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让基层“战斗堡垒”更强更牢固作者：王海东来源：《共产党员·下》2019年第07期在丹东市宽甸满族自治县古楼子乡南荒沟村如今流行着这样一句话：“有事找党员，难事找支部！”近两年来，南荒沟村党支部充分发挥战斗堡垒作用，积极调整产业结构，带领村民种植板栗、燕红桃、大榛子等，全村410户村民基本实现了户户有致富项目的目标。
这一喜人变化得益于丹东市委开展的党支部标准化规范化建设。
近年来，丹东市委把党支部标准化规范化建设作为全面增强基层党组织政治功能和组织力的重要载体，作为提升基层党建质量的必要手段，认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，切实把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，让基层“战斗堡垒”更强更牢固。
丹东市委组织部通过对村、社区、机关、事业单位、非公企业和社会组织6个领域党支部进行广泛调研的基础上发现，基层党支部普遍存在作用发挥不明显、组织生活制度不严格、“三会一课”质量不高等问题，这些问题的存在直接影响党在人民群众心目中的形象。
为了让党支部真正成为宣传党的主张、教育管理党员、凝聚服务群众、推动改革发展的坚强堡垒，丹东市委从2016年12月起，在全省率先开展党支部标准化规范化建设，并连续3年将其作为“一号工程”，确定第一年抓基础补短板，第二年抓规范强功能，第三年抓质量促提升，让党支部标准化规范化建设成为一项常抓不懈的固本强基工程。
支部强不强，关键看“头羊”。
丹东市委组织部按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”要求，在党政机关和事业单位改革中同步调整组建党支部，配强党组织书记。
多次对全市3077名村“两委”成员信息进行核查，及时调整77名不符合条件人员，并选派479名优秀干部到村担任第一书记，帮助支部找“病根”、开药方。
选聘238名退休党员干部充实到工作基础相对薄弱的小区党支部，担任兼职党务工作者，为基层党支部建设增添力量。
同时，各级党员领导干部率先垂范，深入基层广泛调研，市、县、乡三级党委书记共确定了97个抓党支部建设项目。
丹东：筑牢坚强战斗堡垒/特别策划I 跑出县域治理“加速度”近年来，东港市立足“全国城 市基层党建示范市”建设，有效激 活党建红色引擎，积极探索党建引 领县域城市基层治理新路径，建立 了“一轴三联三进”城市基层党建 工作机制，将治理寓于服务之中，构建起区域统筹、条块协同、上下 眹动、共建共享的城市基层党建新 格局，跑出了县域治理“加速度”。
几年前，卫生脏乱差、乱占绿 化用地等问题一直困扰着东港市新 兴街道碧海小区的居民。
如今再走 进这个有着近30年历史的小区，花 坛、草坪点缀其间，粉刷一新的楼 体外墙、平坦整洁的小区路面让人 眼前一亮，居民的幸福感溢于言表。
针对城市基层治理难题解决路 径不畅的问题，东港市委以抓组织 体系建设为破局之招，全面推行街 道“大工委”、社区“大党委”、小区“大支部”建设，搭建了市、街道、社区、小区四级党建联席会议这一城市基层治理“动力主轴”。
通过将机关、企事业单位、社会组织等有机组织起来，共同商议解决城市基层治理问题，构建工作协同体和利益共同体，形成了统一领导、分级负责、齐抓共管的工作联动体系。
截至目前，全市社区以上层面联席会议已累计召开120余次。
在联席会议的协调下，老旧小区改造、道路维修、停车及出行难等诸多问题陆续得到妥善解决。
东港市积极引导“两新”组织共同参与城市基层治理，不断扩大城市党建及基层治理“朋友圈”，采取打造“共建共治共管协同体”的方式，有效构建起以社区联合共建为引领、小区联合共治为主体、楼栋联合共管为补充的多元化党建工作架构。
东港市现已创设社区、小区、楼栋等“共建共治共管协同体” 285个，累计为居民办实事1400余件。
例如，碧海社区借助律师事务所资源建立了“港仁之家”人民调解工作站，将矛盾纠纷调解工作的触角延伸到群众家门口，成为全市“社区共建协同体”的典范；鼎林华庭小区按照“党支部+物业+业委会”模式打造“小区共治协同体”，解决了小区供暖管道改造等多个焦点问题；桥东市场党支部积极参与社区治理工作，组织党员定期到附近小区义务开展清理楼道小广告、清运垃圾等活动，发挥“楼栋共管协同体”成员单位的应有作用。
发挥社区作用破解党建难题作者：朴成哲来源：《新长征·党建版》 2017年第9期朴成哲近年来，珲春市委针对社会组织分布广泛、人员分散、党员较少等特点，通过创新组建模式、加强阵地保障、搭建载体平台等措施，大力推动社会组织和社区党组织共驻共建，有效破解了社会组织党建工作难题，构建了社会组织党建工作新格局。
推行三种模式，着力扩大党的组织和工作覆盖。
坚持以街道社区党组织为依托，积极探索区域化、行业化、兜底化党组织组建模式，采取强有力的措施，全力推进社会组织党组织和党的工作覆盖。
目前，全市社会组织党组织覆盖率达到53%，党的工作实现全覆盖。
一是推行“区域党支部”组建模式。
对规模小、党员少的社会组织，以街道社区为单位，进行梳理整合，在街道成立社会组织联合会，在各社区成立社会组织联合分会，依托联合会（分会）成立党组织。
全市建立了3 个街道社会组织联合会党支部，16 个联合分会党支部，共有党员87 人。
二是推行“行业党支部”组建模式。
按照行业管理原则，对街道内符合组建党组织条件的行业协会（商会）等社会组织，单独成立党组织，党组织关系隶属于社区党委。
目前，全市共成立行业协会、商会党组织30个，2015 年以来，在社会组织中发展党员10 名，培养入党积极分子57 名。
三是推行“派出党支部”组建模式。
建立街道社区党建指导员人才库，每三名党建指导员组成一个“派出党支部”，整建制派到3—5 个社会组织，开展党的工作，帮助组建党组织。
坚持“三共”要求，推动社会组织党建阵地建设。
为破解社会组织党组织没有活动场所问题，全市通过开展社会组织和社区党组织共驻共建活动，保证了社会组织党组织拥有固定的活动阵地。
一是坚持活动场所共建。
先后投入1000 多万元，依托社区活动场所，建设了16 个1000 平方米以上的社会组织党群活动服务中心，较好地保证了社会组织党组织开展活动有场所、有阵地。
二是坚持活动场所共管。
推行“社区党组织直管、社会组织协管”管理模式，在正常工作日，社会组织党群活动服务中心由社区党组织兼管；在双休日或节假日期间，由社区党委和社会组织党支部选派责任心强的党员轮流坐班管理。
丹东市人民政府印发关于在丹东全面振兴新突破三年行动中进一步保障和改善民生实施方案的通知-丹政发文章属性•【制定机关】丹东市人民政府•【公布日期】2024.01.08•【字号】丹政发〔2024〕1号•【施行日期】2024.01.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文丹东市人民政府印发关于在丹东全面振兴新突破三年行动中进一步保障和改善民生实施方案的通知丹政发〔2024〕1号各县(市)区人民政府、各经济区管委会，市政府各部门：《关于在丹东全面振兴新突破三年行动中进一步保障和改善民生实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
丹东市人民政府2024年1月8日关于在丹东全面振兴新突破三年行动中进一步保障和改善民生实施方案为深入贯彻习近平总书记关于保障和改善民生的重要论述，认真落实《中共辽宁省委、辽宁省人民政府关于在辽宁全面振兴新突破三年行动中进一步保障和改善民生的实施意见》精神，在实施丹东全面振兴新突破三年行动中进一步保障和改善民生，增进民生福祉，让人民群众更有获得感、幸福感、安全感，现制定如下实施方案。
一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，坚持以人民为中心的发展思想，践行党的根本宗旨，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，坚持尽力而为、量力而行，用心用力用情解决好人民群众急难愁盼问题，在扎实推进中国式现代化丹东实践中奋力实现民生保障新突破，扎实推进共同富裕，不断满足人民群众对美好生活的向往，让振兴发展成果更多更公平惠及全市人民，努力把丹东建设成为绿色发展、美丽文明的幸福宜居城市。
(二)总体目标。
到2025年，全市人民生活品质持续改善，民生福祉达到新水平，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面取得新突破，基本公共服务均等化水平明显提高，多层次社会保障体系更加健全，生态环境建设取得扎实成效，社会治理能力不断增强，社会更加和谐稳定，城市更加美丽文明，幸福宜居城市建设取得阶段性成果。
丹东市“两新”组织党建工作实现四个全覆盖
季玉珠;邱颖
【期刊名称】《共产党员：下半月》
【年(卷),期】2012(000)004
【摘要】丹东市采取有效措施，着力破解制约非公有制企业、新社会组织党建工作难题，初步实现了四个全覆盖．切实加强了基层组织建设，推动“两新”组织党建工作取得了历史性的新突破。
多措并举。
破解难题，实现“两新”组织党的工作全覆盖。
近年来，丹东市委领导高度重视“两新”组织党建工作，采取得力措施抓党组织和党的工作覆盖面。
一是建立年度下达“双覆盖”目标任务制度。
【总页数】1页(P13-13)
【作者】季玉珠;邱颖
【作者单位】丹东市委组织部
【正文语种】中文
【中图分类】D261
【相关文献】
1.两新组织党建工作科学化建设初探——以福建省泉州市两新组织党建工作为例[J], 陈筱蓉
2.基层党组织群众工作创新的四个着力点——以上海外滩社区（街道）＂两新＂组织党建工作为例 [J], 陈海燕
3.实施“四个三”工作法启动“百日攻坚”集中行动——晋中市努力实现非公经济组织两个“全覆盖” [J], 丁文禄
4.加强“两新”组织党建工作，巩固党的执政基础--太和县加强“两新”组织党建工作的实践与思考 [J], 王宇
5.努力实现社区党建工作与两新组织党建工作的良性互动 [J], 宫学芬
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I 特别策划/丹东：筑牢坚强战斗堡垒党支部成为发展“主心骨小甸子镇电商产业园区统一标准种植草莓，带动当地农民增收致富小甸子镇位于东港市西北部的大小洋河交汇处，土地肥沃，物产 丰饶。
4年前的这里，因交通不便， 虽有草莓、板栗等优质特产，却找 不到销路、卖不上好价钱，全镇11 个行政村中有9个村级集体经济 “空壳村”和2个经济薄弱村。
近年来，小甸子镇党委筹资打造占地500亩的电商产业园区，同 步组建园区党支部，强化党建引领， 推进产业发展，目前园区年盈利80 余万元，全镇各村每年可分红5万 至11万元不等。
“要是各个村单打独斗，肯定不行。
”聊起小甸子镇的“致富经' 镇党委组织委员钟旭说。
2018年， 小甸子镇党委组织各村积极争取到各 类资金715万元，采取“飞地”模 式，在小甸子村集中建设了电商产业 园区。
但有一个关键问题必须尽快 解决：11个村的资产集中到--起， 由谁来管理呢？为了打消大家的疑 虑，镇党委决定成立园区党支部， 由致富能手、小甸子村党总支书记 兼村委会主任孙贵树担任园区党支 部书记，组建村兴果蔬专业合作社, 负责园区的日常经营管理工作。
“我们这个园区是靠‘众筹’ 建起来的，按股分成。
园区盈利的 30%作为扩大经营资金，剩下的就 按照持股数分红，谁也不能多吃多 占。
” S 、贵树的办法公平合理，得到 了大伙的一致赞成，各村老百姓悬 着的心也终于放下了。
万事开头难，诸多问题随之显 现：有些村民出工不出力；有的村 民摘果时边干边吃；有的村民一遇 到技术难题就消极应对……看到此 情此景，孙贵树意识到：“关键时 刻，还得靠党支部和党员。
”园区党支部共有10名党员，全 都是合作社的梭心社员。
孙贵树大 抓党支部规范化建设，在园区里专 门用两个集装箱拼成了一个党支部 活动场所，严格落实“三会一课”、 党曰活动等各项组织生活制度，每 月还创新开展“党支部科技大讲堂” 活动，让党员中的技术骨干走上讲 台讲解种植技术，让群众社员列席 旁听，整个园区的党员群众很快拧 成一股绳，干劲十足。
辽宁省丹东市2024年社会工作者新教材应知应会(题库)（带答案解析）1、社工单选题（综合能力）（共80题）1. 阿姨曾做过心脏手术，照顾父亲时感到越来越力不从心。
从倡导者角色看，社会工作者应提供的服务是( )。
A.理解周阿姨的困难，为其申请临时救助B.协助周阿姨学习照顾方法，提高照顾能力C.联系相关部门和养老机构，寻找资源D.向相关部门提出建议，呼吁为照顾者提供服务【答案】B【解析】在服务对象必须采取新的行动才能有助于其走出困境，但服务对象对新的行动又不了解时，社会工作者应该成为服务对象采取某种行为的倡导者，即向服务对象倡导某种合理行为。
2. 在针对某企业员工的成长小组活动中，社会工作者不断强调说：“这是我们的小组，它的成败完全取决于我们的表现。
”在此过程中，多数组员特别重视小组目标，遵守小组规范，并劝阻那些违反规范的组员。
上述过程体现的小组工作的特点是( )。
A.促进人际交往B.注重团体动力C.强调经验分享D.带来持久改变【答案】B【解析】小组工作一般具有以下特点：①小组组员问题的共同性或相似性；②强调小组组员的民主参与；③运用小组治疗性因素；④注重团体的动力。
其中，注重团体的动力是指小组工作注重团体在解决问题中的发展动力，强调小组组员带着他们的特性和工作任务进入小组，与小组的情境结合，在小组工作者的领导下，产生互动行为，引起组员的改变、任务完成和小组的发展；强调在小组的“此时此地”通过小组组员建立团结、互助与合作的关系，共同发现问题及其原因之所在，共同寻找和梳理解决问题的办法，共同见证和陪伴小组组员的成长。
题中，社会工作者的做法主要是为了调动成员的积极性和动力，体现了小组工作的注重团体动力的特点。
3. 近些年，党的重要大会多次提出社会治理的治国策略。
提出要发挥社会工作的专业优势，支持广大社工、义工和志愿者开展心理疏导、情绪支持、保障支持等服务。
下列最能反映社会工作专业优势的是( )。
A.社会工作的专业化和职业化B.社会工作的专业理念和专业方法C.社会工作的本土化和行政化D.社会工作的问题意识和政策思路【答案】B【解析】社会工作是遵循以人为本、助人自助、平等公正等价值理念和专业伦理，运用专业知识、技能和方法，帮助有需要的个人、家庭、群体（组织）和社区，整合社会资源，协调社会关系，恢复、改善和发展其社会功能，克服困难、解决问题、摆脱困境并预防问题的发生，以适应和进行正常社会生活的专业和职业。
以党建为抓手促民族大团结作者：李子铭来源：《新长征》2018年第08期延吉市北山街道丹英社区作为全国民族团结示范单位，以区域化党建工作为抓手，以“三點”工作法推动民族政策有效落实、民族事业扎实推进、民族文化蓬勃发展，营造了各族群众和睦相处的良好氛围，有效地推动了社区和谐稳定发展。
用党建找准坐标点，强化民族团结工作理念。
一是筑堡垒。
以建设团结型党组织为目标，通过开展主题党日、政治生日等活动，将各族党员聚在一起，在谈心交心、互帮互助中，增进民族感情、提高党性修养，逐步打造了一支支关心民族工作、热心群众服务的骨干队伍，筑牢了民族团结和谐的政治堡垒。
二是织网络。
借助区域化党建力量，有效整合各领域资源，编织横向到边、纵向到底的全覆盖网络，以“社区党委+居民区网格员+楼栋党小组+党员中心户”为链条，详细掌握各族群众分布情况，调动各族群众热情、解决各族群众难题，有效地发挥了党组织政治引领和服务保障作用。
三是搭平台。
充分发挥媒体优势作用，多方位打造民族团结宣传平台。
利用社区醒目位置设置专栏，张贴悬挂有关民族团结、精神文明建设的宣传标语，依托社区微信公众号、吉视传媒“云北山·慧生活”平台定期播放民族团结先进典型事迹。
用定位找准着力点，增强各民族群众幸福感。
一是促民生。
针对朝鲜族群众外出务工，空巢老人、留守儿童逐年增多的现状，依托“居家养老快乐驿站”“蒲公英之家”等暖心家园载体，联合社区志愿者，广泛开展“爱在你我手中”黄丝带、“关爱老人一卡通”等活动，筑起居家养老护幼新阵地。
二是优服务。
充分发挥社区党委书记王淑清“中国好人”典型带动作用，通过打造“淑清大姐工作室”，进一步发挥教育、沟通、调解功能。
针对失业人员、残疾人以及部分汉语沟通能力较弱的朝鲜族群众等就业困难人员，实行台账式动态管理，并依托社区自建的贫困下岗失业人员再就业基地牵线搭桥，找项目、找场所、找资金、送技术，推动服务更精准、更优质。
三是抓共建。
推动发展服务群众凝聚人心促进和谐----也谈非公有制经济和社会组织如何开展党的工作韦忠才“从一名非公有制经济或社会组织员工（老板）的角度来思考党建工作，你认为在非公有制经济和社会组织如何开展党的工作？可以采取那些方式？”这是10月份，兴义市委企业工委举办的兴义市第三期非公经济和社会组织入党积极分子培训班考试的一个问答题。
学员来至30个乡镇（街道）的256名非公企业和社会组织的入党积极分子，他们学历层次总体较高，答案丰富多彩、百花齐放、引人眼球，使人耳目一新，让我们共同来欣赏学员们的智慧精髓吧！下面我们选取了学员的部分答案共大家参考：林邦琼学员谈到：企业快速发展的秘诀就是围绕企业生产经营，加强企业党建, 建立“党员示范岗”，挂牌亮相生产第一线，建立党员业务骨干制度,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，广大党员在关键时刻挺身而出，面对困难迎难而上，面对危急关头冲锋陷阵，用行动彰显了党员的风采，用品德征服了广大人民群众，在企业改革发展稳定中起到了中流砥柱的作用。
党员在企业员工中大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，组织广大职工利用节假日深入社区、农村、孤儿院等开展志愿服务，一名党员、一面旗帜，一个闪光点、照亮一大片，广大党员在党组织的带领下和普通职工一起，汇成一股强劲的动力，拉动着企业向一个又一个发展高峰迈进，不断推动企业实现又好又快跨越式发展。
黄钦学员谈到：非公有制经济和社会组织开展党建工作要充分发挥政治方向的“主心骨”,企业发展的“铁筋骨”,员工腰杆的“脊梁骨。
自觉服从、创新冲动、团队精神仅仅靠法人治理是无能为力的，还需要企业党组织发挥政治核心作用，加强企业思想政治工作和企业文化建设，深入学习实践科学发展观，打破僵化保守，建立共同愿景，实现自我超越，从而实现企业的可持续发展。
非公有制经济的健康、快速发展与党组织建设的中心工作的一致性，决定了非公有制企业需要借助党的各种资源来发展自身，党的建设也需要依托非公有制经济企业的各种资源来壮大力量，这就是党在非公有制企业发挥政治核心作用的“主心骨”。
