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2012年初中毕业生知识能力综合测试题（三）思想品德一、选择题（下列各题的选项中，只有一个是最符合题意的，请你将该选项代号写在下面答题框的号下，写在其他位置无效。
每小题1分，共15分）平总体上达到小康水平，那么十堰市的恩格尔系数应该在( )A．50% ～60%之间B．40% ～50%之间C．30%～40%之间D．45%～50%之间2．下列能体现民族团结的是( )①我国在少数民族聚居的地方实行区域自治②实施西部大开发战略③实行民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的基本原则④实施“援藏工程”、“援疆工程”⑤尊重少数民族的宗教信仰、风俗习惯A．①③⑤B．②④C．①③④⑤D．①②③④⑤3．青海玉树地震后，灾区的不少中学生出现了严重的心理问题，急需心理援助。
假如你去进行心理援助，以下内容中，你应选取的是( )①困难和挫折无处不在，我们要勇于面对②树立正确的人生目标，走出灾难的阴影③屈服于困难和挫折，也能享受成功的喜悦④挫折能磨炼人们的意志，增长才干和智慧A．①②④B．②③④C．①③④D．①②③4．11月21日，是世界问候日，全国各地学校开展了“学礼，从你我开始”的活动，这是因为良好的礼仪有助于( )①提升道德水平和精神境界②展现民族和国家的形象③提高学生的学习成绩④建立良好的人际关系A．②④B．①②④C．②③④D．①③④5．部分初中生认为读书太累而辍学打工。
对这些学生，你说服他们的理由是( )①受教育既是法定权利也是法定义务②父母辛勤劳动供子女读书不容易③读书不仅为了自己，更是为了国家和社会的发展④辍学打工违反了刑法A．①②③B．①②④C．②③④D．①③④6．全国“扫黄打非”办在全国范围内联合开展了整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息专项行动。
这一举措体现了对未成年人的( )A．家庭保护B．学校保护C．社会保护D．司法保护7．2011年3月10日上午9时，全国人大常委会委员长吴邦国向第十一届全国人民代表大会第四次会议作全国人大常委会工作报告，报告指出：中国特色社会主义法律体系已经形成！在中国特色社会主义法律体系中，屠首要地位的应该是( )A．刑法B．宪法C．民法D．未成年人保护法8．对下列概念间的关系，理解错误的一项是( )A B C D '9．打开电视机却不看，无意间，你已造成了电力浪费：去市场购物，明知塑料袋会造成白色污染，仍然习惯性接受；明知纸张应该双面使用，但还是习惯性地丢弃没有用完的作业本……这表明( )A．环保节能工作都是生活细节小事B．环保节能应该成为我们的生活习惯C．摒弃不良习惯，必须依靠法制建设D．现在培养环保观念，以后才落实环保行动10．2010年3月，十一届全国人大三次会议通过了修改选举法的决定。
湖北省科技生长“十二五”筹划“十二五”时期是湖北加快转变经济生长方法的要害时期，是建立创新型湖北的攻坚阶段，必须加快推进科技进步和创新，进一步增强自主创新能力，为促进全省经济生长方法的根天性转变提供有力支撑，为建立创新型湖北奠基坚固底子。
为此，凭据全省关于制定百姓经济和社会生长第十二个五年筹划的整体摆设，制定本筹划。
一、面临的形势与需求“十一五”期间，湖北科技迎来前所未有的生长机会和良好情况，省委、省政府出台了一系列关于促进科技创新的重大肆措。
自主创新逐步成为全省生长战略的核心，科技事业取得显著进步。
全省获国度科技筹划项目、国度科技嘉奖结果数量继承位居全国前列，科技综合实力稳步提升；高新技能财产占GDP比重突破10%，在光电子设计与制造、红莲型杂交稻、重大疾病与污染防治等领域掌握和霸占了一批具有自主知识产权的核心要害技能，科技支撑作用日益增强；“创新型企业建立”、“产学研结合”等科技专项行动相继启动，以企业为主体、市场为导向，产学研结合的技能创新体系建立取得重要进展；科技投入方法实现了较大转变，促进科技优势转化的体制机制革新不停深化，全省科技创新体系进一步完善，创新型湖北建立取得阶段性进展。
当前，世界科技出现加快生长态势，信息、生物、新能源等领域正孕育着新的群体性突破，以智能、绿色和可连续为特征的新兴财产厘革蓄势待发，随着经济全球化的不停深入生长和科技进步的日新月异，科技创新日益成为国际间争夺生存权、话语权、生长权的核心，区域科技、人才竞争越发猛烈。
提高自主创新能力、建立创新型国度已成为国度生长战略的核心和提高综合国力的要害。
未来五年，我国将进一步增强自主创新战略摆设，纵深推进创新型国度建立，更大水平地发挥科技对经济社会生长的支撑引领作用。
“十二五”时期是湖北加快财产结构调解的攻坚时期，也是湖北深入推进产业化进程，全面实施“两圈一带”战略的要害阶段。
尽管科技优势是湖北的突出优势之一，但同时也要看到，我省科技优势向经济优势转变不敷的现象尚未得到根天性扭转，科技生长自身还存在着创新体系结构整体不平衡，技能创新主体培育不敷，高新技能财产结构与聚集度不高，科技资源面向全省经济社会和区域协调生长的统筹配置不敷等问题，对科技创新和人才生长提出了更高更紧迫的要求。
十堰市人民政府办公室关于分解落实市四届人大二次会议代表建议和市政协四届二次会议委员提案办理任务的通知文章属性•【制定机关】十堰市人民政府•【公布日期】2012.03.05•【字号】十政办发[2012]20号•【施行日期】2012.03.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文十堰市人民政府办公室关于分解落实市四届人大二次会议代表建议和市政协四届二次会议委员提案办理任务的通知（十政办发〔2012〕20号）各县市区人民政府，市政府各部门：2012年“两会”期间，市人大代表和市政协委员、各民主党派围绕大力实施“十二五”规划，加快推进“一城两带”战略和“五城”建设，壮大支柱产业，发展现代农业，加快农村基础设施建设，切实保障改善民生，加强节能环保和生态建设，提高社会管理能力和城市管理水平等问题，向市政府及有关部门提出建议、提案545件，其中市人代表建议192件，市政协提案353件。
为了切实做好建议、提案办理工作，经市政府同意，现将办理工作任务予以分解，并就有关要求通知如下：一、切实加强组织领导。
各办理单位主要领导对建议、提案办理工作要亲自抓、负总责，列入班子重要工作日程。
要成立工作专班，明确领导分管，确定专人承办。
要与本单位业务工作一同部署、一同落实、一同检查。
二、强化办理工作责任。
要切实落实办理工作责任制，健全和完善办理工作规程和制度，层层分解办理任务，明确办理责任，认真完成办理工作任务。
三、分类落实办理工作。
凡能落实的建议、提案，要在规定的时限内办理落实；当年落实有困难的，要提出落实计划，积极创造条件，逐步办理落实；确因政策原因和客观条件限制，一时难以解决落实的，要耐心细致地做好解释工作，进一步提高建议、提案的办理落实率。
四、严格办理工作程序。
各办理单位要召开办公会议专题研究建议、提案办理工作并提出具体办理意见，主要领导对办理工作方案要逐件审阅把关，办理结果必须分别向代表、委员作出答复，并征求意见。
十二五规划全文“十二五规划”是指中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划，即2011年至2015年的五年规划。
该规划于2011年由中国政府发布，并在全国范围内实施。
十二五规划的主要目标是实现经济持续健康发展和社会全面进步。
具体包括以下几个方面的内容：一、经济发展方面：十二五规划提出了经济发展的基本思路和战略重点。
其中，以提高经济增长质量和效益为核心，推动经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段；加快转变经济发展方式，推动经济结构优化升级；推动城乡发展协调一体化，促进区域协调发展；加强生态环境保护和建设，推动形成资源节约型、环境友好型社会。
二、社会事业发展方面：十二五规划提出了加强社会事业发展的各项措施。
其中，着重加强教育事业的发展，提高教育质量和公平性；加大医疗卫生事业的改革力度，提高医疗服务水平；加强社会保障和民生工作，提高社会保障水平和居民收入水平；推进文化事业的繁荣发展，提高文化软实力；增强国家创新能力和科技实力，推动创新驱动发展。
三、生态环境保护方面：十二五规划提出了加强生态环境保护和建设的各项措施。
其中，加强生态文明建设，推动绿色发展；加强环境保护，落实节能减排政策；加大生态保护力度，推动生态环境治理；加强资源保护和节约利用，实现资源循环利用。
四、农业农村发展方面：十二五规划提出了推动农村经济发展和农民持续增收的各项措施。
其中，加强农业现代化建设，提高农业生产水平和农产品质量；加大农村基础设施建设力度，改善农村生产生活条件；加强农民职业教育和培训，提高农民素质和就业能力；加强农村社会事业发展，改善农民生活水平。
总的来说，“十二五规划”是一个全面、系统地规划了国民经济和社会发展的五年计划，它提出了一系列战略目标和措施，意在推动中国经济向高质量、可持续的方向发展，提高国民生活水平，促进社会全面进步。
“十二五”规划（基本内容）中国是从1953年开始制以五年一个时间段来做国家的中短期规划的，第一个“五年计划”，我们就简称为“一五”，然后以此类推。
“十二五”规划的全称是：中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。
“十二五”规划的起止时间：2011-2015年。
加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平面对日趋强化的资源环境约束，必须增强危机意识，树立绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点，健全激励和约束机制，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力。
(22)积极应对全球气候变化。
把大幅降低能源消耗强度和二氧化碳排放强度作为约束性指标，有效控制温室气体排放。
合理控制能源消费总量，抑制高耗能产业过快增长，提高能源利用效率。
强化节能目标责任考核，完善节能法规和标准，健全节能市场化机制和对企业的激励与约束，实施重点节能工程，推广先进节能技术和产品，加快推行合同能源管理，抓好工业、建筑、交通运输等重点领域节能。
调整能源消费结构，增加非化石能源比重。
提高森林覆盖率，增加蓄积量，增强固碳能力。
加强适应气候变化特别是应对极端气候事件能力建设。
建立完善温室气体排放和节能减排统计监测制度，加强气候变化科学研究，加快低碳技术研发和应用，逐步建立碳排放交易市场。
坚持共同但有区别的责任原则，积极开展应对全球气候变化国际合作。
(23)大力发展循环经济。
以提高资源产出效率为目标，加强规划指导、财税金融等政策支持，完善法律法规，实行生产者责任延伸制度，推进生产、流通、消费各环节循环经济发展。
加快资源循环利用产业发展，加强矿产资源综合利用，鼓励产业废物循环利用，完善再生资源回收体系和垃圾分类回收制度，推进资源再生利用产业化。
开发应用源头减量、循环利用、再制造、零排放和产业链接技术，推广循环经济典型模式。
(24)加强资源节约和管理。
落实节约优先战略，全面实行资源利用总量控制、供需双向调节、差别化管理。
十堰市人民政府办公室关于进一步加强十堰城区建设工程规划管理工作的通知文章属性•【制定机关】十堰市人民政府•【公布日期】2011.07.04•【字号】十政办规[2011]2号•【施行日期】2011.07.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文十堰市人民政府办公室关于进一步加强十堰城区建设工程规划管理工作的通知（十政办规〔2011〕2号）各区人民政府、市直各部门，中央、省驻市有关单位：为把十堰建设成为汽车之城、山水之城、生态之城、和谐之城和区域中心之城，充分发挥规划在推进服务“一城两带”战略实施和指导城市建设中的综合调控作用，按照“以人为本，服务发展”的规划理念，配套完善各类公共服务设施，突出山水城市风格，彰显车城特色，不断提升城市品位，现就进一步加强我市城区建设工程项目规划管理工作通知如下：一、加强规划管理（一）按照先规划后建设的原则，城市规划区内所有建筑单体、市政工程、人防工程、工业项目、综合管线、户外广告位及公建配套设施等必须全部纳入规划管理。
（二）市规划委员会对建设项目实行分级分类审查制度，以提高规划管理效率。
二、扩大建设用地规模（一）转变开发建设模式，扩大开发建设用地规模，引导城市开发建设由点状向面状、局部向片区开发建设发展。
除公益性设施、城市基础设施和保障性住房建设工程外，房地产开发项目建设用地在旧城改建区域土地出让面积不得低于10000平方米，在新建区域建设用地面积不得低于30000平方米。
（二）危旧房、棚户区、城中村改造必须按照“减量、增绿、留白、整容”的原则进行。
老城区现有建设用地面积不足10000平方米的，须与周边地块达成统一建设意愿且整体建设用地面积达到10000平方米以上方可出让。
（三）危旧房、棚户区、城中村改造，原则上由区政府或市城投公司为主体，以控制性详细规划为依据，以片区为单位组织编制改造规划，报市政府审批后实施。
改造用地原则上采用净地出让方式。
十堰市人民政府办公室关于印发十堰市数字经济发展规划（2020-2025年）的通知文章属性•【制定机关】十堰市人民政府办公室•【公布日期】2021.04.02•【字号】十政办发〔2021〕15号•【施行日期】2021.04.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文十堰市人民政府办公室关于印发十堰市数字经济发展规划（2020-2025年）的通知十政办发〔2021〕15号各县市区人民政府，十堰经济技术开发区、武当山旅游经济特区管委会，市政府各部门：《十堰市数字经济发展规划（2020-2025年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2021年4月2日十堰市数字经济发展规划（2020-2025年）序言数字经济是指以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息网络技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。
随着信息通信技术创新、融合、扩散所带来的人类生产效率和交易效率的提升，数字经济作为一种新的经济形态，正成为转型升级的重要驱动力，也是全球新一轮产业竞争的制高点。
数字经济在我市经济和社会发展版图上占据着重要位置。
湖北省高度重视信息经济发展，明确提出要推动先进制造业与现代服务业深度融合。
加快制造业数字化、网络化、智能化、绿色化转型，推动互联网、大数据、人工智能、物联网与制造业融合发展。
我市提出找准十堰在汉孝随襄十制造业高质量发展带中的位置，加快调整工业结构，突出提质增量，壮大新兴产业，大力发展智能制造、信息技术等新兴产业。
未来一段时期，是我市落实国家“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，助力全省深入落实“四个着力”“四个切实”，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，大力实施“一核两翼多点”区域发展布局的关键时期。
抓住新一轮科技革命和产业变革的发展契机，深入谋划“十四五”发展，制定《十堰市数字经济发展规划》并指导和推动各项工作，是我市坚决贯彻党中央国务院、省委省政府和市委的决策部署，加快建设“一主三大五新”现代产业体系，全力推动高质量发展的重要举措，关系到我市经济社会转型发展全局。
我国国民经济和社会发展十二五规划纲要(全文)目录第一篇转变方式开创科学发展新局面第一章发展环境第二章指导思想第三章主要目标第四章政策导向第二篇强农惠农加快社会主义新农村建设第五章加快发展现代农业第六章拓宽农民增收渠道第七章改善农村生产生活条件第八章完善农村发展体制机制第三篇转型升级提高产业核心竞争力第九章改造提升制造业第十章培育发展战略性新兴产业第十一章推动能源生产和利用方式变革第十二章构建综合交通运输体系第十三章全面提高信息化水平第十四章推进海洋经济发展第四篇营造环境推动服务业大发展第十五章加快发展生产性服务业第十六章大力发展生活性服务业第十七章营造有利于服务业发展的环境第五篇优化格局促进区域协调发展和城镇化健康发展第十八章实施区域发展总体战略第十九章实施主体功能区战略第二十章积极稳妥推进城镇化第六篇绿色发展建设资源节约型、环境友好型社会第二十一章积极应对全球气候变化第二十二章加强资源节约和管理第二十三章大力发展循环经济第二十四章加大环境保护力度第二十五章促进生态保护和修复第二十六章加强水利和防灾减灾体系建设第七篇创新驱动实施科教兴国战略和人才强国战略第二十七章增强科技创新能力第二十八章加快教育改革发展第二十九章造就宏大的高素质人才队伍第八篇改善民生建立健全基本公共服务体系第三十章提升基本公共服务水平第三十一章实施就业优先战略第三十二章合理调整收入分配关系第三十三章健全覆盖城乡居民的社会保障体系第三十四章完善基本医疗卫生制度第三十五章提高住房保障水平第三十六章全面做好人口工作第九篇标本兼治加强和创新社会管理第三十七章创新社会管理体制第三十八章强化城乡社区自治和服务功能第三十九章加强社会组织建设第四十章完善维护群众权益机制第四十一章加强公共安全体系建设第十篇传承创新推动文化大发展大繁荣第四十二章提高全民族文明素质第四十三章推进文化创新第四十四章繁荣发展文化事业和文化产业第十一篇改革攻坚完善社会主义市场经济体制第四十五章坚持和完善基本经济制度第四十六章推进行政体制改革第四十七章加快财税体制改革第四十八章深化金融体制改革第四十九章深化资源性产品价格和环保收费改革第十二篇互利共赢提高对外开放水平第五十章完善区域开放格局第五十一章优化对外贸易结构第五十二章统筹“引进来”与“走出去”第五十三章积极参与全球经济治理和区域合作第十三篇发展民主推进社会主义政治文明建设第五十四章发展社会主义民主政治第五十五章全面推进法制建设- 1 -第五十六章加强反腐倡廉建设第十四篇深化合作建设中华民族共同家园第五十七章保持香港澳门长期繁荣稳定第五十八章推进两岸关系和平发展和祖国统一大业第十五篇军民融合加强国防和军队现代化建设第五十九章加强国防和军队现代化建设第六十章推进军民融合式发展第十六篇强化实施实现宏伟发展蓝图第六十一章完善规划实施和评估机制第六十二章加强规划协调管理中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年(2011—2015年)规划纲要，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。
十堰市“十二五”（2011-2015年）发展规划基本思路（征求意见稿）——市“十二五”规划编制工作领导小组办公室（2010年6月4日）“十二五”时期是我市积极应对国内外发展环境重大变化，实现全面建设小康社会目标承前启后的关键时期；是深入贯彻落实科学发展观，构建和谐十堰的重要时期；是全面落实建设区域性中心城市总体战略，提升十堰经济总体实力的重要机遇期；是深化重要领域和关键环节改革，实现经济社会抢前争先、提档进位、跨越发展的攻坚时期。
科学编制和实施好十堰市“十二五”规划，作用、意义深远而重大。
一、“十二五”全市发展的现实基础和条件“十一五”以来，全市上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓创新、克难奋进，抢抓国家实施中部地区崛起战略、新阶段扶贫开发、南水北调中线工程建设以及国家实施“保增长、扩内需、调结构”政策措施等历史性机遇，成功应对了东风“两个总部”外迁带来的影响和国际金融危机的冲击，全力推进经济和社会建设，提前一年完成了“十一五”规划确定的主要目标。
这五年，是十堰建市四十年以来发展最好最快、社会民生改善最大、人民群众受益最多的时期。
全市的发展理念不断创新、发展思路不断完善、发展基础不断巩固、发展后劲不断增强、发展的瓶颈得到改善。
全市经济社会基本步入全面、协调、可持续的发展快车道，为“十二五”打下了坚实的基础。
（一）综合经济实力显著增强主要指标实现了翻番增长。
2010年，全市预计实现生产总值630亿元左右，“十一五”年均增长12.5%左右；人均生产总值达到1.7万元以上，是“十五”末的1. 9倍；全市财政收入预计达到65亿元，其中地方一般预算收入达到30亿元左右，年均增长16%和21%，分别是“十五”末的2.08倍和2.67倍；全社会固定资产投资预计累计完成1100亿元以上，年均增长29%以上，是“十五”期间投资总量的3倍多。
中国社科院发布的我国2009年度城市综合竞争力排名中，十堰在湖北省内仅次于武汉市和宜昌市，位居第三位。
（二）经济结构进一步优化工业坚持以汽车产业为主导，以园区为载体，以“双亿”工程和“中小企业成长工程”为抓手，坚持整车、零部件生产一起上，生产和流通、城区工业和县域工业两手抓，全市工业总值突破千亿元大关、工业增加值突破300亿元，整车生产能力达到50万辆以上，亿元以上企业发展到100家，规模以上企业接近1000家，地方工业占全市工业比重由2005年的30.9%提高到2009年的52.7%；农业产业化步伐加快，特色产业基地发展到400万亩，农业总产值达到111.9亿元，规模以上农产品加工企业达到88家，农产品加工产值与农业总产值之比达到0. 3:1；以旅游业为龙头的第三产业快速发展，全市接待国内外游客突破千万人次，旅游收入突破80亿元；社会消费品零售总额突破300亿元，是“十五”末的2.43倍；以物流业为代表的现代服务业呈现出良好的发展势头。
全市一、二、三产业比例由2005年的11.4:48.3:40.3调整为2009年的12.1:46.2:41.7。
（三）基础设施不断完善交通条件得到极大改善。
重大交通项目建设取得突破，襄渝铁路二线、福银高速十堰至西安段、武神一级公路建成通车，十白、十房、谷竹高速公路和武白一级公路开工建设，郧十高速、十宜铁路、武当山机场前期工作扎实推进，建设通村水泥（油）路1.3万公里；水电项目建设取得重大突破，潘口、小漩电站成功截流，孤山、龙背湾电站临建工程开工，新增水电装机35.4万千瓦。
拓宽城市发展空间20余平方公里，开发建设用地3万余亩，新增城市道路37.6公里，城市服务功能和吸纳能力大大增强；农村基础设施建设成绩显著，除险加固病险水库55座，解决安全饮水85万人。
邮电、通讯基础设施建设取得较大成就。
（四）人民生活质量明显提高2010年，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入预计分别达到12400元和3400元，年均分别增长12.1%和11.3%。
居民平均预期寿命提高到72岁以上，城市居民人均居住面积由“十五”末的21.2平米提高到30平米，农村居民人均居住面积由“十五”末的29.3平米提高到33平米；扶贫开发成效明显，农村生产生活条件得到较大改善，五年累计减少贫困人口42万人。
农村居民恩格尔系数由2005年的51.1%下降到2009年的48.4%。
（五）改革开放迈出新步伐新一轮政府机构改革全面启动。
农村税费改革、乡镇综合配套改革全面完成，林权制度改革深入推进，卫生体制改革全面启动，农村合作医疗制度改革、投资体制改革取得实质性进展。
财政税收、金融保险、文化教育等领域改革平稳推进。
开发区（园区）成为全市经济的重要增长极。
全市9家开发区2009年完成生产总值125.5亿元，是2003年的5.6倍，占全市GDP的比重提高到22.8%。
对外开放进一步扩大。
“十一五”全市预计累计利用外资2.43亿美元、实现外贸出口5. 83亿美元，分别是“十五”期间的2倍和2.3倍；成功举办了世界传统武术节；与天津河西区等五个市以及俄罗斯恩格斯市缔结为友好城市。
（六）社会事业发展有序推进自主创新能力显著增强，全市科技专利申报数量位居全省前列，高新技术企业发展到26家，白浪经济开发区获国家高新技术创业服务中心称号；教育和文体事业以及卫生事业进一步发展。
城镇居民医疗保险参保率达95%，新型农村合作医疗参合率达94.9%。
城镇居民最低生活保障基本实现应保尽保，农村特困人口、“五保”供养水平显著提高。
“十一五”期间，全市城镇登记失业率控制在4.5%以内。
（七）生态环境建设成效显著完成万元生产总值能耗下降20%的目标，主要污染物排放量提前一年实现减排目标。
南水北调丹江口库区水污染防治项目全面启动，完成水污染防治规划项目19个。
关停黄姜加工企业63家、小水泥企业5家，关停或限期治理小造纸、小电镀企业36家。
建设农村户用沼气12.55万口，治理水土流失面积2932平方公里。
人工造林41万亩，全市森林覆盖率提高到53%。
城镇各类饮用水源水质达标率100%。
市城区污水集中处理率达80%，生活垃圾无害化处理率达80%，空气质量在二级标准以上的天数占全年的96.4%。
（八）民主法制和精神文明建设扎实推进民主政治建设深入推进，普法工作和民主评议行风、政风工作扎实开展，依法行政水平不断提高。
“十一五”期间，我市被评为或继续保持国家园林城市、双拥模范城市、中国优秀旅游城市、中国最佳宜居城市、中国投资环境百佳城市和全国文明创建先进城市等殊荣。
“十一五”期间全市经济社会发展取得了显著成就，同时也积累了丰富的经验。
针对十堰城乡差距大、二元结构矛盾特别突出的问题，提出了“一统三分”发展战略；围绕巩固十堰汽车城地位，提出建设百万辆整车的汽车产业振兴计划；围绕壮大地方工业实力，实施了“双亿工程”和“中小企业成长工程”，推进结构调整和工业强市；围绕落实省委、省政府“建设鄂西生态文化旅游圈”战略布局，提出了把十堰建设成为鄂西生态文化旅游圈的核心板块和重要支撑的决定；围绕建设生态宜居城市，开展了“三城联创”建设工程；围绕贯彻落实科学发展观、提升区域整体实力，作出了“加快建设区域性中心城市”的重大决定等等。
这些成果将为“十二五”的发展提供重要发展理念和政策基础。
二、“十二五”面临的形势、机遇和挑战（一）总体形势从国际形势看，未来五年，全球经济将进入新一轮结构调整的过程，科技创新竞争更趋激烈，世界经济一体化的格局更趋深入；全球资源、市场争夺呈现不断加剧态势，投资和贸易保护主义倾向会进一步抬头，应对气候变化国际协定等国际性公约提高了发展门槛；后危机时代，发达国家纷纷重新重视实体经济，开始新一轮的“再工业化”，发展中国家面临的国际环境更趋复杂。
从国内来看，以转型促发展将是我国“十二五”期间发展的重要战略，调整经济结构、推进社会建设、保护生态环境、加快体制改革、提升开放水平等将是发展的重要任务，工业化和城镇化将成为两个强大驱动力量，努力形成主要依靠国内需求特别是消费需求拉动经济增长的格局。
我国经济将进入新一轮的扩张期，经济增长有可能达到两位数。
从省市层面看，湖北省“十二五”确立了“两圈一带”总体发展战略，提出了努力建成促进中部地区崛起重要战略支点的目标。
武汉城市圈建设和长江经济带开放开发已上升到国家战略层面，关注度和重视程度要远高于鄂西生态文化旅游圈。
十堰面临着“三大板块”之间以及毗邻地区之间的竞争压力，形成了不进则退、慢进亦退的格局，经济发展要实现提档进位则需倍加努力。
（二）面临的机遇和挑战“十二五”时期，我市所面临的机遇和有利条件，可归纳为五个方面：一是国家实施新一轮西部大开发和促进中部地区崛起战略。
作为同时享受“两个比照”的地区和国家扶贫开发重点地区，十堰面临着国家诸多促进区域协调发展政策扶持的重要机遇。
二是国家实施南水北调中线工程进入关键时期。
随着丹江口库区及上游经济社会发展规划的出台和丹江口库区及上游水污染防治和水土保持规划的深入推进，十堰面临着国家在产业发展、生态环保、移民后期扶持、对口支援等政策支持的重要机遇。
三是国家调整经济结构实施内需拉动战略。
随着国家经济结构调整开始进入以内需拉动、内涵发展为主的开放型经济与内生型经济并举的时期，十堰面临着做大旅游产业，加快发展现代物流业的重要机遇。
四是国家对中西部地区基础设施建设加大投入的高峰期。
随着我市发展空间的扩大，“铁、路、空、水”综合交通条件的完善，十堰区位条件和投资环境将全面优化，十堰面临着提升吸纳发展要素能力、承接沿海产业转移的重要机遇。
五是东风公司实施“863”振兴计划和“十二五”中长期战略，以及三环集团打造“湖北汽车航空母舰”。
十堰面临着全面增强汽车产业水平，整合壮大地方工业、提升经济总体实力的重要机遇。
“十二五”时期，在我市经济社会发展的基本面和长期向好的趋势不会发生根本性改变的同时，也面临许多困难和挑战，突出体现在五个方面：一是调整经济结构的任务艰巨。
我市一产业发展不足，三产业发展缓慢，二产业内部结构和产品结构不优，科技创新能力和新兴支柱产业不足。
未来五年调整结构实现转型发展的要求日趋紧迫。
二是统筹城乡协调发展的任务艰巨。
十堰城乡二元结构矛盾突出，城乡居民收入差距大，扶贫开发任务重，城镇化水平低，经济社会发展不同步。
未来五年推进城乡一体化发展的任务十分繁重。
三是生态环境建设和库区移民安置任务艰巨。
作为南水北调中线工程核心水源区和国家重要的生态功能保护区，水源地生态建设和环境保护的压力大。
同时，妥善解决好库区移民安置、稳定、发展的责任重大。
四是提升区域经济竞争力的任务艰巨。
目前，区域、城市之间的竞争日趋激烈。
周边城市强劲的发展势头，给我市带来了前所未有的竞争压力，建设区域性中心城市任重道远。
