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行政必考知识点总结一、行政管理的基本概念行政管理是一种通过组织资源和人力，实现组织目标的过程。
行政管理的核心是实现组织的使命和目标，保证组织的有效运转。
行政管理的主要职责包括规划、组织、领导和控制，以及有效地分配资源和监督员工。
二、行政管理的重要知识点1. 组织理论组织是由一群人通过特定的规则和程序进行协作实现共同目标的一种形式。
组织理论涉及到组织结构、文化、权力、决策等方面的知识。
了解组织理论有助于理解组织的运作方式和管理方法。
2. 组织行为组织行为研究人们在组织中的行为方式，以及这些行为对组织绩效和效率的影响。
组织行为知识有助于了解员工的需求和动机，以及如何激励员工提高工作绩效。
3. 领导理论领导理论研究领导者的特质、行为和风格，以及领导对组织的影响。
了解领导理论对于提高领导者的能力，以及有效地进行领导和管理至关重要。
4. 绩效管理绩效管理是通过设定目标、评估绩效、提供反馈和奖惩机制，确保员工满足组织期望的过程。
了解绩效管理有助于提高员工的绩效，促进组织的发展。
5. 人力资源管理人力资源管理是通过招聘、培训、绩效评估等手段，确保组织拥有足够的、合格的员工，以及有效地利用员工的过程。
了解人力资源管理有助于优化组织的人力资源，提高员工的工作绩效。
6. 财务管理财务管理是确保组织的资金得到有效控制和利用的过程。
了解财务管理有助于提高组织的财务运营效率，确保组织的财务健康。
7. 决策与规划决策和规划是管理者必备的重要技能。
了解决策和规划的知识有助于管理者做出正确的决策，有效地规划和管理组织的发展。
8. 变革管理变革管理是组织应对外部环境变化和内部挑战的重要手段。
了解变革管理有助于管理者更好地调整组织结构和流程，适应变化的环境。
9. 组织发展组织发展是组织改进和提升的过程，包括战略规划、员工培训、文化塑造等。
了解组织发展有助于管理者提高组织的竞争力和持续发展能力。
以上是行政管理的一些重要知识点和概念。
第一章绪论1. 现代行政管理的概念：行政管理是指国家行政机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的活动。
主体是国家行政机关。
在我国，行政管理的主体是国务院和地方各级人民政府。
对象是国家事务、社会公共事务和行政机关内部事务行政管理活动的根本原则依法行政目的是提高行政效率实质是国家行政机关对国家事务、社会公共事务和机关内部事务的组织和管理活动2. 行政（管理）的三个特征：（1）执行性。
（2）政治性。
（3）权威性。
3. 行政管理学的涵义和特点：行政管理学是一门研究国家行政机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学。
也叫“公共行政学”，亦简称“行政学”。
行政管理学的特点：a、政治性和社会性。
b、综合性与独立性。
c、应用性和理论性。
d、权变性和规范性。
4.威尔逊是行政管理学的创始人，代表作《行政研究》，主张行政与政治分离，首次提出要建立一门独立的学科---行政学，标志行政学的诞生。
法约尔是法国的管理学家和工程师，被称为“行政管理之父”。
史坦因——最早提出“行政学”概念古德诺——《政治与行政》第二章行政环境1. 高斯：首先提出行政环境问题并予以研究。
他于1936年发表的《美国社会与公共行政》，提出了行政管理与行政环境之间的关系问题。
1947年，发表了《政府生态学》一文，首创以行政生态学方法研究公共行政现象，强调了外部环境因素对行政管理的重要性。
2. 里格斯：他于1957年发表了《比较公共行政的模式》一文，提出了生态模式的概念，提出“农业型行政模式”和“工业型行政模式”的概念，有人批评他忽略了农业型与工业型的中间型，于是他又提出了“过渡型行政模式”的概念。
于1961年发表《生态行政学》。
里格斯将行政管理区分为三种行政模式：①融合型的农业型行政模式②衍射型的工业型行政模式③棱柱型的过渡行政模式3. 行政环境的基本含义：行政环境即政府管理的环境，是行政系统赖以存在和发展的外部条件的总和，也即各种直接或间接地作用和影响行政活动的外部客观因素的总和。
行政常识知识点总结
1. 行政管理的基本概念
- 行政管理是指政府通过一系列组织、规划、监督和调控活动来实现公共利益的过程。
它涉及到政策制定、执行和评估等一系列活动。
2. 行政管理的职能
- 行政管理的主要职能包括决策、规划、组织、协调、指导和监督。
这些职能能够帮助政府实现规范、高效、透明的管理。
3. 行政权力
- 行政权力是政府通过行政机关依法行使的权力，它包括行政立法、行政执行和行政司法等多个方面。
4. 行政行为的法律性质
- 行政行为具有公权性、强制性和裁量性等特点，同时也受到法律的约束和监督。
5. 政府部门和行政层级体系
- 政府部门和行政层级体系是指政府内部各个部门和机构之间的组织结构和层级关系，它包括中央政府、地方政府以及各部门和机构之间的关系，形成了一套相对统一和有效的行政管理体系。
6. 行政程序和行政决策
- 行政程序是指政府行使行政权力的程序和规范，包括审批、公示、听证、复议等程序。
而行政决策则是指政府在制定政策和规划时所进行的决策过程。
7. 行政法规和行政管理
- 行政法规是指国务院、地方各级人民政府及其所属各部门制定的具有普遍约束力的规范性文件。
它是行政管理的法律依据，对政府部门和公民具有约束力。
8. 行政管理的原则
- 行政管理的原则包括法制原则、效率原则、公平原则、公开透明原则等。
这些原则是行政管理的基本准则，指导着政府的行政活动。
以上是关于行政管理的一些基本知识点，希望能够对你的学习有所帮助。
如果你需要更详细的内容或有其他问题，欢迎继续向我提问。
行政管理基本知识点一、行政管理的定义和特征行政管理是指政府或组织中的管理活动，通过规划、组织、指导、协调和控制等手段，实现组织目标的过程。
它包括公共机构的管理以及公共事务的管理。
行政管理具有以下特征：1.非盈利性：行政管理活动的目标是为了公众利益而服务，而非追求经济利润。
2.公共性：行政管理是政府的核心职能之一，通过行政管理实现公共政策的制定和执行。
3.组织性：行政管理是以组织为基础的管理活动，通过合理组织人力资源、物质资源和财务资源，实现组织目标的达成。
4.约束性：行政管理活动必须遵循法律法规和政策规定，具有一定的规范性和约束力。
二、行政管理的原则行政管理的实践中，需要遵循一些基本原则，以确保管理活动的合法性、效率性和公正性。
以下是一些常见的行政管理原则：1.法治原则：行政管理活动必须遵守法律法规，依法行政，保护公民的合法权益。
2.公正原则：行政管理活动应当公正、公平地对待所有公民和组织，不偏袒任何一方。
3.公开透明原则：行政管理活动应当公开透明，充分向公众披露有关信息，接受社会监督。
4.效率原则：行政管理活动应当高效、经济地使用资源，追求管理活动的效果最大化。
5.服务原则：行政管理活动的目标是为了公众利益服务，提供高质量、高效率的公共服务。
三、行政管理的职能和作用行政管理在政府和组织中发挥着重要的职能和作用。
以下是一些常见的行政管理职能和作用：1.政策制定：行政管理参与公共政策的制定和修订，为政府决策提供科学依据和管理建议。
2.组织管理：行政管理负责组织内部的人员配置、资源调度和业务流程设计，保证组织的正常运转。
3.绩效评估：行政管理负责制定绩效评估体系，对机构和个人的绩效进行评估，激励和约束管理对象。
4.资源配置：行政管理负责对公共资源的调度和分配，确保资源的合理利用和公平分配。
5.公共服务提供：行政管理负责组织和提供公共服务，满足公众的需求和利益。
四、行政管理的挑战和改革行政管理在实践中面临着许多挑战，需要进行改革和创新。
行政管理全套知识点总结第一部分：行政管理的基本概念1. 行政管理的概念行政管理是指在组织中对人力、财务、信息等资源进行合理利用，实现组织目标的一种管理活动。
它包括组织规划、领导、协调、控制等方面，是管理学的一个重要分支。
2. 行政管理的特点行政管理具有多样性、灵活性、针对性、综合性、规范性等特点，它需要兼顾组织内外环境的变化和影响，使得管理者需要具备多方面的能力。
3. 行政管理的内容行政管理的内容包括组织设计、人员管理、财务管理、信息管理、计划管理、领导管理、沟通管理、控制管理等多方面内容，这些内容涵盖了组织的方方面面。
第二部分：行政管理的原理1. 行政管理的目标行政管理的目标是实现组织使命和目标，确保组织高效运转，提高组织绩效。
2. 行政管理的规划行政管理需要进行详细的规划，包括组织规划、人员规划、资金规划、信息规划等，这样才能够确保管理活动的有序进行。
3. 行政管理的领导行政管理需要有强有力的领导，领导者需要有战略眼光和组织能力，能够引领组织朝着正确方向前进。
4. 行政管理的控制行政管理需要进行有效的控制，包括过程控制和结果控制，以确保管理活动按照规划进行，并且能够达到预期的效果。
第三部分：行政管理的技巧1. 行政管理的沟通技巧行政管理需要进行有效的沟通，包括内部沟通和外部沟通，使得组织内部各个部门之间能够有效协作，组织和外部利益相关者之间也能够建立良好的关系。
2. 行政管理的决策技巧行政管理需要进行合理、快速的决策，管理者需要有较强的判断能力和决策能力，能够在复杂的环境下迅速做出决策。
3. 行政管理的谈判技巧行政管理需要具备谈判能力，管理者需要能够与员工、合作伙伴、客户等进行有效的谈判，达成互利共赢的协议。
4. 行政管理的危机处理技巧行政管理需要有较强的危机处理能力，管理者需要能够迅速应对各种突发事件，保证组织正常运转。
第四部分：行政管理的方法1. 行政管理的信息化行政管理需要进行信息化改革，采用先进的信息技术手段，提高管理效率，降低管理成本。
《行政管理学》基本知识点一、基本概念1、行政管理指国家行政机关及其官员在管理国家事务、社会事务和机关内部事务的过程中进行的计划、组织、指挥、协调和控制等各项管理活动。
换言之，就是指除立法、司法以外的行政部门的工作。
由于这里涉及的均是公共事务的管理，所以，行政管理又名公共行政。
2、帕金森定律1958年，英国著名学者帕金森在其(帕金森定律》一书中，描述了当时英国政府组织存在的官僚主义和低效率的状况，指出领导者的无能与嫉妒必然造成机构、行政人员的恶性膨胀，而膨胀的不断发展必定造成这个机构不可逆转的“死亡”，“生长——膨胀——再膨胀——直至衰亡”，这就是官僚机构的运动规律3、国家公务员制度指通过制定法律和规章，对国家公务员依法进行管理的制度。
其基本制度包括国家制定的有关公务员权利义务、考试录用、职位分类、考核、奖惩、任免，培训、转任、回避、工资福利、辞职辞退、退休退职、申诉控告，以及人事监察与监督等法律、法规、制度和管理体制。
4、行政道德职业道德中的一种，专指国家行政工作人员在其行使公共权力、管理公共事务、提供公共服务过程中，应遵循的具有行政工作职业特征的道德原则和规范。
我国古代称它为“官德”。
5、行政职能指行政机关在管理活动中的基本职灾和功能作用，主要涉及政府管什么、管到什么程度、发挥什么作用的问题。
它既包含政府的行政职责，也包含政府的行政功能．是行政职责和行政功能的辩证统—。
2、人事行政指为实现行政目标和社会目标、通过各种人事管理手段对国家行政人员所进行的制度化和法制化管理。
3、行政决策指行政组织依据既定政策和法律，就面临要解决的问题，拟定并选择对策的活动。
4、行政沟通指国家行政组织和人员在内部以及内外之间，凭借一定的媒介，交流传递思想观点知识信息，以达到相互理解、协同合作的一种管理活动。
简言之．即行政系统内、外信息的交流和传递。
人际交流、大众传播、情报交流都只是一种行政沟通行为，不能等同行政沟通。
行政管理相关基础知识一、行政管理是什么行政管理简单来说，就像是一个大管家在管理一个大家庭。
它负责对组织内部的各种事务进行规划、组织、指挥、协调和控制。
比如说，在学校里，行政管理部门要管着课程安排、老师分配、校园设施维护等好多事儿；在公司里呢，就要管理员工的招聘、工作安排、薪资福利这些方面。
二、行政管理的重要性1. 维持秩序要是没有行政管理，一个组织就会乱成一锅粥。
就像一群没有指挥的士兵，不知道该往哪里走，该做什么。
行政管理就像是那个指挥者，让大家都能各司其职，有条不紊地工作或者学习。
2. 资源分配合理行政管理能确保资源得到合理的分配。
资源包括人力、物力、财力等。
比如说在学校，要把好的教学设备分配到最需要的专业或者课程上；在公司，要把钱花在刀刃上，让每个部门都能有足够的资金去开展工作。
三、行政管理的职能1. 计划职能这就好比是出行前做攻略。
行政管理部门要提前规划好组织的发展方向、目标以及实现这些目标的步骤。
例如，一个企业想要拓展新的市场，行政管理部门就要计划好需要投入多少资金、安排哪些人员去做市场调研、如何进行推广等等。
2. 组织职能组织职能就是把人和事组合起来，让大家能朝着计划的目标前进。
比如把不同专业技能的人分配到合适的岗位上，在一个项目里，谁负责技术、谁负责市场推广、谁负责后勤保障，这都是行政管理组织职能要做的事儿。
3. 指挥职能指挥职能就像是战场上的将军发号施令。
行政管理部门要指导和监督下属人员的工作，确保他们的行动符合组织的目标。
如果有员工偏离了方向，就要及时纠正过来。
4. 协调职能在一个组织里，各个部门之间难免会有摩擦或者利益冲突。
行政管理的协调职能就是要调和这些矛盾，让大家能相互配合。
就像在学校里，教学部门和后勤部门可能会有一些矛盾，教学部门希望教室设备更新得快一点，后勤部门可能觉得资金有限，这时候行政管理部门就要协调，找到一个大家都能接受的解决方案。
5. 控制职能控制职能就是要保证组织的各项工作都能按照计划进行。
行政管理知识点总结一、行政管理概述行政管理是指政府及其各级组织对社会事务进行管理和组织的活动。
它包括公共组织管理、公共决策和公共执行三个方面。
行政管理的目标是提高效率和公共服务质量，实现经济、社会和环境的可持续发展。
二、行政管理的原则1.法定原则：行政管理必须依法进行，依法行政是行政管理的基本原则。
2.公正原则：行政行为必须公正、公平、公开，不能偏袒，不能滥用职权。
3.效率原则：行政管理要高效、快捷，提高工作效率和资源利用效率。
4.独立性原则：行政管理应独立于经济和政治利益，并且相互独立。
三、行政管理的职能1.规划管理：制定和实施发展规划，调控经济和社会发展方向。
2.组织管理：构建行政组织，确定职责和权限，实现目标协调。
3.领导管理：提供政策指导和决策，资源分配和调整。
4.人力资源管理：招聘、培训和评估公务员，提高管理人员素质。
5.财务管理：预算编制和执行，财务审计和监督。
6.绩效管理：制定绩效目标，评估和奖惩工作绩效。
7.信息管理：建立信息系统，提高信息共享和管理效率。
四、行政管理中的问题与挑战1.权力过分集中：行政管理中存在权力过度集中的问题，导致决策效率低下。
2.缺乏透明度：政府信息公开程度不够，缺乏对外沟通和公众参与。
3.行政效能低下：行政效率低下、工作效能不高，阻碍了行政管理的改革进程。
4.腐败问题：行政部门中存在着腐败问题，导致资源浪费和社会不公平。
5.人员管理困难：行政管理中的人员管理问题是制约行政效能的重要因素。
五、行政管理的改革与创新1.简政放权：通过减少行政审批和放宽市场准入来提高行政效率。
2.加强监督：建立健全的监察体制，加大对权力运行的监督力度。
3.信息化建设：促进信息技术在行政管理中的应用，提高管理效率。
4.人才培养：加强对公务员的培训和素质提升，提高行政管理水平。
5.国际合作：借鉴国外先进经验，加强与其他国家的交流与合作。
六、行政管理的发展趋势1.从政府型向服务型转变：行政管理的发展趋势是从重视政府管理向更加注重公共服务和社会治理转变。
行政管理学知识点1.行政管理学的基本理论行政管理学的基本理论包括公共管理理论、组织理论、决策理论、领导理论等。
公共管理理论主要研究公共事务组织和行政机构的组织结构、职能、目标和功能等；组织理论主要研究组织的结构、绩效评价、组织文化等；决策理论主要研究行政决策的过程、方法和技巧；领导理论主要研究行政管理者的领导行为和领导风格等。
2.公共行政的特点和功能公共行政具有普遍性、强制性、延续性、非营利性、政治性等特点。
公共行政的基本功能包括公共政策制定和实施、公共资源配置、公共服务提供、社会管理维稳、公共领域治理等。
3.行政组织与行政管理行政组织是指负责公共事务管理和行政服务的组织，包括政府机构、公共机关、企事业单位等。
行政管理是指对行政组织进行管理和运营的活动和过程，包括组织设计、人员配置、工作流程、绩效评价、决策和控制等。
4.行政决策的过程和方法行政决策的过程可以分为问题识别、信息收集、方案制定、方案评估、方案选择和实施评估等阶段。
行政决策的方法包括分析决策、规则决策、判断决策、政治决策等，不同的决策方法适用于不同的管理问题和环境。
5.绩效管理与绩效评估绩效管理是指对行政组织绩效进行管理和评估的活动，包括绩效目标的设定、绩效指标的制定、绩效评估的方法和工具等。
绩效评估是指通过评估行政组织的绩效，判断其工作的成效和改进的方向，并为决策提供依据。
6.市场化与政府治理市场化是指通过引入市场机制和市场竞争的方式，和优化公共事务组织和行政机构的管理模式和运营机制。
政府治理是指政府在社会治理中的角色和职能，包括制定政策、监管和服务等。
7.公共服务与社会创新公共服务是指政府和公共事务组织为公民提供的基本公共产品和服务，包括教育、医疗、社会保障、环境保护等领域。
社会创新是指通过社会组织和社会力量参与公共事务的管理和服务，推动社会进步和公共利益的实现的一种创新机制。
8.公共政策与实施评估公共政策是指政府为解决社会问题和促进公共利益制定的规划和行动方案。
行政管理学基本知识点行政管理学是一门研究政府和其他公共组织对社会公共事务进行有效管理的科学。
它涵盖了广泛的知识领域和实践应用，对于理解和改进公共管理具有重要意义。
以下是行政管理学的一些基本知识点：一、行政管理的概念与特点行政管理是指政府或其他公共组织运用权力和资源，通过计划、组织、指挥、协调、控制等手段，对社会公共事务进行管理和服务的活动。
其特点包括政治性、权威性、系统性、服务性和法制性。
政治性体现在行政管理必须贯彻国家的政治意图和政策方针，为实现政治目标服务。
权威性则来自于公共组织所拥有的合法权力，使得其决策和指令具有强制力。
系统性要求行政管理活动要从整体出发，协调各个环节和部门的工作。
服务性强调以公众需求为导向，提供优质的公共产品和服务。
法制性意味着行政管理必须在法律法规的框架内进行，遵循法定程序和原则。
二、行政管理的主体与客体行政管理的主体是政府和其他依法承担公共管理职能的组织，包括行政机关、事业单位、社会团体等。
行政机关是最主要的管理主体，按照层级和职能分为中央政府和地方政府。
行政管理的客体是社会公共事务，包括经济事务、社会事务、文化事务、生态环境事务等。
这些事务涉及公众的共同利益，需要通过公共管理来保障和促进其发展。
三、行政管理的职能行政管理的职能主要包括政治职能、经济职能、文化职能、社会职能和生态职能。
政治职能包括维护国家安全、保障社会稳定、巩固政权等。
经济职能涵盖宏观调控、市场监管、提供公共产品和服务等，以促进经济发展和维护经济秩序。
文化职能包括发展教育、科学、文化、卫生等事业，推动文化繁荣。
社会职能涉及社会保障、公共服务、社会管理等，旨在促进社会公平和和谐。
生态职能则着重于环境保护、资源合理利用等，实现可持续发展。
四、行政管理的权力行政管理权力是行政主体履行职能的保障，包括行政决策权、行政执行权、行政监督权等。
行政决策权是制定政策和规划的权力，行政执行权是将决策付诸实施的权力，行政监督权是对行政活动进行监督和检查的权力。
行政管理基础知识行政管理基础知识行政管理, 基础, 知识第一讲：行政管理概述一、行政管理概念分析行政管理学又称行政学、公共行政学、公共事务管理学、公共管理学等。
其英文名称为Public Administration或简称Administration，来自拉丁文的Administratre。
从一定的意义上说，行政管理学是一门“借用”的学科。
理由是：行政管理学在研究公共行政现象的过程中，大量应用了不同时期许多学科的研究成果。
就起源而言，一般认为行政管理学脱胎于政治学学科。
因为早期的行政管理学虽然从一开始就强调行政执行的特殊意义，但那时所涉及的主要领域是理论的、范畴的和逻辑思辨的，而不是技术的、过程的和实际运作的，且有关公共行政的诸多问题常常是与政治学学科合并讨论的。
因此；早期行政管理学关于公共行政的研究其政治理论倾向是比较明显的，由于这种历史的渊源，即使到了今天，有关公共行政的若干问题，也仍然是与政治学学科交叉研究的。
这种历史的渊源以及行政管理学的国家公共行政的属性，决定了它与政治学学科的必然的和内在的联系，以至于有人认为，从基础学科的角度划分，行政管理学是政治学学科的一个分支科学。
20世纪初，以1911年美国人弗雷德里克·泰罗(FrederickW．Taylor)的《科学管理原理》为标志，西方国家工商企业界率先进行了观念、文化和管理技术的革新。
“管理”的观念和方法也开始逐渐注入关于公共行政问题的研究之中。
这就为行政管理学的学科进步建立了新的基础，提供了新的领域和方法，推动行政学朝着实证研究的方向不断发展。
60年代以后，以美国人赫伯特·西蒙为代表的全新决策理论的提出及其应用，不仅从理论上对20世纪初期以美国人弗兰克·古德诺为代表的政治与行政的“两分法”的行政观提出了挑战，而且拓宽了行政研究的领域，提高和强化了“管理”在行政研究中的重要性。
在这方面，无论是科学管理还是科学决策，都属于技术的、运作的和方法的性质。
一般认为，最早使用“行政学”一词的是德国学者冯·史坦因。
（1865年《行政学》一书，在“行政法”意义上使用“行政学”一词。
）作为一个行政管理学的概念，“行政学”一词一般认为始见于美国学者伍德罗·威尔逊的《行政学之研究》（1887年）一文。
该文被认为标志着行政学的发端。
自此，在行政管理学一百余年的发展史上，许多研究者从不同的角度给行政学或行政管理学下过许多不同的定义。
区别的关键在于对“行政”一词的不同理解，区别的要点则主要集中在两个层面，即“政治”的层面和“管理”的层面。
这两个层面恰好反映了行政管理学发展史上两个不同时期研究的不同侧重点。
我们现在所说的行政管理学，是由“行政”、“管理”和“学”所组成的一个复合词组。
“行政”通常指政府公共行政过程中的政务的研判和推行。
具体表现为政府以为全体国民服务等宪法原则和宪法精神为依据，以实现社会公平和社会正义等行政理念为指导；以运用公共行政权力为基础，以承担行政责任为前提，以合法的行政管理方式为手段，以追求卓越为目标履行政府职能，制定国家宏观公共政策。
“管理”通常指政府(行政)运用依法获授的国家公共行政权力，并在法律原则规定的范围内运用行政裁量权，以行政效率和社会效益为基本考量标准，处理公共行政事务的过程和活动。
通过合法、规范、民主、进取而有创造性，合理、务实、灵活、坚定而有效的公共管理方式、方法的选择，执行或实施国家宏观公共政策，是政府公共行政管理的主要问题。
“学”则是与前面两个方面相一致的比较系统化和有着独特领域的理论、方法和知识的体系。
因此，行政管理学就是关于公共行政制度或行政体制及其运行机制的合法性、合理性、有效性、发展性的比较系统的思想、理论、逻辑、知识和方法的体系。
行政管理学的学科功效和目的主要集中在：第一，研究关于建立和完善国家行政制度的理念、理论和方法，根本目的在于如何确保政府的行政宗旨，确保政府及其官员依法行政，防止政府及其官员侵权、越权甚至实行行政专横，同时确保政府及其官员积极而有效地履行宪法和法律赋予的公共行政职能。
第二，研究关于提升政府公共行政管理的水准和行政效率的思想、途径和方式。
其基本任务集中在四个方面，即如何不断地提升政府公共政策的质量，不断地提升政府公共行政管理的水准，不断地强化政府公共服务的功能，不断地提升政府自律和自我更新的能力。
第三，在不断提高行政学术水准的同时，为政府帕金森定律“帕金森定律”。
为英国学者帕金森1957年在《帕金森定律一组织病态之研究》一书中提出。
”作者在书中对官僚组织机构、事业单位易于发生又极难改进的近似病态的多种现象进行了描述。
①行政首长多喜欢以增加用人，来显示出自己的权势，而不管实际工作中是否需要如此众多的人，而所有的工作是人员相互制造出来的，对机关事务本身并无需要，如此，人员日益庞大。
②机关的年代愈久，职员的素质愈低。
因为首长不喜欢用比自己才能高的人，以免造成职务上的竞争。
③机关开会的时间长短，与议题的重要性成反比例，因为小事无关痛痒，大家皆懂，放纷纷发言，遇到大事，大家则噤若寒蝉。
④机关采用委员会制，委员愈多，愈不负责任。
⑤机关的行政效率日趋低落，但外表的建筑及设备则日趋豪华与壮丽。
⑥机关可用之钱尽量花完，若用不完，下年的预算必被减少。
彼德原理“彼德原理”由美国教育学家、心理学家、管理学家彼德于1960年首次公开发表，1969年在《彼德原理》一书中系统提出。
“彼德原理”的经典表述是：“在层级组织中，每位员工都将晋升到自己不能胜任的阶层。
”这是因为，由于层级组织的结构性特性，无论一个人有多少聪明才智，又多么勤奋努力，总会有不能胜任的职位，而晋升是必然的，一直到不能胜任为止，更何况还存在许许多多不良组织病象。
彼德原理推论：每一个职位最终将由不能尽责、胜任的员工占据，层级组织的工作多半由尚未到达不胜任阶层的员工完成；马克·吐温禁果定律：亚当不是为了苹果才要苹果，而是因为那是禁果他才要；链条定律：链条与其最脆弱的环节有着相同的强度，链条越长，脆弱的环节越多；华盛顿办事规律：一人做事敷衍了事，二人合作做事互相推诿，三人共事永无成事之日；四、现代行政精神现代行政精神主要表现在三个方面：1、主动进取2、追求卓越3、创新发展一、公共行政学产生的历史条件和社会背景1、“行政国家”的出现。
其标志是：行政机关规模扩大、人员增长、公共事务管理职能扩展。
2、“文官制度”改革运动的发展。
其目的是：废除政党分肥制、建立“中立的”文官制度和功绩制。
3、多学科的形成与发展。
政治学、经济学、法学、财政学等学科的发展促进了对行政组织、行政管理和行政效益的研究，特别是管理学的发展为公共行政学从政治学分离出来创造了理论条件。
4、专业教育和职业教育的发展。
二、行政学产生之前的行政思想（19世纪末之前）1、亚里士多德的行政思想简介：亚里士多德（Aristotle,公元前384－前322）古希腊最博学的思想家，西方学说史上的重要人物，西方政治学的奠基人和创始人。
他出生于希腊北部的斯塔伊拉城。
祖辈从医，其父是马其顿国王的御医，与王室关系密切。
亚里士多德曾在雅典阿卡德米学园求学，追随者柏拉图长达20年，直至其去世。
亚里士多德本着“我爱我师，我更爱真理”的信念，基本上摆脱了柏拉图的影响，创立了自己的学说体系。
公元前342年，应聘担任马其顿国王的儿子亚历山大的家庭教师，公元前336年，亚历山大即位后，亚里士多德在雅典郊外设立吕克昂学园，从事讲学和著书立说。
主要反映其行政思想的著作是《政治学》和《雅典政制》。
对西方政治学的贡献：（1）开创了西方古典政治学体系，使政治学开始成为一门独立的科学。
把伦理学和政治学区分开来。
（2）提供了研究政治学的基本方法－－归纳法，即从实际出发，在收集与研究大量实际材料的基础上，分析、比较各种政治制度的利弊得失，从而归纳出政治理论和提出自己的政治主张。
（3）创立了近现代西方政治制度研究的基本框架。
行政思想：（1）亚里士多德从古希腊城邦的政治实践中，发现城邦的政治运作分为三个部分，即议事部分、行政部分和审判部分，从而在人类历史上第一次从理论的高度将行政管理问题独立出来，这一开创性的研究不仅成为后来西方政治思想史中分权理论的起点与历史渊源，而且为后世的西方学者专门研究国家行政管理问题提供了依据与借鉴。
（2）初步研究了国家政治制度对国家行政体制的影响。
亚里士多德充分重视城邦政体问题，对不同政体中行政组织的不同设置、行政职能的差异、同一行政机构的不同地位与作用、行政人员选任的不同方式等问题进行了比较研究。
（3）对国家起源及其目的探讨，对行政机构设置、行政人员的选拔与监督、行政人员的任期及其基本要求等问题的研究，从事实上构成了现代行政学研究的基本内容。
（4）亚里士多德行政思想的精华在于提出了法治和依法行政的主张。
2、马基雅弗利的行政思想简介：马基雅弗利（Wachiavelli,1469-1527）,意大利文艺复兴时期杰出的人文主义政治思想家，近代资产阶级政治思想的奠基人之一。
出身于意大利佛罗伦萨的破落贵族家庭，其父是一个获得博士学位的贫穷律师，但他接受了良好的人文主义教育和训练。
这时的欧洲大陆统一民族国家兴起，资本主义游乐较大发展，由于新航路的开辟，地中海沿岸开始没落，意大利落后并四分五裂，内忧外患灾难深重。
1494－1498年马基雅弗利参加了佛罗伦萨人民起义，在随后成立的共和国中，他负责外交和军事工作14年，积累了丰富的政治外交经验。
随后共和国政府与原贵族政权几经更迭，马基雅弗利被排除出政治领域，郁郁而死。
其主要思想集中在《君主论》和《罗马史论》中。
马基雅弗利被后世称为近代西方政治学的奠基人，对西方政治学完成从古代到近代的转型作出了重大贡献：（1）使政治学脱离神权政治而独立，演变为世俗政治学。
（2）丰富和发展了政治学的研究方法，突破了宗教神学、经院哲学和伦理道德的束缚，开创了从理性和现实出发独立研究政治问题的新风尚。
（3）丰富和发展了以权力、国家、政治制度为主体的政治学理论。
行政思想：马基雅弗利没有专门研究国家行政管理，但他的基本政治学理论则被广泛地应用于国家行政管理之中：（1）国家理论。
他将基督教神学宣扬的“神造国家论”改造成“人造国家论”，他的功利主义国家观，强调国家利益至上则是近代国家学说的精神渊源，他将国家职能概括为政治实利、国家安全和社会福利三个方面。
（2）权力理论、政体思想的核心就是：一切组织管理中最重要的要素是权力，国家的管理既要通过科学的制度安排使权力得到合理配置，在实际管理中又要善于运用权力，这样才能治理好国家。
（3）领导者理论，提出领导者要以国家利益为重，提出了领导者素质的基本要求和领导者权威的树立问题。
