公共财政框架与审计监督
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审计部门监督公共资金使用保障财政透明近年来,公共资金的使用越来越受到社会各界的关注。
为了确保财政透明,保障公共资源的合理利用,审计部门在其中扮演着不可或缺的角色。
本文将探讨审计部门对公共资金使用的监督作用,并阐述其如何确保财政透明。
一、审计部门的职责和作用审计部门作为一个独立的监督机构,承担着对公共资金使用的监督职责。
其主要作用如下:1. 审计资金使用的合规性:审计部门对公共资金的使用情况进行全面的审查,确保使用符合相关规定和程序。
例如,审计人员可以检查发票、合同和财务记录,以确认公共资金的使用是否合乎法规。
2. 发现潜在的风险和漏洞:审计部门可以通过对公共资金使用过程的审计,发现潜在的风险和漏洞。
例如,他们可以发现存在贪污、浪费和滥用公共资金的情况,并提出相应的建议和措施,以防止类似问题再次发生。
3. 提供决策依据:审计部门的审计报告可以为政府和相关部门提供决策依据。
通过对公共资金使用情况的审计,审计部门可以提供关于财政状况和资源分配的有用信息,帮助决策者制定合理的财政政策和资源分配方案。
二、审计部门的监督方式审计部门采取多种方式对公共资金使用进行监督。
以下是一些常用的监督方式:1. 物质审计:审计人员通过检查物质资产的流动情况,确认公共资金的使用是否符合规定。
例如,他们可以核实购买设备的合理性和使用情况,确保公共资金的使用具有高效性和经济性。
2. 财务审计:审计部门可以对公共资金的财务记录进行审查,以确保财务报表的准确性和真实性。
他们可以核实公共资金的收入和支出是否符合相关规定,以及是否存在违规行为。
3. 绩效审计:审计部门可以对公共资金使用的绩效进行审查,以评估政府和相关部门的履职情况。
他们可以检查公共项目的实施情况和达成的成果,评估公共资金的使用效果和社会效益。
三、保障财政透明的措施为了保障财政透明,审计部门采取了一些措施:1. 加强法律法规建设:审计部门积极参与制定和完善相关的法律法规,明确公共资金使用的规定和程序。
浅谈财政监督与审计监督的关系【摘要】财政监督是指财政机关对行政机关、企事业单位及其他组织执行财税法律法规和政策情况,以及对涉及财政收支、会计资料和国有资本金管理等事项依法进行的监督检查活动;审计监督就是国家审计机关根据国家法律法规的规定、会计记录等经济资料,审核和稽查被审计单位的财政财务收支活动、经济效益和财政法纪的遵守情况,作出客观公正的评价,并提出审计报告,以维护国家财政经济秩序,促进廉政建设的专门活动。
【关键词】财政监督审计监督一、财政监督和审计监督联系(1)执法监督的属性基本相同,作为监督的属性一般可分为政府监督和社会监督,而财政监督和审计监督都属于政府监督。
也就是说,都是国家履行经济管理职能的重要体现,都是国家行为,从本质上来说都是一种经济管理活动。
两者的作用都是维护全局利益和社会公共需要;防范财政风险;保证财税政策的贯彻落实;整顿和规范市场经济秩序,促进廉政建设。
充分发挥财政资金的有效使用和提高财政资金的使用效率。
(2)执法监督的客体相同,无论是财政监督还是审计监督都是对政府所在地所辖区域的国家机关、企事业单位、社会团体及个体工商户进行监督。
(3)执法监督的内容相同,都是对各单位会计核算及财务状况进行监督。
(4)部分执法依据相同,由于财政监督和审计监督执法监督的客体、内容是相同的,因此许多执法依据是交叉的,例如都执行《财政违法行为处罚处分条例》。
(5)执法监督的程序是基本相同的;一般来说,都需经过发通知书、持证检查、书写工作底稿、出具检查报告、有处罚要告知等法律程序。
(6)对执法人员的要求是相同的,无论是进行财政监督的执法人员,还是进行审计监督的执法人员都应具备很高会计业务知识及执法监督检查的能力,当然还应具备相当高拒腐能力。
这样才能做好财政监督或审计监督。
二、财政监督和审计监督区别(1)监督在部门中所处地位不同,从其职能来讲,财政监督是派生职能,而审计监督是固有职能,从而使审计监督在审计机关中处于主导地位,而在财政部门中处于主导地位是分配。
浅析财政监督和审计监督的关系财政监督是指财政部门对行政机关、企事业单位及其他组织执行财税法律法规和政策情况,以及对涉及财政收支、会计资料和国有资本金管理等事项依法进行的监督检查活动,也称财政内部监督。
审计监督是审计部门从外部对财政实施监督检查,也称财政外部监督。
两者是对财政进行监督的两个组成部分,有着本质的区别和联系。
一、财政监督与审计监督的联系财政监督与审计监督所进行的监督活动,都是国家履行经济管理职能的重要体现,都是国家行为,从本质上来说都是一种经济管理活动。
两者的作用都是维护全局利益和社会公共需要;防范财政风险;保证财税政策的贯彻落实;整顿和规范市场经济秩序,促进廉政建设。
充分发挥财政资金的有效使用和提高财政资金的使用效率二、财政监督与审计监督的区别1.监督检查的性质不同、方法不同。
审计监督即是“对会计的检查”,而会计记录必然发生在业务完成之后,因此审计的天然特征之一就是“事后监督”。
与审计监督相比,财政监督检查的“事中监督”的特征非常突出。
作为财政部门的内部控制系统,财政专门监督机构的工作属于整体财政管理工作的一部分。
如果说各业务处室主要面对各预算单位,那么财政监督检查机构的工作对象则是财政部门内部各机构,如果说各业务处室主要从事的是财政资金分配的具体收付、审核等工作,那么财政专门监督机构则是保证所有这些活动符合有关制度规定,是一种再保险,因此其监督对象是本级政府的财政性资金活动情况。
当然,由于财政管理涉及到多个政府部门、多个企业主体、多个事业单位及至个人,因而无论财政监督还是审计监督监督必然都会延伸到这些相关主体。
2.财政监督与审计监督的目的不同。
财政监督的目的是通过监督检查改进管理、完善财政运行机制。
通过财政监督不断去发现被监督者的违规行为,并严格纠正违规行为和严格处理相关责任人,并据此不断完善现行财政管理制度。
而审计监督的目的是通过对财政收支的真实性、合法性、效益性实行全面监督,完善政府运行机制,促进服务型政府建设。