第五章 行政管理学基础知识与应用

行政管理理论基础模板第一部分：行政管理的基本概念和含义第一节：行政管理的定义和特点1. 行政管理的定义行政管理是指政府和组织内部为了实现组织目标而对人力、物力、财力和其他资源进行合理组织和协调的活动。

行政管理是现代社会组织和国家政府运作的基础，是实现公共目标和服务社会的重要手段。

2. 行政管理的特点行政管理具有权威性、规范性、效率性和公共性等特点。

具体体现在组织结构、职权划分、管理体制、管理方法和管理过程等方面。

第二节：行政管理的基本理论1. 经济学理论行政管理与经济学理论密切相关，包括资源配置理论、效率经济学理论等。

这些理论为行政管理的目标设定、权衡效率与公平、资源优化配置等提供了理论指导。

2. 社会学理论行政管理与社会学理论相关，包括组织行为理论、领导理论、组织文化理论等。

这些理论为行政管理的组织设计、人员管理、组织文化建设等提供了理论支持。

3. 政治学理论行政管理与政治学理论相关，包括公共行政理论、民主行政理论、政府职能理论等。

这些理论为行政管理的制度设计、政府与市场的关系、政府与社会的关系等提供了理论基础。

第二部分：行政管理的基本职能和方法第一节：行政管理的基本职能1. 规划职能行政管理的规划职能包括组织目标的设定、政策的制定、计划的编制等。

规划是行政管理的起始点，是指导行政活动的基本依据。

2. 组织职能行政管理的组织职能包括机构设置、职权分配、工作流程设计等。

组织是行政管理的基础，是实现组织目标的前提条件。

3. 指挥职能行政管理的指挥职能包括领导、协调、监督等。

指挥是行政管理的核心，是实现组织目标的关键环节。

4. 控制职能行政管理的控制职能包括评估、监督、评价等。

控制是行政管理的保障，是确保组织目标实现的重要手段。

第二节：行政管理的基本方法1. 法律法规法律法规是行政管理的基本依据，是行政管理活动的基本标准和规范。

2. 统计分析统计分析是行政管理的重要方法，是获取信息、制定决策、评估效果的重要手段。

行政管理理论考试重点章节一、行政管理的概念及特征行政管理是指政府及其部门对社会和经济活动进行管理和协调的过程。

行政管理具有权力性、目的性、系统性和专业性的特征。

权力性指行政管理实质上是通过行政权力来实现其管理目标；目的性指行政管理是为了实现政府的政策目标和公共利益；系统性指行政管理是一个由一系列相互联系的活动组成的系统；专业性指行政管理需要具备专业的知识和技能来有效地进行管理工作。

二、行政管理的职能与任务行政管理的职能主要包括：规划、组织、领导、协调、控制、人力资源管理、财务管理、信息管理等。

行政管理的任务主要包括：维护社会秩序、推动经济发展、提供公共服务、维护社会公平和正义等。

三、行政管理的原则与制度行政管理的原则包括：法治原则、公正公平原则、效率原则、服务原则、公共参与原则等。

行政管理的制度包括：行政决策制度、行政执行制度、行政监督制度、行政问责制度等。

四、行政管理的理论基础行政管理的理论包括：传统行政理论、人力资源管理理论、新公共管理理论、治理理论等。

传统行政理论主要关注行政权力的分配和运行；人力资源管理理论关注如何有效地管理和利用人力资源；新公共管理理论关注政府与市场的关系，强调市场机制在公共管理中的作用；治理理论强调公民社会的参与和合作。

五、行政改革与创新行政改革与创新是指为适应社会和经济变革，提高行政管理效率和公共服务水平而进行的一系列制度和机制变革。

行政改革的重点包括：改革政府职能、优化管理体制、完善公共服务体系、提高政府效率、推动电子政务等。

六、行政责任与问责行政责任是指行政机关和行政人员对社会和公民承担的责任。

行政问责则是指对行政机关和行政人员履行职责的过程进行监督和追究。

行政责任与问责是行政管理的重要保障，对于提高行政效能和公共服务水平起到至关重要的作用。

七、全面深化改革全面深化改革是中国特色社会主义制度的自我完善和发展的需要，是解决我国发展面临的一系列矛盾和问题的根本出路。

第一章绪论1. 现代行政管理的概念：行政管理是指国家行政机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的活动。

主体是国家行政机关。

在我国，行政管理的主体是国务院和地方各级人民政府。

对象是国家事务、社会公共事务和行政机关内部事务行政管理活动的根本原则依法行政目的是提高行政效率实质是国家行政机关对国家事务、社会公共事务和机关内部事务的组织和管理活动2. 行政（管理）的三个特征：（1）执行性。

（2）政治性。

（3）权威性。

3. 行政管理学的涵义和特点：行政管理学是一门研究国家行政机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学。

也叫“公共行政学”，亦简称“行政学”。

行政管理学的特点：a、政治性和社会性。

b、综合性与独立性。

c、应用性和理论性。

d、权变性和规范性。

4.威尔逊是行政管理学的创始人，代表作《行政研究》，主张行政与政治分离，首次提出要建立一门独立的学科---行政学，标志行政学的诞生。

法约尔是法国的管理学家和工程师，被称为“行政管理之父”。

史坦因——最早提出“行政学”概念古德诺——《政治与行政》第二章行政环境1. 高斯：首先提出行政环境问题并予以研究。

他于1936年发表的《美国社会与公共行政》，提出了行政管理与行政环境之间的关系问题。

1947年，发表了《政府生态学》一文，首创以行政生态学方法研究公共行政现象，强调了外部环境因素对行政管理的重要性。

2. 里格斯：他于1957年发表了《比较公共行政的模式》一文，提出了生态模式的概念，提出“农业型行政模式”和“工业型行政模式”的概念，有人批评他忽略了农业型与工业型的中间型，于是他又提出了“过渡型行政模式”的概念。

于1961年发表《生态行政学》。

里格斯将行政管理区分为三种行政模式：①融合型的农业型行政模式②衍射型的工业型行政模式③棱柱型的过渡行政模式3. 行政环境的基本含义：行政环境即政府管理的环境，是行政系统赖以存在和发展的外部条件的总和，也即各种直接或间接地作用和影响行政活动的外部客观因素的总和。

国考行政管理理论知识一、行政管理理论的基本概念行政管理理论是研究行政管理活动的规律性、方法性、原理性的理论体系。

行政管理理论的基本概念包括行政管理、行政管理学、行政管理学说等概念。

1. 行政管理行政管理是指政府行为在一定制度框架下对社会各种资源的有目的的调控、协调、运用的一种活动。

行政管理是政府管理社会事务的总称，是政府依法行使职能进行的管理行为。

2. 行政管理学行政管理学是研究政府组织、管理活动的学科。

行政管理学作为一个独立的学科，它研究范围包括政府组织、管理制度、管理方法、管理技术等。

3. 行政管理学说行政管理学说是指对行政管理活动的一种理论认识和总结，它包括多种理论观点和理论体系。

行政管理学说是行政管理理论的理论阐释，是行政管理实践的理论指导。

二、行政管理理论的理论体系行政管理理论的理论体系包括行政管理学、公共管理学、组织行为学、人力资源管理学等。

这些学科都在不同层面上对行政管理活动进行了系统的理论阐述。

1. 行政管理学行政管理学是研究行政管理活动的学科，它着重研究政府组织、管理原则、管理制度、管理方法等方面的理论问题。

行政管理学是行政管理理论研究的核心领域，是对行政管理活动进行系统研究的学科。

2. 公共管理学公共管理学是研究政府管理活动的学科，它包括公共管理原则、公共管理制度、公共管理方法等方面的理论问题。

公共管理学是行政管理学的一个重要分支，是对政府管理全过程进行系统研究的学科。

3. 组织行为学组织行为学是研究组织内部行为和组织与环境相互作用的学科，它包括组织结构、组织文化、组织变革等方面的理论问题。

组织行为学是对组织内部行为进行系统研究的学科，对行政管理实践有重要的理论指导作用。

4. 人力资源管理学人力资源管理学是研究人力资源管理活动的学科，它包括人力资源管理原则、人力资源管理制度、人力资源管理方法等方面的理论问题。

人力资源管理学是对人力资源管理活动进行系统研究的学科，对行政管理实践有重要的理论指导作用。

物业管理综合能力练习题第一章经济学基础知识与应用案例：什么是市场失灵，导致市场失灵的因素有哪些？答：市场条件下的价格机制并非总是有效的，对于价格机制在某些领域不能起作用的情况，我们称之为市场失灵。

市场失灵主要的因素有四点:1.垄断的存在，垄断企业的存在，可以操纵市场价格与供求关系，从而使市场价值规律失效。

2.非对称信息，指市场上买方与卖方所掌握的信息不对称，卖方掌握的情况多，买方掌握的情况少，双方无法就价格与购买数量达成均衡。

3.（商品的）外部性，个人或组织的经济活动对他人造成的影响而又未将这些影响成本计入市场交易的成本与价格之中。

4.公共产品（的存在），政府提供公共服务和产品，有时不能仅考虑成本，还要考虑公众承受能力等诸多社会因素。

（以上因素造成资源得不到最优配置）第二章管理学基础知识与应用案例：创新在物业管理中的应用1.物业管理理念创新，对物业服务本质的认知和深化。

2.手段创新，利用现代科学技术提高，降低成本，提高效率和质量，增加收益，提高在市场中的竞争力。

3.模式创新，通过减少中间管理层次，成立专业化分公司，设立中心服务处等方式达到降低成本，提高效率。

4.制度创新，改善公司内部的规章制度，实行最优化的管理，积极建议政府部门制定符合行业发展的政策，促进行业款苏健康发展。

第三章心理学基础知识与应用案例：如何在物业服务中应用心理学1.在服务中应用心理学，一是感情化服务，注意服务的态度和感情，把业主家的事当做自己的事情，使业主在内心认可物业服务；二是提供个性化服务，满足业主特殊要求。

2.积极对待业主投诉，接待热情，站在对方立场上考虑问题，认真聆听，积极寻求解决办法，提高解决问题效率。

第四章公共关系基础知识与应用论述题：如何加强物业管理企业的公共关系能力建设？1.确立物业管理企业的公共关系的工作目标。

2.加强对员工公共关系意识的教育与培训，提高员工对公共关系的认识。

3.把物业管理企业建设成为开放型、透明型的企业。

《行政管理学》基础知识1、行政管理具有二重性，即一般性、科学性与特殊性、阶段性或政治性。

作为对国家事务和社会公共事务的管理，它必须根据管理对象的实际情况进行有效的计划、组织委员、指挥、协调，这是行政管理的一般性、科学性；另一方面，它又必须为一定的经济基础和政治统治服务，这是行政管理的特殊性、阶级性或政治性。

2、建设中国特色社会主义行政学的基本理论依据是（C ）A、经济学理论B、政治学原理C、行政管理的二重性原理D、法学理论3、下列属于我国行政管理主体的是（C ）A、国家立法机关B、某国有大中型企业的厂长C、某市人民政府D、某村村委会4、行政管理活动属于（A ）A、执行性活动B、司法性活动C、立法性活动D、协商性活动5、学习与研究行政管理学的方法是（ABCDE）A、文献分析方法B、案例分析方法C、历史研究方法D、比较研究方法E、调查研究方法6、行政管理学的主要研究内容包括（ABCDE）A、行政管理的过程B、行政管理的学科规律以及演变历史C、行政管理体制D、行政立法、行政文化、行政道德等E、行政主体7、行政组织外部环境中最基本的方面是（C）A、自然环境B、社会环境C、经济环境D、国际社会环境8、认为行政组织首脑的权力来自世袭的是（B）A、唯意志论B、血统论C、法治论D、契约论9、认为行政组织首脑的权力来自超人的意志的是（A）A、唯意志论B、血统论C、法治论D、契约论10、认为行政组织首脑的权力来自人民委托的是（C）A、唯意志论B、血统论C、法治论D、契约论11、创建良好的行政组织外文化环境包括树立（ABCDE）A、民主意识B、法律意识C、双向沟通意识D、政绩意识E、新的行政道德意识12、我国行政职能方式的转变。

由运用行政手段为主转为运用经济手段为主，经济手段、法律手段和必要的行政手段相结合；由微观管理、直接管理为主转向宏观管理、间接管理为主。

13、行政领导者按照计划标准衡量完成情况，纠正执行中的偏差，以确保计划和目标实现的活动属于（A）A、行政控制B、行政协调C、行政执行D、行政沟通14、行政组织为了顺利地实现决策目标，谋求自身各相关要素匹配调剂、协作分工的活动属于（B）A、行政执行B、行政协调C、行政监督D、行政沟通15、行政手段的特点是（AC）A、直接性B、间接性C、强制性D、诱导性E、物质性16、在市场经济条件下，政府的经济管理职能主要体现在（ABCDE）A、宏观调控职能B、组织协调和培育市场的职能C、对国有资产进行管理的职能D、社会服务保障职能E、政策导向职能17、政企分开的主要措施包括（ABE）A、政府部门与它所办的经济实体脱钩B、取消政府主管部门对属企业和财务的控制C、加强对企业投资的审批D、企业完成脱离政府的监督E、在国有重点企业试行稽查特派员制度18、行为科学阶段管理理论的特点是（BCD）A、注重管理的精确性、法理性B、强调对人性的全面关注C、重视非正式组织D、在管理方式上由监督制裁转向人性激发E、强调标准化原理19、行政领导者应该具备迅速处理突发事件的能力，这种能力属于（B）A、决断的能力B、应变的能力C、洞察的能力D、把握全局的能力20、在抗洪救灾斗争中许多行政领导者总是出现最危险的地方，这属于（C）A、激励式领导方式B、强制式领导方式C、示范式领导方式D、启发式领导方式21、领导者平时尊重工作人员的人格，注意积极的鼓励和奖赏，授予部属应有的权责，这种领导方式属于（B）A、以事为中心的领导方式B、以人为中心的领导方式C、以事并重的领导方式D、放任自流的领导方式22、行政领导者个人素质主要包括（ABCD）A、政治素质B、知识素质C、能力素质D、心理素质E、创新素质23、行政领导班子素质的静态结构主要有（ABCD）A、年龄结构B、知识结构C、智能结构D、气质结构E、性别结构24、与其他领域特别是企业的人事管理比较，人事行政有哪些特点（ABCDE）A、管理对象不同B、管理权来源不同C、权威性不同D、性质不同E、复杂性不同25、行政信息公开原则包括（ABCDE）A、合法性原则B、及时性原则C、真实性原则D、利益平衡原则和不收费原则E、责任原则26、公共危机管理是指公共行政主体为避免或减少公共危机所造成的损害而实施的危机预防、事件识别、紧急反应、应急决策、应急处理、评估、恢复等行为活动的总称，目的是为了提高危机发生的预见能力、危机发生后的救治能力以及事后的恢复能力。

第五章决策一、单项选择题1.决策所涉及的问题一般与（）。

A.将来有关B.过去有关C.现在有关D.过去、现在、将来都有关2.现代组织活动的成功与否关键在于（）。

A.信息的准确及时B.是否作了充分的调查C.决策的正确与否D.组织内部的管理质量3.（）旨在实现组织内部各环节活动的高度协调和资源的合理使用，以提高经济效益和管理效率。

A.战略决策B.管理决策C.业务决策D.确定性决策4. 合理决策必须具备的三个条件不包括（）。

A.目标合理B.可靠的信息情报C.有限合理、经济性D.决策结果满足预定目标的要求5. 战略决策主要是谋求（）。

A.组织目标的实现B.从两个以上的可行方案中选择一个最佳方案C.组织内部条件、外部环境和目标三方面的动态均衡D.组织工作的正确指导6.决策方案的后果有多种，每种都有客观概率，这属于（）。

A.不确定型决策B.非程序化决策C.战术决策 D．风险型决策7.决策的定量方法是（）。

A.依靠人们的知识、经验和判断能力来进行决策的方法B.运用数学方法，建立数学模型来进行决策的方法C.确定型、不确定型和风险型决策的方法D.一系列科学的处理过程8.决策树的构成要素是（）。

A.概率枝、方案枝、决策点、状态结点B.方案、概率、期望值、自然状态C.决策点、方案枝、概率枝、自然状态D.方案、决策点、概率、状态结点9.对某种自然状态概率为“1”的决策是（）。

A.风险型B.确定型C.程序化D.非程序化10.某企业生产某种产品，固定成本为160 000元，单位变动成本为10 000元，每台售价12 000元，该产品的盈亏平衡点是（）。

A.14台B.12.5台C. 7.3台 D．80台11. 决策过程的第一步是（）。

A.确定目标B.发现问题C.搜集信息D.调查研究、分析情报资料、找出问题12. 不确定型决策和风险型决策的主要区别在于（）。

A.风险的大小B.可控程度C.能否确定客观概率 D．环境的稳定性13.管理决策主要应由（）作出。

什么叫做行政管理理论知识行政管理理论知识是指关于公共管理和行政管理的理论和实践知识。

它涉及了公共管理的各个方面，包括公共政策制定、组织管理、人力资源管理、财务管理、绩效评估、政府监管等内容。

在现代社会中，行政管理理论知识对于政府和公共组织的运行非常重要，它是公共管理实践的理论基础，也是公共管理改革的指导原则。

行政管理理论知识的研究领域非常广泛，涉及了多种学科和理论体系。

其中，公共行政理论、新公共管理理论、公共政策理论、组织管理理论等是行政管理理论知识的重要组成部分。

这些理论体系为我们理解公共管理实践提供了有益的启示，并为公共管理改革提供了重要的理论支持。

在公共行政理论中，我们需要关注的一个重要问题是公共管理的性质和特点。

公共管理与私人管理有着很大的区别，它面临着公民参与、政治监督、公平公正等多种特殊要求。

公共管理理论告诉我们，公共管理的目标是为公共利益服务，而非追求利润最大化。

在公共管理实践中，需要考虑的不仅是经济效益，还需要考虑社会公正、环境保护、文化传承等方面的影响。

新公共管理理论是20世纪90年代后兴起的一种公共管理理论，它着眼于提高公共组织的效率和效能，注重市场机制和管理创新。

新公共管理理论强调了公共组织的市场化、社会化和网络化，提出了许多新的管理概念和方法，如绩效管理、合同管理、公共私营伙伴关系等。

这些方法和理念为公共部门改革和创新提供了重要的思路和指导。

在公共政策理论领域，我们需要考虑的是公共决策和政策制定的过程和机制。

公共政策制定是一个复杂的过程，涉及多方利益的博弈和权衡。

公共政策理论告诉我们，公共政策应该是基于科学的依据和广泛的参与，保证政策的公正和合法性。

同时，公共政策还需要考虑实施的可行性和效果评估，以保证政策的可持续性和有效性。

组织管理理论是关于管理组织和领导的理论体系。

在公共管理中，组织管理理论对于提高组织的效能和绩效非常重要。

组织管理理论涉及了组织结构、领导理论、团队建设、决策过程等方面的内容。