宗海图的内容与要求

海南省人民政府关于印发海南省海域使用权审批出让管理办法的通知文章属性•【制定机关】海南省人民政府•【公布日期】2015.01.29•【字号】琼府〔2015〕9号•【施行日期】2015.01.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】海洋资源正文海南省人民政府关于印发海南省海域使用权审批出让管理办法的通知琼府〔2015〕9号各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：《海南省海域使用权审批出让管理办法》已经六届省政府第31次常务会议审议通过，现予以印发，请遵照执行。

海南省人民政府2015年1月29日海南省海域使用权审批出让管理办法第一章总则第一条为加强我省海域使用管理，规范海域使用权审批和出让，根据《中华人民共和国海域使用管理法》、《海南省实施〈中华人民共和国海域使用管理法〉办法》等法律、法规，制定本办法。

第二条在本行政区域内持续使用特定海域3个月以上排他性用海活动的审批出让，适用本办法。

第三条工业、商业、旅游、娱乐和其他经营性项目用海及同一海域有两个以上相同海域使用方式的意向用海者的项目海域使用权，经有审批权的人民政府同意，采取招标、拍卖、挂牌方式出让。

前款规定以外的用海项目海域使用权可以由县级以上人民政府批准，按照国家规定的标准缴纳海域使用金出让。

第四条县级以上人民政府海洋行政主管部门依法履行海域使用权审批出让职责。

第二章受理第五条本办法所称的受理是海洋行政主管部门对申请材料的审查。

海洋行政主管部门应当为申请使用海域的单位和个人（以下简称申请人）提供用海受理有关事项的指导和咨询服务。

第六条申请人应当按照规定的格式和内容提交申请材料，并对其真实性负责；未按规定提交的，不予受理。

海洋行政主管部门应当推进行政审批标准化，向社会公开海域使用申请材料的格式和内容要求，并向申请人提供标准申请材料模板。

第七条海域使用申请，由用海项目所在市、县、自治县海洋行政主管部门受理。

跨市、县、自治县的海域使用申请，由省海洋行政主管部门受理。

宗海图绘制简介宗海图是一种用于描述宗教信仰、哲学思想、智慧传承等重要观念的图表。

它以图形和符号的形式展示各种逻辑关系和含义，通常用于传播和传承宗教和哲学思想。

宗海图绘制是一项重要的工作，需要深入了解相关理论和传统，以确保准确地表达出图表所代表的思想和信仰。

宗海图的起源宗海图起源于中国古代的哲学和宗教文化，最早可追溯到鲁迅所提出的宗海图理论。

鲁迅认为，各种思想和观念可以被归纳到一个大海中，各个派别和学派则是海中的岛屿，而各种观点则是岛屿上的道路。

这种图表的形式可以帮助人们更好地理解复杂的观念和思想，并将其传播给更多人。

宗海图的要素宗海图由多个要素组成，包括主题、图形、符号和文本等。

下面是对宗海图的各个要素的详细说明：1.主题：宗海图的主题是图表所要表达的核心观念或信仰体系。

它通常以一个中心节点的形式展示，周围围绕着各种附属节点和分支。

主题应该清晰明确，能够准确地概括出宗教或哲学思想的核心要点。

2.图形：图形是宗海图中常用的一种方式，用来表示不同概念之间的联系和层次关系。

它可以是线条、箭头、圆圈、方框等形状，具体的形态可以根据实际需要进行调整和设计。

3.符号：符号是宗海图中用来表示特定意义和概念的图像。

不同的宗教和哲学思想可能使用不同的符号来代表各种概念，因此在绘制宗海图时需要研究并正确运用相关的符号。

4.文本：文本是宗海图中用来解释和描述各个节点和图形含义的文字内容。

它可以包括标题、注释、解释等，通过文字的形式来进一步说明图表的含义和思想。

宗海图的绘制步骤下面是绘制宗海图的基本步骤：1.确定主题：首先要确定宗海图的主题，即要表达的核心思想或信仰体系。

2.设计布局：根据主题和相关要素，设计宗海图的整体布局。

确定中心节点和分支节点的位置和形态，以及符号和图形的运用方式。

3.添加节点和分支：根据主题和布局，在图表中添加节点和分支。

节点可以是文字或符号，分支则用来表示不同的逻辑关系和推导。

4.编辑文本：在图表中合适的位置添加文本来解释和描述各个节点和图形。

海域管理中的宗海图编绘袁道伟;张燕;于永海;赵建华;马红伟【摘要】The elements and contents of the parcel sea map were introduced in the paper,according to the order of data collection,data processing,cartographic design,map making,mapping quality inspection and map printing.The parcel sea map compilation process is elaborated,aiming at the problems existing in the details of the sea charts,some suggestions were put forward to improving the standard of drawing,for example,the map legend should be unified and standardized,basic map elements should be perfected,amplification or framing techniques should be applied for those complex cases of parcel sea map compilation,sea area use rights verification should be carried out before drawing.%文章介绍宗海图的要素和内容,按照资料收集、数据整理、宗海图设计、宗海图编绘、成图检查校核和宗海图印制的顺序阐述宗海图的编绘流程;针对目前宗海图编绘中存在的细节问题,提出统一图例、完善底图要素、放大或分幅编绘复杂用海宗海图和绘图前开展海域使用权属核查的建议,以期提高宗海图编绘的规范化和标准化水平.【期刊名称】《海洋开发与管理》【年(卷),期】2018(035)002【总页数】4页(P67-70)【关键词】宗海图;海域管理;海洋测绘;宗海位置图;宗海界址图【作者】袁道伟;张燕;于永海;赵建华;马红伟【作者单位】国家海洋局海域管理技术重点实验室大连 116023;国家海洋环境监测中心大连 116023;大连海洋大学大连 116023;国家海洋局海域管理技术重点实验室大连 116023;国家海洋环境监测中心大连 116023;国家海洋局海域管理技术重点实验室大连 116023;国家海洋环境监测中心大连 116023;国家海洋局海域管理技术重点实验室大连 116023;国家海洋环境监测中心大连 116023【正文语种】中文【中图分类】P741 引言宗海图主要为海域管理服务，通常只表示地物的平面位置，并以较高的几何精度描绘宗海的权属关系和分布界线，以宗海要素的形象符号展现海域使用的客观实际。

不动产权籍调查技术方案目录一、适用范围 (3)二、调查内容 (3)三、技术路线与方法 (4)(一）主要技术依据 (4)（二)技术路线 (5)（三）调查的基本方法 (5)四、调查程序 (6)（一)准备工作 (6)（二)权属调查 (7)（三）不动产测量 (9)（四）成果审查与入库 (11)（五）成果的整理与归档 (13)五、不动产权籍调查数据库和管理系统建设 (13)附录A 不动产单元设定与代码编制规则(试行） (15)1范围 (15)2规范性引用文件 (15)3术语和定义 (16)4地籍区和地籍子区划分 (17)5宗地（宗海)划分 (18)6定着物单元的划分 (19)7不动产单元设定 (20)8不动产单元编码 (20)附录B 不动产权籍调查资料协助查询单(试行） (38)附录C不动产权籍调查表（试行） (41)附录C。

1地籍调查表 (43)附录C。

2土地承包经营权、农用地其他使用权调查表 (56)附录C.3集体土地所有权宗地分类面积调查表 (58)附录C.4房屋调查表 (60)附录C。

5林权调查表 (67)附录C。

6海籍调查表 (69)附录C.7构(建）筑物调查表 (79)附录C。

8不动产权籍调查表填表说明 (81)附录D 不动产单元图样式及编制要求（试行） (114)一、宗地图样图 (114)二、宗地图编制要求 (115)三、房产分户图样图 (117)四、房产分户图编制要求 (118)附录E 不动产测量报告格式及编写要求（试行） (119)不动产权籍调查技术方案为贯彻落实《不动产登记暂行条例》,积极稳妥、规范有序地推进不动产权籍调查工作，全力保障不动产登记工作顺利开展,制定本方案。

一、适用范围本方案规定了不动产权籍调查的内容、技术路线、基本方法、调查程序、成果要求和数据库建设等。

本方案适用于土地、海域以及房屋、林木等定着物的不动产权籍调查。

二、调查内容以宗地、宗海为单位,查清宗地、宗海及其房屋、林木等定着物组成的不动产单元状况，包括宗地信息、宗海信息、房屋（建、构筑物）信息、森林和林木信息等.(一)宗地信息。

国家海洋局关于印发《宗海图编绘技术规范（试
行）》的通知
文章属性
•【制定机关】国家海洋局
•【公布日期】2016.05.03
•【文号】国海规范（2016）2 号
•【施行日期】2016.06.01
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】海洋资源
正文
国家海洋局关于印发《宗海图编绘技术规范（试行）》的通
知
国海规范（2016）2号沿海省、自治区、直辖市海洋厅（局），各有关单位：
为了规范宗海图编绘工作，保证宗海图编绘质量，提高海域管理效率，国家海洋局制定了《宗海图编绘技术规范（试行）》。

现将《宗海图编绘技术规范（试行）》印发给你们，请遵照执行。

本规范自2016年6月1日起施行。

本规范施行后，其他规范性文件与本规范规定不一致的，适用本规范。

国家海洋局
2016年5月3日附件：《宗海图编绘技术规范》（试行）。

221中国设备工程 2020.05 （上）中国设备工程Engineer ing hina C P l ant海籍测量结束后，应依据“海籍现场测量记录表”“界址点坐标记录表”和“宗海及内部单元记录表”等绘制宗海图，修订海籍图。

宗海图是测绘单位经由现场测绘工作后，向委托方提交的海籍测量的最重要的成果之一，其也作为用海人申领海域使用权证书以及“批海”部门宗海档案的主要附图之一。

宗海图对测绘精度要求较高，图上需要精确提供宗海的位置，四周围边界的界址点、界址线。

同时，如果附近海域有出现宗海的申请与使用情况，还需表明与相邻宗海的关系。

作为明确海域使用权属的一项重要依据，宗海图上需要客观地反映宗海的分布位置、形状、特点和权属关系等要素。

在海域申请及使用的过程中，宗海图扮演着不可或缺的角色。

目前，对于宗海图的绘制，大多数公司仍然是采用AutoCAD 软件进行绘制成图。

但是，AutoCAD 软件主要考虑的是关于处理对象的几何描述，其中，缺乏对相关数据拓扑关系的处理能力，对宗海等带有属性的数据处理能力较弱。

同时，在绘制宗海图时，无法实现由软件自动生成经纬网格，需要一个个线条一次去添加、绘制，并提取角点坐标，手动输入。

另外，AutoCAD 软件还无法支持图例的可视化操作，在表格的处理功能方面也相对较弱。

基于以上这些问题，本文探究了ArcGIS 软件对于图形绘制的强大能力。

我们从底图处理开始着手，到绘制宗海位置及范围、图例的配置、图形轮廓的整饰等方面进行探究，尝试一种更高效的作图方法。

同时，将基于ArcGIS 环境下的AutoCAD 联动与宗海图绘制方法与技巧进行总结，探寻出宗海图制作的高效途径，为工程工作提供较大的便利。

基于ARCGIS 宗海图制作方法应用戴德鑫，黄凝（宁波上航测绘有限公司，浙江 宁波 315200）摘 要：宗海图是用海人申请海域使用权证书和以及宗海档案的附图。

同时，也是海域使用申请过程中不可或缺的附件。

国家海洋局关于印发海域使用论证技术导则的通知(2010年修订)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家海洋局关于印发海域使用论证技术导则的通知（国海发〔2010〕22号）沿海省、自治区、直辖市海洋厅（局），局属各有关单位，海域使用论证资质单位：为指导和规范海域使用论证工作，提高海域使用审批的科学化水平，我局对《海域使用论证技术导则（试行）》进行了修订，现印发给你们，请遵照执行。

国家海洋局国海发[2008]7号文件颁布的《海域使用论证技术导则（试行）》、《海域使用论证报告编写大纲》同时废止。

附件：海域使用论证技术导则二○一○年八月二十日附件：海域使用论证技术导则目次1 适用范围2 规范性引用文件3 术语和定义4 总则4.1 论证原则4.2 论证内容4.3 论证成果4.4 论证程序4.5 论证依据4.6 论证等级4.7 论证范围4.8 论证重点5 资料收集与现场调查5.1 资料内容5.2 资料要求5.3 现场勘查5.4 现状调查6 项目用海必要性分析6.1 项目基本情况6.2 项目申请用海情况6.3 项目用海必要性7 海域概况简要分析7.1 自然环境概况7.2 海洋生态概况7.3 自然资源概况7.4 开发利用现状8 项目用海资源环境影响分析8.1 项目用海环境影响分析8.2 项目用海生态影响分析8.3 项目用海资源影响分析8.4 项目用海风险分析9 海域开发利用协调分析9.1 项目用海对海域开发活动的影响9.2 利益相关者界定9.3 相关利益协调分析9.4 项目用海对国防安全和国家海洋权益的影响分析10 项目用海与海洋功能区划及相关规划的符合性分析10.1 项目用海与海洋功能区划的符合性分析10.2 项目用海与相关规划的符合性分析11 项目用海合理性分析11.1 用海选址合理性分析11.2 用海方式和平面布置合理性分析11.3 用海面积合理性分析11.4 用海期限合理性分析12 海域使用对策措施分析12.1 区划实施对策措施12.2 开发协调对策措施12.3 风险防范对策措施12.4 监督管理对策措施13 结论与建议13.1 结论13.2 建议附录A（规范性附录）海域使用论证报告书格式和内容附录B（规范性附录）海域使用论证报告表格式与内容附录C（规范性附录）资料来源说明附录D（资料性附录）论证重点参照表海域使用论证技术导则1 适用范围本标准规定了海域使用论证的内容、工作程序、技术方法和要求。

不动产权籍调查方案6不动产权籍调查对权属不清、界线不明、档案资料遗失的不动产权籍数据，需进行不动产权属调查，测量不 动产权属界线，核实、查明不动产权属信息，并按照国家宗地统一编码规范和不动产单元编 码要求，对宗地、不动产单元进行统一编码，为不动产登记提供服务。

6.1技术依据GB/T21010TD/T 1001GB/ T17986.1GB/T 26424NY/T2537HY/T 124国务院令第656号国土资源部关于启用不动产登记簿证样式（试行）的通知（国土资发〔2015〕25号）6.2技术路线以地（海）籍调查为基础，以宗地（海）为依托，以满足不动产登记要求为出发点，充分利 用已有不动产权籍调查、登记以及前期审批、交易、竣工验收等成果资料，采用已有集体土 地所有权地籍图、城镇地籍图、村庄地籍图、海籍图、地形图、影像图等图件做工作底图， 通过内外业核实、实地调查测量的方法，完成不动产权属调查和不动产测量等工作。

6.3调查基本方法1、 不动产单元的设定与编码。

应按照附录A 的要求，设定不动产单元，编制不动产单元代 码（即不动产单元号）。

2、 不动产权属调查。

采用内外业核实和实地调查相结合的方法开展不动产权属调查，查清 不动产单元的权属状况、界址、用途、四至等内容，确保不动产单元权属清晰、界址清楚、 空间相对位置关系明确。

（1） 对权属来源资料完整的不动产权属，主要采用内外业核实的调查方法。

（2） 对权属来源资料缺失、不完整的不动产权属，主要采用外业核实、调查的方法。

（3） 对无权属来源资料的不动产权属，主要采用外业调查的方法。

3、 不动产测量。

统筹考虑基础条件、工作需求、经济可行性和技术可能性，在确保不动产 权益安全的前提下，依据不动产的类型、位置和不动产单元的构成方式，因地制宜，审慎科 学地选择符合本地区实际的不动产测量方法，确保不动产单元的界址清楚、面积准确。

（1） 对城镇、村庄、独立工矿等区域的建设用地，宜采用解析法测量界址点坐标并计算土 地面积，实地丈量房屋边长并采用几何要素法计算房屋面积。

填海项目竣工海域使用验收测量技术要求1总体要求1.1 工作内容填海项目竣工验收工作内容分为外业测量工作和内业整理工作，外业测量工作包括控制测量、界址测量等，内业整理包括测量资料处理分析、面积计算、图件编绘、报告编写等。

1.2 资料收集填海项目竣工验收外业测量作业前应收集但不限于以下资料：本项目及相接项目用海批复或海域使用权出让合同，海域使用论证报告，填海工程项目设计、施工、监理报告，填海工程竣工图、遥感影像图件等，以及填海项目附近的平面控制点等资料。

1.3 测量基准坐标系：采用2000国家大地坐标系（CGCS2000）。

地图投影：一般采用高斯-克吕格投影，以宗海中心相近的0.5°整数倍经线为中央经线。

成图比例尺及分幅以能清晰反映填海项目实际用海的平面形状及界址点分布为宜。

深度基准：采用当地理论最低潮面。

1.4 测量精度平面控制点的定位精度应不超过±0.05m。

界址点平面精度按照《海籍调查规范》和《海域使用面积测量规范》的规定执行。

－ 1 －1.5 测量成果填海项目竣工验收测量成果包括竣工验收测量报告以及填海项目竣工验收后的宗海图（盖章）等。

报告内容要求见附录C。

2测量实施2.1 填海项目实际用海范围界定填海与陆地相接一侧以批准界址线为界；相接填海项目已经通过竣工验收的，应以通过竣工验收的界址线为界；水中以填海工程围堰、堤坝基床或回填物倾埋水下的外缘线为界。

区域建设用海规划内的填海项目，实际用海范围可以采用核测批准界址点的方式确定。

竣工验收测量界址点应选取填海项目实际用海范围的主要拐点，并尽量与批准的界址点相对应，界址点现场测量须有测量人员、海域使用权人代表和竣工验收组织单位代表共同见证，并在界址点坐标记录表上签字确认。

测量过程应拍照或摄像，形成的电子文档应由技术单位归档。

2.2 控制测量国家大地控制点、GNSS网点、导线点可作为控制测量基础。

根据已有控制点的分布情况，设计控制网，加密控制点，使之能够覆盖控制整个测量区域。