南非经济与社会的转型经验
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南非参与全球经济治理_动力、倡议与困境南非参与全球经济治理:动力、倡议与困境近年来,南非作为非洲大陆的领军国家,逐渐崭露头角,在全球经济治理中扮演越来越重要的角色。
作为一个新兴市场经济体,南非正努力积极参与全球经济治理体系的重塑,并积极主导着一系列倡议,该国的经济动力、倡议和困境是其参与全球经济治理的主要内容。
首先,南非的经济动力是其参与全球经济治理的重要推动力。
作为非洲第二大经济体,南非拥有丰富的自然资源和充足的人力资源,具备较高的经济增长潜力。
此外,南非还是非洲最大的新兴市场和进入非洲内陆市场的重要门户,拥有广阔的市场和投资机会。
这些优势为南非参与全球经济治理提供了稳定的经济基础和强大的动力。
其次,南非积极发起和参与一系列全球经济治理倡议,为全球经济治理注入了新的活力。
南非是金砖国家之一,与中国、巴西、俄罗斯和印度共同构建了金砖国家合作机制,致力于推动新兴市场经济体在全球政治和经济决策中发挥更大的作用。
此外,南非也是非洲联盟的重要成员国,积极参与非洲联盟的经济一体化进程,推动非洲内部贸易和投资的发展。
南非还积极倡导多边主义和自由贸易,坚定支持世界贸易组织的规则和原则,为建立公正、开放和包容的全球经济治理体系做出了积极贡献。
然而,南非参与全球经济治理也面临一些困境。
首先,南非的政治稳定性和经济治理能力仍然相对薄弱,需要加强。
同时,南非的经济结构不平衡,社会经济问题突出,高失业率和贫富分化问题成为南非面临的重大挑战。
这些问题限制了南非在全球经济治理中的影响力和影响范围,使其在制定全球经济规则和决策方面的话语权相对较弱。
此外,南非还面临着全球经济治理中的竞争和压力。
全球经济治理格局一直以来被发达国家主导,南非作为一个新兴市场经济体,需要与其他新兴市场竞争,争取更大的话语权和利益。
虽然南非已经在金砖国家合作机制和非洲联盟中发挥了重要作用,但在全球范围内取得更多的影响力还需要加强努力和合作。
综上所述,南非参与全球经济治理的动力主要来自于其强大的经济实力和潜力,同时该国通过倡议和积极参与推动了全球经济治理的变革。
大多数人认为,在全球经济衰退的大背景下,动荡与机遇是并存的。
在这一趋势和背景下,货币压力很大,贬值可能会继续。
这对南非的非营利组织意味着什么?他们又将如何应对?何为经济衰退?经济衰退(recession),是指一个经济体连续两个季度出现负增长,也是世界经济发展过程中的经济现象。
不过,经济衰退并不是一个新的现象,在经济周期当中,它的存在是不可避免的。
当一个经济体处于经济衰退的过程中时,由于受到经济增长缓慢以及投资者信心不足的影响,其货币往往处于贬值的趋势当中,这是引起通货膨胀的一个重要原因,而中央银行往往会在此时通过提高利率去控制通货膨胀。
当乐观的投资未能履行、消费者无力购买产品时,银行坏账便会接踵而来。
企业及大众往往会在此时考虑缩减规模、减少支出,甚至一些公司会因此而破产。
这些因素无疑都使得公司及大众对于投资和消费更加慎重。
我们提出七项建议,以供非营利组织参考。
1.慎重对待国外投资在经济衰退的大背景下,国外投资对于当地的非营利组织来说起着重要的作用,但是由于国际投资者往往会在此时受到本国经济的影响,同时他们也有更大的倾向将资金投在自己的国家,所以那些与国外投资关联程度过高的非营利组织应及早开展多元化经营。
同时,非营利组织应该更多地吸收国外的现金投资,因为这些资金在经济衰退期往往富有弹性,同时由于本国利率的提高,也会给其带来更多的收益。
所以,对待国外投资的诱惑,应该多问是否可靠和可行。
2. 提高企业战略地位尽管企业的社会投资(csi)可能会继续增长,但是,此时的企业会更加注重收益。
因为在这个阴影笼罩下的特殊时期,南非的企业不得不勒紧他们的腰带。
企业慈善可能会被企业的社会投资所取代,因为企业现在更倾向于从他们的社会投资当中获取商业及战略收益。
成功的非营利组织应该认真研究他们如何能提高企业的战略定位,以及使企业获得更好的社会效果,而不是天真地继续用一般性的建议来吸引企业投资。
3.成为社会型的企业当企业及大众不得不减小规模、控制消费时,这种压力无疑会传导到慈善行业,此时非营利组织会发现他们的客户群体所拥有资金规模极度缩水。
南非黑人经济振兴汇报人:2023-12-18•南非黑人经济背景与现状•黑人经济振兴策略与措施•黑人经济与南非整体经济发展关系目录•面临的挑战与未来发展趋势•国际合作与借鉴经验•结论与建议01南非黑人经济背景与现状南非在16世纪起成为欧洲殖民地,黑人被作为奴隶贩卖到南非。
殖民时期种族隔离制度黑人解放运动19世纪末至20世纪初,南非实行种族隔离制度,黑人被剥夺了基本权利。
20世纪50年代起,南非黑人开始反抗种族隔离制度,推动黑人解放运动。
030201南非历史背景及黑人地位变迁近年来,南非黑人经济份额不断增长,但仍存在较大差距。
黑人经济份额增长黑人在就业方面面临诸多挑战,如技能培训不足、就业歧视等。
就业机会不足黑人社区在贫困和不平等方面的表现较为突出,需要政府和社会各界共同努力解决。
贫困与不平等当前南非黑人经济发展现状及挑战政府政策对黑人经济的影响促进黑人经济发展政策南非政府出台了一系列政策,如《黑人经济振兴法案》等,以促进黑人经济发展。
政策执行与监督政府需要加强对政策的执行和监督,确保政策的有效实施。
社会支持与合作政府需要与国际组织、企业和民间社会等各方加强合作,共同推动南非黑人经济的发展。
02黑人经济振兴策略与措施加大财政支持力度政府应加大对黑人经济的财政支持力度,通过提供贷款、补贴、税收优惠等措施,促进黑人经济的发展。
推动黑人企业参与市场竞争政府应鼓励和支持黑人企业参与市场竞争,提高其市场竞争力,促进其发展壮大。
制定黑人经济振兴政策政府应制定针对黑人经济的专项政策,明确发展目标和措施,为黑人经济发展提供政策保障。
制定针对性政策,促进黑人经济发展03鼓励企业开展内部培训政府应鼓励和支持企业开展内部培训,提高黑人员工的素质和技能水平,促进其职业发展。
01加强基础教育政府应加大对黑人基础教育的投入,提高基础教育质量,为黑人未来的发展奠定基础。
02开展职业技能培训政府应开展针对黑人的职业技能培训,提高其职业技能水平和就业竞争力。
非洲经济与社会转型近年来,非洲大陆经济和社会都经历了令人瞩目的转变。
过去被看作是贫困和不发达的大陆,非洲正逐渐崭露出新的发展潜力和巨大机遇。
本文将探讨非洲经济与社会的转型,分析其中的原因和影响。
首先,非洲大陆的经济增长速度呈现出惊人的增长。
根据国际货币基金组织的数据,非洲持续多年保持着6%以上的经济增长率,远高于全球平均水平。
这主要得益于非洲国家政策的改革和开放,吸引了大量外部投资,提升了经济整体的活力和竞争力。
同时,非洲拥有丰富的自然资源,如石油、天然气和矿产等,成为全球经济增长的重要驱动力。
此外,科技和数字经济的兴起也为非洲带来了机遇,如移动支付和电子商务等行业的迅速发展,让更多人融入到现代经济系统中。
非洲经济增长背后的转型还表现在社会和发展领域。
以前,非洲被视为贫困和落后的大陆,但现在许多国家取得了显著的进展,特别是在减贫和基础设施建设方面。
在减贫方面,非洲取得了巨大的成就,数以亿计的人口脱贫,改善了生活质量。
同时,基础设施建设也在不断提升,如修建公路、桥梁、港口和机场等交通基础设施,为经济和贸易创造了良好的环境。
这无疑为非洲的社会发展和经济增长奠定了坚实的基础。
然而,非洲的经济和社会转型过程中还面临许多挑战。
贫困、不平等和腐败依然存在,制约了发展的进程。
此外,经济增长的不平衡性也是一个问题,富裕和贫穷之间的差距趋于扩大。
同时,非洲还面临许多环境问题,如气候变化、土壤退化和水资源短缺等。
这些问题的解决需要政府、国际组织和社会各界的共同努力,以实现可持续发展和共同繁荣。
非洲经济和社会转型对全球都产生了积极的影响。
首先,非洲的崛起为世界经济注入了新的活力和增长点。
非洲作为一个巨大的市场,吸引了大量外部投资和贸易,推动了全球经济的发展。
其次,非洲的崛起也带动了技术和创新的进步。
移动支付和电子商务的兴起为其他发展中国家提供了借鉴和学习的范例,推动了全球科技进步和数字经济的发展。
最后,非洲的社会转型带来了更多的机会和可能性,让更多人有机会获得教育、就业和提高生活质量的机会。
南非经济发展建议
1. 推动产业升级与创新:南非可以通过加大对高科技产业、创新型企业和高附加值产业的支持力度,提升产业竞争力和经济增长潜力。
2. 提升教育水平:投资于教育领域,提升教育质量和普及率,培养高素质、具有创新和技术能力的人才,为经济发展提供坚实的基础。
3. 加强基础设施建设:改善交通、通讯、能源等基础设施,提高物流效率,降低生产成本,吸引更多投资和促进区域经济一体化。
4. 推动公平贸易:与更多国家建立互利合作关系,积极参与国际贸易,降低进口关税,促进南非产品在国际市场的竞争力。
5. 宣传和拓展旅游业:南非拥有丰富的自然资源和独特的文化底蕴,积极宣传和发展旅游业,吸引更多游客和外国投资。
6. 加强金融体系和监管改革:建设稳定、透明、健康的金融体系,加强监管,提升金融风险防范和处理能力,为经济发展提供稳定的金融环境。
南非的产业结构变化与调整——兼论我国的对策苏泽玉随着南非改革进程(彻底消除种族隔离制度,实现政治民主化)的加快和国际社会取消对南非的经济制裁,作为拥有丰富矿产资源、物产丰饶、经济、技术水平较高、市场广大并能辐射南部非洲甚至整个非洲次大陆的非洲经济强国南非正日益受到国际资本的重视。
我国企业界与南非的经贸往来也已开始,虽然目前仍处于探索阶段,但随着南非政治改革的加快发展和随之而来的双方政治关系的建立,中国与南非的经贸合作必将得到迅速的发展。
本文拟通过对南非产业结构变化的历史分析来说明南非产业发展的特点、存在的问题、政策调整及发展的趋势,同时提出发展我国与南非经贸关系的一些初步想法。
一、南非产业结构的变化与特点(一)南非产业结构的变化近一个世纪以来南非产业结构的变化可以从下面的这一表格中看出来。
1912—1987年南非国内生产总值的部门构成①农业林业21.32L.7 12.1 12.1 7.1 6.2渔业采矿业27.5 19.4 20.6 13.3 21.6 13.4第一产业48.841.1 32.7 25.9 28.719.7第二产业5.8 7.1 11.6 26.1 28.6 31.0第三产业45.4 51.8 55.7 48.0 42.7 49.3*第二产业包括制造业、电力、煤气、水和建筑业。
*第三产业包始贸易、饮食业、旅游业、运输业、通讯业、金融、保险、不动产和其它的让区、社会和个人服务业,包括政府服务。
从上表可以看出,南非产业结构从1912年以来发生了根本性的变化,第一产业比重下降,从1912年占国内生产总值的近一半降到1987年的不到1/5,同期第二产业比重上升,从占国内生产总值比重的5.8%上升到近1/3,表明南非从一个农业国发展成了工业国。
制造业的比重是衡量一国工业化程度的重要尺度。
在南非的第二产业部门中,制造业增长速度最快,比重最大。
1910年南非制造业产值只占国内生产总值的3.7%,1988年占到23./7%,就业人数为130万,占总就业人口的12.7%。
南非经济腾飞源于独特的制度安排南非是中国很关注的一个国家,1995年中国与南非建交之后,南非是中国人去得很多的一个国家。
最近媒体对南非的报道也比较多,但是往往是说南非的治安问题等等,但是对这些现象的由来,中国人好像不是太了解。
很多人的印象中,非洲是十分落后的,但是种族隔离时代到过南非的人都知道,南非大城市甚至比欧美还要漂亮。
欧美的城市,还是有很多比较脏乱差的穷人住宅区,但是民主化以前的南非因为对黑人实行严格的控制,黑人是不能进城安家的,种族隔离时期的南非城市都是白人城市,建筑的华丽、秩序的良好以及市容的整洁,甚至超过了欧美的一些城市。
南非的基础设施很发达,这是由于南非上述体制下,圈地很方便,欧美没有这样的条件。
南非在上世纪80年代的高速公路里程曾经一度仅次于美国、德国,居世界第三位。
南非经济增长速度也很快,南非在1932年到1972年的40年间,平均每7.4年GDP就翻一番。
但是到了70年代末,由于社会危机的逐渐显露,开始减速,到1982年首次出现负增长。
很多人认为南非之所以富裕是因为有金矿,其实南非最近几十年的经济发展主要是制造业推动的。
虽然在起步阶段,黄金的确是南非经济的很重要因素,但是南非的金矿经过一个多世纪的开采,开采条件都很差,成本也很高。
第一次世界大战之后推动南非经济发展的并不是采矿业和农业,而是工业。
一战后,南非的制造业开始起飞,二战期间超过了采矿业,1965年超过其他各种行业之和,成为非洲唯一真正工业化的国家。
南非以6%的人口占有全非洲1/3以上的经济产值。
南非经济的第二个特征,就是鲜明的外向型。
讲得简单一些,就是利用随便圈地、使用黑人的流动劳工,可以在全球范围内吸引大量的投资,生产出的廉价产品,在国际市场上,尤其在非洲市场上有相当的竞争力。
因此,南非在经济高速增长时期,外贸顺差很高,南非经济高速增长的30年内,外贸顺差曾经从143亿兰特发展到7430亿兰特,膨胀了五十几倍。
南非的资本项目顺差也非常高,1965年是2.15亿美元,到了1982年发展到23.66亿美元,后来由于南非的社会矛盾发展,大量的外资开始撤出南非,1985年以后南非就成了一个资本流出的国家。
南非与中国相比,在贫穷地区的经济支持方面有何不同?随着其他发展中国家的迅速崛起,南非开始逐渐发展成为一个富裕的新兴经济体。
尽管如此,这个国家仍然存在着很大的贫困问题。
面对如此严重的问题,南非和中国都采取了一系列的措施来支持被忽视的地区。
那么,在对比中,南非和中国在贫穷地区的经济支持方面又有哪些不同呢?一、政府支持方面1.南非在南非,政府经常提供援助计划和直接财政支持来帮助那些处于贫困地位的人。
例如,政府为了支持儿童教育,推出了教育信用计划,以资助那些需要财政援助的中低收入家庭孩子的学费。
此外,政府还推出了一些通过基础设施建设来帮助发展贫困地区的计划,例如建设新公路和轨道线路等。
2.中国与南非相比,在中国,政府也提供了各种扶持措施来支持那些处于贫困地区的人。
例如,政府实施了坚决的扶贫政策,通过脱贫攻坚计划,帮助脱贫和贫困地区的人口摆脱贫困。
此外,政府还推出了一系列的财政和税收措施,以扶持企业的发展和创新。
二、商业支持方面1.南非商界在南非也积极推进一些可以促进经济增长的计划。
例如,建设新的制造业中心来创造更多的就业机会。
很多企业也通过给那些在贫困地区创造就业机会,来帮助贫穷地区的人民摆脱贫困。
2.中国与南非相比,在中国,许多公司也在努力为贫困地区提供更好的援助。
例如,阿里巴巴集团已经开始在中国建立数字农业平台,以支持农民的发展。
此外,许多企业还积极投资贫困地区的基础设施建设,以帮助缩小城乡发展差距。
三、身份认同方面1.南非在南非,因为历史原因和种族隔离问题,许多贫困地区居民在社会政治生活中感到自卑和被忽视。
但是,为了解决这个问题,政府和非政府组织可以在认同问题上提供更多的帮助,通过鼓励欣赏多元文化和实施各种身份认同计划,来支持贫穷地区的人们。
2.中国在中国,身份认同问题同样是存在的,但是政府和企业也已经为此采取了相应的措施。
例如,女性打工者为了增强她们的自尊和社会地位,政府开展了一系列性别平等宣传活动,来解决劳动力市场中的性别歧视问题。
南非经济与社会的转型经验南非经济腾飞源于独特的制度安排南非是中国很关注的一个国家,1995年中国与南非建交之后,南非是中国人去得很多的一个国家。
最近媒体对南非的报道也比较多,但是往往是说南非的治安问题等等,但是对这些现象的由来,中国人好像不是太了解。
很多人的印象中,非洲是十分落后的,但是种族隔离时代到过南非的人都知道,南非大城市甚至比欧美还要漂亮。
欧美的城市,还是有很多比较脏乱差的穷人住宅区,但是民主化以前的南非因为对黑人实行严格的控制,黑人是不能进城安家的,种族隔离时期的南非城市都是白人城市,建筑的华丽、秩序的良好以及市容的整洁,甚至超过了欧美的一些城市。
南非的基础设施很发达,这是由于南非上述体制下,圈地很方便,欧美没有这样的条件。
南非在上世纪80年代的高速公路里程曾经一度仅次于美国、德国,居世界第三位。
南非经济增长速度也很快,南非在1932年到1972年的40年间,平均每7.4年GDP就翻一番。
但是到了70年代末,由于社会危机的逐渐显露,开始减速,到1982年首次出现负增长。
很多人认为南非之所以富裕是因为有金矿,其实南非最近几十年的经济发展主要是制造业推动的。
虽然在起步阶段,黄金的确是南非经济的很重要因素,但是南非的金矿经过一个多世纪的开采,开采条件都很差,成本也很高。
第一次世界大战之后推动南非经济发展的并不是采矿业和农业,而是工业。
一战后,南非的制造业开始起飞,二战期间超过了采矿业,1965年超过其他各种行业之和,成为非洲唯一真正工业化的国家。
南非以6%的人口占有全非洲1/3以上的经济产值。
南非经济的第二个特征,就是鲜明的外向型。
讲得简单一些,就是利用随便圈地、使用黑人的流动劳工,可以在全球范围内吸引大量的投资,生产出的廉价产品,在国际市场上,尤其在非洲市场上有相当的竞争力。
因此,南非在经济高速增长时期,外贸顺差很高,南非经济高速增长的30年内,外贸顺差曾经从143亿兰特发展到7430亿兰特,膨胀了五十几倍。
南非的资本项目顺差也非常高,1965年是2.15亿美元,到了1982年发展到23.66亿美元,后来由于南非的社会矛盾发展,大量的外资开始撤出南非,1985年以后南非就成了一个资本流出的国家。
第三个特征,就是南非的白人主体布尔人比较需要国家的保护,因此他们的公营经济占的比重比较大,1980年公营部门占全国固定资产的58%,占产值的26%,出口占50%以上。
南非在经济全球化的背景下,能够吸引到大量的外资,拉动经济高速增长,很大情况下就是由于当时南非独特的制度安排。
南非的用工制度和土地制度,别国是不可能拥有的,使他们在招商引资等方面有很大的优势。
讲得简单一些,南非的白人主体,就是荷兰裔的布尔人,利用英布战争形成的民族情绪抵制国际社会的人权压力,以大比重的国营经济维护布尔人的特权,另一方面,在南非的外向型市场经济中通过剥夺多数黑人权利来压低劳动、土地等要素成本,从而吸引投资、发展制造业、经济扩大出口。
为此,有一整套被南非人叫做“二元体制”的种族隔离制度,其中包括只准黑人进城打工但不能安家的“流动工人”制度,随意盘查、拘禁黑人的打工证制度,以“消除贫民窟”为名驱赶黑人的所谓“有序城市化”政策,既便于白人国家随意圈占土地又便于束缚黑人的土著土地强制性“部落所有制”制度,以及阻止打工黑人在城市扎根,让他们出卖青春后返回农村的所谓“黑人家园复兴计划”。
这种体制尽管实现了“奇迹”式的经济增长,但也导致了尖锐的社会矛盾,终于不可持续。
到了1990年代,南非在国内人民的斗争与国际社会的推动下实现了民主化,南非的发展也开始了新的篇章。
“黑人各尽所能、白人按需分配”南非70%多的人口是黑人(现在由于白人逐渐外迁,黑人比例接近80%),30%的人口是白人和其他人种,这两种人实行完全不同的制度。
南非之所以可以如此,很大程度上和英布战争之后形成的民族情绪有关。
在20世纪初发生了英布战争,英国人经过三年战争,灭掉了两个布尔共和国,在这个基础上建立了南非联邦。
因此荷兰裔的布尔人有反抗英国殖民统治的民族主义情绪,在布尔人的抗争下,即使在英布战争后的英属时期,包括“穷白人”在内的布尔人势力仍然主导着南非政治,独立后更是如此。
到处都可以看到英布战争的纪念碑,布尔人不断宣传,说讲英语的人以前曾经欺负过我们,现在还要欺负我们,现在欺负我们的表现就是要对我们强加人权观念,强迫我们提高黑人的人权。
布尔人(自称为阿非利堪人)认为这是一种外来干涉,抵抗殖民主义就表现在他们要拒绝这种干涉。
当时的南非总统博塔就曾傲慢地宣称,我们的人民同殖民主义作斗争比非洲其他人更早,这些殖民者的后裔现在却干涉我们的内政,强迫我们按我们敌人的方式去理解种族隔离制度,我们绝不屈服!我们要创造一种新的制度,但绝不搞他们建议的一人一票选出的政府。
因此,布尔人压迫黑人,坚持自己的种族优越性,似乎反而具有了抵制殖民主义、独立自主和拒绝他人干涉内政的所谓正义性。
为了坚持他们的种族特权,他们可以退出英联邦、蔑视联合国,断绝南非荷兰裔教会与宗主国教会的关系,与国际社会叫板。
早在1834年,英国殖民当局在南非废除黑奴制,布尔人就视之为奇耻大辱,他们认为黑人就是应该当奴隶的,英国人废除黑奴制,是对他们的蔑视。
1910年成立南非联邦时,当时布尔人通过宪法剥夺了英治下保有的一些黑人权利,比如英国殖民当局允许黑人可以拥有土地所有权,布尔人就取消了,然后一些黑人组成代表团到伦敦去请愿,要求英国议会阻止布尔人所做的这一切。
布尔人就说这些人是英国人的走狗,是“南非奸”,是在帮助英国人干涉南非的内政。
1930年,南非主管土著事务的部长霍洛维声称,美国人的黑白一体化政策是失败的,不能把这种失败的种族政策强加给南非。
1960年2月,英国首相麦克米伦访问南非,在议会发表了著名演讲《变革之风吹遍非洲》,敦促南非政府改变种族隔离制度。
在布尔人中引起了强烈的愤怒,认为英国人干涉内政,当年10月布尔人占多数的南非白人议会投票宣布脱离英联邦,废除英国女王象征性的地位,成立南非共和国南非宗教中也有这样的问题。
南非英语白人建立的英国圣公会是比较反对种族隔离的,他们甚至选出了一个黑人大主教图图。
但是南非的荷兰白人教会归正会支持种族隔离,甚至对荷兰本土归正会的反种族主义态度都不能容忍,遂自立门户,断绝了与后者的关系。
南非的英语白人之所以在种族问题上比较开明,是因为在当时的南非白人中,英语白人大部分人从事工商业,也就是当老板的比较多。
而荷裔的白人叫布尔人,布尔是荷兰语农民的意思,他们传统上是农民,比较排斥工商业,他们进城之后绝大多数是穷白人。
穷白人搞工商业竞争比不过英语白人,打工又竞争不过黑人。
因此这些人特别需要有特权来保护,他们特别希望有一种制度能够提供大锅饭,能够把被认为是进城跟他们抢饭碗的黑人排挤到底层。
这就使他们在种族问题上变得比英语白人要更加顽固。
正因为这样,当时的黑人解放运动,对英语世界也怀有好感。
曼德拉就曾经自称是亲英派,他说:英语对于布尔人来说是一种外来语言,但是对于我们来讲,是一种求解放的语言。
1941年罗斯福、丘吉尔颁布《大西洋宪章》,强调普遍人权,布尔人对此嗤之以鼻,但非国大则深受鼓舞,立刻把文本搬来,发表《非洲宪章》,呼吁给予黑人普遍人权。
而南非的英国圣公会更是成为黑人基督徒的抗争基地,产生了像黑人大主教图图等精英。
南非实行种族隔离制度,又一个理由是文化差异论,否认普遍人权,主张白人的人权标准不能适用于黑人。
南非御用学者宣称,如同保持种族生物特性一样,保持民族认同、保持各自文化特性的权利是最基本和首要的人权。
按照他们的说法,黑人低人一等、白人高人一等,这就是种族特征,保持这种种族特征就是最重要的人权。
据说黑人也希望保护自己的文化特性,实行种族隔离有利于保持黑人文化。
只有把黑人和白人隔离起来,才能保持和发展黑人民族的“自然本性和文化传统”,“发展自己的民族自豪感”。
因此南非在布尔人掌权之后,废除了英治时期的土著地区议会,强制恢复了传统的酋长制度为主的班图斯坦制度。
南非为了保护布尔人的特权,在经济领域搞了很多维护布尔人特权的国有经济。
南非布尔人当老板的比较少,在自由雇佣的条件下,又竞争不过黑人劳工,因此需要有一个很庞大的国有部门去吸纳布尔人就业,这是南非国有部门占比重很大的一个原因。
有人调侃说,南非搞的是“黑人各尽所能、白人按需分配”。
对白人来说,南非是一个福利国家,各种福利那是相当不错的,但是它是建立在黑白对立的基础上。
在这样的情况下,南非的特征就是白人和黑人各自内部的阶级分化都很不发达,南非的白人内部比较平等,黑人内部差别也不大,但是黑白之间的差别非常之大。
在改革之前,中国也有很类似的现象,就是城里差别不大,农村差别也不大,但是城乡差别非常之大。
如果我们进行纵向的比较,也就是尽管南非黑白差异非常之大,但是南非的黑人劳工进城打工后,比起他们在所谓的黑人家园时,收入还是有比较高的增长,即使是在种族隔离时期,南非是南部非洲各国黑人打工者的集中输入地,南部非洲的很多国家都有大量的劳工跑到南非去打工,如莫桑比克、马拉维、津巴布韦等国,都有超过1/3乃至一半的劳动力跑到南非打工。
这一现象说明,南非的黑人劳工尽管处境非常之差,但是比起周边的国家来说,还是要富裕一些,所以这些人才愿意来打工。
这些进城市打工的黑人,南非当局把他们叫做“流动工人”,这些黑人打工者随时携带的通行证,称为“Dom Pas”,白人警察在城里一见到黑人就查证件,如果没有就强制收容审查。
南非黑人当时的抗争很重要的原因,就是抗议黑人通行证制度。
南非的黑人证件办理是不花钱的,这和我们进城农民办理的三证有很大的区别。
南非的流动工人和有序城市化由于流动劳工政策,造成了南非的一个现象——逢年过节有大批的黑人劳工要回家,在南非的黑人居住区索韦托,有一个据说是非洲最大的公共汽车站,每到圣诞节前后,有大量的劳工要返乡,会出现一个很热闹的景观。
一些南非朋友告诉我,现在圣诞节回去过节的劳工,主要是外籍劳工了。
因为南非废除种族隔离制度之后,南非本国的黑人劳工80%已经在城里安家,已不必再每年卷入这种所谓的民工潮里了。
南非的黑人劳工即使在流动时期,虽然白人不希望他们在城里安家,但是他们实际上还是通过各种渠道,力图在城里建立各种各样的社区。
当然这些社区在白人眼里都是很不高尚的社区,都是属于类似于贫民窟的社区。
绝大多数的黑人劳工他们都在打工地附近安了家,当时南非白人不让他们进入主城区,但是在城外划了一片地方让他们安家,这就是约翰内斯堡西南25公里的索韦托。
在索韦托以家庭方式居住在贫民区的黑人劳工,在种族隔离制度废除前占80%,而以单身劳工方式居住在集体工棚的,大概占20%。
普遍认为居住在单身宿舍无法安家的单身劳工,社会地位和经济状况比在贫民区安家的那些劳工的地位更加低、处境更坏。