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![社会保障基础知识-习题(含答案要点)[1]](https://uimg.taocdn.com/72540dff172ded630b1cb6ad.webp)
社会保障基础知识第一章社会保障概述一、单项选择题1．社会保障的责任主体是哪一个？AA．国家 B．企业 C．个人 D．其他社会组织2．社会保障制度旨在满足人们什么水平的生活需要？A．小康生活需要 B．基本生活需要 C．富裕生活需要 D．现代化生活需要3．实行特殊性保障原则的国家，其社会保障的对象面向哪一层面？A．全体社会成员B．部分社会成员 C．全体劳动者 D.部分劳动者4．社会保障制度实施的依据是什么？A．社会立法 B．企业和个人的自觉性 C．思想教育5．现阶段我国城镇职工按规定需要缴纳保险费用的社会保险有几种？A．一种 B．二种C．三种 D．四种6．世界上第一个以立法形式实现社会保障制度的国家是哪一个？A．美国 B．英国C．德国 D．日本7．下述哪一个不是社会保险基金的来源？A. 单位缴费B.个人缴费C.财政补贴D.社会捐赠8．社会保障体系中最核心的保障是什么项目？A．社会救助 B．社会福利C．社会保险 D.社会优抚9. 现阶段我国法定的社会保险有几种？A．二种 B．三种 C．四种D．五种10. 我国现行的社会保险主要保障劳动者在什么情况下的基本生活不受影响？A.年老、失业、下岗、工伤、生育B.年老、失业、患病、工伤、生育C.年老、失业、下岗、疾病、工伤11．我国建国早期所实施的社会保障制度属于哪种社会保障模式？A.储蓄保障型B.福利国家型C.传统保障型D.国家保障型12．以下哪个国家是储蓄保障型社会保障模式的主要代表？A．美国 B．英国 C．德国D．新加坡13.最高颁布《社会保障法》的是哪一个国家？A．美国 B．英国 C．德国 D．新加坡14. 按照我国现行社会保险制度的规定,职工个人的缴费工资基数如何确定？A.本人当月工资B.本单位职工当月平均工资C.本人上一年度月平均工资D.本单位职工上一年度月平均工资参考答案：1，2B，3B，4A，5C，6C，7D，8C，9D，10B，11D，12D，13A，14C二、多项选择题1．现代社会保障制度具有以下哪些基本功能？A. 实现共同富裕B.维护稳定社会C.保持社会公平D. 促进经济发展2．我国的社会保障制度具有以下哪些特点？A. 法定性B.互助性C.盈利性D. 特殊性3．现阶段我国社会保障资金主要通过以下哪些方式保值和增殖？A. 存银行B. 买国债C. 证券投资D. 期货投资4．我国现行的社会保险主要包括哪些保险项目？A. 养老保险B. 失业保险C.生育保险D.医疗保险E.工伤保险F.企业补充保险G．财产保险5．现代社会保障基金筹集的模式有哪几种？A.现收现付制B.完全积累制 C．部分积累制 D．社会统筹制6．按社会保障的给付原则分类，社会保障资金的给付一般可分为哪几种类型？A．一律定额型 B．所得比例型 C．就业关联型D．二阶层型7.下列社会保险项目中，职工个人必须缴纳社会保险费的有哪些？A．养老保险 B. 医疗保险 C．失业保险 D. 工伤保险8.下列社会保险保障项目中，哪些保险项目依法必须建立个人帐户？A．基本养老保险 B. 失业保险C．基本医疗保险 D. 工伤保险9. 国家保障型社会保障模式的主要特点有哪些?A．受保人不需缴费 B.社会保险待遇较高C．保险待遇与劳动贡献挂钩 D.社会保险覆盖全体社会成员10．在我国，由国家财政支撑的保障项目包括哪几类？A．养老保险B．社会救助 C．社会优抚 D．社会福利 E．失业保险参考答案：1BCD，2AB，3ABC，4ABCDE，5ABC，6ABD，7ABC，8AC，9ABC ，10BCD三、是非选择题（简要说明理由）1．社会保障是社会的稳定器。
《社会保障基础知识》第一章社会保障概述一、单项选择题1. 社会保障的责任主体是哪一个？A.国家B.企业C.个人D.其他社会组织2. 社会保障制度旨在满足人们什么水平的生活需要？A.小康生活需要B.基本生活需要C.富裕生活需要D.现代化生活需要3. 实行特殊性保障原则的国家，其社会保障的对象面向哪…层面？A.全体社会成员B.部分社会成员C.全体劳动者D.部分劳动者4. 社会保障制度实施的依据是什么？A.社会立法B.企业和个人的口觉性C.思想教育5. 现阶段我国城镇职工按规定需要缴纳保险费用的社会保险有儿种？A. 一种B.二种C.三种D.四种6. 世界上第一个以立法形式实现社会保障制度的国家是哪一个？A.美国B.英国C.德国D.日本7. 下述哪一个不是社会保险基金的來源？A.单位缴费B.个人缴费C.财政补贴D•社会捐赠8. 社会保障体系中最核心的保障是什么项冃？A.社会救助B.社会福利C.社会保险D.社会优抚D.五种A.二种B.三种C. 9. 现阶段我国法定的社会保险有儿种?10・我国现行的社会保险主要保障劳动者在什么情况下的基本生活 不受影响?A.年老、失业、下岗、工伤、生育B.年老、失业、患病、工伤、生育 C.年老、失业、下岗、疾病、工伤11・我国建国早期所实施的社会保障制度属于哪种社会保障模式？A.储蓄保障型B.福利国家型C.传统保障型D.国家保障型 12•以下哪个国家是储蓄保障型社会保障模式的主要代表?A.美国B.英国C.德国D.新加坡13•最咼颁布《社会保障法》的是哪一个国家？A.美国B.英国C.徳国D.新加坡14.按照我国现行社会保险制度的规定，职工个人的缴费工资基数如 何确定？A.本人当月工资B.本单位职工当月平均工资C.本人上一年度月平均工资D.本单位职工上一年度月平均工资 参考答案：1A, 2B, 3B, 4A, 5C, 6C, 7D, 8C, 9D, 10B, 11D, 12D, 13A, 14C二、多项选择题1. 现代社会保障制度具有以下哪些基本功能?A.实现共同富裕B.维护稳定社会C・保持社会公平D.促进经济发展2. 我国的社会保障制度具有以下哪些特点？A.法定性B.互助性C.盈利性D.特殊性3. 现阶段我国社会保障资金主要通过以下哪些方式保值和增殖？A.存银行B.买国债C.证券投资D.期货投资4. 我国现行的社会保险主要包括哪些保险项目？A.养老保险B.失业保险C.生育保险D.医疗保险E.工伤保险F.企业补充保险G.财产保险5. 现代社会保障基金筹集的模式有哪几种？A•现收现付制 B.完全积累制 C.部分积累制D.社会统筹制6. 按社会保障的给付原则分类，社会保障资金的给付一般可分为哪儿种类型？A. 一律定额型B.所得比例型C.就业关联型D.二阶层型7•下列社会保险项目中，职工个人必须缴纳社会保险费的有哪些？A.养老保险B.医疗保险C.失业保险D.工伤保险8•下列社会保险保障项目中，哪些保险项目依法必须建立个人帐户？A.基本养老保险B.失业保险C.基本医疗保险D.工伤保险9.国家保障型社会保障模式的主要特点有哪些?A.受保人不需缴费B.社会保险待遇较高C.保险待遇与劳动贡献挂钩D.社会保险覆盖全体社会成员10・在我国，由国家财政支撑的保障项冃包括哪几类？A.养老保险B.社会救助C.社会优抚D.社会福利E.失业保险参考答案：1 BCD, 2AB, 3ABC, 4ABCDE, 5ABC, 6ABD, 7ABC,8AC, 9ABC , 10BCD三、是非选择题(简要说明理由)1. 社会保障是社会的稳定器。
社会保障基础知识1. 什么是社会保障？社会保障是指通过一系列的社会政策和制度，保障社会成员在面临各种风险和困境时获得一定程度的经济和社会保障的体系。
它的目的是为了降低个人和家庭面临风险时的经济和社会压力，提高社会的稳定性和公平性。
2. 社会保障的目标社会保障的目标主要包括以下几个方面：•保障社会成员的生存和发展：社会保障确保社会成员在面临各种风险时仍能保持基本的生活水平，促进社会成员的全面发展。
•减轻个人和家庭的经济压力：社会保障提供各种福利金、救济金、医疗补助等经济援助，帮助个人和家庭应对生活中的不可避免的困境。
•促进社会的稳定和公平：社会保障体系的建立有助于减少社会的不平等，促进社会的和谐与稳定。
3. 社会保障的主要内容社会保障的主要内容包括以下几个方面：•养老保险：养老保险是一种给予退休人员一定退休金或生活补贴的保险制度。
它确保了退休人员在退休后继续享受一定的经济保障，以维持其基本的生活水平。
•医疗保险：医疗保险是一种为参保人提供医疗费用补偿的保险制度。
它可以帮助参保人在面临疾病和医疗费用压力时获得一定程度的经济援助。
•失业保险：失业保险是一种为未能就业或失业的人提供失业救济金的保险制度。
它旨在帮助失业者在失业期间获得一定的经济保障，并提供就业援助和职业培训服务。
•工伤保险：工伤保险是一种为劳动者提供工伤补偿和医疗救助的保险制度。
它保障了工人在工作期间出现意外伤害或职业病时的合法权益。
•生育保险：生育保险是一种为妇女提供生育津贴和产假补偿的保险制度。
它帮助妇女在怀孕期间和生育后获得一定的经济援助，保障了其合法权益。
4. 社会保障的实施方式社会保障的实施方式可以分为以下几种：•社会保险：社会保险是通过个人和单位缴纳保险费的方式实施的。
个人和单位可以根据自身的工作和收入情况选择参加各类社会保险，以获得相应的保险金和福利待遇。
•社会救助：社会救助是面向最低收入人群或特殊困难人群提供经济援助和生活救助的方式。
国家开放大学《社会保障基础》形考任务参
考答案(一)
国家开放大学《社会保障基础》形考任务参考答案是广大学员考试前的重要学习资料，此份参考答案经过多次专家讨论，详细反映了社会保障方面重点与难点知识。
下面将一一介绍参考答案的内容。
一、社会保障基本知识
参考答案中对于社会保障基本知识有详细的解释，包括什么是社会保障、社会保障的历史渊源、社会保障的基本任务等。
这些基础知识不仅是这门课程的起点，也是后续学习的重要基础。
二、社会保障法律法规
社会保障法律法规是社会保障领域不可或缺的内容。
参考答案中详细列出了我国社会保障法律法规的发展历程，包括社会保险法、城镇居民养老保险暂行办法等。
这些法规对于学员了解社会保障体系、掌握社会保障政策，具有重要参考价值。
三、社会保障制度与政策
参考答案中对于社会保障制度与政策，内容也有所涉及，从社会保障的体系划分，到社会保障政策的制定与实施都有详细的讲解。
其中，重点讲述了城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等制度与政策，为学员理解掌握社会保障制度与政策提供了便利。
四、社会保障实践
社会保障实践包含社会保障服务及社会保障管理等方面，在参考答案中也都有所涉及。
例如，参考答案中阐述了社会保障服务内容，包括参保管理、待遇发放、社保预算及社会保障基金管理等，为学员了解社会保障服务提供了详细的指导。
总体来说，国家开放大学《社会保障基础》形考任务参考答案对于学员掌握社会保障方面的知识举足轻重，它不仅可以帮助学员理解社会保障基础知识，更可以帮助学员准确把握社会保障政策及其实践，是本门课程的重要学习资料。
社保基础知识单选题100道及答案一、养老保险部分1. 养老保险的目的是为了保障老年人的（）。
A. 基本生活B. 高品质生活C. 医疗需求D. 娱乐需求答案：A。
2. 职工基本养老保险由（）共同缴纳。
A. 用人单位和职工B. 政府和职工C. 用人单位和政府D. 用人单位、职工和政府答案：A。
3. 养老保险累计缴费满（）年，达到法定退休年龄后可以领取养老金。
A. 10B. 15C. 20D. 25答案：B。
4. 企业职工基本养老保险的缴费基数是（）。
A. 职工上年度月平均工资B. 当地最低工资标准C. 企业自行确定D. 固定金额答案：A。
5. 灵活就业人员参加基本养老保险，缴费比例一般为（）。
A. 20%B. 18%C. 16%D. 12%答案：A。
6. 基本养老金由（）组成。
A. 基础养老金和个人账户养老金B. 基础养老金、个人账户养老金和过渡性养老金C. 个人账户养老金和过渡性养老金D. 基础养老金和过渡性养老金答案：B。
7. 基础养老金的计算与（）有关。
A. 缴费年限和缴费基数B. 个人账户余额C. 当地职工平均工资D. 以上都是答案：D。
8. 个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以（）。
A. 120B. 139C. 170D. 195答案：B。
9. 职工达到法定退休年龄时，累计缴费不足15 年的，可以（）。
A. 一次性领取个人账户储存额B. 继续缴费至满15 年C. 转入城乡居民养老保险D. 以上都可以答案：D。
10. 养老保险待遇调整依据是（）。
A. 物价指数B. 工资增长水平C. 经济发展情况D. 以上都是答案：D。
二、医疗保险部分11. 医疗保险的主要作用是（）。
A. 支付医疗费用B. 提供健康管理服务C. 预防疾病D. 提供康复服务答案：A。
12. 职工基本医疗保险由（）共同缴纳。
A. 用人单位和职工B. 政府和职工C. 用人单位和政府D. 用人单位、职工和政府答案：A。
13. 用人单位缴纳的基本医疗保险费分为两部分，一部分用于建立（），一部分划入个人账户。
社会保障基础知识第一节社会保障的概念与含义一、社会保障的概念1.一般定义社会保障是指国家通过立法和行政措施设立的、旨在保证社会成员基本经济生活安全的各种项目总和。
2.国外对社会保障定义的理解由于世界各国的国情不同，对社会保障的界定有所不同，并且对这一概念的认识本身也有一个发展过程；西欧福利国家将社会保障理解为一种公共福利计划，人人都能够享受。
更多的国家则认为社会保障是一张社会安全网，为需要的社会成员特别是劳动者的生老病死及其家属提供基本生活保障。
3.我国对社会保障定义的理解社会保障是国家和社会依据相关的法律、法规，为因年老、疾病、失业、伤残、生育、死亡、灾害等原因而失去劳动能力或生活遇到障碍的社会成员提供物质帮助，以保障其基本生活的一项社会安全制度。
二、社会保障概念的含义对社会保障的概念要给予比较全面的、准确的、科学的概括，至少从以下几个方面加以把握：1.社会保障的责任主体是国家和社会：补偿弱化的家庭保障功能，解决特定的社会问题以稳定社会。
2.社会保障的目标是满足人的基本生活需求：一是基于人的生存权的保护，二是受制于经济发展水平的制约；3.社会保障面向社会全体成员：社会成员只要符合社会保障的条件，就应该无一例外地成为社会保障的对象。
4.社会保障制度实施的保证和依据是法律法规：即国家以立法或制定行政条例的形式来确定社会保障的范围、资金来源及支付标准等基本内容，并采取相应的措施保证其得以实现。
法和行政条例的法律效力是不同的。
所依据的法律有两类：形式意义上的社会保障法规和实质意义上的社会保障法规。
在具体操作时“小法必须服从大法”。
三、社会保障的范围和对象1.保障的一般对象按社会保障的定义，社会保障的一般对象应是全体社会成员。
但由于各国国情不同，实现社会保障的原则不同，从而社会保障的对象也有所不同。
2.具体的保障范围：视各国保障的原则及国情而定。
实现普遍性原则国家：保障对象为全体社会成员；实现特殊性原则国家：保障对象有选择，为部分社会成员；我国的社会保障范围：许多项目只面向城镇的工薪阶层，农村社会保障体系尚在建设之中，由我国的二元社会经济结构决定。
社会保障基础知识(一)??(希望大家学会利用网络，让它为我们服务)★养老保险体系当前国际上通行的养老保险体系以及我国社会养老保障体制改革的目标模式，是建立基本养老保险、企业补充养老保险、个人储蓄性养老保险三个层次相结合的制度。
企业补充养老保险，作为其中的第二个层次，在众多国家得到了长足的发展。
★我国目前的基本养老保险制度在我国，由于长期以来由国家包揽的职工养老保险占统治地位，造成社会保障体制改革之前基本养老保险的平均替代率高达85%左右。
为了改变这一局面，政府采取了一系列改革措施，包括在基本养老保险中引入了个人账户与社会统筹账户相结合的财务机制，但是到2000年上半年，我国基本养老基金当期收不抵支数为 13.3亿元，全国有19个省当期收不抵支，基本养老保险个人账户的空账问题已经非常严重。
★有关企业补充养老保险的政府文件针对基本养老保险存在的问题，国家对社会保障体制进行结构性改革，从1991年国发[1991]33号文《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》开始逐步强化企业补充养老保险的地位，到1999年国发[1999]14号文《国务院整顿保险业工作小组保险业整顿与改革方案的通知》明确了企业补充养老保险保险属于商业保险的经营范围，中央和地方政府开始着手建立税惠政策，给予商业寿险公司经办企业补充养老保险业务的巨大发展空间。
★基本养老保险现行的基本养老保险由单位和个人以个人纳税工资为基数共同缴费。
个人缴费部分计入个人账户，单位缴费部分也进入个人账户使个人账户缴费达到个人纳税工资的11%，其余部分进入社会统筹账户。
政府根据当地实际情况逐步提高缴费比例，但个人缴费比例最高不超过8%。
(标准？)★企业补充养老保险企业补充养老保险是指由企业根据自身经济实力，在国家规定的实施政策和实施条件下为本企业员工所建立的一种辅助性的养老保险。
它居于三层次的养老保险体系中的第二层次，由国家宏观指导、企业内部决策执行。
企业补充养老保险费可由企业完全承担，或由企业和员工双方共同承担，承担比例由劳资双方协议确定。
社保基础必学知识点
1. 社会保险的定义：社会保险是一种由政府组织的、以保障公民或居
民在特定的意外事件或风险发生时能够获得一定的社会保障和福利的
制度。
2. 社会保险的种类：主要包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤
保险和生育保险。
3. 社保缴费：社会保险由用人单位和个人按照一定比例共同缴纳。
具
体缴费比例和基数由地方人民政府根据国家规定确定。
4. 社会保险福利：社会保险参保人员在特定情况下，如退休、生病、
失业等可以获得相应的保险金、医疗费用报销、生育津贴等福利。
5. 社会保险参保条件：根据不同的保险种类和地区的具体规定，参保
条件可能会有所不同。
一般来说，以劳动者为主要对象，需年满16周岁、具有劳动能力、在用人单位工作等。
6. 社会保险待遇计算方法：不同保险种类的待遇计算方法也不同，一
般以缴费年限、缴费基数、年龄等因素为主要指标。
7. 社会保险制度的改革：由于中国人口老龄化加快、社会变革等原因，社会保险制度也在不断改革和完善，包括提高养老保险的待遇水平、
延迟退休年龄、建立多层次医疗保险体系等。
以上是社保基础必学的一些知识点，通过了解这些知识点可以更好地
了解社会保险制度，为自己的个人权益提供保障。
社会保障基础知识一、填空1、社会保障的责任主体是国家或政府。
2、社会保障基金是指为实施各项社会保障制度，通过法定的程序，以各种方式建立起来的用于特定目的的货币基金。
3、社会保障管理的主要内容包括社会保障的行政管理，社会保障的基金管理，社会保障对象管理。
4、社会保障水平是指一定时期内一国或地区社会成员享受社会保障的高低程度。
5、老年社会保障是对退出劳动领域或无劳动能力的老年人实行的社会保护和社会救助措施，包括经济、医疗以及社会服务等方面的社会保护与社会救助。
6、就业保障制度包括：失业预防，失业补救，失业保险，三方面的内容。
7、工伤社会保险是一种对在工作中受伤致残或死亡者的遗属提供保障的制度。
8、目前各国社会优抚资金的来源渠道主要有三条：一是国家财政拨款，二是社会募集统筹，三是个人投保。
9、残疾人社会保障是国家为了保证有残疾的公民在年老、疾病、缺乏劳动能力及退休、失业、失学等情况下从国家和社会获得基本的物质帮助而建立起来的特定保护性援助制度。
10、最低生活保障制度是法律赋予每一个公民在不能维持最低生活水平时，由国家和社会按照法定的标准向其提供最低生活需要的物质援助社会保障。
11、社会保障制度的目标是满足公民的基本生活需要。
12、我国法律规定公民的退休年龄标准是男60岁，女55 岁。
14、现阶段我国农村老年社会保障的主要内容有社会救济与社会养老保险。
15、医疗社会保险是指由国家立法，通过强制性社会保险原则和方式筹集资金，保证人们平等地获得适当的医疗服务的一种制度。
16、社会优抚的对象是军人及其家属。
17、社会保障基金的投资原则是安全性原则，长期收益原则，多样化原则，可流动性原则。
18、职工福利是企业、事业和国家机关等单位，通过举办集体生活和服务设施，建立各种补贴制度，向职工提供物质帮助和服务活动的总称。
19、我国儿童健康成长保障的主要措施有儿童计划免疫，儿童保健，儿童抚育津贴，儿童免费教育。
20、20世纪40年代到70年代初，全世界社会保障制度的基本模式有“投保资助”型社会保障模式，“福利国家”型社会保障模式，“国家保险”型社会保障模式，“储蓄保险”型社会保障模式。
社会保障基础知识社会保障是指国家和社会为了保障公民的基本生活需求和提高公民生活水平而采取的一系列制度和政策措施。
它是现代社会的一个重要组成部分，对于保障人民的权益，促进社会公平与稳定具有重要作用。
本文将以问答的形式介绍社会保障的基础知识，帮助读者更好地了解社会保障制度。
1. 什么是社会保障？社会保障是指国家和社会为了解决劳动者的基本需求、提高民众生活质量而建立的一系列制度和政策。
它的目标是保障社会成员的基本生活需求，包括医疗保障、养老保障、失业保障、工伤保障和生育保障等。
2. 社会保障制度的核心原则是什么？社会保障制度的核心原则是共济性和普惠性。
共济性指的是通过社会成员间的共同参与与互助，在困难时期获得帮助。
普惠性则是指社会保障制度应当覆盖全体社会成员，不论其经济地位、性别、年龄等因素。
3. 社会保障制度的主要内容包括哪些？社会保障制度的主要内容包括医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险和生育保险。
医疗保险为参保人提供医疗费用的报销或直接支付；养老保险则为参保人提供年老退休后的生活保障；失业保险为失业人员提供一定时期的经济补贴和就业帮助；工伤保险则保障职工因工负伤或患职业病所遭受的经济损失；生育保险则为育龄妇女提供生育津贴和产假等保障措施。
4. 社会保障的资金来源是什么？社会保障的资金来源主要包括个人缴费、单位缴费和政府财政补贴。
一般情况下，劳动者的工资收入中会按一定比例扣除用于社会保障缴费，用以构建社会保障基金。
同时，雇主也会根据法律规定，为员工缴纳相应的社会保险费用。
此外，政府也会通过财政拨款的形式对社会保障基金进行补贴。
5. 社会保障制度的发展现状如何？社会保障制度的发展现状因国家而异。
在发达国家，如欧美国家，社会保障制度较为完善，覆盖面广，福利待遇较高。
而在发展中国家，社会保障制度仍存在许多问题，待完善。
随着社会经济的发展和人民需求的增加，在全球范围内不断提高社会保障制度水平是一个持续的趋势。
1．我国基本养老保险基金的筹集为什么要采用部分积累制？答案要点：我国采取部分积累制模式的具体理由包括：(1)可以缓解人口老龄化带来的资金紧张的压力。
采用部分积累制既能保证已退休人员基本生活的资金来源，又能适当积累以应付人口老龄化的危机。
(2)部分积累制能够在承认各地保障水平差别的前提下实现全国统一制度的目标模式，也即通过缴费基数与个人账户储存数额的差别来承认收入水平与保障水平的差别，有利于实施统一的制度。
(3)部分积累制通过利益机制强化了受保人的自我负责精神与参与意识；(4)个人积累部分全部进入个人账户，就好比是储蓄，多一份储蓄多一份保障，职工乐于接受这种保障；(5)部分积累模式兼有其他两种模式的特点，具有较为灵活的制度特征。
社会统筹部分使退休人员的基本生活有了保障，个人账户即便大幅度贬值，可以取消，恢复现收现付制。
2．我国现行的养老社会保险制度由哪三个部分组成，各有什么特点？<1>我国企业职工养老社会保险由三个部分（或层次）组成。
第一部分是基本养老社会保险；第二部分是企业补充养老社会保险；第三部分为企业职工个人储蓄性养老社会保险。
（1）基本养老社会保险：亦称国家基本养老社会保险，它是由国家通过立法强制实行，保证劳动者在年老丧失劳动能力时，给予基本生活保障的制度。
（2）企业补充养老社会保险：企业补充养老社会保险。
它是在国家法定基本养老社会保险的基础上由企业为提高本企业职工的养老社会保险的待遇水平，用自有资金而设立的一种辅助性的养老社会保险。
（3）个人储蓄性养老社会保险：企业补充养老社会保险。
它是在国家法定基本养老社会保险的基础上由企业为提高本企业职工的养老社会保险的待遇水平，用自有资金而设立的一种辅助性。
的养老社会保险。
3．请你谈谈我国现行的失业保险制度存在哪些问题？答案要点：我国现行的失业保险制度存在的主要问题主要有以下几个方面（只要答出三点即可）：一是保障的范围较窄，目前仅覆盖城镇企业和事业单位的职工，失业人员仅限于就业转失业的人员；二是失业保险金的发放标准没有同职工的缴费基数相挂钩，没有体现权利与义务对等的原则；三是不利于缴费基数低的人员在失业期间的再就业；三是失业保险金的待遇偏低，一般为最低工资的70-80%；四是失业保险金的领取期限偏短，一次核定的失业保险期限最长不超过二年。
社会保障基础知识第一节社会保障的概念与含义一、社会保障的概念1.一般定义社会保障是指国家通过立法和行政措施设立的、旨在保证社会成员基本经济生活安全的各种项目总和。
2.国外对社会保障定义的理解由于世界各国的国情不同，对社会保障的界定有所不同，并且对这一概念的认识本身也有一个发展过程；西欧福利国家将社会保障理解为一种公共福利计划，人人都能够享受。
更多的国家则认为社会保障是一张社会安全网，为需要的社会成员特别是劳动者的生老病死及其家属提供基本生活保障。
3.我国对社会保障定义的理解社会保障是国家和社会依据相关的法律、法规，为因年老、疾病、失业、伤残、生育、死亡、灾害等原因而失去劳动能力或生活遇到障碍的社会成员提供物质帮助，以保障其基本生活的一项社会安全制度。
二、社会保障概念的含义对社会保障的概念要给予比较全面的、准确的、科学的概括，至少从以下几个方面加以把握：1.社会保障的责任主体是国家和社会：补偿弱化的家庭保障功能，解决特定的社会问题以稳定社会。
2.社会保障的目标是满足人的基本生活需求：一是基于人的生存权的保护，二是受制于经济发展水平的制约；3.社会保障面向社会全体成员：社会成员只要符合社会保障的条件，就应该无一例外地成为社会保障的对象。
4.社会保障制度实施的保证和依据是法律法规：即国家以立法或制定行政条例的形式来确定社会保障的范围、资金来源及支付标准等基本内容，并采取相应的措施保证其得以实现。
法和行政条例的法律效力是不同的。
所依据的法律有两类：形式意义上的社会保障法规和实质意义上的社会保障法规。
在具体操作时“小法必须服从大法”。
三、社会保障的范围和对象1.保障的一般对象按社会保障的定义，社会保障的一般对象应是全体社会成员。
但由于各国国情不同，实现社会保障的原则不同，从而社会保障的对象也有所不同。
2.具体的保障范围：视各国保障的原则及国情而定。
实现普遍性原则国家：保障对象为全体社会成员；实现特殊性原则国家：保障对象有选择，为部分社会成员；我国的社会保障范围：许多项目只面向城镇的工薪阶层，农村社会保障体系尚在建设之中，由我国的二元社会经济结构决定。
大多数地区农民是家庭保障。
但如果进城打工，就应该受到保障；发展趋势：随保障内容的完善而不断扩大。
但何时扩大到更广的领域，要视各国经济发展的情况、经济承受能力而定。
本节重点：1、社会保障的一般概念2、社会保障的含义选择题：1. 社会保障制度旨在满足人们什么水平的生活需要？（单选）A．小康生活需要B．基本生活需要C．富裕生活需要D．现代化生活需要2 .社会保障制度实施的依据是什么？（单选）A．社会立法B．企业和个人的自觉性C．思想教育是非题：1、社会保障不是一项社会安全制度(1) 错，社会保障是一项社会安全制度。
(2) 因为社会保障的目标是保障人的基本生活需求，使社会成员不至于因为年老、疾病、失业、伤残、生育、死亡、灾害等原因而陷于贫困。
第二节社会保障的特点与作用一、社会保障的目的和意义1.经济目的通过社会保障，使社会成员在任何情况下都能保持最基本的生活条件,维持生命的安全；2.政治目的通过社会保障，保证国家的各项政策得到贯彻和实施，维持社会稳定，巩固现存的社会制度。
3.最终目的：提高整个社会的福利水平。
二、社会保障的特点一是社会性社会保障对象具有社会性，即其保障对象是全体社会成员；社会保障组织管理机构的社会性；社会保障资金来源的社会性。
社会共同承担制。
二是强制性各国均用法律的形式将社会保障制度固定下来，以确保社会保障制度的实施，避免了主观随意性。
社会保障所规定的某些保障项目，不论个人或雇佣单位愿意与否，都必须依据有关法律规定参加并接受其保障；社会成员个人无权选择所参加的社会保障的项目、待遇，社会保障机构也无权拒绝社会成员享受其权利的要求；社会保障基金的筹集以立法形式保证实施，符合缴纳条件的个人和团体，都必须按要求缴纳，否则将被追究法律责任。
目前仍有不少企业拒绝参加社会保险，违反了劳动法第七十二条中规定：“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。
”三是普遍性保障项目普遍：包括社会保险、社会救助、社会福利等，社会保险又包括养老、医疗、失业、生育、工伤等多个方面；保障对象普遍：覆盖至全体社会成员；四是公平性符合保障的对象能够均等地获得社会保障的机会和权利；能够促进整个社会的公平和进步。
五是互助性横向互济：失业保险、医疗保险等遵循的是一种大数法则，也即是多数成员实现对少数遭遇风险成员的收入补偿；纵向互济：代际之间的互济。
如养老保险的社会统筹部分。
六是储蓄性一部分社会保障项目的资金是先行扣除、缴纳和储存，然后分配和使用。
其实质是“取之于已，用之于已。
”三、社会保障的功能1.社会保障与市场经济的关系市场经济的特点：一是通过市场机制作用于社会，促进整个社会经济的发展，但是市场机制存在不可避免的弊端:盲目性、外部不经济、无法协调效率与公平等。
社会保障是现代国家干预社会经济生活的有效手段之一。
现代市场经济体制由竞争性的市场体系与以政府为主体的宏观调控体系两部分组成，二者相互作用，进行资源配置。
国家运用社会保障干预市场失灵。
维护社会公平，促进社会公共利益。
2.社会保障的社会性功能（对社会发展、社会稳定的作用）社会保障的补偿功能：是对因为市场竞争造成失业、下岗者的一种经济补偿。
社会保障的稳定功能：通过保证劳动者乃至国民在特殊情况下的生活问题，从而实现整个社会乃至统治秩序的稳定。
被誉为“社会安全网”和“社会减震器”。
国际劳工组织在总结各国实施社会保障制度的作用时指出：“没有社会的安定，就没有社会的发展；没有社会保障，就没有社会的安定”，客观地描述了社会保障作为社会稳定机制的重要性和功能。
2、社会保障的经济性功能(对应于社会保障对经济发展的作用)调节投融资功能：社会保障的资金直接来源于社会保障费、国家资助（财政补贴）以及资金运营收入，经过长期积累，数量巨大，并具有较高的稳定性，成为国家调节投资的一大支柱。
平衡需求功能：经济要保持健康的发展，就要保持需求与供给的总体平衡。
在经济扩张时期，就业比较容易，失业率低。
在经济紧缩期，找工作困难，失业率高，可支配的收入减少，容易造成有效需求不足。
社会保障被称之为调节经济的蓄水池，具有非常有效的平衡需求的作用。
当经济衰退而失业增大时，由于失业给付，抑制了个人收入减少的趋势，给失去职业和生活困难的人们以购买力，从而具有唤起有效需求的效果，一定程度上促进了经济复苏。
而当经济高涨失业率下降时，社会保障支出相应缩减，社会保障基金规模因此增大，减少了社会需求急剧膨胀，最终又使社会的总需求与总供给达到平衡。
国民收入再分配功能：通过税收的环节，在一次分配的时候，将高收入者以征税的形式收上来，通过财政手段转移支付，再分配低收入者，缩小贫富差距，缓和社会矛盾，实现社会公平。
保护和配置劳动力功能维持劳动力再生产：通过失业救助，使失业者能够维持劳动力的再生产；通过就业培训，又使得失业者得到了新的技能，重新就业。
促进劳动力有效配置：通过社会保障调控，劳动者无后顾之忧，可以促进劳动力的合理流动，实现劳动力要素的有效配置。
部分劳动力则通过失业救助，找到了最能发挥其能量的工作，也即实现了有效配置。
本节重点：1、社会保障的特点2、社会保障的功能第三节社会保障的内容和体系一、社会保障的体系构成一般大致划分为核心(基本)保障与补充保障两大层次。
社会保险是核心保障，因为社会保险覆盖了人口群体中最重要的部分—劳动者群体，因此在社会保障体系中居主导地位，是实现社会保障的基本纲领。
其他社会保障项目包括社会救助、社会福利、社会优抚等为补充保障。
二、我国的社会保障体系社会救助——最低层次的社会保障，保障最低生活；社会保险——基本保障，保障劳动者失去劳动能力，从而失去工资后仍能享有基本生活；社会福利——增进城乡全体居民生活福利的高层次社会保障；社会优抚——特殊性质的社会保障，保障社会上备受尊敬的军人及其家属的基本生活。
三、社会保障的主要内容主要介绍社会保险、社会救助、社会福利及社会优抚。
1、社会保险定义：国家通过法律手段，多渠道筹集资金，对劳动者在因年老、失业、患病、工伤、生育而减少劳动收入时给予经济补偿，使他们能够享有基本生活保障的一项社会保障制度。
作用：是社会保障体系的基础和核心，在社会保障体系中居主导地位，是实现社会保障的基本纲领。
2、社会救助定义：指国家和社会对因各种原因无法维持最低生活水平的公民给予无偿救助的一项社会保障制度。
作用：社会救助是每一个公民应享受的权利，其目的是保障公民享有最低生活水平，社会救助是基础的、最低层次的社会保障，是社会保障要实现的最低纲领和目标。
3、社会福利定义：是为全体社会成员提供的各种福利性补贴和举办各种福利事业的总称。
包括一般的社会福利、职工福利和特殊的社会福利。
作用：社会福利是最高层次的社会保障，是社会保障的最高纲领和目标。
4、社会优抚定义：是指政府和社会对军人等从事特殊工作的人员及其家属予以优待、抚恤和妥善安置的一类社会保障制度。
作用：社会优抚是社会保障的特殊构成部分，属于特殊阶层的社会保障，是社会保障的特殊纲领。
社会优抚目的在于安定军心，维护国家安全，促进社会稳定。
本节重点：1、社会保障的主要内容及其作用第一章社会保障概述第二章养老社会保险第三章失业社会保险第四章医疗社会保险第五章工伤社会保险第六章生育社会保险第七章社会福利第八章社会救助第九章社会优抚第一章社会保障概述本章共分为五个方面的问题：一、社会保障的概念及其含义二、社会保障的特点和功能三、社会保障的内容和体系四、社会保障基金的筹集与给付五、社会保障制度的产生与发第一节社会保障的概念与含义一、社会保障的概念1.一般定义社会保障是指国家通过立法和行政措施设立的、旨在保证社会成员基本经济生活安全各种项目的总和。
2.国外对社会保障定义的理解英国：认为社会保障是一种公共福利计划，旨在保护个人及其家庭免除因失业、年老、疾病或死亡而在收入上所受到的损失，并通过公益服务（如免费医疗）和家庭生活补助，以提高其福利。
美国：社会保障是安全网，对生老病死、伤残孤寡、衣食住行、工作学习等方面提供安全性保护。
德国：认为社会保障是为因生病、残疾、老年等原因而失去劳动能力或遭受意外而不能参与市场竞争者及其家人提供的基本生活保障，其目的是通过保障使之重新获得参与竞争的机会。
法国：社会保障是使在竞争中失败的人不致遭受不预之灾，为那些由于失去劳动能力或遭受意外困难而不能参加竞争的人，在生活上提供保障。
国际劳工组织：社会保障是通过采取一系列综合性的政策和措施而追求到的一种社会成果，这些政策和措施是对因疾病、失业、年老以及死亡而中断收入来源、陷入贫困的公众（或者是其中的大部分）加以保护。
