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社会保障专业知识社会保障是指国家通过法律、制度和政策，通过集中化和分散化的方式，为保障公民的基本权益和利益而采取的一系列社会保障措施。
社会保障专业知识是指在实践工作中涉及社会保障领域所需要掌握的一系列相关知识和技能。
社会保障专业知识涵盖了众多方面，如社会保障制度、社会保险、社会救助、社会福利、职业病、劳动关系等。
一、社会保障制度社会保障制度是社会保障的基础，包括社会保险制度和社会救助制度。
社会保险制度是指国家通过法律规定群众在失业、疾病、养老、工伤等情况下享受社会福利的制度。
社会救助制度是指国家为解决特殊困难群体生计问题而提供基本生活资金和服务的制度。
社会保障制度是社会保障工作的基础，需要掌握的主要内容有：1.社会保险制度的种类、保险费的缴纳、权益的享受等。
2.社会救助制度、补贴、救助对象、发放标准等。
3.国家实施的各项社保政策和基本保障制度。
4.常见的社保问题和解决途径，如跨省异地就医、失业保险和养老保险资格认定等。
二、社会保险社会保险是指国家根据法律规定，由将来可能发生的风险共同缴纳一定比例的保险费，以实现社会福利、支持社会保障工作的一种方式。
社会保险主要有养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险。
社会保险涉及的专业知识有：1.社会保险的法律规定和政策制度。
2.社保费用的缴纳和使用。
3.社保参保流程，以及参保者享受各项保险待遇的相关流程。
4.社保待遇的计算方法，如养老金、医保报销相关待遇的计算方法。
5.各类社保相关政策的政策调整和变更。
三、社会救助社会救助是指国家在特殊情况下，为满足人民基本生活需要，提供一定的救济资金或服务的工作任务。
国家社会救助主要包括最低生活保障、住房救助、医疗救助、临时救助、孤儿抚养费、丧葬救助、救济性供养等。
社会救助的专业知识包括：1.社会救助的相关政策法规，如《最低生活保障制度实施办法》等。
2.社会救助的筛选机制、以及救助资金申领的流程。
3.生活补贴和特殊照料服务的标准、申报流程等。
《社会保障基础知识》第一章社会保障概述一、单项选择题1. 社会保障的责任主体是哪一个？A.国家B.企业C.个人D.其他社会组织2. 社会保障制度旨在满足人们什么水平的生活需要？A.小康生活需要B.基本生活需要C.富裕生活需要D.现代化生活需要3. 实行特殊性保障原则的国家，其社会保障的对象面向哪…层面？A.全体社会成员B.部分社会成员C.全体劳动者D.部分劳动者4. 社会保障制度实施的依据是什么？A.社会立法B.企业和个人的口觉性C.思想教育5. 现阶段我国城镇职工按规定需要缴纳保险费用的社会保险有儿种？A. 一种B.二种C.三种D.四种6. 世界上第一个以立法形式实现社会保障制度的国家是哪一个？A.美国B.英国C.德国D.日本7. 下述哪一个不是社会保险基金的來源？A.单位缴费B.个人缴费C.财政补贴D•社会捐赠8. 社会保障体系中最核心的保障是什么项冃？A.社会救助B.社会福利C.社会保险D.社会优抚D.五种A.二种B.三种C. 9. 现阶段我国法定的社会保险有儿种?10・我国现行的社会保险主要保障劳动者在什么情况下的基本生活 不受影响?A.年老、失业、下岗、工伤、生育B.年老、失业、患病、工伤、生育 C.年老、失业、下岗、疾病、工伤11・我国建国早期所实施的社会保障制度属于哪种社会保障模式？A.储蓄保障型B.福利国家型C.传统保障型D.国家保障型 12•以下哪个国家是储蓄保障型社会保障模式的主要代表?A.美国B.英国C.德国D.新加坡13•最咼颁布《社会保障法》的是哪一个国家？A.美国B.英国C.徳国D.新加坡14.按照我国现行社会保险制度的规定，职工个人的缴费工资基数如 何确定？A.本人当月工资B.本单位职工当月平均工资C.本人上一年度月平均工资D.本单位职工上一年度月平均工资 参考答案：1A, 2B, 3B, 4A, 5C, 6C, 7D, 8C, 9D, 10B, 11D, 12D, 13A, 14C二、多项选择题1. 现代社会保障制度具有以下哪些基本功能?A.实现共同富裕B.维护稳定社会C・保持社会公平D.促进经济发展2. 我国的社会保障制度具有以下哪些特点？A.法定性B.互助性C.盈利性D.特殊性3. 现阶段我国社会保障资金主要通过以下哪些方式保值和增殖？A.存银行B.买国债C.证券投资D.期货投资4. 我国现行的社会保险主要包括哪些保险项目？A.养老保险B.失业保险C.生育保险D.医疗保险E.工伤保险F.企业补充保险G.财产保险5. 现代社会保障基金筹集的模式有哪几种？A•现收现付制 B.完全积累制 C.部分积累制D.社会统筹制6. 按社会保障的给付原则分类，社会保障资金的给付一般可分为哪儿种类型？A. 一律定额型B.所得比例型C.就业关联型D.二阶层型7•下列社会保险项目中，职工个人必须缴纳社会保险费的有哪些？A.养老保险B.医疗保险C.失业保险D.工伤保险8•下列社会保险保障项目中，哪些保险项目依法必须建立个人帐户？A.基本养老保险B.失业保险C.基本医疗保险D.工伤保险9.国家保障型社会保障模式的主要特点有哪些?A.受保人不需缴费B.社会保险待遇较高C.保险待遇与劳动贡献挂钩D.社会保险覆盖全体社会成员10・在我国，由国家财政支撑的保障项冃包括哪几类？A.养老保险B.社会救助C.社会优抚D.社会福利E.失业保险参考答案：1 BCD, 2AB, 3ABC, 4ABCDE, 5ABC, 6ABD, 7ABC,8AC, 9ABC , 10BCD三、是非选择题(简要说明理由)1. 社会保障是社会的稳定器。
社会保障理论与实务知识点一、社会保障理论知识点1.社会保障的概念与目标：社会保障是国家为了维护民众基本权益、促进社会和谐发展而采取的一系列经济政策与制度安排，旨在提供社会风险保障、促进社会公平和经济发展。
2.社会保障的原则与价值观：社会保障必须以人为本，注重公平与效率的平衡，体现社会正义和人道关怀。
3.社会保障的类型与层次：社会保障可以分为社会保险制度和社会救助制度两大类。
社会保险制度包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险；社会救助制度包括最低生活保障、特困人员救助和临时救助等。
4.社会保障的设计与建设：社会保障制度应建立在全民基础上，根据不同人群的特点和需求进行分类设计；应采取多种资金筹集的方式，如社会性保险费、国家财政资金、企业和个人共同负担等；需要健全社会保障制度管理体制，加强监管和评估。
5.社会保障与社会稳定：社会保障能够提高社会的稳定性，减少贫富差距，缓解社会矛盾，维护社会和谐。
1.养老保险制度：养老保险是指国家提供给退休、退职等人员的福利，主要包括基本养老保险和补充养老保险。
基本养老保险采用社会统筹和个人账户相结合的方式，由单位和个人共同缴纳，保障退休人员的基本生活需要。
补充养老保险主要是由个人自愿缴纳，增加退休后的收入。
2.医疗保险制度：医疗保险是指国家提供给参保人员的医疗费用报销和义务医疗服务，主要由基本医疗保险和商业医疗保险构成。
基本医疗保险由国家、单位和个人缴纳，参保人员在就医时可以享受报销。
商业医疗保险是一种个人自愿购买的商业保险产品，提供更高水平的医疗保障。
3.失业保险制度：失业保险是指在失业期间向失业人员提供经济救助的保险制度。
参保单位和个人缴纳失业保险费，失业人员可以领取失业救济金以及享受职业培训和就业援助。
4.工伤保险制度：工伤保险是指为因工作受到事故伤害或者职业病患病的劳动者提供医疗救治、伤残津贴、生活补助和工亡抚恤等社会保障待遇的保险制度。
单位为工伤保险参保单位，根据工伤保险费率缴纳工伤保险费，为劳动者提供工伤保险待遇。
社会保障基本知识一、什么是社会保障社会保障是指国家通过立法，积极动员社会各方面资源，保证无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的公民能够维持生存，保障劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本生活不受影响，同时根据经济和社会发展状况，逐步增进公共福利水平，提高国民生活质量。
二、社会保障的主要内容社会保障主要包括社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚和社会互助等内容。
其中，社会保险是社会保障的核心内容。
（一）社会保险社会保险是指国家通过立法，多渠道筹集资金，对劳动者在因年老、失业、患病、工伤、生育而减少劳动收入时给予经济补偿，使他们能够享有基本生活保障的一项社会保障制度。
社会保险具有强制性、共济性和普遍性等特征，主要包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险等项目。
社会保险的保障对象主要是全体劳动者，目的是保障基本生活，具有补偿收入减少的性质。
社会保险的资金来源主要是用人单位和劳动者本人，政府给予资助并承担最终责任。
社会保险实行权利和义务相对应原则，劳动者只有履行了缴费义务，才能获得相应的收入补偿权利。
（二）社会救济社会救济是指国家和社会对因各种原因无法维持最低生活水平的公民给予无偿救助的一项社会保障制度。
救助的对象有三类：一是无依无靠、没有劳动能力、又没有生活来源的人，主要包括孤儿、残疾人以及没有参加社会保险且无子女的老人；二是有收入来源，但生活水平低于法定最低标准的人；三是有劳动能力、有收入来源，但由于意外的自然灾害或社会灾害，而使生活一时无法维持的人。
社会救济是基础的、最低层次的社会保障，其目的是保障公民享有最低生活水平，给付标准低于社会保险。
社会救济的经费来源主要是政府财政支出和社会捐赠。
（三）社会福利广义的社会福利是指政府为全体社会成员创建有助于提高生活质量的物质和文化环境，提供各种社会性津贴、公共基础设施和社会服务，以不断增进国民整体福利水平主要包括各种文化教育、公共卫生、公共娱乐、市政建设、家庭补充津贴、教育津贴、住宅津贴等。
第二章：社会保障制度的产生和发展特点：（1）无法制约束，并非固定经常的措施；（2）所提供的救助是一种恩赐行为；（3）救济活动十分有限。
2、社会保障制度产生的经济社会背景：（生产社会化、经济市场化）自然经济条件下是家庭保障，靠的是家庭成员和亲朋好友的帮助渡过难关；以社会化大生产为基础的市场经济下，出现两极分化，政府采取措施；在手工生产时代，劳动力生产和再生产费用也有家庭承担。
3、促进现代社会保障制度产生的条件必要条件：社会化大生产以市场经济的建立充分条件：劳资矛盾尖锐与工人运动兴起技术条件：社会互助组织及商业保险的产生4、社会保障制度的思想理论依据（1）国家干预主义（德国新历史学派的施穆勒、布伦坦等提出福利国家理论，强调政府的干预作用）：国家直接干预经济生活，实施社会保险，缓解劳资矛盾。
（2）福利经济学理论（1920年英庇古提出，认为收入均等化，即一个人收入越多，货币收入的边际效用就越小。
收入转移就是主张由政府向富人征税，补给给穷人。
）：社会的福利岁国民的收入的增加而增加，社会福利随收入的均等化而增大。
（3）凯恩斯主义（1936年凯恩斯提出通过国家干预、扩大公共福利支出和公共基础设施建设等措施来刺激需求增长，实现充分就业；建立累进税制和最低工资制）：经济危机的根源是有效需求不足，国家直接干预经济，增加有效需求。
（4）贝弗里奇福利国家计划（1942年贝弗里奇对英国设计“从摇篮到坟墓”的福利措施。
）：建立一个社会性的国民保障制度，对每个公民提供七个方面的社会保障。
还提出了六项原则：基本生活资料补贴标准一致的原则；保险费标准一致的原则；补助必须充分的原则；全面和普遍性的原则；管理责任统一的原则；区别对待的原则。
社会保障制度发展的过程：A、萌芽阶段产生日期：封建社会晚期时代背景：资本主义的原始积累和发展5、互助组织以会员的共同利益为出发点，创造了不以营利为目的、共同集资、互助互济的全新的保障遭遇风险人群基本生活的组织模式。
社会保障基础知识第一节社会保障的概念与含义一、社会保障的概念1.一般定义社会保障是指国家通过立法和行政措施设立的、旨在保证社会成员基本经济生活安全的各种项目总和。
2.国外对社会保障定义的理解由于世界各国的国情不同，对社会保障的界定有所不同，并且对这一概念的认识本身也有一个发展过程；西欧福利国家将社会保障理解为一种公共福利计划，人人都能够享受。
更多的国家则认为社会保障是一张社会安全网，为需要的社会成员特别是劳动者的生老病死及其家属提供基本生活保障。
3.我国对社会保障定义的理解社会保障是国家和社会依据相关的法律、法规，为因年老、疾病、失业、伤残、生育、死亡、灾害等原因而失去劳动能力或生活遇到障碍的社会成员提供物质帮助，以保障其基本生活的一项社会安全制度。
二、社会保障概念的含义对社会保障的概念要给予比较全面的、准确的、科学的概括，至少从以下几个方面加以把握：1.社会保障的责任主体是国家和社会：补偿弱化的家庭保障功能，解决特定的社会问题以稳定社会。
2.社会保障的目标是满足人的基本生活需求：一是基于人的生存权的保护，二是受制于经济发展水平的制约；3.社会保障面向社会全体成员：社会成员只要符合社会保障的条件，就应该无一例外地成为社会保障的对象。
4.社会保障制度实施的保证和依据是法律法规：即国家以立法或制定行政条例的形式来确定社会保障的范围、资金来源及支付标准等基本内容，并采取相应的措施保证其得以实现。
法和行政条例的法律效力是不同的。
所依据的法律有两类：形式意义上的社会保障法规和实质意义上的社会保障法规。
在具体操作时“小法必须服从大法”。
三、社会保障的范围和对象1.保障的一般对象按社会保障的定义，社会保障的一般对象应是全体社会成员。
但由于各国国情不同，实现社会保障的原则不同，从而社会保障的对象也有所不同。
2.具体的保障范围：视各国保障的原则及国情而定。
实现普遍性原则国家：保障对象为全体社会成员；实现特殊性原则国家：保障对象有选择，为部分社会成员；我国的社会保障范围：许多项目只面向城镇的工薪阶层，农村社会保障体系尚在建设之中，由我国的二元社会经济结构决定。
社会保障知识点总结一、社会保障的概念和种类社会保险是指国家依法设立并管理的、采用强制性缴费方式的、实行统一的社会保障制度，包括基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。
各种社会保险形式是维护国家的经济安全、社会安全和国民的生活安全的基本手段，也是国家履行基本职能和义务，为国民提供公共服务的重要形式。
社会保障制度是国家管理社会保险事业的法律、法规和制度的总称。
社会保险体系是国家社会保险制度的总称，包括社会保险提供者、管理者以及受益者。
二、社会保障对经济发展的作用1、增加居民收入，促进消费。
社会保障制度的建立和健全，为广大劳动者提供了具有社会保障的劳动条件，也为广大劳动者的劳动报酬提供了安全保障。
2、社会保障制度的建立和完善，有利于实现产业结构的调整和升级。
可以让人们放弃那些低收入的就业机会，而去选择更有发展前景和更高收入的工作。
3、扩大内需，稳定经济。
社会保障制度最直接的作用当然还是提高了人民的生活水平，减轻了医疗、教育等方面的负担，让人们有更多的闲钱。
三、社会保障制度对社会的作用1、社会保障制度对社会的作用有显著的经济效益。
它能提供均衡收入、平均住房和照顾小孩，而这在很多地方是没有的。
2、社会保障体系的建立是国家政治发展的必然要求。
事实上，社会保障体系和国家政治体制的发展是一体的。
没有强有力的社会保障体系，就无法保证国家政治体制的发展。
四、社会保障制度的问题和对策1、健全社会保障制度，是提高民生保障水平的重要途径。
2、深化社会保障改革、完善制度建设是国家履行基本职能和义务的重要保障。
3、不断完善社会保障体系，增强国家治理能力和水平是国家治理现代化的要求。
4、建立健全的社会保障体系，是确保社会公平、公正，促进社会和经济发展的重要保障。
以上就是社会保障知识点的总结，希望对你有所帮助。
名词解释：1.社会保障：是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统，是各种社会保险、社会救助、社会福利、军人福利、医疗保障、福利服务以及各种政府或企业补助、社会互助等社会措施的总称。
（责任主体、实施依据和保证、资金来源、目标）2.社会救助：是指国家和社会依据法律规定，面向不能维持起码生活水平的低收入家庭提供经济帮助的一项社会保障制度。
3.社会保险：社会保险是国家依法建立的面向劳动者的一项社会保障制度，它由政府、单位和个人三方共同筹资，目标是保证劳动者在因年老、疾病、工伤、生育、死亡、失业等风险暂时或永久失去劳动能力从而失去收入来源时，能够从国家或社会获得物质帮助，以此解除劳动者的后顾之忧。
4.社会福利：旨在改善与提高国民生活质量的物质福利，以及全部公共的文化、教育、卫生、体育设施和服务。
（狭义郑功成）5.医疗保险：将其作为社会保险制度中的一个项目来定位，专指社会医疗保险，它是由国家立法规范并运用强制手段，向法定范围的劳动者及其他社会成员提供必要的疾病医疗服务和经济补偿的一种社会化保险机制。
6.工伤保险，又称职业伤害保险，是指劳动者在工作中或在规定的某些特殊情况下，因遭受意外伤害和患职业病，暂时或永久丧失劳动能力以及死亡时，劳动者或其遗嘱从国家和社会获得物质帮助的一种社会保险制度。
7.历史债务：20世纪90年代之前，世界各国普遍采用的是现收现付制的筹资模式。
在由现收现付制向部分积累制转变的过程中，由于前期没有为职工建立个人账户，没有资金积累，制度转型后就会存在巨额历史债务。
现有的老职工领取的养老金的总数额就是历史债务。
8.养老金替代率：是指劳动者退休时的养老金领取水平与退休前工资收入水平之间的比率。
它是衡量劳动者退休前后生活保障水平差异的基本指标之一，是反映退休人员生活水平的经济指标和社会指标。
9.最低生活保障制度：所谓最低生活保障，是指国家和社会为生活在最低生活保障线之下的社会成员，提供满足最低生活需要的物质帮助的一种社会救助制度安排。
社会保障知识社会保障制度是指国家通过法律规定，用以保障公民的基本生活权益和提供福利保障的体系。
在现代社会中，社会保障制度对于维护社会稳定、促进经济发展和构建和谐社会具有重要作用。
本文将从社会保障的概念、种类和运作机制等方面进行论述，并对社会保障制度的发展趋势作出预测。
一、社会保障概念社会保障是指通过国家行政、经济和法律手段，以保障公民的基本权益和提供福利保障为目标的一种制度安排。
其核心理念是“保障、公平、共享”，旨在解决人民群众在生活中面临的各类风险和困境，提供社会保障和救助。
二、社会保障种类社会保障包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等多个方面。
下面将对其中几个重要方面进行简要介绍。
1. 养老保险养老保险是为了解决人们老年时期的生活保障问题而设立的一种社会保障制度。
通过缴费和政府资助的方式，为参保人员提供养老金待遇。
养老保险制度在各国的具体实施方式有所不同，但其基本目标都是解决老年人的基本生活需求。
2. 医疗保险医疗保险是为了解决人们因病就医产生的医疗费用问题而设立的一种社会保障制度。
通过缴纳医疗保险费用和政府资助的方式，为参保人员提供医疗费用的报销或直接支付服务。
医疗保险制度的建立可以有效避免因病致贫和因病返贫的问题。
3. 失业保险失业保险是为了解决人们面临失业风险时的经济保障问题而设立的一种社会保障制度。
通过缴纳失业保险费用和政府资助的方式，为失业人员提供一定的失业救济金。
失业保险制度可以帮助失业人员渡过难关，恢复就业能力。
4. 工伤保险工伤保险是为了解决工作过程中受到伤害的人员的医疗和经济保障问题而设立的一种社会保障制度。
通过缴纳工伤保险费用和政府资助的方式，为因工作事故受伤的人员提供医疗费用报销和工伤津贴。
工伤保险制度可以保护劳动者的合法权益，促进工作环境的安全和健康。
5. 生育保险生育保险是为了解决妇女在生育过程中的医疗和经济保障问题而设立的一种社会保障制度。
通过缴纳生育保险费用和政府资助的方式，为生育妇女提供产前、产后医疗费用报销和生育津贴。
社会保障概论知识点整理题型：1、单项选择（10） 2、多项选择（20）3、简答 4、名词解释 5论述1（1）定义P4：社会保障是以政府为责任主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因而生活发生困难的国民给予物质帮助，保障其基本生活的制度。
这一定义包含四个要点：①社会保障的责任主体是政府；②社会保障得以实施的依据和保证是相应的社会立法；③社会保障的资金来源是通过国民收入再分配形成的社会基金，用它来支付保障费用；④社会保障的目标是满足公民的基本生活需要，对那些由于各种原因处于（2）功能P11：①人民生活的安全网②经济发展的助推器③社会矛盾的调节器④社会政治的稳定剂⑤此外，社会保障对社会的文化发展、精神文明建设具有推动作用。
保障目标、资金来源、给付方式等方面加以归纳，，可归总为三种不同的保障形式，即社会保险、社会救助、社会福利。
它们是社会保障体系的三个基本组成部分。
此外，还有这三种保障混合的形式以及一些补充保障形式如企业员工福利、慈善事业、互助保障等。
2（社会保险是社会保障体系的核心部分，因为它的保障对象是劳动者，即人口中最多、最重要的部分。
它所承担的风险也最多，包括劳动者在整个生命周期中发生的使他们失去工资收入的生、老、病、伤、残、失业等所有风险。
它所占用的资金也是社会保障基金中的最大部分。
）（1）含义：以国家为责任主体，对有工资收入的劳动者在暂时或永久丧失劳动能力，或虽有劳动能力却因失去工作丧失生活来源的情况下，通过立法手段，运用社会力量，给予一定程度的收入损失补偿，保证其基本生活的制度。
（2）特点：①强制性，通过国家立法推行，要求符合一定条件的领导者必须参加。
②互济性，参加者定期缴纳保险费，建立社会保险基金，当其中有人遭遇风险而受到经济损失时，可以按规定领到一定数量的保险金，实行风险分担、互助共济。
③储备性，参加者按规定缴纳费用作为基金，储存待用。
④补偿性，社会保险给予参与者的物质帮助，限于收入损失的补偿，即劳动者在中断、收入中断时才有权得到给付。
一、认真阅读给定资料，简要回答下面两题。
（20分）（一）《关于领导干部报告个人有关事项的规定》在初期的实施过程中出现了一些问题和隐患。
请你依据“给定资料2、3”，对其加以概括。
（10分）要求：准确、全面，有条理性。
不超过200字。
【答案】一是制度的科学化水平不高，没有打破我国官员财产公示“申报不公开”的局面。
主要停留在申报环节，公开或公示、监督和问责等几个后续环节却比较弱，缺乏公众的监督，其程度离公共信息还有很远距离。
二是少数官员存在抵触情绪，惯于暗箱操作，以干部隐私权为由，规避外部监督。
三是配套制度不完备，基础性条件还不够完善。
金融的实名制、现金流通的管理、财产登记等制度不完善，也会直接影响这一制度的建立和实施。
（二）“给定资料5”中提到“实行财产申报制度是基于…官员财产没有隐私‟、…官员权利须受限‟等理念”。
请结合资料内容，谈谈你对“官员财产没有隐私”这一理念的理解。
（10分）要求：准确、简明。
不超过150字。
【答案】官员作为公民固然也享有法律规定的隐私权，但因为官员手中握有公权，为了防止权力滥用，必须接受公众的监督，要将一些官员的个人信息纳入公共信息范畴，进行披露或公开。
官员让渡个人部分隐私是为了保护公众利益，官员选择从事公职就应该接受让渡个人部分隐私信息的要求。
因此，“官员财产没有隐私”。
二、依据“给定资料7”，谈谈你从俄罗斯实行官员财产申报制度中可以得到哪些启示。
（20分）要求：分析全面，条理清晰。
不超过300字。
【答案】第一，上层的决心和行动是官员财产申报制度出台的关键。
为了整治俄罗斯严重的腐败问题，俄罗斯总统梅德韦杰夫以身作则推动公务员财产收入和财产申报工作。
当前我国推行官员财产申报制度，中央政府应当大力指导和支持。
第二，官员财产申报制度建设的复杂性和困难性，要求我们既要积极又要稳妥，而不能简单化，更不能急躁冒进。
梅德韦杰夫在坚决表明态度的前提下，适当妥协，积极稳妥地推进官员财产申报制度。
第三，整治腐败是一个系统的工程，需要制定庞大的反腐败计划。
解决腐败问题，不能单靠一部法律，社会公众应该对这一制度的建立抱以客观和理性的预期。
官员财产申报制度，只能是全部反腐败组合动作的一个重要内容，不会是它的全部。
三、假设你是市政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份《关于推进我市官员财产申报制度的报告》的内容要点。
（20分）要求：1.内容全面，有针对性；2.条理清楚，表达简明。
不超过400字。
【答案】为了有效预防腐败，建设社会主义民主政治，我国大力推行官员财产申报制度，并在部分地区试点工作，引起社会的广泛关注和拥护。
然而，官员财产申报制度在实际运用中暴露出以下几个缺陷：干部群体的种种顾虑乃至抵触；科学化水平不高，没有打破我国官员财产公示“申报不公开”的局面；配套制度不完备，基础性条件还不够完善。
我市为积极推行官员财产公示制度，可以从以下两方面入手：一方面，加强我市干部队伍建设，转变官员观念。
通过廉政教育以及党的思想教育来帮助各级官员树立正确的权力观、地位观、价值观和利益观，强化他们对该项制度的认同。
另一方面，官员财产公示制度需要深化改革，配套联动。
完善官员财产申报环节，同时积极稳妥推进公示环节，保障社会公众的监督权。
加强配套制度的建设，如完善金融的实名制、现金流通的管理、财产登记等制度。
推行官员财产制度，对有力推动我市制度反腐建设，树立廉洁政府形象，构建和谐社会，有重大的现实意义。
四、结合给定资料中的具体事例，以“实施官员财产申报制度”为主题，自拟题目，自选角度，写一篇文章。
（40分）要求：1.中心明确，观点鲜明，联系实际；2.说理充分，结构完整，语言流畅；3.总字数800—1000字。
【参考例文】推行官员财产申报加强制度反腐建设官员财产申报制度在国际上被称为“阳光法案”，是制止经济犯罪的一种手段，是从源头遏制腐败的利器，具有巨大的震慑作用，已成为许多国家反腐败的撒手锏。
我国在惩治腐败方面措施有余，预警机制不足。
财产申报制度正是一项行之有效的预防机制，可以填补这项不足。
因此，我国应当大力推进官员财产申报制度，加强制度反腐建设。
在此之前，我国一些地方政府为推动官员财产申报制度作了许多探索，也取得了积极的效果。
然而，我国官员财产申报制度还存在许多不足，具体表现为：一是法律规定缺失，缺乏法律的强制执行力；二是制度科学化水平不高，未打破官员财产公示“申报不公开”的局面；三是配套设施不完善，基础性条件还不够完善。
官员财产申报制度的推行不能因为存在困难就不作为，我们应寻求适合我国推行官员财产申报的路径，减小推行阻力。
首先，要把制度设计纳入法律建设之中，推动官员财产申报的立法。
官员财产申报的立法将促进官员财产申报的形成和执行，将有力地推动我国官员财产申报的规范化与有序化，有利于制度效用健康、顺利、持久地发挥出来。
因此，欲使我国官员财产申报制度有所突破，首要任务是借鉴国外经验，针对我国现状，推动官员财产申报的立法工作，提升其法律地位，增强其权威性、公开性、强制性和实效性。
其次，以信息公开推动财产申报制度建设。
财产申报的公开制度也是我国财产申报制度建立的重要环节。
财产申报如果只在组织内部运行而不向公众公开，那么就会失去其预防权力滥用和职务犯罪的真正作用。
因此，要让官员财产申报制度真正发挥实效，必须加强公开、监督和问责等后续环节，将官员的个人信息纳入公共信息范畴，实现公众对官员的监督。
最后，完善配套制度和技术。
财产申报制度的贯彻实施除了自身的运行机制外，还需要其他相关制度和技术的配合和支持。
主要是指有关财产登记制、金融监管机制、个人信用系统、财产信息监管系统的技术等。
不仅要建立健全这些制度，还要把这些制度联合起来，并进一步加强已有制度的具体操作和执行力度，确实保障该项制度的实效。
官员财产申报是一条切实可行的防腐反腐途径，是建立和谐社会的重要举措。
为了推进我国民主政治建设，应对我国反腐败严峻形势的迫切需要，我们必须大力推进官员财产申报制度，加强我国制度反腐建设。
三、提出的对策和建议（一）建立健全农民工社会保障体系社会保障是解除劳动者后顾之忧并提升其安全预期的不可替代的手段。
在工业社会里，就业与社会保障是一个不可分割的有机整体，在制度安排与政策实践中，不应将社会保障与促进就业对立起来，而应在两大政策体系之间寻求相互配合、相互协调的有效机制。
就业为社会保障提供前提和基础，就业为劳动者参与社会保险创造了必要条件，社会保险制度的确立又有效地解除着劳动者的诸多后顾之忧。
（二）提高农民工素质，增强其就业能力由于自身素质较低，农民工大多从事技术含量低、劳动强度大的工作。
随着我国社会主义市场经济的发展，经济结构的战略性调整和产业升级，对劳动者的文化、技能等的要求越来越高。
农民工的文化程度与技能水平不能满足城市劳动力的需求，其就业空间越来越窄，转移就业的难度越来越大，文化素质和技能水平低下就成了农民工获取公平就业机会和进入主要劳动力市场的重要瓶颈。
（三）构建城乡一体化的劳动力市场体系二元劳动力市场是农民工就业问题产生的制度根源。
因此，解决好农民工就业问题必须打破劳动力市场的二元分割，统筹城乡就业，尽快建立城乡一体化的劳动力市场，实现城乡居民公平就业。
（四）开发就业岗位，扩大农民工就业机会扩大农民工的就业机会，目前最关键的是要加大产业和区域发展政策的调控力度。
【新农村建设的重大意义】第一，建设社会主义新农村，是扩大内需、发展经济的有效途径;第二，建设社会主义新农村，是缩小城乡差距、实现共同富裕的重要举措，可以赋予广大农民平等的发展机会、平等的发展能力、平等地享受发展的成果，弥合城乡差距与贫富差距，实现共同富裕;第三，建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的必然要求。
【培育新农民与建设新农村的关系】第一，只有把农民培养成掌握和运用现代科技文化的新型农民，才能使农业科技成果真正转化为现实生产力。
第二，只有把农民培养成掌握和运用现代科技文化的新型农民，才能把农村巨大的人口压力转化为人力资源优势，形成持续推动建设新农村的力量源泉;第三，只有把农民培养成掌握和运用现代科技文化的新型农民，才能让农民共享和使用农业科技成果，推进现代农业建设;第四，只有把农民培养成掌握和运用现代科技文化的新型农民，才能提高农民务农和转移就业的能力，形成增收致富的长效机制;第五，只有把农民培养成掌握和运用现代科技文化的新型农民，才能使农民崇尚科学、崇尚文明，形成农村良好的社会风气。
【培养新农民对策措施】第一，要加大政府的扶助和支持力度，把培养新型农民纳入新农村建设的总体规划，采取有效措施，调动社会各方面的积极性，建立政府扶助、面向市场、多元办学的农民教育培训体系，多渠道、多层次、多形式培养新型农民;第二，建立健全组织机构，逐步组建农村人才开发完善的体系，建立乡土人才需求信息联系网络，形成政府人才开发机构和农村乡土人才民间组织纵横交错的乡土人才开发网络，为乡土人才开发工作广泛深入的开展提供有力的组织保证;第三，加强对农村乡土人才的开发与管理，积极建设好本乡镇人才库，按照乡土人才的不同类型，分门别类进行登记造册，建立乡镇本土人才库，真正把农村的“土专家”、“田秀才”、种养能手等乡土人才纳入组织视线，便于对乡土人才的开发和利用;第四，做好对农民职称的评定工作，加大培养农民专业技术人员队伍和科技兴农带头人的力度，大力培育出一批畜牧、水电方面的人才，加快农村人力资本积累，做好示范引导，唤醒农民的主人翁意识，激发农民的积极性和创造性，自觉投入到新农村建设中去;第五，要充分发挥现代农业远程教育培训的作用，建立集教育培训、推广服务、科学普及和信息传播多功能一体化的新型农民科技教育培训组织平台，建立具有教学能力又具有实践指导能力的“双师型”师资队伍成长平台，为农民教育培训提供基础支撑。
公车私用的原因，京佳老师认为有以下几点：(一)自律意识不强。
个别领导干部“公仆”意识淡薄，理想信念错位，一提到理想信念，就觉得是虚的、是空的，不屑一顾。
“公仆”凌驾于“主人”之上，不严格遵守廉洁自律的相关规定，开国家的车，烧国家的油，办自己的事，显自己的威风。
他们片面地认为，与贪污贿赂相比，“公车私用”算不了什么。
(二)监督机制不完善，监督缺位或流于形式。
尽管中央和地方政府三令五申：“党员领导干部不能违规驾驶公车”，但由于没有形成法规，没有相应的监督制约制度，因此，相关文件中的规定要求在实际运用过程中收效甚微。
(三)惩治力度不强，“违纪成本”较低。
我们年年都在文件、会议上反复强调“党员领导干部不能违规驾驶公车”，但是每年都有一些党员干部顶风违纪，这表明我们对“车轮腐败”惩治的措施、力度、密度等方面存在着问题。
(四)领导干部特别是基层领导干部私驾公车的现象相当普遍。
