价值的配套设施”的规定精神，对于制冷供暖系统、消防系统、监视系统、电子防盗系统、闭路电视和有线电视系统等设施，应一并计入房产原值计算缴纳的房产税或城市房地产税。

北京市地税局关于印发《土地增值税纳税指南》的通知文章属性•【制定机关】北京市地方税务局•【公布日期】1996.06.07•【字号】京地税二[1996]251号•【施行日期】1996.06.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】部分失效•【主题分类】土地增值税正文北京市地税局关于印发《土地增值税纳税指南》的通知（京地税二[1996]251号）各区、县地税局、各分局，市局各处室、直属单位：为搞好本市贯彻开征土地增值税工作，市局根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》及其实施细则等有关文件编写了《土地增值税纳税指南》，现印发给你们，请你们采取各种形式向纳税单位和个人宣传，使纳税人切实掌握和熟悉土地增值税的政策法规和征管规程，增强纳税人依照规范的征管程序依法纳税的观念。

一九九六年六月七日土地增值税纳税指南一、问：什么是土地增值税？答：土地增值税是以纳税人转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物所取得的增值额为征税对象，按照规定的税率计征的一种税。

国务院在1993年12月13日发布了《中华人民共和国土地增值税暂行条例》(以下简称《条例》)，财政部于1995年1月27日公布了《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》(以下简称《细则》)，土地增值税从1994年1月1日起在全国开征。

本市自《细则》公布之日起实施土地增值税。

二、问：土地增值税的征税范围是什么？答：转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物，并取得收入的行为，都是土地增值税的征税范围。

具体讲：1、对转让土地使用权的，只对转让国有土地使用权的行为征税，转让集体土地使用权的行为没有纳入征税范围。

这是因为根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，集体土地未经国家征用的不得转让。

因此，转让集体土地是违法行为，所以不能纳入征税范围。

2、转让房地产的，只对转让后取得的增值收入征税，虽然发生转让房地产行为，但没有增值收入，如：通过继承、赠与等无偿转让房地产的行为不在土地增值税的征税范围。

标题：北京市地方税务局关于完善土地增值税涉税证明管理制度有关问题的通知文号：京地税地[2010]124号被转发文件标题：被转发文件文号：单位：北京市地方税务局法律级次：税收规范性文件税种：土地增值税有关规费：税收优惠：征收管理：法律救济公布日期：2010-06-25结束日期：实施日期：2010-08-01时效性：有效主题词：北京市地方税务局关于完善土地增值税涉税证明管理制度有关问题的通知京地税地〔2010〕124号各区、县地方税务局、各分局：为适应房地产税收一体化管理的要求，进一步完善土地增值税证明管理制度，现就有关问题通知如下，请依照执行。

一、土地增值税涉税证明是指本市各区、县地方税务局、分局出具的纳税人在房地产权属转移、变更过程中涉及土地增值税征免税情况的法律文书，仅供纳税人办理房地产权属转移、变更手续时使用。

二、土地增值税涉税证明由纳税人的主管地方税务机关依申请开具,未经纳税人的申请不得开具涉税证明。

法律、法规另有规定的除外。

三、在北京市范围内需办理房地产权属转移、变更手续的纳税人，均应向主管税务机关申请开具土地增值税涉税证明。

但下列情况除外：（一）在土地总登记时，首次进行登记的宗地；（二）房地产开发企业销售应进行土地增值税清算的房地产；（三）个人转让房地产；（四）政府无偿划转房地产；（五）因纳税人名称变更导致的土地使用者、房屋所有权人名称发生变化；（六）地址、土地坐落发生变化；（七）房地产注销登记、更正登记、查封登记、异议登记、预告登记；（八）抵押登记、地役权登记；（九）其他法律、法规、规范性文件规定不需要开具土地增值税涉税证明的情形。

政府无偿划转房地产和纳税人名称变更的，以政府或政府主管部门出具的无偿划转房地产的正式文件和名称变更通知书为准。

四、主管税务机关开具土地增值税涉税证明工作分为即时受理审核和程序性受理审核。

（一）即时受理审核对土地增值税管理中的征收税款（含零税款）事项可即时受理并按规定开具土地增值税涉税证明。

北京市地方税务局关于完善税务登记管理有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市地方税务局关于完善税务登记管理有关问题的通知（京地税征〔2011〕105号）各区、县地方税务局、各分局：为落实《国家税务总局关于进一步完善税务登记管理有关问题的公告》（2011年第21号，以下简称《公告》）的要求，进一步规范我局税务登记管理工作，现就相关事项通知如下：一、加强无照户纳税人的管理（一）符合《公告》要求的无照户纳税人，应携带个人有效身份证件、经营场所房屋产权证明或租赁协议等资料，向生产、经营地主管税务机关申请办理临时税务登记，税务机关依申请为其办理临时税务登记手续。

税务机关应对无照户纳税人严格监管，特别要加强对具有固定经营场所并能提供经营场地证明，应该办理工商营业执照而未办理，或不需办理工商营业执照而需经有关部门批准设立但未经批准的无照户纳税人的管理。

（二）无照户纳税人在填写《临时税务登记表》时，“纳税人名称”栏填写规则为“经营者名称＋主要经营项目”，“经营范围”应填写纳税人实际主要经营项目；“登记注册类型”根据实际情况可核定为“个体工商户”、“个人合伙”或“其他组织”，“批准设立机关”统一为“其他”，“批准设立文号”统一为经营者身份证件的号码。

（三）已办理了临时税务登记的无照户纳税人，经工商部门核发营业执照或经有关部门批准后，应按照《公告》要求向税务机关申请办理税务登记，由税务机关为纳税人办理税务登记变更手续，回收、作废原临时税务登记证及副本并核发税务登记证及副本。

（四）已办理了临时税务登记的无照户纳税人，发生应税劳务需开具地税发票的，主管税务机关应限量提供发票，或为其代开发票。

北京市地方税务局关于调整房产税、城镇土地使用税、城市房地产税纳税期限的通告正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市地方税务局关于调整房产税、城镇土地使用税、城市房地产税纳税期限的通告为了更好地方便纳税人依法履行纳税义务，同时进一步完善和规范本市房产税、城镇土地使用税、城市房地产税的税收征管，根据《北京市人民政府关于修改＜北京市施行中华人民共和国房产税暂行条例的细则＞和＜北京市实施中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例办法＞有关条款的决定》(北京市人民政府1998年第6号令)及北京市地方税务局京地税二(1998)369号《转发＜北京市人民政府关于修改北京市施行中华人民共和国房产税暂行条例的细则和北京市实施中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例办法有关条款的决定＞的通知》的规定，从1998年10月1日起，我市房产税、城镇土地使用税的纳税期限由原来每年1、4、7、10月的前15日内，城市房地产税的纳税期限由原来每年3、5、8、11月的前5日内统一简并调整为每年4、10月的前15日内；为简化征管程序，在纳税人自愿的原则下，对房产税和城市房地产税年应纳税额在50万元以下、城镇土地使用税年应纳税额在30万元以下的纳税人，经核定，地方税务机关可在每年4月份的征期中一次征收其全年应纳税款。

纳税人在每年4月的前15日内将全年应纳税款一次缴清的，其税款所属期为财政年度的1－12月；纳税人在每年4、10月的前15日内将全年应纳税款分两次缴纳的，其税款所属期分别为财政年度的1－6月和7－12月。

本通告发布前，纳税人已在1998年缴清四个季度应纳的房产税、城镇土地使用税或城市房地产税税款(不含补缴税款)的，10月份征期可不再办理申报纳税手续；尚未缴清四个季度应纳税款的，应在10月份征期中一次缴清其余季度应纳的房产税、城镇土地使用税或城市房地产税税款。