高中政治 各色各样的国际组织共18页文档

Z 知识网络 HISHI WANGLUO
H 核心归纳 EXINI GUINA
4.国际组织的分类 (1)按照成员的性质,分为政府间国际组织和非政府国际组织。前者成 员是主权国家或地区的政府,后者成员主要是团体或公民等。 (2)按照地理范围,分为世界性国际组织和区域性国际组织。前者向全 世界开放,后者的成员限于某一特定的地域范围。 (3)按照职能范围,分为一般性国际组织和专门性国际组织。前者的职 能范围广泛,涉及政治、经济、文化、社会等方面,后者一般只具有专业技 术职能,主要开展专业技术性活动。 5.国际组织的积极作用和局限性 (1)国际组织在国际社会中发挥的积极作用:可以促进国际社会在政治、 经济、文化等领域开展交流、协调、合作,调停和解决国际政治冲突和经济 纠纷,促进世界和平与发展。 (2)受诸多因素制约,有其局限性:有些大国倚仗实力,力图控制国际组 织,使之成为其推行强权和霸权的工具。
积极作用 国际组织的机构和作用 局限性
中国与国际组织
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一、全面理解国家形式
国家形式简单地说,就是国家政权的构成形式,包括国家政权组织形式 和国家结构形式,国家政权组织形式和国家结构形式是国家存在的方式,任 何一个国家都同时具有这两种形式。
国家形式是国家政治制度的重要内容,它通常由一国的法律(主要是宪 法)所确认,受到国家的法律强制力的保护。
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二、现代资本主义国家政权组织形式(政体)的三种基本类型的比较
基本
君主立宪制
民主共和制
类型 内容
议会制君主制
议会制
总统制

专题一 各具特色的国家和国际组织
1.4 国际组织概观
国际社会的构成
主权国家 （基石）
国际组织 （重要成员）
必修2：国际社会的主要 成员：主权国家（最基 本成员和主要参加者） 和国际组织。
请你指出以下标志分别表示哪些国际组织？
欧洲联盟 EU
上海合作组织
亚太经济合作 组织APEC
国际足联
世界贸易组织 WTO
具有专业技术职能，主要进行科、教、文、卫、体等方面 的专业技术性活动。
填表说明下列国际组织的类型（用“√”）
政府间
联合国
√
世界贸易组织
√
亚太经济合作组织 √
国际奥委会
国际红十字会
世界卫生组织
√
非政 府间
√ √
全球性 区域性 一般性
√
√
√
√
√
√
√
专门性
√ √ √ √ √
随堂演练
1. 2018年11月13日，第33届东盟峰会及系列多边会议在新加坡正式开幕。峰会期
A.国际组织促进了国际社会在各领域的交流与合作 B.国际组织是调停和解决国际冲突和纠纷的场所 C.国际组织往往成为大国推行强权和霸权的工具
√D.对国际组织的作用要进行具体分析
解析 国际组织有积极作用，又有局限性和消极作用，要具体分析不同国际组织在 不同时期的作用。A、B、C三项都有片面性，只有D是正确的。
3.中国与国际组织
(1)中国坚持和平发展道路，高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，恪守维护世界和平、 促进共同发展的外交政策宗旨，积极促进“一带一路”国际合作，积极参与全球治理 体系改革和建设，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，推动构 建人类命运共同体。 (2)中国广泛参加国际组织，积极参与多边事务，支持联合国、上海合作组织等发挥积 极作用。 为促进人类和平、发展与合作发挥了重要作用。

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②对政府间国际组织的条约、承诺、计划和项目的落实进行监督，促使各国 政府遵守其在国际上作出的承诺。
③影响政府间国际组织的决策过程。 ④在不同的利益冲突角色之间促成协调和妥协。
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第4步||巧练——习题印证，落实强化
1．当代国际组织的活动包罗万象，国际组织在国际社会中发挥着重要作
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预习完成后，请把你认为难以解决的问题记录在下面的表格中 问题1 问题2 问题3 问题4
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学生分组探究一 国际组织的机构和作用 第1步||背景——鲜活材料，审清细节 2015年3月28日，马来西亚前总理巴达维表示，商业融合和贸易交通便利 化，以及政府机构的简化，将能更好地帮助建立一个团结的东盟共同体。另外， 巴达维还倡议建立东盟维和部队。目前东盟成员国有文莱、柬埔寨、印度尼西 亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南10个国家。2012年11 月，东盟领导人决定将2015年12月31日设定为建立东盟共同体的最后期限。
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4．教材P17探究问题 【提示】 世界银行——提供技术援助、开发贷款；联合国教育、科学及文 化组织——开展教育、科学、文化领域的交流与合作；世界卫生组织——指导、 协调全球卫生工作；东南亚国家联盟——加强东南亚国家间合作；非洲联盟—— 增进非洲国家间合作。
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5．教材P18探究问题 【提示】 上海合作组织的会徽呈圆形，主体由中国、俄罗斯、哈萨克斯 坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦六个成员国的版图、左右环抱的 橄榄枝和两条飘带组成，象征成员国为地区和世界和平与发展所起的积极作用， 并寓意上海合作组织广阔的合作领域和巨大的发展前景。会徽上部和下部分别用 中文、俄文标注上海合作组织字样。会徽选用绿色和蓝色，象征该组织倡导和 平、友谊、进步、发展的宗旨。

国际组织的作用的发挥受诸多因素的制约，有 局限性。
中国的发展离不开国际组织 国际组织的发展也离不开中国
上海合作组织峰会
中国参与海地维和
中欧峰会
中国与国际组织
1、中国是联合国创始会员国和安理会常任理事国， 是世界贸易组织成员，为促进人类和平、发展与合 作发挥了重要作用。 2、中国高度重视加强与周边国家的睦邻友好和区域 合作。 3、积极发展与区域性国际组织的关系。 到目前为止，我国参加了380多个政府间的国际组 织，加入130多个国际条约，取得了辉煌的外交成就。 中国多边外交的成功给我们什么启示？（国家、个人）
中国与国 际组织
关系 启示
世界性 周边 区域性
对国家、对个人
国际组织的作用
第一、促进主权国家在政治、经济、文化等领 域开展交流、协调、合作； 第二、调停和解决国际政治冲突和经济纠纷；
第三、促进世界和平与发展
联合国的“尴尬”
材料一： 2003年美国以伊拉克存在大规模杀 伤性武器，威胁世界和平为由，悍然绕开联合国 安理会，发动了对伊拉克的战争。联合国发表声 明，对此表示谴责和遗憾。 材料二：2006年伊朗核问题提交联合国安理 会，安理会通过决议要求伊朗放弃核计划 。伊朗 继续修建铀浓缩工厂，进行其核计划。 上述材料中联合国遇到了什么样的尴尬？
国 家
综合国力增强，国际地位提高； 个 文明、礼貌； 坚持独立自主的和平外交政策。 人 发展自己，帮 …… 助别人……
假如让你以“国际组织”为主题，出一 期黑板报，你将如何策划？
国际组织概观
春晖中学 马立飞
你知道国际足联是怎么产生的吗？
国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物， 其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求。

上海合作组织
东南亚国输出国组织
一、国际组织及其分类
1、国际组织的含义及特征
国际性
自主性
目的性
一些国家、地区或民间团体，出于各种特定 目的，通过签订条约或协议的方式，建立了 有一定规章制度的团体，这就是国际组织。
组织性
特征 （1）国际性（2）目的性（3）组织性（4）自主性
根据你的理解，找出左右两栏之间的对应关系 并连线。
1国际性
A、国际组织有特定的宗旨和目的有固定明确的章程。 国际组织的宗旨和目的是其开展活动的指导原则， 也是其在国际社会存在的意义所在。
B、国际组织设有多层次的机构来开展活动，实现其
2目的性 宗旨和目标，其常设性机构处理日常事务。
3组织性
C、国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定 成员的单方利益。在一定程度上，国际组织自主开 展活动，独立运作，其诀议也有某种强制力。
• 截至2016年，世界上有6.2万余个国际组织。
世界厕所组织(World Toilet Organization，WTO)
3、国际组织的分类
按照成 员性质
政府间 成员是主权国家或地区的政府 非政府间 成员是团体或公民
按照地 理范围
世界性 区域性
按照职 能范围
一般性 专门性
向全世界开放，任何国家都可以申请加入
2.作用 （1）积极作用
促进主权国家在政治、经济、文化 等领域开展交流、协调、合作；
调停和解决国际政治冲突和经济纠 纷，
促进世界和平与发展。
（2）局限性
利益矛盾影响能力 成为大国强权霸权工具
三、中国和国际组织
联合国秘书长军事顾问罗伊特中将2月7日视 察了中国赴苏丹达尔富尔维和部队，称赞中 国维和部队纪律严明、能力全面、表现完美。

般来说，全体成员参加的大会是 议事 和决策机构，享有广 泛的权力
大会休会期间，部分成员组成 执行 机构，执行相关的决议， 执行机构
履行各项职能
秘书处
秘书处负责处理日常事务，为其他机构提供服务
司法机构 有些国际组织还设有 司法 机构，解决成员间的矛盾、纠纷
2．国际组织的产生及作用 (1)国际组织的产生
机构 国际法院、秘书处
续表
联合国在维护 世界和平 、推动共同发展、促进人类文明进步等方 面发挥了重要作用，取得了巨大成就。 ①联合国作为集体 安全机制 的核心，在保障全球安全的国际合作 作用 中发挥着不可替代的作用。 ②联合国发展系统从战略高度协调国际社会的经济及社会发展活动。 ③联合国是实践 多边主义 的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑 战的有效平台，应该继续成为 维护和平 的使者、推动发展的先驱 联合国的作用只能加强，不能削弱。通过改革加强联合国的作用， 改革 符合人类的共同利益，其改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥， 循序渐进
东盟 ②2010年，中国—东盟自贸区全面建成。
③2013年10月，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东 盟 命运共同体 ，共同建设“21世纪海上丝绸之路”
4．非洲联盟
性质与 是非洲最重要的区域性合作组织。目前，非盟有55个成员，最重 构成 要的决策由 首脑会议 作出 引领非洲国家联合自强、 共谋发展 的一面旗帜，其领导权威得 作用 到非洲国家和国际社会的广泛认可 中国重视发展与非盟的关系。非盟在涉及中国核心和重大利益问
中国与 题上积极支持中国。中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和
非盟 非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助
核心要点·深化理解 1．全面认识国际组织和联合国的作用 (1)对国际组织的作用要作具体分析，并不是所有的国际组织都在国际社会中 发挥着积极作用。国际组织因其性质、宗旨、职能和作用不同，在国际社会中发 挥的作用也不同。但绝大多数国际组织能够促进国际社会的和平与发展。

材料一 联合国在处理和解决各种国际问题中的作用日见突出，在 联合国框架内，多数国家的声音和意志得到较多体现。 材料二 作为联合国安理会常任理事国，中国为平息巴以冲突，缓 和地区紧张局势采取了一系列外交行动；在和平解决朝核危机以 及政治解决伊拉克问题上都做了大量富有成效的工作，有利地推 动了世界和平事业的发展。 （1）材料一、二分别反映了什么政治现象？ （2）运用所学《国家和国际组织》的有关知识，结合材料二，说 明中国和联合国的关系。 （3）中国为什么重视、支持并参与联合国开展符合宪章精神的维 和行动？
（1）政府间的、世界性的、一般性的国际组织。（3分） （2）①联合国的宗旨是维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。 （2分）②联合国为世界特别是发展中国家的经济社会发展作出了积极贡 献。在解决全球气候问题方面，联合国做了大量开创性工作。（3分）③ 联合国千年发展目标高级别会议的召开以及联合国坎昆气候变化大会最 终达成协议体现了联合国在推动共同发展方面的积极作用。联合国是集 体应对各种威胁和挑战的有效平台。（2分）
（09山东卷）由于贫困和连年战乱等原因，亚丁湾、索马里海 域的海盗问题日益严重，威胁了国际重要航道的安全。联合国安理 会依据《联合国宪章》作出协议，授权外国军队与索马里过渡政府 合作打击海盗。美国、饿罗斯等国战舰陆续开赴该海域，我国政府 也于2008年12月派出了护航舰队。 （1）联合国安理会作出打击海盗的决议体现了其什么职责？（2分 （2）假如你是外交部发言人，请结合材料，阐述我国政府在国际 社会打击索马里海盗问题上的主张。（8分） （1）作出打击海盗的决议，体现了联合国安理会负有维护国际和 平与安全的主要责任。 （2）①各国应尊重联合国权威，发挥联合国特别是安理会在维护 国际和平与安全方面的核心作用； ②国际社会打击海盗的行动应 严格遵守《联合国宪章》和安理会决议； ③打击海盗符合国际社 会的共同利益，中国政府支持国际社会打击海盗的努力；④国际社 会应帮助索马里发展经济，减少战乱，消除海盗产生的社会根源。 （若答出“符合中国的国家利益”、“应避免发生人道主义危 机”、“国际社会应帮助索马里加强本国能力建设”、“中国是负 责任的大国”、“中国坚持独立自主的和平外交政策”等言之有理

(2)专政与民主： ①国家的含义：是经济上占统治地位的阶 级进行阶级统治的政治权力机关。 ②国家职能的内容：国家的根本职能是政 治统治职能，国家也具有社会管理职能。 ③专政的含义：统治阶级凭借国家权力， 强制被统治阶级服从统治阶级的意志。 ④民主：第一，含义：是在统治阶级范围 内，按照多数人的意志，实现国家职能。 第二，特点：具有鲜明的阶级性，是服务 于统治阶级的。
③民族问题：第一，表现：政治、经济、 文化、语言、宗教、生活方式、风俗习 惯等方面。第二，重要性：民族之间的 纷争，有可能演变成为国家之间的纷争。 民族利益的纠葛，也有可能演化为国家 内部的动荡。第三，与国家的结构形式 的关系：民族问题是普遍存在的，在一 定程度上影响着国家的结构形式。
(2)单一制和联邦制： ①国家结构形式的分类：可以分为单一制 和复合制两种。复合制又包括联邦和邦联 两种形式。 ②单一制：第一，组成单位：是按地域划 分的普通行政区域或自治区域。第二，职 权：中央享有最高权力；地方政权被置于 中央政权的统一领导下，只能在宪法和法 律规定的权限范围内行使职权。第三，主 要特征：全国只有一个中央政权、一部宪 法、一种法律体系。
②代议制：第一，地位：现代国家，大 都实行代议制。第二，含义：由选举产 生的、代表民意的机关来行使国家权力 的方式。第三，意义：一方面，只有公 民广泛参与，才是现代意义上的民主政 体；另一方面，不可能全体公民都经常 性地直接管理所有的国家事务。第四， 共同特征：代议制充当公民与国家之间 的政治纽带，成为现代民主政体的共同 特征。
国家不允许地方政府制定根本组织法，即使 地方政府有很大的自治权，也属单一制国家。 参政权，是指地方政府可以用自己的名义参 加国家统治权的行使。凡是地方政府一方面 有自主组织权，可以制定根本组织法，同时 又有参政权，可以选派代表参加中央政府行 使统治权的，就是联邦制国家。凡是地方政 府既无自主组织权，又无参政权的，就是单 一制国家。②台湾问题是实现祖国统一的问 题，是中国内战遗留问题及外国势力介入的 结果，它完全是中国内政，任何外国势力不 得干涉。

〞 • C保持不变，因为特别行政区的高度
自治权是中央政府授予的 • D保持不变，因为国家的主体坚持社
会主义制度
第十八页，编辑于星期五：十三点 二十二分。
我国实行单一制 的国家结构形式
特征：
我国是由假设干行政区域组成的单一主权国家。 全国只有一部现行宪法； 只有一个最高国家权力机关——全国人民代 表大会； 只有一个中央人民政府——国务院； 各省、自治区、直辖市、特别行政区都是地 方行政区域，其所设立的地方政权，在中央政 权的统一领导下行使其职权。
国际奥委会
石油输出国组织
世界贸易组织
欧盟 第二十五页，编辑于星期五：十三点 二十二分。
第四框题 国际组织概观
基本 1、了解国际组织的主要特征： 要求 类型：
2、知道国际组织在国际社会中的作用及局限性
3、了解我国与国际组织的关系
发展 举例说明国际组织在国际社会中扮演着日益主要的 要求 角色 说明 不作要求的内容：非政府间国际组织。上海合作组
由议会产生
中选总统组织
政府首脑的称谓
首相等
总理等
议会与政府的关系
政府由议会产生，对议会负责， 受议会监督
Байду номын сангаас
总统
政府由总统产生，向 总统负责、总统对选 民负责，不对议会负 责
第九页，编辑于星期五：十三点 二十二分。
• 以下关于德国和美国政体的区别正确的选项 是：
• ①前者不设总统，后者设立总统 • ②前者政府对议会负责，后者政府对总统负
的委员会制
第四页，编辑于星期五：十三点 二十二分。
重点：理解国家管理形式的多样性
第36届八国首脑顶峰会议〔G8峰会〕将于2021年7 月在加拿大安大概省亨茨维尔举行。八国集团由美 国、英国、法国、德国、意大利、加拿大、日本和 俄罗斯组成。