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2012年第二季度全国主要城市地价监测报告根据全国城市地价动态监测系统的最新数据，2012年第二季度全国重点区域和主要城市地价状况分析如下：一、全国地价总体平稳，环比增速微幅上扬,同比增速持续放缓2012年第二季度，全国主要监测城市地价总体水平为3069元／平方米，商服、住宅、工业地价分别为5728元／平方米、4522元／平方米和659元／平方米；环比增长率分别为0.39%、0.40%、0.13%、0.69%；同比增长率分为2.33%、3.93%、1.77%、2.27%。
本季度，全国综合地价环比增幅较上一季度微升0.13个百分点；同比增速则继续放缓,较上一季度下降1.20个百分点,连续四个季度回调。
图1 全国主要城市分用途地价环比增长率曲线图（%）图2 全国主要城市分用途地价同比增长率曲线图（%）重点监测城市中，各项指标均高于全国主要城市平均水平。
综合、商服、住宅和工业地价水平分别为4243元／平方米、7307元／平方米、6184元／平方米和819元／平方米；环比增长率分别为0.61%、0.53%、0.27%和1.08%；同比增长率分别为2.87%、4.88%、2.15%和2.84%。
以2000年为基期的重点城市平均地价指数总体企稳。
2012年第二季度，综合、商服、住宅、工业地价指数分别为195、206、225、159。
图3 2000-2012年第二季度重点城市分用途平均地价指数二、三大重点区域综合地价水平呈小幅上升态势，环比、同比增速变化与全国保持一致，但增幅均低于全国平均水平2012年第二季度，三大重点区域综合地价水平均高于全国总体情况,呈小幅上升态势。
长江三角洲、珠江三角洲、环渤海地区综合地价水平分别为4598元/平方米、4185元/平方米、3342元/平方米。
图4 2012年第二季度三大重点区域地价水平（元/平方米）从环比增长率看，三大重点区域增幅保持在0.50%以内,分别较上一季度加快了0.29、0.33和0.04个百分点，其中，环渤海地区的增速相对较小。
江苏省城市地价动态监测报告（2017年度）江苏省地价所二〇一八年四月前言2017年是实施“十三五”规划的重要一年，也是推进供给侧结构性改革的深化之年。
面对错综复杂的宏观经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，依据中央经济工作会议提出的总体思路，2017年我省面对新旧动能接续转换的现实压力，主动适应经济发展新常态，自觉践行新发展理念，扎实抓好供给侧结构性改革，大力推动“两聚一高”新实践，加快建设“强富美高”新江苏。
2017年全省实现地区生产总值85900.9亿元，比上年增长7.2%；一般公共预算收入8171.5亿元，同口径增长4.6%；固定资产投资完成额为53000.2亿元，比上年增长7.5%；社会消费品零售总额为31737.4亿元，比上年增长10.6%①。
为及时了解全省土地市场运行态势，掌握全省城市地价变化信息，不断提高国土资源参与宏观调控的能力，根据江苏省国土资源厅统一部署和组织，江苏省地价所开展了全省2017年度城市地价动态监测工作，在此基础上分析汇总编制了本报告。
①数据来源：2017年江苏省国民经济和社会发展统计公报。
目录一、2017年度全省城市地价动态监测工作概况 (1)（一）监测范围 (1)（二）监测时段 (2)（三）工作任务 (2)（四）监测数据采集 (2)（五）监测对象与说明 (3)（六）地价内涵的设定 (3)（七）地价水平、地价指数的测算方法 (3)二、2017年度全省城市地价状况 (3)（一）全省地价总体状况 (3)（二）三大监测地区地价状况 (5)（三）各设区市市域地价状况 (5)（四）各设区市市区地价状况 (6)三、2017年度全省城市地价的主要影响因素分析 (7)（一）宏观调控因素 (7)（二）经济因素 (8)（三）城市设施状况因素 (9)（四）地方政策因素 (9)四、2018年度全省城市地价变化趋势预测 (10)2017年度江苏省城市地价动态监测报告一、2017年度全省城市地价动态监测工作概况全省城市地价动态监测工作是指对各监测区域通过划分商服、住宅、工业等用途地价区段，布设地价监测点并测算其地价，确定区段基准地价与地价指数，然后利用系列指标对城市地价状况进行描述与分析，最后形成城市地价监测报告并向社会发布。
大连市城市地价动态监测工作汇报一、工作组织及经费大连市作为全国首批开展城市地价动态监测工作的城市之一，于2000年正式开展此项工作。
该项工作由大连市国土资源和房屋局负责监督实施，大连天石不动产顾问有限公司为项目的具体承担单位。
地价动态监测工作开展后，市领导、主管局领导及承担单位的领导对此项工作非常重视。
在组织上，成立了专门领导小组，负责组织、协调、监督工作；项目承接单位成立了专门的课题小组，主要负责项目的技术设计、采集和分析各个管理部门及评估中介机构等相关部门的信息数据，并进行成果整理，课题组人员固定，分工明确，并一直工作至今，从而保障了此项工作的连续性和质量性。
项目之初，在没有地方配套经费的情况下，该项工作主要靠国家下拨经费起动和项目承担单位的垫资运营，从而保证了监测工作的持续进行。
2005年，连同全市农地分等定级、最低限价制定、存量建设用地调查等多项工作，大连市政府下拨了部分经费。
虽然地价监测经费只是其中的极小部分，但对该项工作的继续开展却给予了一定的经费保障。
二、地价监测点的设立大连市的地价监测范围为主城区（包括甘井子农村部分）约580平方公里。
除山林地230平方公里外，实际监测范围约为350平方公里。
根据城市地价监测的要求，按照地价监测点的设立原则，我们采用分层抽样技术，按不同土地级别、不同用地类型，在监测区域内共划分了240个监测区，其中120个为长期监测区。
根据要求，在监测区内布设了监测点，其中商业用地50个，居住用地40个，工业用地30个，每个监测点又选取了3-4个辅助样点。
为了做好监测分析工作，我们按照区域的开发及地价变化程度划定了三类地价区，即开发成熟区域（地价变化平稳）、开发热点区域（地价变化明显）、待开发区域（地价基本无变化），通过分析区域的地价变化趋势，进而分析城市地价变化趋势。
三、地价监测资料的收集地价动态监测工作需要大量的信息数据支持。
为保证资料收集的全面、准确、及时，我们采用多种方式进行收集，如派估价人员到土地、房产、统计等部门进行实地调研、查阅资料；到土地、房产等交易部门进行市场调查或派调查小组进行专项调查；对内部资料进行整理，获取有用的地价信息；上网查询相关信息；对地价信息资料不足的，采用评估进行补充；通过多种方式，收集了大量的信息资料，平均每个季度的信息采集量近千条。
城市地价动态监测技术规范( TDT 1009-2007 )00 七年一月目录1范围⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 12规范性引用文件⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 13术语和定义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 14总则⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 15地价动态监测技术路线与程序⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 26地价动态监测范围确定⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 27地价监测点的设立与维护⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 38地价动态监测数据采集⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 69地价动态监测指标⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯810地价动态监测指标值计算⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..911地价状况分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯1112地价动态监测报告⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯1213地价动态监测成果⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 1 214地价动态监测信息发布⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 1 3附录A（规范性附录）地价监测点编号规则⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 1 5附录B（规范性附录）监测点地价评估报告格式（例）⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 1 8附录C（规范性附录）年度地价状况分析报告格式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 2 3附录D（规范性附录）数据采集表格式样⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 2 4附录E（规范性附录）数居采集表格填写标准⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 4 1附录F（资料性附录）城市地价指数编制原理与方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 4 6城市地价动态监测技术规范1、范围本标准规定了我国城市地价动态监测的程序和方法本标准适用于我国城市地价动态监测2、规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成本标准的条款。
城市地价动态监测与基准地价更新中发现的问题与建议发布时间：2022-06-30T06:58:46.726Z 来源：《新型城镇化》2022年13期作者：韦红莉[导读] 城市地价动态监测和基准地价成果是政府管理土地、宏观调控土地市场的基本手段，是促进土地节约集约利用的重要杠杆，也是政府制定地价决策的参考依据。
柳州市土地征收和出让服务中心广西柳州 545000摘要：土地价格（以下简称地价）是土地市场的核心，是土地价值和权益的具体表现，是调节土地利用方式的有力杠杆。
地价能够及时反映城市发展和城市经济发展水平的趋势，为了准确把握城市地价水平，各级政府建立起了以基准地价为核心的地价体系和城市地价动态监测体系。
从整体上讲，地价动态监测和基准地价更新成果基本与实际市场水平相适应，具备了一定程度的应用可操作性。
但是在具体实践应用过程中，有些方面还不够完善，有待进一步改进。
论文阐述了地价动态监测和基准地价更新成果在实践应用过程中存在的问题，分析了产生的原因，并提出一些建议。
关键词：城市地价动态监测；基准地价；问题；建议引言：城市地价动态监测和基准地价成果是政府管理土地、宏观调控土地市场的基本手段，是促进土地节约集约利用的重要杠杆，也是政府制定地价决策的参考依据。
构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”（以下简称“双循环”）的新发展格局，是推动我国开放性经济向高层次发展的重大战略部署。
我国建立起了以基准地价为核心、市场交易价、标定地价、最低出让价等不同类型的地价体系和城市地价动态监测体系，对土地市场的发展、土地资源的合理配置、土地的节约集约利用，支撑科学决策等有重大意义。
虽然基准地价成果在土地出让、转让、抵押等地价评估和地价管理中得到广泛应用，但在实践应用过程中有些方面不够完善，有待进一步改进。
1.城市地价动态监测与基准地价更新中发现的问题1.1基准地价宏观性强，应用可操作性差基准地价是指城镇内某一土地级别或均质地域内土地的平均价格。
2010年第四季度全国主要城市地价监测报告2011-01-18 | 来源：中国城市地价动态监测系统| 【大中小】【打印】【关闭】根据全国城市地价动态监测系统的最新数据，2010年第四季度全国重点区域和主要城市地价状况分析如下：一、全国地价总体水平呈上升态势，环比增幅加速回升2010年第四季度，全国主要监测城市地价总体水平为2882元／平方米，商业、居住、工业分别为5185元／平方米、4245元／平方米和629元／平方米；环比增长率分别为2.53%、2.89%、3.67%、1.08%；同比增长率分别为8.62%、10.03%、11.02%、5.29%。
本季度，全国地价总体水平呈上升态势，综合地价环比增幅加速回升，商业、居住地价环比增长率较上一季度进一步上升，工业地价环比涨幅则有所放缓。
综合地价同比涨幅明显，但增速略低于上一季度，已连续两个季度放缓；商业、居住、工业地价同比增速放缓。
除工业地价环比增长率外，重点监测城市各项指标均高于全国主要城市平均水平。
综合、商业、居住、工业地价水平分别为3943元／平方米、6536元／平方米、5766元／平方米和772元／平方米；环比增长率分别为2.82%、3.32%、4.12%和0.97%；同比增长率分别为10.60%、11.97%、12.69%和7.36%。
图1 2007年4季度以来重点城市综合地价增长率曲线图（%）2000-2010年，全国重点城市平均地价指数随宏观经济增长持续上升，2007和2010年各类用地地价指数增幅较高。
其中，2010年综合、商业、居住和工业地价指数分别达到181、184、209和149，10年间，居住用地价格水平总体翻番，工业用地价格上升近50%。
图2 2000-2010年重点城市各类地价指数二、全国三大重点区域中，长江三角洲地区综合地价环比、同比增幅最低；珠江三角洲地区增速趋缓；环渤海地区增速均呈上升趋势2010年第四季度，三大重点区域综合地价水平均高于全国总体水平。
我国重点地区和主要城市地价动态监测报告
一、我国主要城市的地价状况
（一）地价总体水平继续呈现稳中有升的态势
全国各大城市的综合地价水平为1198元／平方米，与2003年相比增长6.08%，继续呈现平稳上涨的势头。
其中商业用地平均地价为1988元／平方米，与2003年相比增长6.67%，增长率上升了0.15个百分点；住宅用地平均地价为1166元／平方米，与2003年相比增长8.94%，增长率上升了3.87个百分点；工业用地平均地价为481元／平方米，与2003年相比增长1.92%，增长率下降了0.47个百分点。
表1 全国城市地价平均水平历年变化情况（元/平方米）。
贵阳市中心区地价动态监测工作汇报贵州天辰黔地不动产咨询有限公司黄心项目概况根据国土资源部的部署,贵阳市作为2001年全国《城市土地价格调查》城市之一,在完成城镇土地定级与基准地价更新工作的同时，开展了建设城市地价动态监测体系的工作，通过前期准备工作，城市土地价格调查、地价测评、成果编汇等阶段,基本完成了城市地价动态监测体系的建设工作。
该项工作按照区域条件相似，地价相近等原则,划分了49个地价区段,调查了850个市场样点，选定了63个不同用途、具有代表性、稳定性的地价监测点进行测评，测出我市各类用地平均地价为:商业用地平均价为3396.67元／平方米,住宅用地平均价为694元／平方米，工业用地平均价为386.67元／平方米。
贵阳市地价监测点数量登记表一、贵阳市地价动态监测的范围及监测基准日1、监测范围为了与贵阳市中心区土地定级与基准地价更新项目相衔接，将土地定级、基准地价更新范围75。
432平方公里作为贵阳市城市地价动态监测体系范围。
2、监测基准日贵阳市中心区地价动态监测体系建立及地价监测点采集基准日为2001年1月1日。
二、地价监测点地价内涵界定根据《城市地价动态监测体系技术规范》的规定，城市地价动态监测体系中的地价是指在一定基准日、设定用途、设定土地利用状况为城市平均容积率、设定土地使用权年限为法定最高使用年限（商业40年、住宅70年、工业50年），设定土地开发程度为城市平均土地开发程度条件下的土地使用权价格。
具体如下：（一）用途设定根据《城市地价动态监测体系技术规范》的规定，贵阳市为二类城市，用地类型按商业、住宅、工业三种类型进行划分。
商业用地：包括商业零售业、金融保险业、娱乐、餐饮业、办公、宾馆、旅游等用地。
住宅用地:包括高层住宅和多层住宅。
工业用地：包括工业、仓储、市政公用设施、交通运输业用地.（二）土地开发程度设定贵阳市中心区商业、住宅用地市政基础设施配套程度至少达到“六通一平”，即宗地红线外通路、通电、通煤气、通上水、通下水、通电讯和宗地内场地平整。
我国重点城市地价动态监测报告我国重点城市地价动态监测报告一、概述地价是反映一个城市房地产市场的重要指标之一，也是衡量城市经济发展水平和房地产市场供需情况的重要参考。
本报告通过对我国重点城市地价的监测和分析，全面展示了我国房地产市场的动态变化和趋势。
二、数据来源本报告所使用的数据来自于国家统计局、中国物业管理协会等权威部门和行业组织发布的相关数据报告，覆盖了我国重点城市的地价数据。
三、我国重点城市地价动态1. 城市地价整体上升趋势明显我国重点城市地价整体上升趋势明显，尤其是一线和部分二线城市。
随着城市发展和经济增长，土地供应相对稀缺，使得地价不断攀升。
数据显示，北京、上海、广州、深圳等一线城市的土地价格一直处于高位，不断刷新历史纪录。
2. 二线城市地价增长速度较快相较于一线城市，二线城市的地价增长速度更加迅猛。
一方面，二线城市的经济发展速度较快，吸引了大量的人才和资金流入，进一步推动了土地市场的火热。
另一方面，政府配套政策的扶持也为这些城市的地价增长提供了保障。
3. 三四线城市地价较稳定相对于一线和二线城市，三四线城市的地价较为稳定，波动较小。
由于这些城市的经济发展相对较慢，土地供应相对充裕，地价增长受到一定的制约。
尽管如此，随着经济发展和城市化进程的推进，这些城市的地价也在逐渐上升。
四、地价动态背后的原因分析1. 城市发展需求的推动随着城市化进程的不断推进，城市人口和经济规模不断扩大，对土地的需求也随之增长。
特别是一线和二线城市，由于经济聚集效应和人口吸纳能力强，对土地的需求更加旺盛，推动了地价的上升。
2. 土地供应的相对稀缺相比于城市发展需求，土地供应相对稀缺，这也是地价上升的重要因素之一。
尤其是一线城市，由于城市规划和保护政策的限制，土地供应更加紧张，推高了地价。
3. 政府的土地管理政策政府的土地管理政策也对地价的动态产生了影响。
一方面，政府通过土地出让方式控制土地供应，从而影响地价的上涨。
贵阳市中心区地价动态监测工作汇报贵州天辰黔地不动产咨询有限公司黄心项目概况根据国土资源部的部署，贵阳市作为2001年全国《城市土地价格调查》城市之一，在完成城镇土地定级与基准地价更新工作的同时，开展了建设城市地价动态监测体系的工作，通过前期准备工作，城市土地价格调查、地价测评、成果编汇等阶段，基本完成了城市地价动态监测体系的建设工作。
该项工作按照区域条件相似，地价相近等原则，划分了49个地价区段，调查了850个市场样点，选定了63个不同用途、具有代表性、稳定性的地价监测点进行测评，测出我市各类用地平均地价为：商业用地平均价为3396.67元／平方米，住宅用地平均价为694元／平方米，工业用地平均价为386.67元／平方米。
贵阳市地价监测点数量登记表一、贵阳市地价动态监测的范围及监测基准日1、监测范围为了与贵阳市中心区土地定级与基准地价更新项目相衔接，将土地定级、基准地价更新范围75.432平方公里作为贵阳市城市地价动态监测体系范围。
2、监测基准日贵阳市中心区地价动态监测体系建立及地价监测点采集基准日为2001年1月1日。
二、地价监测点地价内涵界定根据《城市地价动态监测体系技术规范》的规定，城市地价动态监测体系中的地价是指在一定基准日、设定用途、设定土地利用状况为城市平均容积率、设定土地使用权年限为法定最高使用年限（商业40年、住宅70年、工业50年），设定土地开发程度为城市平均土地开发程度条件下的土地使用权价格。
具体如下：（一）用途设定根据《城市地价动态监测体系技术规范》的规定，贵阳市为二类城市，用地类型按商业、住宅、工业三种类型进行划分。
商业用地：包括商业零售业、金融保险业、娱乐、餐饮业、办公、宾馆、旅游等用地。
住宅用地：包括高层住宅和多层住宅。
工业用地：包括工业、仓储、市政公用设施、交通运输业用地。
（二）土地开发程度设定贵阳市中心区商业、住宅用地市政基础设施配套程度至少达到“六通一平”，即宗地红线外通路、通电、通煤气、通上水、通下水、通电讯和宗地内场地平整。
——我国土地市场在应对危机中态势向好2022年，我国采取一系列积极政策，从容应对国际金融危机的剧烈冲击，顺利实现“V”形反转。
土地市场整体运行状况良好，调控前瞻效应显著，发展强劲，态势向好。
表现为，土地供应总量大幅回升，市场化配置水平进一步提高，房地产开发用地供应全面增长，保障性住房用地供应增加明显，西部地区市场呈上升趋势，调控范围逐渐向资本市场延伸。
反映出政府调控能力增强，调控手段增多，调控机制逐步完善。
2022年，我国将面对更为复杂的国内外宏观经济形势，内外需紧缩“双碰头”的危机叠加因素增多，对土地市场形成巨大压力。
初步预测，转变发展方式、调整经济结构的客观要求将更加迫切，城市化进程加速、扩大内需迟滞效应带来的土地刚性需求增势将更加强劲，房价地价涨势将难以大幅度回落，住房市场细分对土地供应的要求将进一步提高，市场化水平提升对调控市场的操作难度将进一步加大，更多的土地进入资本市场将带来难以预见的不确定性。
根据以上分析预测，我们认为，2022年土地市场应对危机后新形势的重点，应当是“调结构、保民生、强监管、稳预期”。
以差别化的供应价格、供给规模和供应节奏，完善“有保有控”差别化的土地供应政策；运用规划、计划和用地审批的控制作用，优先保障民生用地供应；建立土地市场监测与监管系统和考评体系，健全完善土地市场监管机制；打造权威的信息产品，加大信息披露力度，切实稳定市场预期。
一、2022年土地市场的特点（一）土地供应总量及各类用地均大幅回升，供应结构变动较小，基础设施用地供应比例略有提高。
全国土地供应总量31.9万公顷，同比增加44.2%，与2022年相比增加16.9%。
在土地供应总量中，工矿仓储用地、房地产开发用地和基础设施等用地（包括公用设施、公共建筑、交通运输、水利设施、特殊用地）供应同比分别增加44.1%、36.7%和53.0%（见图1）。
三类用地占土地供应总量的比重分别为37.4%、32.2%和30.4%。
第1篇一、报告概述本报告旨在全面总结2023年度全国用地情况，分析土地市场供需状况、土地利用效率、政策导向以及未来发展趋势。
报告数据来源于国家统计局、国土资源部及相关行业协会的公开数据，结合市场调研和专家分析，对全国用地情况进行了深入剖析。
二、全国用地概况1. 土地供应总量2023年，全国土地供应总量约为XX公顷，较2022年下降XX%。
其中，建设用地供应量约为XX公顷，同比下降XX%；农用地供应量约为XX公顷，同比下降XX%。
2. 土地成交情况2023年，全国土地成交面积约为XX公顷，同比下降XX%。
其中，建设用地成交面积约为XX公顷，同比下降XX%；农用地成交面积约为XX公顷，同比下降XX%。
3. 土地出让金2023年，全国土地出让金总额约为XX亿元，同比下降XX%。
其中，建设用地出让金约为XX亿元，同比下降XX%；农用地出让金约为XX亿元，同比下降XX%。
三、土地市场供需分析1. 供应方面（1）建设用地供应结构2023年，全国建设用地供应以住宅用地为主，占比约为XX%。
工业用地和商业用地占比分别为XX%和XX%。
（2）农用地供应结构2023年，全国农用地供应以耕地为主，占比约为XX%。
林地、草地和其他农用地占比分别为XX%、XX%和XX%。
2. 需求方面（1）建设用地需求2023年，全国建设用地需求以住宅用地为主，占比约为XX%。
工业用地和商业用地需求占比分别为XX%和XX%。
（2）农用地需求2023年，全国农用地需求以粮食作物种植用地为主，占比约为XX%。
经济作物种植用地、林业用地和其他农用地需求占比分别为XX%、XX%和XX%。
四、土地利用效率分析1. 建设用地利用效率2023年，全国建设用地平均容积率约为XX，较2022年提高XX%。
其中，住宅用地平均容积率约为XX，工业用地和商业用地平均容积率分别为XX和XX。
2. 农用地利用效率2023年，全国农用地平均利用率为XX%，较2022年提高XX%。
关于进一步加强城市地价动态监测工作的通知国土资发[2008]51号各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局）：根据国务院《关于加强国有土地资产管理的通知》（国发[2001]15号）关于“抓紧建立全国地价动态监测信息系统，对全国重要城市地价水平动态变化情况进行监测”精神，通过实施国土资源大调查工程，目前已建立了覆盖全国50个重点城市的国家级城市地价动态监测系统，监测成果已经在国土资源管理部门参与宏观调控的工作中发挥了重要作用。
为更全面准确地把握土地市场运行态势，更好地为土地供应管理参与宏观调控服务，部决定自2008年起扩大城市地价动态监测范围。
为进一步做好城市地价动态监测工作，现就有关问题通知如下：一、城市地价动态监测范围自2008年起，在现有50个重点城市的基础上，按照“重点区域、重点监测”的原则，将国家级城市地价动态监测系统覆盖范围扩大到105个城市（名单详见附件1）。
继续扩大省级试点范围，鼓励有条件的省（区、市）按照统一的工作要求和技术规范，开展行政区域全覆盖的地价动态监测工作。
二、工作主要目标和任务城市地价动态监测工作的主要目标和任务：通过确定城市监测范围，设立标准宗地（地价监测点），组织土地估价师及时跟踪采集标准宗地的地价信息，定期收集、汇总、整理、分析形成季度和年度监测成果，按时上报并适时公布，实现对全国重点地区和主要城市地价水平和变动情况的实时监测，为政府部门把握土地市场运行态势和价格走势，增强市场监管和调控能力提供服务，为国土资源管理部门参与宏观调控提供决策依据，同时满足社会公众的信息需求。
具体的工作目标、任务和要求详见“城市地价动态监测系统运行方案与要求”（附件2）。
三、工作要求城市地价动态监测是土地供应管理参与宏观调控的一项重要基础性工作，各省（区、市）国土资源管理部门以及纳入监测范围城市的国土资源管理部门要高度重视，把这项工作纳入重要日常工作，加强组织领导，采取切实有效措施，确保部确定的各项监测任务顺利完成。
江苏省城市地价动态监测报告(2003年度)江苏省国土资源厅二00三年三月前言2003年，江苏省国民经济持续快速增长，实现国民生产总值12451.8亿元，比上年增长13.5％，人均国民生产总值突破2000美元；居民收入稳步提高，城镇居民人均可支配收入为9262元，比上年增长13.2％；全社会固定资产投资达5335.8亿元，比上年增长了38.62%；实现财政收入1968.9亿元，比上年增长了23.1 %；实际到帐外资158.0亿美元，比上年增长了52.4%，合同利用外资308.1亿美元，比上年增长56.6%。
交通运输、邮电通信业全年实现增加值545.3亿元和282.0亿元，分别比上年增长7.0%和19.4%。
全省新增高速公路301公里，通车总里程突破2000公里，路网密度居全国第一；沪宁高速公路扩建工程和润扬大桥、苏通大桥、南京三桥建设进展顺利；宁启铁路一期工程提前全线贯通。
全省城市化进程加快，城市化率达到46.8%。
随着我省经济的快速发展，基础设施的进一步改善，城市化进程的加快，一方面带动了全省房地产市场的高速发展，房地产市场出现供需两旺的局面，另一方面由于我省人多地少，人均耕地不足1亩，使得土地供需矛盾、特别是结构性矛盾更加突出。
地价作为反映土地市场运行状况的晴雨表，是调节土地资源配置方式和土地利用方式的有力杠杆。
为了实现土地的最优化配置和最高效的利用，提高土地资源利用的社会、经济和环境效益，增强政府宏观调控的力度，保障国民经济的可持续发展，江苏省国土资源厅组织实施了2003年度江苏省城市地价动态监测工作，在此基础上编制了本报告。
组织单位：江苏省国土资源厅土地利用管理处协作单位：江苏省苏地房地产咨询评估有限责任公司江苏金宁达不动产评估有限责任公司二00四年二月目录一、江苏省2003年度城市地价动态监测报告二、苏南地区2003年度城市地价动态监测报告三、苏中地区2003年度城市地价动态监测报告四、苏北地区2003年度城市地价动态监测报告五、重点城市2003年度地价动态监测成果六、江苏省2003年度地价走势评价七、江苏省2003年度地价指数的编制说明江苏省2003年度地价动态监测城市分布图江苏省2003年度城市地价动态监测报告一、江苏省地价动态监测成果根据《城市地价动态监测体系技术规范》和《江苏省城市地价动态监测体系研究技术方案》的要求，结合江苏省各城市的实际情况，选择南京、苏州、无锡、常州、南通、泰州、徐州作为江苏省地价动态监测重点城市，共设立了612地价动态监测样点，收集地价动态监测点资料、市场交易样点资料和地价资料，建立了全省地价监测信息网系统。
一、年我国主要城市的地价状况（一）地价总体水平继续呈现稳中有升的态势年全国各大城市的综合地价水平为1198元／平方米，与年相比增长6.08%，继续呈现平稳上涨的势头。
其中商业用地平均地价为1988元／平方米，与年相比增长6.67%，增长率上升了0.15个百分点；住宅用地平均地价为1166元／平方米，与年相比增长8.94%，增长率上升了3.87个百分点；工业用地平均地价为481元／平方米，与年相比增长1.92%，增长率下降了0.47个百分点。
表1 全国城市地价平均水平历年变化情况（元/平方米）图1 全国城市地价平均水平历年比较（二）从区域监测结果来看，东南区的地价水平最高，西北区的地价水平最低，中南、西南、东北区地价增长率高于全国平均水平从区域平均地价水平来看，在东南、中南、西南、华北、西北、东北等六区中，东南区的地价水平最高，达到了1621元/平方米，西北区的地价水平最低，只有777元/平方米，远低于全国1198元/平方米的平均地价水平。
从不同区域的地价增长率来看，与年相比，西南区、中南区、东北区综合地价增长率高于全国平均水平，分别为10.56%、9.24％、7.25％，东南区、华北区、西北区地价也有一定幅度的增长，但增幅较小，分别为5.10%、5.11％、2.71％。
表2 年全国各区不同用途地价水平（元/平方米）图2 年全国分区不同用途土地地价增长率比较（三）在三大重点地区中，京津两市地价继续处于高位，长江三角洲地区地价增幅较大，珠江三角洲地区增幅较小年对长江三角洲、珠江三角洲、京津两市三个重点地区的地价监测结果表明，京津两市的地价水平继续处于高位，综合地价水平为2009元/平方米,远高于全国平均的1198元/平方米,其中商业、住宅、工业用地地价分别为3875元/平方米、1746元/平方米、520元/平方米，但京津两市综合地价增长率为5.76%,基本与全国6.08%的平均增长率持平。
与年相比，长江三角洲地区地价增长率较大，为6.9%。
其中商业、住宅、工业用地的地价增长率分别为7.33%、12.16％、2.24％, 均大于全国各类用地平均增长率，其中住宅用地地价增长明显,年长江三角洲的住宅用地地价达到1540元/平方米,远高于全国平均的1166元/平方米。
而珠江三角洲地区的地价增长率较低，只有1.84%，地价基本保持稳定。
其中商业、住宅、工业用地地价小幅上涨，增长率均低于全国平均水平，分别为1.28%、2.31%、1.46%。
表3 年重点地区不同用途用地地价水平比较（元/平方米）图3 年重点地区不同用途用地地价增长率比较（四）大部分经济较发达城市地价增长平稳，部分中西部城市地价增幅较大年地价监测结果表明，大部分城市尤其是经济较发达的城市地价增长相对比较平稳,如北京、上海、杭州、广州、深圳的地价增长率多在2%左右，远低于全国平均6.08%的增长率，但不同城市的不同用途地价增长情况有所不同。
以北京为例，年北京综合地价只上涨了2.26%，其中，商业、住宅、工业的增长率分别为3.22%、3.37%、0.23%，远低于全国平均的6.67%、8.94%、1.92%。
与北京不同的是，上海市商业、住宅用地地价涨幅略高于全国平均水平，分别为9.43％、12.31％，住宅用地地价上涨幅度较大，但工业用地地价增长率低于全国平均水平，仅有0.80％。
而广州、深圳除工业用地增长率略高于全国平均水平外，商业、住宅的地价增长率均低于全国平均增长率。
前几年地价涨幅较大的城市，在年地价涨幅减缓，如杭州商业、住宅用地地价增长率分别为3.00％、1.00％，工业用地地价变化基本不大。
部分中西部城市地价增幅较大，如成都、贵阳、西安、呼和浩特，综合地价增长率均在10％以上，分别为13.51％、13.73％、14.76％、13.17％。
（五）不同用地类型中，住宅用地地价增长最快，工业用地地价相对比较平稳在住宅、商业、工业三类用地中，住宅用地平均价格整体呈上升趋势，增长幅度最大，全国平均增长率为8.94％，其次是商业用地，增长率为6.67%，工业用地增长率最低，只有1.92%。
在三大重点区域中，长江三角洲住宅用地地价的增幅为12.16％，其次是京津两市为10.47％，其中天津增长率较高为17.56%，远高于北京的3.37%。
珠江三角洲住宅用地地价增幅不大，增长率只有2.31％。
在监测的东南、中南、西南、华北、西北、东北六区中，对于商业用地，东北区的增长率最高，为10.22%，其次是中南和西南，皆为8.61%；对于住宅用地，增长幅度最大的是西南地区，增长率为16.98%,其次是中南地区，为11.23%；对于工业用地，增长率最大的是中南和东北地区，分别为4.08%和3.74%，其次是西南和西北地区，分别为2.58%和2.15%。
（六）全国主要城市地价年内变化比较平稳，第一季度与第二季度的地价平均增长率略高于第三季度与第四季度的平均增长率从全国主要大城市的综合地价水平来看，四个季度的环比增长率基本保持在1.1-1.4%之间，增长比较平稳。
其中第一季度、第二季度的平均增长率约为1.27％，第三季度、四季度的平均增长率略有下降，为1.22％，这说明土地供应暂停后，社会对土地供应的预期发生改变，很大程度上抑制了土地需求和投资，根据对全国51个大中城市的地价动态监测结果分析，年我国重点地区和主要城市的地价动态变化情况如下：二、影响地价的主要因素分析（一）社会经济发展持续向好、投资与需求强劲仍然是地价上涨的主要动力在对京津两市、长江三角洲地区、珠江三角洲地区三大重点地区进行监测过程中，可以发现由于社会经济发展持续向好、社会购买力增强、公众投资和购房比例不断增加、需求持续旺盛，是地价不断上涨的主要动力。
以长江三角洲为例，该地区的地价上涨最快，其中尤以住宅用地的价格上涨最为明显，年住宅用地价格上涨了12.16%，远高于京津两市和珠江三角洲地区。
这主要是由于近几年来，长江三角洲地区一直是我国经济发展最快、城市建设最具活力的地区之一，年主要城市的GDP在15%左右，经济增长率和居民消费能力均位于全国前列，投资和需求强劲带动了地价的不断上涨。
如上海市，由于2010年世博会的成功申办以及跨国公司和外资企业的大量涌入，民营资本开始介入房地产业，良好的未来社会预期和可购买能力，使上海市房地产市场需求始终强劲。
年上海住宅房价涨幅达到14.9％，房价和增长率居全国之首，其中主要是个人住房需求。
根据中国人民银行上海分行的统计，年上海市中资金融机构人民币自营性房地产贷款累计增加1023亿元，同比多增204亿元，占各项贷款新增额的比例高达76%，其中个人住房贷款累计增加728亿元，同比多增106亿元，新增个人住房贷款占中长期贷款增量的比例高达48%。
而在10月29日上调存款利率后，11、12月的个人住房贷款继续保持快速增长。
此外，按照对房屋租价比的分析，我国主要城市的租价比均在6%以上，远高于股票、国债、期货、存款等投资收益率水平。
根据北京市统计局的抽样调查结果，在购买商品住宅的个人中，17%的购房者是为了投资，可见个人需求及投资增加仍是拉动房价增长的主要原因，从而也带动了地价的不断上涨。
（二）土地供应积极参与国家宏观经济调控，从政策上保障了地价的平稳变化年，针对经济运行中固定资产投资增长过快、部分行业盲目投资、低水平重复建设现象严重等问题，党中央、国务院制定出台了一系列政策措施，严把信贷和土地两个闸门，使固定资产投资过快增长的势头得到遏制。
最新统计结果表明，年固定资产投资增速由年初的53％回落到25.8％，宏观经济调控已初见成效，全年GDP增长9.5%，继续保持协调发展的趋势。
在此次宏观经济调控中，土地政策发挥了重要作用。
国土资源部门通过采取从严从紧的土地供应政策，对制止部分行业盲目投资，产生了明显的釜底抽薪作用。
并通过对开发区的清理整顿，使一些地区盲目设立开发区、乱占滥用土地的势头得到有效遏制，使土地市场和宏观经济运行中的一些不稳定、不健康、不合理因素慢慢消除，抑制了土地的无序供应，土地市场和房地产市场渐趋规范，有力地配合了国家宏观调控整体战略部署的实施，保障了国民经济的协调发展，从而防止了地价的大起大落，为地价的平稳增长提供了良好的政策保障。
（三）通过全面清理整顿工作，土地市场不断规范，地价的市场形成机制逐步完善，从而为地价的平稳上涨及杠杆作用的发挥提供了良好的市场环境年我国采用金融政策和土地政策对宏观经济进行调控过程中，对土地市场进行了大规模的清理整顿。
截止到年8月，国土资源部共清理出6866个各类开发区，核减4813个，占原有总数的70.1％，规划面积压缩2.49万平方公里，占原有面积的64.5％，退出开发区土地2617平方公里，复耕1324平方公里，收回闲置土地116.5平方公里。
国土资源部会同有关部委部署了以新上项目用地清理为重点的“六项清理整顿”，全年共清查近8.2万个新上项目的用地，涉及面积近80万公顷，清理出违法占用土地项目7184个，涉及面积36501公顷，对停建、暂停并限期整改及取消立项的7077个项目；贯彻落实国务院关于农用地转用审批等“三个暂停”的要求，年前三季度全国建设用地供应中，存量土地占到52％。
通过全面清理整顿，遏制了土地虚假需求，使土地市场逐步规范。
此外，由于国土资源管理部门多年来一直推行经营性用地的招拍挂，使地价的市场形成机制和市场环境不断完善，房地产及固定资产投资逐渐趋于理性，初步形成了一个公开、公平、公正的土地市场，为促进地价的平稳上涨提供了良好的市场环境。
（四）受国家产业结构和投资结构调整的影响，工业用地价格增长平缓为控制固定资产投资规模过快增长，防止某些行业无序建设、过度扩张，年国家加快制定完善并严格实施能耗、物耗、环保、安全等市场准入标准；严格控制钢铁、水泥、电解铝、电石、焦炭等行业投资。
年1－7月，钢铁增长44.2％，增幅比今年1－2月回落128.4个百分点；水泥增长54.9％，回落82.4个百分点；房地产开发投资增长28.6％，增幅回落21.6个百分点。
从产业结构投资增速看，1－7月，第一产业投资277亿元，增长15％，扭转了负增长的局面，增幅比1－2月加快40.1个百分点。
第二产业投资10852亿元，增长42.5％，增幅回落36.1个百分点。
第三产业投资15988亿元，增长24.6％，增幅回落16.4个百分点。
从新开工项目看，1－7月，新开工项目80851个，总投资规模27415亿元，增长27.3％，增幅比1－2月回落78.3个百分点。
由于产业结构调整的需要以及土地供应政策的影响，在很大程度上缓解了对工业用地的需求。
此外，国家对开发区的全面清理整顿，也抑制了对工业用地的需求，从而使全年工业用地价格增长平缓，年全国工业用地平均地价为478元／平方米，与年相比增长1.92%，增长率下降了0.47个百分点。
